陕西省煤炭生产安全监督管理局的历史沿革
1998年6月至1999年8月，陕西省煤炭工业局机构编制依据中发〔1993〕7号文件精神和国务院批复的煤炭工业部 “三定”方案,经煤炭工业部与陕西省人民政府协商一致,陕西煤炭工业管理局与陕西省煤炭工业局为一套机构,两块牌子,实行国家煤炭工业部和陕西省人民政府双重领导,以部为主,对陕西煤炭工业实行行业统一归口管理。其主要职责是：统筹规划、合理开发和利用陕西煤炭资源；优化煤炭工业结构和产业结构，加快国有重点煤矿、地方煤矿、乡镇煤矿的培育和发展煤炭市场；依靠科学技术进步走科技兴煤、科技兴陕的道路，改善经营管理，提高经济效益，监督国有资产保值。其内设办公室、规划处、生产协调处、基本建设处、煤炭调运处、安全监察局、财务处、人事处、科技教育处、综合利用多种经营处、机关党委和思想政治工作处（一套机构、两块牌子）等11个职能处（室），同时设立纪检组（监察室）和国家煤炭部统计局派驻机构审计处。人员编制125人。
1999年9月，陕西省机构编制委员会根据国务院国发〔1998〕22号、国办发〔1998〕103号文件和国家煤炭工业局、陕西省人民政府《关于印发陕西国有重点煤矿管理体制改革问题商谈纪要的通知》(煤办字〔1998〕119号)及国家煤炭工业局煤司办函字〔1999〕第20号文件精神,对陕西省煤炭工业局机构编制进行调整。其管理体制由原部、省双重领导调整为陕西省人民政府管理，其机关行政编制128名纳入省级政府行政编制管理序列。
2000年3月，根据《国务院办公厅关于印发煤矿安全监察管理体制改革实施方案的通知》（国办发〔1999〕104号）和《中央机构编制委员会办公室关于部分省（自治区）煤矿安全监察局加挂煤炭工业局牌子的通知》（中编办发〔2000〕34号）精神，设置陕西省煤炭工业局，负责全省煤炭行业管理工作，与陕西煤矿安全监察局合署办公。这次机构改革，主要是适应煤矿安全监察管理体制要求，经国务院批准，同意在河北、陕西12个省（自治区）煤矿安全监察局，暂时加挂省（自治区）煤炭工业局牌子，作为过渡，在政企分开的基础上，履行煤炭行业管理职能。我省根据这一精神，设置陕西省煤炭工业局，但与陕西煤矿安全监察局合署办公。其主要职能有8项：贯彻执行《中华人民共和国煤炭法》等国家有关煤炭工业的法律法规，研究拟订全省煤炭工业发展战略、行业规划，提出煤炭资源合理开发和利用的建议，促进行业结构调整，引导行业合理布局。指导地市煤炭行业管理工作；拟订全省煤炭行业政策、规章、规范和技术标准，并组织实施；协调处理行业内外部关系，维护公平竞争秩序；提出煤炭产运需衔接的有关政策建议，协调煤炭生产单位和陕西省煤炭运销(集团)有限责任公司的业务关系；依法整顿煤炭生产秩序，负责全省煤炭行业行政处罚和执法稽查工作；指导和督促煤炭企业做好安全生产管理工作。按规定权限审核发放生产许可证；掌握分析煤炭工业生产动态，汇集、分析和发布煤炭经济技术和市场信息，提供信息咨询服务；协助陕西省财政厅监管国有重点煤炭企事业单位的专项资金；负责审查、申报煤炭重点基建、技改项目，组织协调开工建设、竣工验收和工程质量监督检查工作；研究拟订全省煤炭企事业单位改革方案和措施，指导煤炭企业搞好改革、改组、改造，建立现代企业制度。推动国有煤炭企业兼并破产、扭亏增盈、转产分流，实施再就业工程；协调煤炭行业的科学研究和技术开发，促进先进技术推广应用及对外经济技术合作与交流；承办陕西省人民政府交办的维持煤炭系统社会稳定工作和其他事项。根据其主要职责，陕西省煤炭工业局内设行业管理处、规划发展处、企事业改革处3个职能处室。其机关文书、档案、信访、机关财务、劳动、人事、干部培训和党务、政工、纪检、监察、离退休人员服务管理、后勤服务等工作分别由陕西煤矿安全监察局有关处室和事业单位承担。行政编制15名，局长和副局长分别与陕西煤矿安全监察局局长、副局长交叉任职；正副处级领导职数6名。
