煤矿安全检查主要内容是

“5S”是整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seikeetsu)和素养(Shit- suke)这5个词的缩写。因为这5个词日语中罗马拼音的第一个字母都是“S”，所以简称为“5S'’，开展以整理、整顿、清扫、清洁和素养为内容的活动，称为“5S”活动。

在物流管理中，5S管理是指

整理是指将工作场所内的物品分类，并把不要物品清理掉。

整顿是指把所有的物品按照规定分类摆放好，并适当的标识，杜绝乱堆乱放，物品混淆不清等无序现象的发生。

清扫是指讲工作场所内所有的地方中工作使用的工具、器具等打扫干净，使工作场所保持一个干净、宽敞、明亮的环境。

清洁经常性的做以上整理、整顿、清扫的工作，将上面的做法制度化、规范化，并对以上三项活动进行定期或不定期的监督检查，以达到维持整理、整顿、清扫的工作成果的目的。

素养是指物流部通过例会等手段，提高员工的文明礼貌水准，增强团队意识，使其养成按规定行事的良好工作习惯，做好5S管理中的素养工作。

第一章　总则第一条　为加强出口煤炭的检验和监督管理，保证出口煤炭质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，制定本办法。第二条　本办法适用于对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的出口煤炭的检验和监督管理。第三条　国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国出口煤炭的检验工作，国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）按照分工分别对出口煤炭实施产地监管和口岸检验监管工作。第四条　国家对出口煤炭实行出口质量许可制度。未取得出口质量许可的煤炭不得出口。第二章　产地监督管理第五条　出口煤炭生产企业应当健全质量管理制度，推行全面质量保证体系，确保出口煤炭质量。第六条　出口煤炭生产企业所在地检验检疫机构（以下简称产地检验检疫机构）负责出口煤炭生产企业质量许可证的考核、发证和管理。第七条　产地检验检疫机构对出口煤炭生产企业实施监督管理的内容包括：

（一）对出口新煤种、煤质发生变化或新获质量许可的煤炭生产企业进行煤质检查；

（二）对获得生产质量许可的煤炭生产企业进行年度审核；

（三）收集和掌握所辖地区当月出口煤炭质量状况和发运计划等，并及时通知煤炭离境口岸检验检疫机构（以下简称口岸检验检疫机构）；

（四）根据口岸检验检疫机构反馈的情况对出口煤炭生产企业及时进行检查；

（五）对口岸检验检疫机构反馈的出口煤炭质量事故及时调查处理。第八条　有下列情形之一的，产地检验检疫机构可暂扣或吊销有关企业的出口煤炭质量许可证：

（一）发生严重质量事故，国外客户反映强烈，造成退货、索赔或降价的；

（二）生产企业年度审核不合格的；

（三）煤质检查不合格，经整改后，仍然不合格的；

（四）涂改、冒用许可证发运出口煤炭的；

（五）拒不接受检验检疫机构的监督管理，经批评教育仍不改正的。第三章　口岸检验和监督管理第九条　口岸检验检疫机构负责本口岸出口煤炭的检验和监督管理。第十条　出口煤炭经营部门应当对集港出口煤炭进行质量验收。第十一条　进入口岸堆场的出口煤炭应按煤种分别堆放，并设置明显标记，不得混堆。第十二条　出口煤炭报检时，除提供外贸合同、信用证和发票等有关单证外，还应提供煤炭生产企业的出口质量许可证和经营部门出具的煤炭质量验收报告。出口混煤的，还应提供配煤方案、货物垛位和装载方式等资料。否则，检验检疫机构不予受理报检。第十三条　口岸检验检疫机构应当以书面形式每月向产地检验检疫机构反馈出口煤炭质量状况，对出现的重大质量事故以及国外反映强烈的煤炭质量问题，及时会同产地检验检疫机构共同调查处理。第十四条　口岸检验检疫机构每年进行一次出口煤炭质量分析，向国家检验检疫局报告，并抄送产地检验检疫机构，重大质量事故应及时报告。第四章　附则第十五条　出口煤炭生产企业质量许可考核办法按照原国家商检局和原煤炭工业部发布的《出口煤炭质量许可证考核办法（试行）》执行。第十六条　原车过轨（过境）的出口煤炭，实行产地检验、口岸查验的管理办法。第十七条　出口焦炭的检验和监督管理按照出口矿产品的有关规定执行。第十八条　违反本办法规定的，依照有关法律法规的规定给予处罚。第十九条　本办法由国家检验检疫局负责解释。第二十条　本办法自2000年3月1日起施行，原国家商检局发布的《出口煤（焦）炭检验管理规定》同时废止。

