谁能介绍下我国煤炭资源的情况

川渝地区是全国结构性缺煤的主要地区之一，是我国能源消费主要区域，也是煤炭净调入区域。要坚持区内煤炭兜底保供与区外煤炭物流贸易保供相结合，支持成渝双城经济圈内战略储备煤基地建设。

煤炭是我国的基础能源和重要原料，煤炭工业是经济发展的重要基础产业。尽管从我国能源消费结构看，煤炭在一次能源消费中的占比不断下降，但在今后较长时期内，煤炭仍然是我国自主可控、具有自然优势的能源，是我国应对百年未有之大变局、确保能源安全稳定供应和国际能源市场话语权的根基。2050年以后，我国煤炭将由兜底保障能源向支撑性能源，最终向应急与调峰能源转变。

川渝地区的煤炭资源赋存条件相对较差，但煤炭资源品种齐全，各煤种均有赋存，主要为无烟煤，炼焦用烟煤较少，但煤层地质条件复杂，灾害严重（70%以上为高瓦斯或煤与瓦斯突出煤层），开采成本高、煤质较差、竞争力弱。川渝地区是全国结构性缺煤的主要地区之一，是我国能源消费主要区域，也是煤炭净调入区域。川渝地区煤炭主要来自陕西、山西、内蒙古和新疆等产煤大省（自治区），虽已有机融入全国煤炭市场，但煤炭储备调节能力弱，煤炭保供任务艰巨。

川渝地区2021年煤炭市场走势回顾

煤炭市场表现

2021年，四川煤炭产量大幅下降，重庆煤矿退出 历史 舞台，川渝地区煤炭市场“洼地”和价格“高地”迅速形成，需求缺口近1亿吨。2021年1月至4月供求基本平稳，煤价稳中有升；4月至9月供应趋紧，价格一路走高；9月至10月供不应求且达顶峰，冶金煤价格高达每吨3200元，电煤价格高达每卡0.26元；11月逐步回归供需基本平衡，12月库存过高导致供过于求，冶金煤价格跌至每吨1600元，电煤价格降至每卡0.14元。2021年川渝的煤市可谓“风云突变、跌宕起伏”。

煤炭库存忽高忽低，年终达到高位。受多重因素影响，2021年上半年四川煤炭产量一直较低，欠计划产量较多，四川主网电厂的耗煤却达到2227万吨，同比增加37.5%。2021年8月四川主网电厂存煤仅有59万吨，仅够两三天的消耗量。为保障民生，国家出台“保供稳价”政策，随后煤炭产量增长较快。在此期间，西南区域用户集中接收北方流入煤炭，由于调入量大增，用户专用线严重阻塞，区域煤炭发运受到严重影响，导致库存上升迅速。2021年12月底，川渝地区煤炭库存高达380万吨，同比增加145%。

煤炭价格忽高忽降，最终走弱。2021年的煤炭价格大起大落。由于川渝地区产量不足，供应偏紧，2021年1月至8月价格小幅稳步攀升，9月供求关系严重失衡，煤炭价格飙升并创 历史 纪录。后在政策调控下，短时间供求关系迅速改变，用户抓住机会“报复性”打压价格，川渝区域煤炭价格断崖式暴跌，短短一个月内回落至合理区间。

煤市原因分析

出现这样的“怪相”，主要有六个原因。一是矿井频繁停产整顿，压制了现有产能的发挥，导致产量不足，产能利用率低。二是煤矿压减产能，以减少碳排放。三是运动式“减碳”，将“碳达峰”变成了“罔顾实际、一哄而上”的“碳冲锋”，无视经济发展需求和长远利益。四是个别地方以消灭煤矿事故为由“一刀切”关闭煤矿，导致区域资源骤然紧张，产业链全线“崩盘”。五是长期以来煤炭市场呈现供过于求、产能过剩的现象，导致能源紧张的危机意识不强，供需关系底数不清。六是有资本介入煤炭营销层面，控制资源、炒作价格。2021年除四川、新疆外，其他地区均出现了不同程度的“拉闸限电”现象，冰冻三尺非一日之寒。传统能源与新能源的关系值得政府层面、行业层面、企业层面反省反思。

川渝地区2022年煤炭市场走势预测

宏观经济形势稳中向好，但仍然面临新的下行压力。

一方面，我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。清晰的稳增长信号，表明宏观经济政策将围绕“六稳”“六保”适当靠前、集中发力，推进稳增长目标落实落地。国家坚持不懈振兴实体经济，引导金融机构加大支持力度、面向市场主体实施新的减税降费、适度超前开展基础设施建设等系列举措，都将为做实做强做优实体经济带来新机遇。“一带一路”建设、新时代西部大开发、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇交汇叠加，四川“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展规划整体成势，发展区域空间结构不断优化，与宏观经济政策协调配合，加快形成集成效应。