2002年9月，陕西省机构编制办公室根据中编办《关于省级煤矿安全监察局与煤炭工业局机构分离有关问题的通知》（中编办发〔2001〕22号）和陕西省省委常委会2002年第23次会议决定精神，下发了《关于省煤炭工业局与陕西省煤矿安全监察局机构分离的通知》(陕编发〔2002〕56号),明确陕西省煤炭工业局与陕西煤矿安全监察局机构分离，分离后的陕西省煤炭工业局，为陕西省经贸委的内设机构，由陕西省经贸委进行管理。分离后的陕西省煤炭工业局职能不变，设局长1名，副局长2名，局长可按副厅级配备；原核定的局内设3个处和15名行政编制、6名正副处级领导职数维持不变。
2004年6月，陕西省经贸委撤销后，陕西省人民政府既未撤销陕西省煤炭工业局，也未明确机构设置。2005年9月，陕西省机构编制委员会下发了《关于陕西省煤炭工业局(陕西省煤田地质局)机构设置和人员编制的通知》(陕编办发〔2005〕100号),明确陕西省煤炭工业局和陕西省煤田地质局实行一套机构、两块牌子体制。陕西省煤炭工业局(陕西省煤田地质局)是负责全省煤炭行业管理、煤矿安全监管和煤田地质勘查技术管理工作的陕西省政府直属正厅级事业单位，但未进入实质组建工作。2006年9月，陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省煤炭工业局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（陕政办发〔2006〕89号），明确陕西省煤炭工业局和陕西省煤田地质局不再合并，组建新的陕西省煤炭工业局，正厅级建制，为主管全省煤炭行业管理工作的陕西省政府直属事业单位，负责全省煤炭行业管理工作。其主要职责是：协同陕西省发展改革委员会组织编制并实施全省煤炭工业发展战略和矿区总体规划；组织编制煤炭生产开发规划，提出煤炭资源合理开发综合利用的意见，组织实施煤炭产业结构调整；组织起草行业规章、规程和技术标准；指导市县煤炭行业管理和煤矿安全监管工作；依法对煤炭资源开采进行监管，依据有关规定对生产矿井的开采方式、开采顺序进行监管；负责生产矿井的储量管理，依法对煤炭资源回采率进行监管；依法对全省煤炭生产秩序和经营秩序进行监管；负责开办煤矿企业审批、申报工作；负责煤矿生产能力的管理工作；依法颁发煤炭生产许可证、煤炭经营资格证、矿长资格证；与有关部门共同制定煤炭铁路运输计划；负责对全省煤矿安全生产进行监管。并组织对煤矿安全进行日常性督查，依法对煤矿违法违规行为做出现场处理或实施行政处罚；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查验收，督促市县政府依法关闭不具备安全生产条件的矿井；组织指导煤矿安全专项整治，参与煤矿事故调查处理；负责对煤矿特种作业人员进行培训和发证，组织对煤炭行业行政执法人员进行业务培训，组织对煤矿职工进行培训和督查；负责全省煤炭工业生产动态、煤炭行业经济技术指标的统计和市场信息与安全信息的分析和发布；负责煤矿安全信息网络的建设和管理工作；承办省政府交办的其他工作。
陕西省煤炭工业局内设5个职能处（室），办公室（经营资格管理办公室）、规划发展处、开采监督管理处、安全监督管理处、信息调度处。机关党委、纪检组（监察室）依据有关规定设置。机关事业编制35名。局领导职数3名，其中局长1名，副局长2名。总工程师职数1名（副厅级）。纪检组长1名（副厅级）。处级领导职数14名（含机关党委专职副书记1名）。
2010年7月，根据我省煤炭生产安全监督管理和煤炭行业管理工作需要，经陕西省人民政府批准，撤销陕西省煤炭工业局，设立陕西省煤炭生产安全监督管理局（副厅级），由陕西省安全生产监督管理局管理。