浅谈我国煤炭物流

添加时间:2008-05-29 原文发表:2008-05-29 人气:904 来源：煤炭网.com

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目前，全国对煤炭物流业的研究还比较少，很多人简单地认为煤炭运输就是散堆装货物运输，不需要开展物流服务，因此在汽车、电子、钢材等货物品类的运输向物流业转变的过程中，在全国煤炭运输能力急剧紧张的情况下，研究煤炭物流显得尤为必要。现阶段加快煤炭物流的研究，实施煤炭物流工程，对于降低煤炭总成本费用，提高运输企业经济效益和市场竞争力也具有十分重要的意义。

1.煤炭物流的概念、分类及特点

1.1煤炭物流的概念

煤炭物流是一个系统物流，它存在于煤炭产品的开发准备、生产过程和销售活动的全过程之中，是生产煤炭产品以及组织煤炭销售等一系列物料实体的运送搬运等动态流转过程，是一个由煤炭的供应物流、生产物流、销售物流、回收物流、废弃物物流构成的物流系统。

1.2煤炭物流业的特点

煤炭是散堆装货物，具有大宗货物占地面积较大、库存质量标准要求不高、运输方式简单、装卸作业易污染环境等特点，煤炭货物品类的特征也决定了煤炭物流业发展过程中的特点，概括地说，煤炭物流业具有运输周期长、不需包装、时效性一般等特点，随着煤炭物流业的不断发展，其要求程度也将不断地改变。

2.我国煤炭物流市场存在的问题

众所周知，我国煤炭资源主要分布在西部和北部，而煤炭消费重心则在东部和南部，我国能源构成以及煤炭资源的分布情况决定了我国煤炭对外调运量巨大。但是我国煤炭物流市场由于种种原因，一直存在着以下问题：①多数煤炭企业以及煤炭需求企业对煤炭物流认识不足。据统计，煤炭企业以及煤炭需求企业大部分都是实行自营物流，煤炭物流80％左右都是由煤炭企业以及工业企业自身承担的。由于市场体制和现代企业制度改革不完善，企业内部各种物流装备、各类物流从业人员等，还不能合理社会化。②煤炭物流市场混乱。我国煤炭物流市场中，煤炭经营单位过多过滥，中介机构过多，煤价层层加码，层层盘剥，交易成本过高。我国煤炭资源主要分布在西部和北部，而煤炭消费重心在东部和南部，从而形成了“北煤南运、西煤东调”的格局，提高了运输和交易成本，流通市场分布不均也提高了交易成本，流通过程中运输和交易费用大幅增加。③煤炭物流市场产品差异程度低，功能雷同。调查表明，我国煤炭物流服务企业现有的主要服务内容仅局限于货运代理、仓储、运输等基本的低层次物流作业层面，很少有物流服务企业提供综合性、全程性、集成化的现代物流服务。

3．解决方案

针对我国目前煤炭物流的现状及将来的发展需求，提出以下解决方案，以期能解决现阶段煤炭物流发展中的诸多不足之处：

（1）整合运输市场，降低运输价格。目前，我国从事运输业的个体户及运输公司大多数还处在低水平运转线上，彼此间的竞争主要是靠降低运输价格来获取货源。由于运输价格的过低，许多运输车辆超载行驶，不仅给公路等交通设施带来了破坏，也带来了煤炭运输过程中的损耗和质量问题，而且在全国各地严格“治超”的情况下，这种超载运输方式也将被取缔，因此从保证运煤炭运输质量及保护运输人的利益出发，应加大力度整合运输市场，通过运输企业间收购或重组的方式，形成大、中型的运输公司，并通过相关部门制定相关规范或条例，对煤炭运输市场进行规范操作。以合同、契约的方式与煤炭企业及用煤企业约定运量、价格、质量，保证运输市场的平稳发展。在经营中，以物流理念为核心，以双赢为目的，通过对运输路径、运输方式进行统筹安排，以降低物流成本。