另一方面，我国经济发展面临着“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力。从需求来看，随着全球经济增速放缓，国际政治经济格局演变，外需增速将逐步回落；国内新冠肺炎疫情恐将延续局部反复趋势，内需恢复还不充分，经济、消费和投资增势减弱。从供给来看，经济下行压力对供给端的影响仍将持续，特别是大宗商品自身存在供给弹性不足的特点，保供稳链压力仍然较大。从预期来看，因疫情不确定性大、需求不足、成本高企等因素将继续影响市场和企业预期。经济金融领域风险抬头，困难挑战明显增多，国内经济恢复仍待稳固，防风险、调结构任务依然艰巨。

重申以煤为主的基本国情提振发展信心，推动煤炭与新能源优化组合、实施绿色低碳转型是煤炭行业艰巨且紧迫的重大任务。

一方面，以煤为主的基本国情决定煤炭主业的发展仍具有较大空间。煤炭作为主体能源的地位和作用不会改变，继续在能源供应中发挥着“压舱石”的作用，稳定着能源供应的基本盘。经济的稳增长对能源的需求愈发刚性，现阶段新能源出力依然有限，煤炭需求有望保持韧性和持续性。川渝地区是全国结构性缺煤主要地区之一，加之重庆退出了煤炭产业，区域煤炭市场存在较大空间。相关部门正在研究建立规范的煤炭市场价格形成机制，引导煤电上下游协调联动，煤市发展也将逐渐回归理性和稳定。

另一方面，坚定不移推进“碳达峰”和“碳中和”战略，煤炭行业转型升级的任务更加艰巨。2021年以来，“保供稳价”措施效果明显。优质产能加快释放，煤炭库存稳步回升，煤炭需求由紧平衡向基本平衡方向发展。今年有关部门还将继续推行“基准价+浮动价”的定价机制，煤炭价格逐渐向合理区间理性回归，高耗能、房地产等产业收缩，将带来煤价下降，北方煤炭进入川渝的通道将更加通畅，也将推动川渝区域煤价进一步下跌。靠价格高涨拉动盈利的模式不复存在，拼成本、拼价格、拼质量依然是市场竞争的主题。聚焦实现“双碳”目标，未来煤炭在一次能源消费中的占比还将继续下降。煤炭企业必须坚持走生态优先、绿色低碳、安全智能的高质量发展之路，无论是在绿色低碳技术攻关、智能化建设、数字化转型方面，还是在新能源项目开发、产业链条延伸、产品结构调整方面，都将有不小的挑战。

推动川渝地区煤企高质量发展的建议

川渝地区煤炭企业面对内外复杂严峻的形势，必须对照“十四五”发展目标，深入推进市场化改革和转型升级发展，进一步做强主业、做优辅业，苦练内功、挖潜增效，全面提升企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，坚持走更高质量、更高效益、更有效率、更可持续、更为安全、更加绿色的发展路子，才能在“十四五”时期实现可持续高质量的发展。在发展过程中，还有一些需要政策支持解决的问题。

煤炭企业 健康 稳定运行和高质量发展，需要国家层面政策支持。一是出台国有重点优势煤矿智能化综采技改扩能，相邻或异地煤矿兼并重组、减量重组的产业政策，依托存量矿井，释放优势产能，盘活国有资源，充分发挥国有重点煤矿在能源兜底保供中的主力军作用。二是继续给予国有重点煤矿安全技改资金、安全生产发展资金、改革发展资金、产业转型升级资金、税收优惠政策等支持，帮助国有重点煤矿转型升级。三是出台去产能煤矿债权债务处置政策，推动部分已去产能但仍保留采矿权的优质国有新建、改扩建煤矿存量资源的开发和整合，促进国有资产保值增值。四是坚持区内煤炭兜底保供与区外煤炭物流贸易保供相结合，支持成渝双城经济圈内战略储备煤基地建设。

煤企积极融入国家高质量发展战略，需要国家层面予以政策支持。一是国家建立健全煤炭行业低碳发展推进机制，促进煤炭生产和消费方式绿色低碳转型，优先支持煤炭行业向新能源方向转型。二是 探索 研究煤炭原料化、材料化低碳发展路径，打造煤油气、化工和新材料产业链，引导和推动煤炭行业企业科学转型。三是将西南地区煤炭产业发展纳入国家能源战略，对稀有煤种、品牌资源、有效益、能发展的矿井，制定差异化的支持政策，切实发挥区域能源兜底保供作用，推动西南地区煤炭产业可持续发展。

综上，立足以煤为主的基本国情，煤企必须充分发挥煤炭在能源系统中“压舱石”作用，积极履行好保供稳价的职责；对接“双碳”战略目标，煤企必须坚持创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，积极推进绿色低碳转型发展。只要把握好时代大势，利用好发展“窗口期”，坚持“先立后破”的基本原则，进一步深化改革、创新管理、调整结构、转换新旧动能、转变发展方式，就一定能在“十四五”时期保持平稳 健康 运行，实现可持续高质量的发展。（作者：川煤集团党委书记、董事长、总经理 刘万波）