陕西省煤炭生产安全监督管理局机关行政编制26名，其中：局长1名（副厅级），副局长2名（正处级），总工程师1名（正处级），处级领导职数13名（含煤炭生产安全监督管理专员3名）。现有35人，其中厅级3人，处级19人，科级13人。主要职责有：贯彻实施煤炭生产安全法律、法规和政府规章，监督煤炭企业执行有关煤炭生产安全法律法规和技术规范、规程及标准，组织编制煤炭生产安全规划，参与制定煤炭资源治理整顿、综合利用和结构调整意见，指导市县煤炭生产安全监管工作；负责全省煤炭生产安全的监督管理工作，组织对煤矿安全进行日常性的督查，依法查处煤矿违法违规行为，监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查验收，督促市县政府依法关闭不具备安全生产条件的矿井，组织指导煤矿安全专项整治，负责煤矿事故调查处理；依法负责煤矿生产能力和煤炭经营资格的监管，依法查处超能力生产和违规经营行为，配合有关部门开展煤炭超载整治、依法取缔非法储煤场（点），参与全省煤炭产运销政策、措施的制定；负责全省煤炭生产安全的科技进步工作，组织协调煤炭生产、安全技术研究和新技术的推广应用，依法承担煤炭行业准入监管责任，负责煤矿企业的设立和矿井关闭、报废审批工作，负责煤矿升级改造方案和煤矿建设项目的安全技术审查工作，负责煤炭建设工程质量安全监督工作；负责全省煤炭行业安全培训工作；负责煤矿管理人员、专业技术人员及特种作业人员的安全培训和考核工作，审核发放煤矿矿长资格证、矿长安全资格证；负责全省煤炭生产、安全等经济技术指标的统计分析和发布以及煤矿安全信息网络的建设和管理工作；承办陕西省人民政府和陕西省安全生产监督管理局交办的其他工作 。
1974.09——1976.11，陕西煤矿学校学生；
1976.11——1980.08，神木县大砭窑煤矿技术员、生产技术科科长（其间：1978.09—1980.07，参加西安矿业学院大专班采矿专业学习）；
1980.08——1984.04，神木县乡镇企业局干事；
1984.04——1992.10，神木县煤炭局副局长、局长（期间：1990.05，任神木县煤炭开发经营总公司党委书记、总经理（副县级>）；
1992.10——1999.12，神木县政府副县长；
1999.12——2004.03，神木县委常委、常务副县长（1997年被陕西省政府授予陕西省优秀国家公务员；其间：1999.09—2002.07，参加陕西省委党校本科班经济管理专业学习）；
2004.03——2009.01，榆林市人民政府副秘书长、榆林经济开发区管委会主任（2006.06任管委会党委书记）；
2009.01——2015.11，榆林市人民政府副市长、党组成员，榆神工业区（神府经济开发区）管委会主任。
马文瑞（1912—2004），曾用名马发海。生肖：鼠。陕西省子洲县人。
早年就读于陕西省米脂县中学。
1926年加入中国共产主义青年团，1928年转为中国共产党党员。
土地革命战争时期，曾任共青团陕西省绥德西区区委书记、绥德县委书记，中共绥德县委常委，中共陕西省安定县北区区委书记、县委宣传部部长、县委书记，中共陕北特委南路特派员、陕北特委委员兼共青团特委书记，陕甘边根据地东区革命委员会主席，中共陕北省委秘书长兼白军工作部部长（书记郭洪涛），中共驻东北军工作委员会书记。
1937年春入延安抗日军政大学学习，并任第4大队9支队支部书记。
全国抗战时期，先后任中共陕北西区区委书记，陕甘宁边区保安司令部庆环军分区政治委员（司令员王世泰），中共庆环区委书记兼军分区政治委员，中共陇东地委书记兼军分区政治委员（司令员王维舟），陕甘宁晋绥联防军第385旅政治委员（旅长王维舟）。