（2）在河北秦皇岛港、武汉汉阳港等水路运输比较方便的港口建立大规模的物流配送中心，对各地的煤炭需求进行配送。由于港口设施设备先进，因此可以进行大规模化作业，形成规模效应，同时由于水路运输具有运输成本低、运量大的特点，因此可以大幅度降低运输价格，所以通过水路与其他运输方式的联合运输，就可以以较低的价格、较快的速度配送给煤炭需求企业。各物流配送中心应做到以下三方面工作：

煤炭贸易物流管理的存在问题和改进措施

我国经济在飞速发展的同时，市场竞争愈发激烈，煤炭企业要想在新时代的经济形势下占据一席之地，就要意识到物流管理在煤炭贸易中的重要作用，积极学习物流管理理论并加以运用，使煤炭贸易的进展更加顺畅，也为企业的长久发展提供有效支持。

一、煤炭贸易中物流管理出现的问题

在我国煤炭贸易中，物流管理的发展由于起步较晚，目前其发展模式还不够成熟，物流体系及内部机构不够合理。不少煤炭企业因为管理模式落后而无法保证煤炭贸易质量，进而影响企业的经济效益。目前我国煤炭贸易中物流管理方面的不足有以下几点：

(一)运输工具不合理。在目前我国煤炭企业物流销售中，主要的运输途径是铁路、公路和水路，其中铁路运输占较大比例，公路及水路运输紧随其后。具体到铁路运输来说，因其成本低而运输量大的特点得到了广泛运用，然而铁路运输速度较慢，无法符合眼下经济飞速发展的需要。此外，由于我国煤炭资源分布不平衡，导致运输条件的复杂化，对于煤炭销售有一定的影响。

(二)物流模式不先进。眼下不少煤炭企业依然沿用传统的物流管理模式，无法将物流管理注入新时代元素，不能与时俱进，对煤炭贸易的发展带来了阻碍。为了有效改善这一现状，煤炭企业要运用先进的物流理念，对现有的物流贸易体系进行创新改造，建立完善的贸易链条，使贸易管理体系更加科学合理。我国煤炭交易中的物流管理还处于初级阶段，较为依赖传统的物流体系，对于新时期的煤炭交易不能充分发挥积极作用，影响了煤炭交易的顺利进行。

(三)煤炭销售物流管理理论滞后性。现阶段我国主要的物流管理理论都集中于专业物流企业，煤炭企业真正能够掌握到的物流理论少之又少，这就导致了煤炭企业在物流管理理论方面的滞后性。对于煤炭企业来说，要想保住煤炭交易有效进行，就要对物流管理有更加全面的认识，一些物流理论是必须掌握的。一旦缺乏必要的`物流理论，会对煤炭交易带来直接影响，不利于企业的长久发展。

(四)煤炭交易的物流管理规划不全面。我国煤炭企业针对煤炭交易制定的物流管理计划不够完善，缺乏科学依据，一味依靠传统物流经验是无法保证现今煤炭交易的正常进行的。此外，传统的物流管理计划还会造成大量的资源浪费，影响企业的经济发展。

二、煤炭交易中的物流管理改进措施

(一)加强煤炭交易的物流管理理论学习煤炭企业应该认识到物流管理理论对于实际煤炭交易的重要性，与当地政府部门以及教育机构增加交流机会，促进企业自身对于物流管理理论的深化理解和应用。如果能够掌握先进的物流管理理论，对于现代煤炭贸易有着极为明显的推动作用。这不仅是企业提高贸易水平的保证，也是促进我国物流全方面发展的需要。企业在吸收先进的物流管理理论的同时，要结合煤炭贸易的特点进行灵活处理，力争可以形成一套科学合理的带有煤炭贸易特色的物流管理理论体系，进而推动煤炭企业的进一步发展。同时，企业要对自身的管理模式进行有效改造，建立健全的物流管理机制，再对物流管理理念加以运用，必将会带动企业的快速发展。

