准格尔旗煤老板坐牢的叫什么名字啊

王军，男，汉族，1958年11月生，河南商丘人，1977年12月加入中国共产党，1976年7月参加工作，北京大学政府管理学院政治学理论专业研究生毕业，获法学博士学位。

现任国家税务总局局长、党组书记。现年58岁。

山西省阳泉市国土局局长：王军。

近日，阳泉市国土资源王军局长带领市国土、经信、公安、住建、供电等部门相关人员，采取听取汇报、现场检查、反馈意见的方式对盂县、平定县、郊区、矿区、开发区因私挖滥采、涉煤涉矿工程造成的“人造山”、“堰塞湖”周边封堵断路以及增设明显警示标志情况；建筑垃圾和工程渣土堆场、挡土墙等边坡工程隐患排查治理和监测监控情况；灰渣库安全管理情况；地质灾害治理及安全防范措施落实情况进行专项检查。

王军，男，汉族，河南社旗人，中共党员，1967年11月生，1985年11月参加工作，硕士研究生学历，现任云南省普洱市市委常委、市政法委书记。

1985年11月至1989年4月在安宁县公安局交通监理站工作。

1989年4月至1990年7月在安宁县交警大队工作，任交警中队副中队长。

1990年7月至1996年6月任安宁市公安局交警大队副大队长。

1996年6月至1999年1月在省公安厅交警总队工作，任省交警总队高等级公路直属支队昆曲大队大队长。

1999年1月至2000年1月任省公安厅交警总队高等级公路直属支队石安大队大队长。

2000年1月至2002年2月任省公安厅交警总队高速公路交巡警支队副支队长。

2002年2月至2005年1月任省公安厅交警总队科技处处长

（其间：2002年9月至2005年6月在云南大学软件工程学院就读软件工程专业）。

2005年1月至2008年1月任省公安厅交警总队高速公路交巡警支队支队长。

2008年1月至2009年11月任云南省公安厅装备财务处处长。

2009年11月至2010年5月任红河州公安局党委副书记、副局长（主持工作）。

2010年5月至2013年8月任红河州人民政府副州长、州公安局党委书记、局长。

2013年8月任云南省普洱市市委常委、政法委书记

1967年8月出生，安徽灵璧人；

1992年3月加入中国共产党；

1994年7月参加工作；

1984.09——1988.07 安徽大学经济学院国际贸易系对外贸易专业学习 ；

1988.09——1991.07 中国人民大学财政金融系国际金融专业硕士研究生；

1991.09——1994.07 中国人民大学财政金融系财政学专业博士研究生；

1994.07——1996.10 中国社会科学院财贸经济研究所助理研究员（其间：1994.09—1998.09任中国社会科学院金融研究中心副主任；1993.10—1995.10任北京天择研究中心常务副主任、世界银行中国顾问）；

1996.10——1998.08 中国社会科学院财贸经济研究所副研究员（其间：1997.08—1998.09挂职任重庆市南岸区副区长）；

1998.09——1999.06 重庆市南岸区副区长；（副厅级）

1999.06——2000.03 重庆市委办公厅副厅局级干部；

2000.03——2003.02 重庆市渝北区副区长（其间：2001.03—2001.06参加重庆市委党校区县班学习；2002.02—2002.04美国加州州立大学海沃分校学习公共行政管理和工商行政管理）；

2003.02——2004.04 重庆市政府办公厅副主任；

2004.04——2009.03 重庆市政府金融工作办公室副主任；

2009.03——2010.01 重庆市金融工作办公室副主任、党组成员；

2010.01—— 重庆市统计局副局长、党组成员 。

2012.08 免去重庆市统计局副局长职务。

随着我国新发展理念的逐渐贯彻，各地政府开始了实施众多环境防治措施。

内蒙古深化涉煤领域专项整治，此次整顿的力度怎么样？

在广阔的内蒙古高原上，随着煤炭资源领域专项整治的深入推进，乌兰满来梁等露天煤矿越来越多，实现了复垦和绿化。

内蒙古煤炭资源丰富，分布广，储量大，易于开发。随着煤炭经济的快速发展，煤炭资源领域的违法违规行为也在滋生蔓延。官煤勾结和滥采现象突出，不仅破坏了自然生态，也污染了政治生态。自去年2月以来，自治区各级纪检监察机关围绕煤炭资源领域的突出问题，开展专项整治，重塑了清新空气的政治生态，恢复了青山绿水的自然生态。

利用煤炭资源严惩腐败20年回顾在专项整治中，内蒙古纪检监察机关整理了2000年以来煤炭相关问题的线索“回眸”，对腐败问题、作风问题以及背后的责任问题进行了回顾。随着20年来调查的深入，发现了一些权钱交易和腐败的线索：“靠煤吃煤”、“官煤勾结”等权钱交易被曝光，“煤老虎”出现，大量违法违规行为得到严肃处理。鄂尔多斯拥有全自治区三分之一的煤炭资源和全国近六分之一的探明储量，成为此次专项整治的重点。鄂尔多斯市人大常委会原副主任刘桂华在一个国有煤矿改造过程中，以“债务转移”的方式将整个煤矿转让给个人，给国家造成巨大损失。市委书记、原市煤炭局局长郭，掌握地方煤炭项目审批权限8年，退休后被调查5年3个月。

准格尔能源局原党委书记、局长王军因收受贿赂880万元，被判处有期徒刑10年，并处罚金80万元。专项整治以来，12名科级干部自愿投案自首，“靠煤吃煤”的旧弊端逐步消除。