1944年初入延安中央党校学习，同年秋任中共中央西北局组织部副部长（部长陈正人）。
抗战胜利后，任中共中央西北局组织部部长、常委、副书记（第一书记彭德怀）兼党校校长。
新中国成立后，历任中共中央西北局常委、副书记（1953）兼组织部部长、纪律检查委员会书记、党校校长，西北军政、行政委员会监察委员会主任，国务院劳动部部长（1954—1970）、党组书记（1955—1966）。
1977年6月起，相继任国家计划委员会副主任，中央党校副校长，中共陕西省委第一书记（1978—1984）兼省军区第一政治委员（1979—1984），陕西省第五届人大常委会主任，政协第六届全国委员会副主席（增选），政协第七届全国委员会副主席、法制委员会主任。
是中共第八届中央候补委员，第十一、十二届中央委员。
曾当选第二、三、四、五届全国政协委员，第四、五、六届全国人大代表。
丁本淳（1911—1996），原名丁志鉴。生肖：猪。陕西省澄城县人。
1927年加入中国共产主义青年团，1930年转为中国共产党党员，1937年参加中国工农红军。
土地革命战争时期，曾任共青团陕西省东府工委候补委员，陕西第二师范学校中共支部书记。
全国抗战时期，先后任八路军总部炮兵团连指导员、营教导员、团政治处组织股股长（主任刘何），延安炮兵学校政治部组干科科长（主任刘何）。
抗战胜利后到东北，相继任东北民主联军炮兵第3团政治委员，东北野战军炮兵纵队第2师副政治委员，第四野战军特种兵司令部重炮师副政治委员（师长沙克，政委王凤梧）。
新中国成立后，历任第四野战军暨中南军区炮兵第2师政治委员，中国人民志愿军炮兵第2师政治委员（1950—1951），解放军炮兵部队干部管理部副部长、高射炮兵学校副政治委员，炮兵部队干部部副部长、部长，炮兵部队政治部副主任（1959）、主任（1965）、副政治委员（1969—1975）。
1955年被授予中国人民解放军大校军衔，1961年晋升为少将；先后荣获二级独立自由勋章、二级解放勋章和一级红星功勋荣誉章。
于占彪（1914—1998）。生肖：虎。陕西省旬邑县人。
1930年参加革命工作，1931年加入中国共产党，1932年被编入中国工农红军。
土地革命战争时期，曾任红军陕甘游击队战士，陕北红26军参谋长刘志丹的警卫员、警卫班班长，红军陕甘独立师排长、连长，陕北红28军第250团团长（政委王学清）、第251团团长（政委王学清、丁盛），中共代表团（西安事变）保卫干事；参加了陕甘边根据地的反“围剿”和东征、西征等作战。
全国抗战时期，先后任延安抗日军政大学学员，中共蒙古工委和绥蒙工委委员、军事部部长（书记白如冰），八路军120师绥蒙游击司令部副司令员（司令员孔令甫，政委白如冰），中共绥远省委常委、军事部部长兼绥察独立第2支队司令员（政委白如冰），中共绥远区委常委、军事部部长（书记白如冰），中共晋绥边区区委常委、武装部部长（书记白如冰），中共绥察边区区委常委（书记白如冰、白成铭）、武装部部长兼绥察行署军事部部长，120师大青山骑兵支队第3团团长（政委姜文华），延安中央党校学员（1942），中共七大会议正式代表。
抗战胜利后，相继任陕甘宁晋绥联防军警备第1旅第2团团长（政委刘永培），晋绥军区军政干部学校队长，西北军区大荔军分区副司令员、渭南军分区司令员（政委白清江）。
新中国成立后，历任国务院煤炭工业部西安管理局党委书记、副局长兼西北煤田地质勘探局党委书记、局长，青海省体委党组书记、主任，国家地质部技术装备司党总支书记、副司长，政协第五届全国委员会委员。
在1947年的延安保卫战中，他胸部中弹，拇指断残。
1998年辞世时，其胸部仍留有一颗未取出的子弹头，是二等乙级伤残军人。
马青年（1917—1997），又名马青廉，回族，陕西省安康市人。
1935年1月参加中国工农红军，同年5月加入中国共产党。