(二)建立完整的物流链条

要想建立完整的物流销售链条，煤炭企业需要结合自身的管理特点，加强自身管理机制的建设，力争将自身物流管理体系改造的更加科学系统。此外，还要注重对物流管理人才的培养，适当引进外界优秀资源，提升自身物流团队实力。煤炭企业要发挥物流管理团体的积极作用，让物流人才的培养展现其优越性。一套完整的物流链可以促进煤炭交易的稳定进行，并且对企业的可持续发展有一定的推动作用，还能够激励企业不断改革创新，提高企业竞争力。

如果能够将煤炭交易中的物流管理中植入物流链管理的思想，会在整体上保证煤炭贸易的顺利开展，并且其安全性也有一定的保障。物流链的管理思想力争在整体上管理物流过程，对其组织形式以及细节有着宏观把握。对于整个物流过程的规范整合有利于节约企业的销售成本，提高企业贸易效率。要想建立完整的物流链体系，需要企业物流管理人员掌握先进的物流理论，并且能够了解煤炭贸易最新的市场动向，为企业煤炭贸易做好理论准备。相关的物流管理人员要大胆创新，改造现有的运行模式，争取实现从粗放式到经济化模式的转变，为煤炭企业的交易提供强大的理论支持，最大限度地保证企业煤炭贸易的顺利进行。

(三)加强物流管理的信息化建设

煤炭企业如果能够做好对信息的采集、传递、分析和处理过程，将会有效提高物流管理效率。煤炭企业要利用相关资源建立信息交流平台，与互联网物流交易系统建立密切联系，方便企业了解外界的物流信息以及市场动向。企业应该努力建设物流网站，为资源共享以及改革创新提供一定空间。客户可以根据网上订单完成交易，对煤炭企业的物流管理提供了更多的发展机遇，使煤炭交易更加精确便捷。

(四)对于煤炭交易的分析力争更加科学准确对于煤炭交易来说，采购分析在其中占有重要地位。企业要对采购物资的成本以及交易细节作出精细处理。在采购分析时，需要结合企业的实际运营情况，参考一定时期内的交易总量以及变化幅度，综合分析后再去制定未来的发展计划。其次，煤炭企业要对供应商有充分了解，查询其历史交易记录，以便于制定合理的交易计划。

(五)大力发展企业特色

随着我国经济的飞速发展，市场竞争越来越激烈，一些企业意识到借助外界资源的重要性。从可持续发展的角度看，煤炭企业应该充分发挥自身的优势，将煤炭的重要性在贸易中充分体现，并且要加强企业自身实力的培养和品牌的推广，对现有的经营模式进行合理改造，突出自身的核心业务，做到有的放矢。企业如果能发展出特色品牌，对于煤炭贸易的物流管理也起到了有效的促进作用，有利于企业的长久发展。

1.

检查所有物品堆放是否整齐:顶部喷淋、报警探测器、照明灯具及屋顶平面是否保持一定距离(30-50公分)。

2.

易燃易爆、化学危险物品存放是否整齐,有良好的通风环境,周围不得有热源。

3.

货架堆放物品受力是否均匀,货架受力是否倾斜。

4.

地面是否清洁干净、平整、无障碍物、无任何废弃物、水迹、垃圾等。

最主要的是检查单子内容与产品相符不？物流一般是不用开箱验收的，但需要核对物品的型号、规格、名称、重量等，与物流清单上所写内容是否相符。在配送中心的话，更要注意配送上的内容，除了上述内容以外，还要注意发往区域及送货车辆、人员等。