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一煤炭资源与地区的经济发达程度呈逆向分布 我国煤炭资源在地理分布上的总格局是西多东少、北富南贫。主要集中分布在目前经济还不发达的山西、内蒙古、陕西、新疆、贵州、宁夏等6省(自治区) 它们的煤炭资源总量为4.19万亿t,占全国煤炭资源总量的82.8%；截止1996年末煤炭保有储量为8 229亿t,占全国煤炭保有储量的82.1%，而且煤类齐全，煤质普遍较好。 而我国经济最发达，工业产值最高，对外贸易最活跃，需要能源最多，耗用煤量最大的京、津、冀、辽、鲁、苏、沪、浙、闽、台、粤、琼、港、桂等14个东南沿海省(市、区)只有煤炭资源量0.27万亿t,仅占全国煤炭资源总量的5.3%；截止1996年末煤炭保有储量只有548亿t,仅占全国煤炭保有储量的5.5%，资源十分贫乏。 其中，我国最繁华的现代化城市——上海所辖范围内，至今未发现有煤炭资源赋存；开放程度较高的广东省，截止1996年末，只有煤炭保有储量6亿t,天津市只有4亿t,浙江省只有1亿t,海南省不足1亿t。不仅资源很少，而且大多数还是开采条件复杂、质量较次的无烟煤或褐煤，不但开发成本大，而且煤炭的综合利用价值不高。

我国煤炭资源赋存丰度与地区经济发达程度呈逆向分布的特点，使煤炭基地远离了煤炭消费市场，煤炭资源中心远离了煤炭消费中心，从而加剧了远距离输送煤炭的压力，带来了一系列问题和困难。 从目前我国的主要煤炭生产基地——山西大同，到东部和南部的用煤中心沈阳、上海、广州、京津等地，分别为1 270、1 890、2 740和430km。随着今后经济高速发展，用煤量日益增大，加之煤炭生产重心西移，运距还要加长，压力还会增大。因此，运输已成为而且还将进一步成为制约煤炭工业发展，影响国民经济快速增长的重要因素。为此，国家必须高度重视煤炭运输问题。只有方便的交通运输，才能使煤炭顺利进入消费市场，满足各方面的需要，保证我国国民经济快速、持续、健康地向前发展。

二煤炭资源与水资源呈逆向分布

我国水资源比较贫乏，仅相当于世界人均占有量的1/4，而且地域分布不均衡，南北差异很大。以昆仑山—秦岭—大别山一线为界，以南水资源较丰富，以北水资源短缺。据初步统计， 我国北方17个省 (市、自治区)的水资源量总量，每年为6 008亿m3，占全国水资源总量的21.4%，地下水天然资源量每年为2 865亿m3，占全国地下水天然资源量的32%左右。北方以太行山为界，东部水资源多于西部地区。 例如，山西、甘肃、宁夏3省(自治区)的水资源量仅占北方水资源量的7.5%，地下水天然资源量仅占北方地下水天然资源量的8.9%这3个省(自治区)及其周围的陕西、内蒙古和新疆自治区，年降雨量多在500mm以下，还有一些地区不足250mm,加之日照时间长，蒸发量大，水资源十分贫乏。据山西井坪气象站资料，晋北平朔矿区一带，1957～1992年平均降雨量为426.2mm,年平均蒸发量为2 239.0mm；据陕西神木气象站资料，陕北神府矿区一带，枯水年降雨量仅有108.6mm(1965年)，丰水年降雨量为819.1mm(1967年)，多年平均降雨量为435.7mm(1957～1991年)，多年平均蒸发量为1 774.1mm(1978～1990年)；据内蒙古气象台1951～1980年资料和内蒙古东胜气象站1981～1993年资料，东胜矿区一带，年平均日照时间为3 044～3 186h，历年平均降雨量为281.2～401.6mm,历年平均蒸发量为2 082.2～2 535.0mm。年蒸发量均大于年降雨量的4～5倍以上，而且地处我国西部大沙漠，属于典型的干旱或半干旱严重缺水地区。 与此相反，这些地区却蕴藏着丰富的煤炭资源，不仅数量多，而且埋藏相对较浅，煤质好，品种齐全，是我国现今和今后煤炭生产建设的重点地区，也是我国现今与未来煤炭供应的主要基地。据统计，位于这一地区的晋、陕、内蒙古、宁、甘、新6省(自治区)共有煤炭资源量4.19万亿t,占全国煤炭资源总量的82.8%；埋藏深度浅于1 000m的资源量为2.24万亿t,占全国同样深度煤炭资源总量的83.8%；截止1996年末，共有煤炭保有储量7 807亿t,占全国煤炭保有储量的77.9%。

由于这一地区煤炭资源过度集中，并与水资源呈逆向分布，不仅给当地的煤炭生产发展带来了重要影响，而且解决不好，还将制约整个煤炭工业的长远发展，影响煤炭的长期供应问题。因此，开发这一地区的煤炭资源，除了运输困难以外，还突出地存在煤炭生产和煤炭洗选过程中的工业用水和民用水源问题。同时，由于大规模的采矿活动和加大用水，必然要使本来就很脆弱的生态环境进一步恶化，使本来已经得到控制的沙漠继续向外蔓延。