土地革命战争时期，曾任红25军排长、连长、连指导员，红15军团政治部宣传干事，豫海县回民自治政府军事部部长，红军援西军政治部干事，红15军团回民师师长（政委欧阳武、李化民）。
全国抗战时期，先后任八路军129师驻镇（原）固（原）平（凉）办事处主任兼中共镇、固两县县委书记，陕甘宁边区回民文化促进会董事长，延安抗日军政大学第1大队第9队指导员、第1队队长兼指导员，中央党校班主任，中共陇东地委统战科科长。
抗战胜利后赴东北，相继任中共赤东县委书记，热河军区赤峰支队政治委员，中共乌丹地委委员，中共冀察热辽区热中地委委员、赤峰市委书记，中共天津市第9区区委常委、区长。
新中国成立后，历任中共湖南省长沙市委常委兼秘书长，中共甘肃省委统战部副部长，甘肃省民族事务委员会副主任，中共临夏地委第二副书记兼统战部副部长、书记兼军分区第一政治委员、临夏专署专员，中共甘肃省委常委（1956），甘肃省常务副省长（1957—1961）、省政府党组副书记兼省物价委员会主任、省编制委员会主任，甘肃省商业厅党委书记、厅长，甘肃省民族事务委员会主任、党组书记，中共中央西北局统战部副部长兼民族工委副主任，陕西省外贸领导小组组长（1974）、省财办党组成员，陕西省外贸局局长、党组书记（1976），陕西省革委会副主任兼中共陕西省委统战部部长（1978），中共宁夏回族自治区委常委（1979—1983），宁夏回族自治区第四、五届人大常委会主任兼党组书记。
是中共十二大代表，第二、三、五、六届全国人大代表，第五届全国政协常委。
被捕了。
2002年李世镕担任分管煤炭资源的副市长，而彼时的郭金树正是李世镕麾下的煤炭局局长。从2007年到2011年间，李世镕曾将16万余元的个人消费在其分管的鄂尔多斯煤炭局予以报销，李世镕对分管部门的掌控力度可见一斑。
随着2004年郭金树正式辞去公职，郭李二人原先的上下级关系在郭金树下海之后越发热切。
在超级煤矿被批复的一个月前，内蒙古呼和浩特市中院宣判了一起腐败贪污案。8月13日内蒙古新闻网消息称，原鄂尔多斯副市长李世镕（捕前任中国国际贸易促进委员会内蒙古自治区委员会原党组书记）因犯贪污、受贿、挪用公款、滥用职权、玩忽职守罪一审被判处无期徒刑。
据中国网财经中心记者获得的消息显示，汇能集团董事长郭金树便牵涉该案。
扩展资料：
郭金树为汇能集团董事长亦是该集团的实控人。在早年间的媒体描述中，郭金树1951年出生于鄂尔多斯准格尔旗一个贫困农民家庭，照此推算郭金树目前已年近古稀，仅有小学文化的郭金树从生产队会计、煤矿工人起步，期间履历乡党委书记、煤炭局局长等职，2004年身为处级干部的郭金树正式下海经商。
从底层做起又止步于基层官员身份，前半生在鄂尔多斯煤炭系统摸爬滚打，郭金树所积累的资源人脉在其创业期间便发挥出巨大的作用。彼时的李世镕在鄂尔多斯从政时间长达近10年从2002年一直到2012年为止，期间职务也从副市长升到常务副市长，不过其主管国土资源煤炭局的条线并未改变。
主要职责
1.能源综合处
负责能源综合业务；承担能源行业统计、预测预警工作；研究提出能源发展战略的建议；研究提出全省能源发展战略、中长期规划、区域发展规划、年度指导性计划和产业政策；参与能源体制改革有关工作；组织拟订能源行业标准，承担能源国际合作工作；协调境外能源开发利用；拟订能源对外开放战略、规划及政策；承担陕北能源化工基地建设领导小组办公室的日常工作。
2.煤炭电力处（省电力设施和电能保护办公室）
组织拟订并实施全省煤炭工业发展战略、规划，拟订煤炭资源开发矿区总体规划；拟订煤炭加工转化为清洁能源产品、火电、核电和电网有关的发展规划、计划和政策并组织实施；协调有关部门开展煤层气利用工作；承担全省电力行业管理、电力设施和电能保护工作。
3.石油天然气处