1、主要是本职岗位工作

2、工作时间在没有工作任务的时候就是歇着

3、环境不很理想

4、工资还行吧

5、至于前途，官话讲行行出状元全看你自己；要我说：看命！！

关于印发《山西省煤矿用工和职业卫生执法大检查实施方案》的通知

山西省煤炭工业厅文件

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晋煤劳发[2012]563号

关于印发《山西省煤矿用工和职业卫生执法

大检查实施方案》的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、山西正华实业集团公司：

为进一步贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》，加强全省煤矿用工管理和煤矿作业场所职业危害防治工作，推进从业人员素质提升工程，确保

煤矿用工管理秩序规范，实现煤矿企业合同签订率、煤矿用工备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率“五个百分百”目标，推进全省煤矿用工

管理制度化、规范化，按照省煤炭工业厅《2012年煤矿安全生产监管执法工作计划》（晋煤执发[2012]346）要求，制定了《山西省煤矿用工和职业卫

生执法大检查实施方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。

附件：《山西省煤矿用工和职业卫生执法大检查实施方案》

二O一二年五月二十三日

山西省煤矿用工和职业卫生执法大检查

实施方案

为进一步贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》，加强全省煤矿用工管理和煤矿作业场所职业危害防治工作，推进从业人员素质提升工程，确保煤矿用工管理秩序规范，实现煤矿企业合同签订率、煤矿用工备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率“五个百分百”目标，推进全省煤矿用工管理制度化、规范化，按照省煤炭工业厅《2012年煤矿安全生产监管执法工作计划》（晋煤执发[2012]346）要求，制定本方案。

一、检查时间和范围

检查时间：从2012年6月1日起至10月底结束。

检查范围：全省县级煤炭行政主管部门及行政区域内所有煤矿企业。

二、检查内容

（一）煤矿劳动用工管理

1、县级煤炭行政主管部门的检查内容

（1）按照山西省人民政府办公厅《关于进一步明确煤炭行业企业劳动用工监督管理职责的通知》（晋政办发[2010]61号）要求，理顺煤矿用工管理职能情况；

（2）落实煤矿用工监管责任，设置或明确煤矿用工管理机构情况；

（3）煤矿用工管理政策规定的贯彻落实情况；

（4）对煤矿企业劳动用工的监督检查情况。

2、生产矿井的检查内容

（1）贯彻落实国家和山西省劳动保障法律法规情况；

（2）落实煤矿用工主体责任情况；

（3）按照省厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》（晋煤劳发[2010]1499号）精神，实行“五个统一”的煤矿用工管理情况；

（4）建立健全煤矿用工管理部门和煤矿用工管理规章制度情况；

（5）按照省厅《关于启用〈山西省煤矿企业劳动合同书〉文本的通知》（晋煤劳发[2011]341号）精神，加强和规范合同管理情况；

（6）按照省厅《关于做好全省煤矿企业从业人员年检工作的通知》(晋煤劳发[2011]873号)精神，实施煤矿企业从业人员年检制度情况；

（7）煤矿用工管理信息化情况；

（8）煤矿企业合同签订率、煤矿用工备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率“五个百分百”落实情况；

（9）是否存在未通过煤矿用工管理机构擅自招用人员、煤矿井下使用劳务派遣人员以及超定员组织生产，违规承包、层层转包、以包代管和井下采掘工作面或井巷维修作业进行劳务承包等情况；