三优质动力煤丰富，优质无烟煤和优质炼焦用煤不多

我国煤类齐全，从褐煤到无烟煤各个煤化阶段的煤都有赋存，能为各工业部门提供冶金、化工、气化、动力等各种用途的煤源。但各煤类的数量不均衡，地区间的差别也很大。在1996年末的10 025亿t保有储量中，各煤类的储量和所占比重，如表2.2.10所示。

通常将煤的基本用途划分为炼焦用煤和非炼焦用煤两大部分，前者占全国煤炭保有储量的25.4%，后者为72.9%。由此看来，我国非炼焦用煤储量很丰富。特别是其中的低变质烟煤(长焰煤、不粘煤、弱粘煤及其未分类煤) 所占比重较大，共有保有储量4 262亿t,占全国煤炭保有储量的42.5%，占全国非炼焦用煤的58.3%，资源十分丰富。这三类煤的最大特点是灰分低、硫分低、可选性好，各主要矿区的原煤灰分一般均在15%以下，硫分小于1%。其中，不粘煤的平均灰分为10.85%，硫分为0.75%；弱粘煤的平均灰分为10.11%，硫分为0.87%。 从总体上看，不粘煤和弱粘煤的煤质均好于全国其他各煤类。例如，闻名中外的大同弱粘煤和新开发的陕北神府矿区和内蒙古西部东胜煤田中的不粘煤，灰分为5%～10%，硫分小于0.7%，被誉为天然精煤，是世界瞩目的绝好资源。它不但是优质动力用煤，而且部分还可作气化原料煤。其中部分弱粘煤还可作炼焦配煤。所以说，我国的低变质烟煤数量大，煤质好，是煤炭资源中的一大优势。

无烟煤除作动力用煤外，在工业上有着广泛的用途。我国无烟煤保有储量为1 156亿t,仅占全国煤炭保有储量的11.5%。主要分布在山西和贵州两省。其次是河南和四川。山西省的无烟煤，只有产于山西组中的灰分和硫分一般较低，而产于太原组中的则多为中高硫至特高硫煤；贵州省和四川省的无烟煤多属高硫至特高硫煤；河南省的无烟煤灰分、硫分均较低，但多属粉状构造煤，其应用范围较小。虽然，我国宁夏汝箕沟的无烟煤，灰分、硫分都很低，在国际市场上享有盛誉；湖南湘中金竹山的无烟煤，灰分为3%～7.5%，硫分0.6%；宁夏碱沟山的无烟煤，灰分小于7%，硫分0.6%～2.9%，都是少有的优质无烟煤，但这些矿区规模不大，储量有限。因此，我国优质无烟煤不多。

我国炼焦用煤(气煤、肥煤、焦煤和瘦煤)的保有储量为2 549亿t,占全国煤炭保有储量的25.4%，不仅比重不大，而且品种也不均衡。其中气煤占炼焦用煤的40.6%，而肥煤、焦煤和瘦煤三个炼焦基础煤，分别仅占18.0%，23.5%和15.8%。炼焦用煤的原煤灰分一般在20%以上，多属中灰煤，基本上没有低灰和特低灰煤，而且硫分偏高，约有20%以上的炼焦用煤硫分超过2%，而低硫高灰者，可选性一般较差。华北地区晚石炭世太原组和早二叠世山西组是炼焦用煤的主要含煤时代。山西组煤的灰分、硫分相对较低，可选性较好，是我国目前炼焦用煤的主要煤源，但其结焦性一般不如太原组煤好；太原组煤属中—中高硫者居多，脱硫困难。北方早、中侏罗世产有少量气煤，其灰分、硫分均较低，可选性也较好，但因粘结性差，很少能用于炼焦。 此外，还有相当一部分虽属炼焦用煤，但因灰分或硫分过高，可选性很差，精煤回收率极低，从经济效益考虑不宜入选，只能当作一般燃料使用。因此我国优质炼焦用煤也不多。

四煤层埋藏较深，适于露天开采的储量很少，适于露天开采的中、高变质煤更少

据第二次全国煤田预测结果，埋深在600m以浅的预测煤炭资源量，占全国煤炭预测资源总量的26.8%，埋深在600～1 000m的占20%，埋深在1 000～1 500m的占25.1%，1 500～2 000m的占28.1%。据对全国煤炭保有储量的初略统计，煤层埋深小于300m的约占30%，埋深在300～600m的约占40%，埋深在600～1 000m的约占30%。一般来说，京广铁路以西的煤田，煤层埋藏较浅，不少地方可以采用平峒或斜井开采，其中晋北、陕北、内蒙古、新疆和云南的少数煤田的部分地段，还可露天开采；京广铁路以东的煤田，煤层埋藏较深，特别是鲁西、苏北、皖北、豫东、冀南等地区，煤层多赋存在大平原之上，上覆新生界松散层多在200～400m，有的已达600m以上，建井困难，而且多需特殊凿井。与世界主要产煤国家比较而言，我国煤层埋藏较深。同时，由于沉积环境和成煤条件等多种地质因素的影响，我国多以薄—中厚煤层为主，巨厚煤层很少。因此可以作为露天开采的储量甚微。