承担全省石油、天然气行业管理工作；拟订全省油气开发、炼油发展规划、计划和政策并组织实施；参与石油、天然气体制改革有关工作；承担全省石油储备管理工作，监督管理商业石油储备。
4.能源节约和新能源处
指导能源行业节能和资源综合利用工作；承担科技进步和能源装备相关工作；组织拟订能源行业标准；指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展；组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施。
1981.07——1983.08，韩城矿务局桑树坪煤矿财务科成本会计；
1983.08——1988.06，韩城矿务局财务处会计；
1988.06——1992.09，韩城矿务局下峪口煤矿财务科副科长、科长、副总会计师；
1992.09——1996.01，韩城矿务局财务处副处长
1996.01——2000.08，韩城矿务局党委常委、副局长
2000.08——2004.02，陕西省煤炭运销集团公司党组成员、副总经理；
2004.02——2006.09，陕西煤业集团有限责任公司党委委员、副总经理；
2006.09——2008.11，陕西煤业化工集团有限责任公司党委委员、副总经理；
2008.11——2011.03，陕西煤业化工集团有限责任公司党委委员、副总经理，陕西煤业股份有限公司董事、总经理；
2011.03——2011.08，陕西煤业化工集团有限责任公司党委副书记、董事、总经理，陕西煤业股份有限公司董事、总经理；
2011.08——2014.04，陕西煤业化工集团有限责任公司党委副书记、董事、总经理
2014.04——今，陕西煤业化工集团有限责任公司董事长
前不久,一篇题为《青海“隐形首富”:祁连山非法采煤获利百亿至今未停》的报道,剑指祁连山南麓木里煤田非法开采问题。9天后,原木里煤田管理局局长李永平涉嫌严重违纪违法,接受审查调查。
更值得关注的是,资源领域正掀起一场正风反腐运动。
不妨看一看近期各地纪委监委的有关通报——
在西南,四川省煤炭产业集团有限责任公司党委书记、董事长景宏年,四川省自然资源厅党组成员、副厅长冯斌,云南省自然资源厅土地储备中心副主任周敏等人相继接受审查调查。
在西北,国家能源局西北监管局原党组书记、局长王天才,中国石油天然气集团有限公司长庆油田分公司原党委委员、总工程师朱天寿涉嫌严重违纪违法,接受审查调查。
在东北,黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司原董事长、总经理郝福坤,吉林省能源局原党组书记、局长罗亦非等人接连落马。
……
这些落马官员或与煤炭有染,或与石油牵连,总之,都是在矿产资源领域摸爬滚打多年。他们不少都是“厅官”,有的已经退休多年。
拿王天才来说,1982年参加工作后,他历任西北电力集团公司生产技术部主任、陕西省电力公司调度中心主任等职,官至国家能源局西北监管局党组书记、局长(正局级),在能源系统整整工作33年。被查时,已退休5年。
跟王天才一样,内蒙古达拉特旗原煤炭局局长魏占彪被查时已退休4年,吉林省能源局原党组书记、局长罗亦非被查时已退休3年,可见,退休不是平安落地。连已辞去公职近8年的内蒙古伊金霍洛旗原煤炭局副局长李彦,也难逃法网。
此前,针对内蒙古煤炭资源领域的问题,中纪委明确提出要“倒查20年”。可见,反腐词典中没有“既往不咎”的说法。
这些应声落马的官员中,有两位值得一提。
一位是号称“燃气之王”的陕西燃气集团有限公司原党委书记、董事长郝晓晨,另一位是陕西省发改委原副主任贺久长。
郝晓晨从油田工人做起,浮沉宦海近40年,最终官至厅级。有媒体报道,为了攀附上级,他将功夫都花在了如何伺候领导上,时刻寻找着“搭天线”的机会。后来,他搭上了陕西省委原书记赵正永的“快车”,成了陕西一时风头无两的“燃气之王”。