（10）对各级煤炭行政主管部门检查出的用工管理方面存在问题的整改情况。

3、建设矿井的检查内容

按照省煤炭厅《关于印发<山西省煤矿建设施工管理标准>的通知》（晋煤办基发[2012]504号）有关内容实施。

（二）从业人员素质提升工程

1、县级煤炭行政主管部门的检查内容

（1）按照晋煤劳发[2011]1166号文件，制定本级具体实施方案情况；

（2）落实各项推进措施，推进本级煤矿从业人员素质提升工程情况；

（3）省厅《关于将煤矿从业人员准入和用工管理列为矿井投产验收和复工复产验收前置条件的通知》（晋煤劳发[2012]78号）的贯彻落实情况。

2、煤炭企业的检查内容

（1）按照上级要求，针对企业实际，制定具体实施方案和工作计划情况；

（2）落实各项措施，推进本企业从业人员素质提升工程情况；

（3）按照各类人员的准入标准和达标时间，完成达标任务情况；

（4）变招工为招生情况；

（5）组织开展职业技能鉴定工作，加强技能人才队伍建设情况。

（三）职业危害防治

1、县级煤炭行政主管部门的检查内容

（1）按照《关于进一步明确职业卫生监管部门职责分工的通知》（晋编办字[2011]73号）要求，理顺煤矿职业卫生监管职能情况；

（2）落实煤矿职业卫生监管责任，设置或明确煤矿职业危害防治管理机构情况；

（3）对煤矿作业场所职业危害防治政策规定的贯彻落实情况；

（4）对煤矿企业职业危害防治工作的监督检查情况。

2、生产矿井的检查内容

（1）贯彻落实《职业病防治法》等职业健康法律法规情况；

（2）按照省厅《关于切实加强全省煤矿作业场所职业危害防治工作的通知》（晋煤劳发[2011]1499号）要求，落实煤矿职业危害防治主体责任，建立健全职业危害防治领导机构和设置职业危害防治管理机构，配备专职管理人员情况；

（3）按要求建立健全职业危害防治管理制度及具体落实情况；

（4）按要求进行职业健康检查、配备个体防护用品、履行告知义务、设置公告栏和警示标识、进行职业危害防治知识培训情况；

（5）煤矿企业建立职业卫生档案和从业人员健康监护档案情况；

（6）职业危害申报和落实职业健康工作情况统计报表制度情况；

（7）作业场所职业病危害因素监测、检测、评价及结果报告和公布情况；

（8）职业病防护设施、应急救援设施的配置、维护、保养情况；

（9）是否存在损害从业人员职业健康权益情况。

3、建设矿井的检查内容

（1）落实煤矿建设项目职业卫生“三同时”规定的情况；

（2）建设期间开展职业危害防治工作情况。

（四）收入分配

1、煤矿企业是否推行以安全为中心，实行以个人安全技能帐户或安全结构工资等为主要内容的企业内部分配办法；

2、最低工资标准和井下艰苦岗位津贴等制度的贯彻落实情况；

3、推行工资集体协商制度情况；

4、是否存在企业职工工资增长低于企业经济效益增长，企业一线职工工资增长低于企业平均工资增长等情况；

5、是否存在拖欠工资等损害从业人员权益行为。

三、阶段划分和检查方式

（一）第一阶段：安排部署阶段（6月1日至10日）

各市煤炭局和各国有重点煤炭集团公司根据省厅方案，制定本级检查方案，对本地区（集团）内煤矿用工和职业卫生执法大检查工作进行安排部署。各单位执法大检查方案于6月10日前报省厅备案。

（二）第二阶段：煤矿企业自查自纠阶段（6月11日至8月10日）

煤矿企业对照检查方案和标准进行自查自纠，发现问题，及时整改。自查自纠结束后煤矿企业按监管关系及时上报工作总结，并填写相关表格，报市县煤炭行政主管部门和国有重点煤炭集团公司。