据《中国煤炭开发战略研究》课题组统计结果，我国适宜露天开采的矿区(或煤田)主要有13个，已划归露天开采和可以划归露天开采储量共计为412.43亿t,仅占全国煤炭保有储量的4.1%。而且北方晚石炭世—早二叠世的煤层，煤类多为中等变质程度的炼焦用煤，但因煤层厚度小，基本上只适宜井工开采，仅个别煤田有少量储量可以划归露天开采。如，山西平朔矿区、河保偏煤田和内蒙古准格尔矿区。早、中侏罗世、早白垩世和第三纪的煤层，煤类多为低变质烟煤和褐煤，但厚度较大，在成煤条件适宜的地带，常形成厚—巨厚煤层，可以划归露天开采。如，陕北神府、内蒙古西部东胜、内蒙古中部胜利、内蒙古东部伊敏、霍林河、宝日希勒、元宝山和新疆、云南小龙潭、昭通等矿区(或煤田)。因此在我国可以划归露天开采储量中，煤化程度普遍较低，最高为气煤，最多是褐煤。在已划归露天开采保有储量342.52亿t中，气煤为44.32亿t,占12.9%，长焰煤为39.99亿t,占11.7%，不粘煤为1.65亿t,占0.5%，褐煤为256.56亿t,占74.9%。

露天开采效率高、成本低、生产安全、经济效益好，适于露天开采的储量，应该充分利用，加大开发规模。然而，我国露天采煤发展缓慢，建国40多年来，产量比重一直在10%以下，多数年份在5%以下，近年来只占3%～4%。而世界上开采条件好的国家，露天开采比重在50%以上，开采条件差的国家，也都超过了10%。以1994年为例，加拿大露天采煤量占该国原煤年产量的比重为88%，德国为78.3%，印度为73.8%，澳大利亚为70%，美国为61.5%，俄罗斯为56.1%，波兰为33.3%，英国为23.6%，日本为11.6%。相比之下，我国露天开采比重太低。究其原因，由于我国露天开采储量中，褐煤所占比重很大，它不但水分高、发热量低，有些褐煤矿区煤层结构还比较复杂，原煤含矸率较高，加之多数矿区(或煤田)交通不便，运输困难。这是以往不曾大力开发的主要原因，因此今后在规划煤炭生产建设时，必须从我国这一具体特点出发，打破行业界线，冲破条块分割，鼓励煤矿办电厂，变运煤为输电。在建设露天煤矿的同时，同步建设坑口电站，实行就地转化、煤电联营。这样，不仅加快了露天采煤的发展，而且还可以减轻运输压力，促进煤矿企业优化产业结构，提高经济效益和环境效益。煤矿办电是保证煤炭工业健康发展的重要途径之一，国家有关部门应该大力提倡和支持。

五共伴生矿产种类多，资源丰富

我国含煤地层和煤层中的共生、伴生矿产种类很多。含煤地层中有高岭岩(土)、耐火粘土、铝土矿、膨润土、硅藻土、油页岩、石墨、硫铁矿、石膏、硬石膏、石英砂岩和煤成气等；煤层中除有煤层气(瓦斯)外，还有镓、锗、铀、钍、钒等微量元素和稀土金属元素；含煤地层的基底和盖层中有石灰岩、大理岩、岩盐、矿泉水和泥炭等。共30多种，分布广泛，储量丰富。有些矿种还是我国的优势资源。

高岭岩(土)在我国各主要聚煤期的含煤地层中几乎都有分布，并且具有一定的工业价值。其中以石炭纪—二叠纪最重要，矿层多，厚度大，品位高，质量好。代表性产地有山西大同、介休，山东新汶，河北唐山、易县，陕西蒲白和内蒙古准格尔等地的木节土；山西阳泉、河南焦作等地的软质粘土；安徽两淮、江西萍乡的焦宝石型高岭岩。此外，在东北、新疆和广东茂名等地的煤矿区也发现有高岭岩矿床赋存。据不完全统计，目前在含煤地层中高岭土已查明储量为16.73亿t,远景储量为55.29亿t,预测资源量为110.86亿t。矿床规模一般在数千万吨以上，有的达几亿至几十亿吨，属中型至特大型矿床。

我国所有的耐火粘土几乎全部产于含煤地层之中，已发现的产地多达254处。主要分布在山西、河南、河北、山东、贵州等省。到1988年底，保有储量为20.13亿t。其中，华北各煤田占86%。

膨润土矿床主要分布在东北和东南沿海各省(自治区)，尤以吉林和广西的储量大、品质优、钠基膨润土所占比例大，是我国最重要的膨润土基地。在全国31个大型膨润土矿床中，产于含煤地层中的有25个。赋存于含煤地层中的探明储量为8.88亿t,其中钠基膨润土在5亿t以上。

硅藻土矿床主要分布在吉林、黑龙江、山东、浙江、云南、四川、湖南、海南、广东、西藏、福建、山西等地。产出时代以晚第三纪为主，第四纪次之，多与褐煤共生。我国硅藻土储量超过22亿t，探明储量2.7亿t,其中含煤地层中储量占70.5%。