同样通过攀附赵正永而官运亨通的,还有贺久长。赵正永2001年由皖入秦,从省委常委、政法委书记一路升迁至省委书记。在此期间,贺久长也从省发展计划委员会的一位处长,擢升到了省发改委副主任的位置。
赵正永在任期间,霸道地插手陕西能源领域。对煤炭、石油、天然气等均有染指。据悉,贺久长和郝晓晨作为利益输送链条的重要一环,卖力颇多。
树倒猢狲散。随着“大老虎”赵正永落马,贺久长、郝晓晨也于今年3月相继接受审查调查。
二人违纪违法的事实,在通报中写得清清楚楚。贺久长“在能源资源领域大肆进行权力寻租和权钱交易,逾越党纪国法底线”。郝晓晨“靠企吃企、滥权妄为,大搞权钱交易,利用掌握的国家垄断性资源攫取巨额利益”。
资源领域利益巨大,背后政商联系可谓千丝万缕。在很多案件中,不同级别、岗位的官员利益捆绑紧密,共同形成一个封闭式的违纪违法圈子。所以,资源领域往往“一查就一帮,一动就塌方”,令人印象深刻的就有山西当年的塌方式腐败。
资源领域何以成为腐败的高发地?简单来说,可归纳为8个字:资金密集、权力集中。
上有红顶背书,下有资本底气。有的地区、部门、企业违法倒卖探矿权有的以假项目、假投资“骗煤”“套煤”有的落实资源国企转制政策跑偏走样有的无证开采、越界开采、破坏性开采有个别领导干部在资源性企业投资入股……
此外,矿产资源领域腐败还有很多隐秘手段。比如,有的领导干部搞“暗箱操作”,通过向相关部门打招呼、批条子、作暗示,为亲属开办的矿业公司承揽业务有的出于规避风险的考虑,将配偶、子女、秘书等身边人作为其特定关系人,由这些“代理人”干预和插手矿产资源领域,间接为自己牟取私利。
华炜，男，汉族，中共党员，硕士研究生。现任陕西煤业化工集团有限责任公司董事长、党委书记。早期曾在中国人民解放军8847部队服役；部队转业后在新疆钢铁公司轧钢厂、设备材料处工作；在此期间在西安冶金学院学习。在陕西省印刷厂工作期间，先后历任厂办秘书、副主任、生产科副科长、总调度、副厂长、厂长、陕西省金叶印务股份有限公司董事长；在此期间在吉林大学国民经济计划与管理专业攻读研究生毕业。后调任陕西省出版总社副社长、党组成员、省新闻出版局副局长；陕西旅游集团公司总经理、党委副书记。随后历任陕西省物资产业集团总公司临时党委书记、总经理；省公交办主任、党组书记；陕西延长石油（集团）有限责任公司总经理、党委副书记、董事。 第十一届全国人大代表、全国劳动模范，全国优秀企业家，享受国务院特殊津贴专家。
编辑本段二、主要业绩
华炜同志在任以来，集团取得翻番的发展业绩，呈现出跨越式发展的良好势头。2008年,煤炭产量达6040万吨，比2006年增长156.3%；销售收入达到235亿元，利润额20.5亿元，分别比2006年增长209.8%和161.4%；资产总额达到634.8亿元,职业年均收入达到3.7万元,分别比2006年增长262.3%和200%。销售收入、资产总额、职业收入三项指标都实现了翻番，两年再造了一个陕西煤业化工集团公司。2009年来，金融危机的背景下，陕西煤业化工集团继续保持强劲的增长势头，销售收入、总体产能大幅度提高。2009年,陕西煤业化工集团位居中国企业500强第243位，排名比上一年度提升了66位，比2006年前移99位，并首次进入中国企业效益200佳。除了总名次的提升，还进入多个单项排序前100企业名单，成为陕西入围企业中进入单项目最多的企业之一，在资本积累率、收入利润率、营业收入增长率、利润增长率、资产增长率、研发费用增长率等排序中都有良好表现，显示了突出的成长性。
你可以看看是不是你网速过慢 或者电脑配置不好 如果这些都没问题
那你可以卸载了然后重新下载安装 应该就没问题了。