（三）第三阶段：市县煤炭行政主管部门和国有重点煤炭集团公司全面检查验收阶段（8月11日至9月30日）

市县和国有重点煤炭集团公司对所监管的煤矿企业和所属煤矿企业进行检查验收，要求县煤炭行政主管部门对所监管煤矿检查验收覆盖率达到100％，市煤炭行业

管理部门抽检覆盖率达到50％以上；国有重点煤炭集团公司对所属煤矿检查验收覆盖率达到100％。检查验收采取听取汇报、查看资料、现场检查、全面验收的

方式进行，特别要对自查自纠阶段发现问题的整改情况进行核查，确保检查效果。

（四）第四阶段：省级督查阶段（10月1日至10月20日）

全面检查验收阶段结束后，省厅将组织劳动用工和职业卫生专项督查，对自查自纠和全面检查验收阶段工作进行核查。具体安排和要求另行通知。

（五）第五阶段：检查总结阶段（10月21日至31日）

各市煤炭工业局、国有重点煤炭集团公司对煤矿用工执法大检查情况进行认真分析、全面总结，形成书面材料，并将有关表格汇总后，按照监管关系上报省厅劳动用工管理处。

四、组织领导

为切实加强对全省煤矿用工执法大检查的组织领导，省煤炭工业厅成立全省煤矿用工和职业卫生执法大检查领导组。

组　长：杨茂林　省煤炭工业厅副厅长

副组长：武建森 省煤炭工业厅副厅长

胡万升　省煤炭工业厅副厅长

戴子平　省煤矿工会主席

韩世敏　省煤炭工业厅副巡视员

成　员：马光生　劳动用工管理处处长

房世全　安全生产执法处处长

刘振民　职业教育培训处处长

王振海 省煤炭工业厅基本建设局副局长

吴建民　省煤炭工业厅社会事业保险局局长

贾熙锋　省煤矿工会副主席

领导组办公室设在厅劳动用工管理处，负责全省煤矿用工和职业卫生执法大检查的日常工作。

办公室主任：马光生（兼）

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各级煤炭行政主管部门、各国有重点煤炭集团公司和煤矿企业要高度重视这次执法大检查工

作，进一步提高认识，增强责任感和使命感，切实加强对这项工作的组织领导，各级都要成立专门的领导机构和工作班子，结合本地、本单位实际，制定周密的实施

方案，抽调专人，集中力量做好执法检查工作。山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、平朔煤炭工业公司要加强与煤矿企业所在地煤炭行业管理部门联

系，配合做好这次执法大检查相关工作。

（二）全面动员，广泛参与。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体，加大对这次执法大检查工作的宣传和舆论监督力度，要充分发动和依靠广大职工，增强依法维权意识和自我保护能力，也要发动社会和广大群众积极参与，鼓励群众对各类非法违法劳动用工行为损害从业人员进行举报。

（三）落实责任，强化监督。各级要把这次执法大检查作为加强全省煤矿用工管理和职业危害防治工作，推进从业人员素质提升工程，有效防范和坚决遏制非法违法用工的重要举措，做到任务明确、责任到人、检查到位。对检查中发现的问题要制定措施，进行全面整改，彻底消除非法违法用工行为。

要切实加大对非法违法行为的打击力度，要将煤矿井下使用劳务派遣人员、违规承包、层层转包、以包代管和井下采掘工作面、井巷维修作业进行劳务承包等非法违法用工行为作为重大安全生产隐患，从严进行处罚，必须责令企业停工停产进行整顿，并追究相关人员责任。

对煤矿企业未执行有关职业病防治的法律、法规、规章和国家职业卫生标准的情况，要依照《职业病防治法》有关条款进行处罚，特别是建设项目未落实职业卫生“三同时”规定的，要从重进行处罚。

（四）加强沟通，及时反馈。各市煤炭工业局和各国有重点煤炭集团公司要随时掌握执法大检查检查进展情况。各个阶段结束后，各市煤炭行业管理部门、各国有重点煤炭集团公司上报阶段总结和附表；省级督查结束后，务于10月31日前上报执法大检查工作总结和附表。

附表:1、全省煤矿用工和职业卫生执法大检查情况表一

（煤矿用工基本情况）

2、全省煤矿用工和职业卫生执法大检查情况表二 （执法大检查情况） 3、全省煤矿用工和职业卫生执法大检查情况表三（从业人员素质提升工程情况） 4、全省煤矿用工和职业卫生执法大检查情况表四 （煤矿建设项目职业卫生“三同时”落实情况） 附表一.xls

附表二.xls

附表三.xls

附表四.xls

http://www.shanxigov.cn/n16/n37321/n37681/n37906/n38941/16170096.html

煤炉上定性外物流是指从煤炭生产所需物料进入企业开始，直至把商品煤运达客户为止的全过程的物流活动。广义的讲，煤炭物流包括煤炭企业原材料的采购、原煤开采、洗选加工、储存、运输、销售以及矿岩等废弃物的综合利用诸多环节。狭义的讲，煤炭物流是指以原煤开采为起点，经过销售、运输、中间商配煤加工并中转等程序和环节，最后交付终端用户消费而终止的流通过程，即描述了煤炭产品在煤炭企业和用户之间的实体流动。