我国的油页岩多数与煤层和粘土矿共生，主要成矿期也是历史上的成煤期，在全国主要含煤省(自治区)几乎都有分布。截止1988年，共有产地62处，探明储量320.5亿t,保有储量314.6亿t,预测资源量7 277亿t,资源十分丰富。

我国的工业硫源67.6%来自硫铁矿，而含煤地层中的共生硫铁矿占各类硫铁矿保有储量的33.9%。主要赋存在南方的上二叠统和北方的中石炭统，产地集中在南、北两大片：南方有四川、贵州、云南和湖北；北方有河南、河北、陕西和山西。据不完全统计，全国共有共生硫铁矿产地240处，保有储量(矿石量)34.6亿t，预测矿石量113.7亿t。另外，高硫煤层中的伴生硫铁矿也很丰富，全国国有重点煤矿已探明的高硫煤储量达111.9亿t,平均含硫量3.5%，其中，黄铁矿硫按55%计算，则共含有效硫2.15亿t,折合硫标矿6亿t以上。

我国石膏类矿的储量居世界首位，已发现矿产地500多处，集中分布在山东、安徽、江苏、内蒙古、湖南、青海、湖北、宁夏、西藏和四川等省(自治区)。到1991年末，全国保有储量达573.7亿t,其中，位于含煤地层中或其上覆、下伏地层中储量达115.7亿t。

原资料搜集自矿产资源网

从08年开始， 越南政府不允许私自开采煤矿，所有煤矿同意由国家分配开采， 同时对广西的煤炭贸易不再走边贸了， 一律只能通过国贸的方式出口。 导致广西进口煤价上升。

2.广西煤炭进口量

广西1月份煤炭进口量达33.7万吨，同比下降74.2%；进口平均价格61.9美元/吨，同比增长30.7%。

海关统计资讯网3月20日消息，据海关统计，1月份广西共进口煤炭33.7万吨，比2008年同期(下同)下降74.2%；创下2006年1月以来月度进口新低，进口量由2008年的全国第二位滑落到第三位，占同期全国煤炭进口总量的11.3%。进口货值2,085.6万美元，下降66.3%；进口平均价格61.9美元/吨，增长30.7%。1月份煤炭进口主要特点：

一、进口延续2008年6月以来的跌势。2008年6月份以来，广西煤炭进口量骤降，2008年6-12月的煤炭进口数量分别为30-50万吨左右徘徊，远低于前5个月月均进口100万吨的规模。进口平均价格从6月份呈回落趋势，在2008年12月份探底后，2009年1月份略有回升，环比上涨了3.7%。

二、主要贸易方式进口大幅下降。1月份，广西以边境小额贸易方式进口煤炭24.9万吨，下降77.4%；以一般贸易方式进口8.8万吨，下降57.25%。

三、沿海各地市进口呈普遍下滑的趋势。1月份，进口煤主要集中在防城港、钦州、柳州等地市，分别进口23.4万吨、6.3万吨和3.3万吨，分别下降72.3%、79.6%和36.5%，上述三市进口总量约占1月份广西煤炭进口总量的97.9%。

四、无烟煤进口主要集中在越南和澳大利亚。1月份，广西从越南进口无烟煤25.3万吨，下降77.7%，占广西煤炭进口总量的75.1%；平均价格54.4美元/吨，增长25.4%，从澳大利亚进口3.3万吨，下降36.5%，平均价格94.7美元/吨，下降32.3%，比越南进口的无烟煤价格高出40.3美元/吨。

五、各类企业进口下降幅度不一。1月份私营企业进口煤炭25.3万吨，下降77.5%，占煤炭进口总量的75.1%；外商投资企业进口5.1万吨，下降57%；国有企业进口3.3万吨，下降36.5%。

受国内经济环境转冷的影响，国内煤炭出现了供过于求的局面，对进口煤炭的需求迅速减少，2008年广西煤炭进口出现近了5年来的首次下滑。为了在煤电年度合同谈判中获得有利局面，国内煤企抱团采取了“限产保价”的措施，煤价逐月回升。截止2月10日秦皇岛5,800大卡煤炭平舱价格报620-640元/吨，比12月23日价格上涨了40元/吨。由于国内煤企要价太高，导致2009年度煤炭产运需衔接会无果而终。国内煤企此举虽然有效地支撑了价格，但国内煤炭产量大幅减少，评论此篇文章 (0)其它评论发起话题 (0)相关资讯财讯社区(0)区外煤炭进入广西更加困难。与此同时，为应对持续恶化的金融海啸导致的全球煤炭需求下降，作为中国三大煤炭进口货源地的越南、印度尼西亚和澳大利亚等国，正在积极采取措施为煤炭出口松绑，谋求2009年扩大对中国的煤炭出口。

从长远来看，广西作为严重缺煤的省份，工业生产和居民生活用煤绝大部分依靠外调，需求依旧旺盛；广西沿海重工业的加快发展对电煤的需求将不断放大，煤炭供应仍处于紧张状态；越南煤炭价格低廉，运输方便。综合上述因素分析，预计2009年广西煤进口将逐步回升。

3.越南煤炭政策波动，广西积极应对

越南的经济波动，给毗邻的中国广西经济带来的最大变数，就是煤炭。

“估计广西今年煤炭缺口会达到1000万吨以上。”广西壮族自治区政府副秘书长张振东昨天对《第一财经日报》表示。在2007年，广西总共进口煤炭1404万吨，其中从越南进口1333万吨。

影响

数据显示，越南已连续9年成为广西在东盟的第一大贸易伙伴。2007年双方贸易额达23.8亿美元，占中国与越南贸易总额的15.7%。

对于越南经济动荡对广西的影响，张振东称，广西的外贸出口受到了一些影响，但不大，最受影响的是煤炭。

南宁海关统计数据显示，2007年广西总共进口煤炭1404万吨，其中从越南进口1333万吨，增长40.7%；广东2007年全年总进口煤炭1456.1万吨，其中越南煤占据三分之一强。两广共占据中国进口越南煤的九成之多。

但近期，越南方面在煤炭出口上的政策出现了变动。

据相关报道，5月28日，越南工贸部发布第4437号文件，规定从6月1日起越南方面单方停止中越煤炭边贸活动；6月18日，越方更进一步将煤炭出口关税提高到20%。

“越南来的每吨煤价格最近一次性增加了25美元。”北海市国土局局长张文军对本报记者称，其价格与国产煤相比已没有什么优势了。

据张振东介绍，2007年广西煤炭需求量是5000万吨，自产600万吨。受越南影响，从今年到目前，广西煤炭进口量同比下降了20%。

一个具体例子是，广西防城港市下属的东兴市进口的越南煤约占全自治区进口量的六成，但根据东兴市海关提供的数据，今年1～5月，该市进口越南煤仅为317万吨，同比下降17%。

对策

虽然数据显示，来自越南的煤炭量在下降。但对广西的冲击，可能并不如想象中那么大。

除了通过越南这种海外途径购进煤炭外，广西以往也多从贵州采购煤炭。张振东透露，今年年初的雪灾影响了贵州煤炭生产能力，目前还没恢复到灾前水平。

作为应对，广西紧急多渠道拓展煤炭来源，“我们正在与云南加强采购；也加大与印尼、澳大利亚的洽谈。”张振东说。

在国内，防城港是与越南唯一海陆相连的地方。广西防城港市政府副秘书长郑东对本报记者表示，防城港市所需的大宗煤多不是来自越南，来自越南的多是小宗煤。

而涉及煤炭的小散贸易并未受到越南方面政策变化的太大影响。反映到数据上，去年防城港从越南进口煤炭600万吨，今年到目前已达300多万吨，

“加上防城港市火电厂煤源来自印尼，因此越南的变化对防城港影响不大。”郑东说。

此外，玉林市一位局级官员对本报透露，玉林以前有很多个体和小企业去越南开采煤炭销往广西，即便现在越南下达禁令，但也没听说回来。

4. 越南将每年向广西崇左电厂供应煤炭100万吨

记者在南宁举行"国电崇左发电有限公司"揭牌仪式上获悉，筹划两年多时间的中越煤电合作项目崇左电厂已完成法人组建工作，开始进入实施阶段。从2007年起，越南煤炭与矿产集团每年将以贸易形式向崇左电厂供应100万吨煤炭。

越南工业部发来的贺函称："在崇左市建设的电厂项目是一项庞大的能源工程，越南煤炭与矿产集团将参与其中的煤炭原料供应关节。""这是得到中越两国高层领导重视的'两廊一圈'合作计划中的重大工程项目之一，越南工业部对于这项双赢互利的合作工程表示欢迎。"

据广西崇左市市委书记罗殿龙透露，越南煤炭与矿产集团专供崇左电厂机组设计各项试验的首批10万吨煤炭已经运达越南同登铁路货场，将于本月20日左右抵达崇左。

罗殿龙说："煤炭资源丰富的越南北部省区，与地处中国西南边陲的崇左市之间有高等级公路和铁路相连。2005年的时候，经济快速发展、能源供应紧张的崇左市与越南煤炭与矿产集团的谈判就已悄然开始。"

2006年11月举行的第三届中国-东盟博览会上，崇左市、中国国电集团公司与越南煤炭与矿产集团共同签署了《合作建设崇左电厂协议》，内容包括越南煤炭与矿产集团为电厂一期工程供煤，参股投资二期工程，并共同开发越南红河平原煤田等事项。

中国国电集团公司副总经理陈飞说，崇左电厂合作项目把以往单纯煤炭贸易关系向电厂建设、煤炭建设与煤田联合开发关系深化，标志着中越煤电项目逐渐步入更高层次。

据国电崇左发电有限公司透露，一期工程为两台60万瓦机组、项目总投资48亿元的崇左电厂，由中国国电集团公司、唐山华为投资有限公司、广西大锰公司共同投资。目前，项目可行性研究、土地预审、规划选址、环境影响评价等26项专题研究报告已经分别通过评审，正在等待申请国家发展改革委的核准。

中国煤炭资源分布极不平衡，北多南少，西多东少。在昆仑山—秦岭—大别山一线以北地区，煤炭资源量占全国的90.3%，其中太行山—贺兰山之间地区占北方地区的65%；昆仑山—秦岭—大别山一线以南的地区，只占全国的9.7%，其中90.6%又集中在川、云、贵、渝等省市。

在大兴安岭—太行山—雪峰山一线以西地区煤炭资源量占全国的89%，该线以东地区仅占全国的11%，是煤炭贫乏地区。中国煤炭基础储量3261.44亿吨。

中国煤炭资源总量虽然较多，但探明程度低，人均占有储量较少。根据BP2009世界能源统计评论，2008年底中国煤炭探明可采储量为1145亿吨，占世界比例的13.9%，人均储量约86.4吨，约为世界人均可采储量的69%。

中国煤炭资源和现有生产力呈逆向分布，从而形成了“北煤南运”和“西煤东调”的基本格局。大量煤炭自北向南、由西到东长距离运输，给煤炭生产和运输造成很大压力。

扩展资料

煤炭可分为褐煤和硬煤两大类，硬煤包括烟煤和无烟煤。烟煤包括：长焰煤，不粘煤，弱粘煤，气煤，肥煤，焦煤，瘦煤，贫煤。硬煤按碳化程度从低到高分为：低变质烟煤(长焰煤，不粘煤，弱粘煤)，中变质烟煤(气煤，肥煤，焦煤，瘦煤)，高变质煤(贫煤，无烟煤)

煤炭的演变是逐级进行的：褐煤-低变质烟煤-气煤-肥煤-焦煤-瘦煤-贫煤-无烟煤。煤的碳化程度与成煤时间，所处地层的压力和温度有关.时间越长，压力越大，温度越高，则碳化程度越高。

由于碳化程度受多种因素影响，因而同一成煤年代产生的煤种并不相同，相同的煤种可能来源于不同的年代.例如：侏罗纪煤普遍为低变质烟煤和气煤。

而宁夏汝箕沟的侏罗纪煤由于受到火山余热的影响，加速了碳化进程，煤种为无烟煤.辽宁抚顺的长焰煤来自第三纪，阜新的长焰煤来自白垩纪，甘肃华亭的长焰煤来自侏罗纪，内蒙古准格尔的长焰煤来自石炭二叠纪。

参考资料来源：百度百科-煤炭资源

自去年冬季开始，我国煤炭供需格局整体偏紧，国家及地方政府频繁调控，优质产能释放进入政策机遇窗口期，自8月份开始，优质产能开始加快释放，增产效果明显。

1、煤矿联合试运转时间延长

8月初，国家发改委联合国家能源局印发通知，要求内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆5省区对15座联合试运转到期处于停产状态的煤矿办理延期手续，同意联合试运转时间再延长1年，在确保安全的前提下增产增供，涉及产能4350万吨/年。

2、露天煤矿连续用地陆续获批

8月底，国家有关部门和内蒙古自治区积极推动露天煤矿接续用地办理，有16座鄂尔多斯露天煤矿取得接续用地批复，涉及产能2500万吨/年左右。9月中旬开始，仍有露天煤矿陆续取得接续用地批复，产能近5000万吨/年。

3、煤矿核增产能方案集中批复

内蒙古自治区能源局接连批复了内蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕煤矿(生产能力由600万吨/年核增至1000万吨/年)、内蒙古银宏能源开发有限公司泊江海子煤矿(生产能力由300万吨/年核增至600万吨/年)、内蒙古智能煤炭有限公司麻地梁煤矿(生产能力由500万吨/年核增至800万吨/年)产能核增项目。以上三矿井均已纳入国家重点保供煤矿范围，合计核增产能1000万吨，可以按照核增后的能力临时组织生产。

经过不完全数据梳理，自8月份开始，我国有约1.2亿吨左右的产能被陆续释放，大部分集中在晋陕蒙地区。随着先进产能的加快释放，晋陕蒙煤炭生产增量明显，数据显示，8月份，我国原煤产量33524万吨，与7月份相比增加了2107万吨，于去年同期相比增加了944万吨。其中，晋陕蒙煤炭产量合计2.41亿吨，与7月份相比增加了1322.4万吨，增幅5.8%。

8月份，电煤消费处于旺季，煤炭供需依旧存在缺口，但是与7月份5500万吨的缺口相比，8月份的供需缺口已经收窄至3000多万吨，从全国煤炭供需情况来看，失衡格局已经开始出现明显改善。

而且，保供稳价工作仍在有序进行，国家及地方政府将持续推动产能新增、复产、增产以及煤矿延期等措施，四季度仍有先进产能有待释放，煤炭增产空间较大，供需失衡情况将继续得到改善，随着电煤消费峰期回落、高耗能企业限电停产等因素叠加，十一之后煤炭供需或将达到紧平衡状态。