此次的整顿力度可以说是非常大的，对任何形式的贪污腐败通通不放过。

黄锦生，男，曾任四川省安全生产监督管理局副局长、四川煤矿安全监察局副局长。2014年4月，任四川煤矿安全监察局党组副书记、巡视员、副局长。

2014年9月，任云南煤矿安全监察局党组副书记、局长，免去其四川煤矿安全监察局党组副书记、巡视员、副局长职务。

2015年7月，兼任云南煤矿安全监察局党组书记。

资料来源：http://baike.baidu.com/subview/1330115/11095556.htm#viewPageContent

内蒙古鄂尔多斯（占5席）：第五位，张双旺、张东海父子（85亿，财富涨幅13%），第六位，王林祥（80亿，财富涨幅23%），第八位，郭金树（45亿，财富涨幅负12%）、刘满世家族（45亿，财富涨幅负10%），第十位，乔玉华（42亿，财富涨幅5%）；内蒙古赤峰（占1席）：第三位，赵美光（105亿，财富涨幅250%）；内蒙古呼和浩特（1席）：第二位，潘刚（130亿，财富涨幅 73%）；内蒙古乌海（占3席）：第一位，杜江涛、郝虹夫妇（435亿，财富涨幅172%），第四位，田秀英（90亿，财富涨幅200%），第七位，杜江波（55亿，新上榜）。

值得注意的是，入围「内蒙古富豪榜前十」的鄂尔多斯占5席。其次，来自内蒙古乌海君正集团抢占3席并拔得头筹，脱颖而出，格外抢眼。大家怎么看？

此外，小编特意搜索这10位商业巨贾的相关资料给大家参考，学习。或许还有一些隐形富豪没有被胡润研究院挖掘出来，也欢迎大家补充，积极传递正能量。对此，大家有什么不同的看法？

第十位，乔玉华（内蒙古双欣能源化工有限公司党委书记、董事长）

乔玉华

公开资料显示，乔玉华，1966年出生于内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗木肯淖农村，现任内蒙古双欣能源化工有限公司党委书记、董事长

资料显示，乔玉华自幼家境贫寒，既无显赫的身世，也无傲人的学历。1986年，从伊盟财经学校毕业后被分配到原棋盘井水泥炼铁厂做会计，一年后调入鄂旗工商银行棋盘井办事处工作。期间，考入陕西省财经学院金融专科函授大专班学习，1991年，因为工作需要，被调回水泥炼铁厂，先后担任主管会计、财务科长、总经理助理、副总经理。1996年4月，公司作为核心企业组建伊盟建材集团后，被董事会任命为水泥炼铁厂总经理，1999年7月任精诚集团公司总经理。

2000年4月，迈出了创业路上的第一步。成立了鄂托克旗双欣化工有限责任公司，成为棋盘井工业园首批入园企业。2004年6月，我筹建注册了鄂尔多斯市正丰矿业有限责任公司；2007年11月15日，正式组建了内蒙古双欣集团；

第九位，刘满世（内蒙古满世煤炭集团董事长兼总裁）

刘满世

公开资料显示，刘满世，1949年出生，内蒙古准格尔旗人，初中文化，现任内蒙古满世煤炭集团董事长兼总裁。

资料显示，刘满世早年在家乡学铁匠，学成后在东胜开了铁匠铺，干了两、三年后，他不满足现状，又去了兵团接受"工农兵的再教育"。回乡后，他又干起了老本行，与铁匠结了缘，一干就是好几年。当地老乡亲切地称他为"小炉匠"……到了八十年代中后期，刘满世停薪留职买下了乡政府的一辆汽车，开始跑运输，接着他承包了车队。

1991年，刘满世承包了内蒙古八一煤矿。随着改革开放步伐的加快，准格尔召乡组建了乡级煤炭集团公司，刘满世出任为集团公司总经理。刘满世上任后，大胆改革、锐意创新。，经过近20年努力，在鄂尔多斯打造出一个千万吨级大型煤炭企业。目前，满世集团具备完整的煤炭生产、运输、销售运营体系，并不断建设集装站、运输队、大型仓储货位提升运输能力。在发展和巩固传统煤炭产业的同时，满世集团大力推进煤化工及煤电一体化产业进程。

第八位，郭金树（内蒙古汇能煤电集团有限公司董事长）

郭金树

公开资料显示，郭金树，1951年出生在内蒙古准格尔旗，现任内蒙古汇能煤电集团有限公司董事长。曾经担任过很多职务，当过煤炭工人、人民公社社长、乡镇书记、旗（县）长、煤炭局局长，这些经历锻造了郭金树超常的毅力，极具眼光的郭金树在煤炭市场最不景气时请辞下海，在“煤老板”们不堪连年亏损、低价抛售煤矿时，他大胆收购并组建了汇能集团。正是因为郭金树不平凡的经历和过人的才能，让“平凡”的他登上了福布斯排行榜的坐席，他和他的团队缔造的汇能集团也因此更加光辉耀人。

据2016年的《鄂尔多斯非公经济报》有篇关于郭金树的报道，报道称，郭金树1951年出生在准格尔旗一个贫困的农民家庭，童年印象最深的除了饥饿就是贫穷，穷人的孩子早当家，饥饿和贫穷铸就了他坚毅顽强、吃苦耐劳的品格。郭金树15岁开始直接读小学四年级，当时一个老师和两个同学是他朝夕相处永生无法忘记的人，16岁勉强读完了小学课程，在家呆了一年多时间，18岁迈出了外出求生的第一步。

1968年，涉世之初的郭金树开始在人民公社后勤管财务，1969年因为听说采煤工人能多挣些钱，为给一贫如洗的家里添点收入，于是他只身到了海勃湾当了一名煤炭工人，从此郭金树就和煤炭结下了不解之缘。

第七位，杜江波（内蒙古君正能源化工集团股份有限公司监事会主席）

公开资料显示，杜江波，1965年5月出生，大学本科学历，2008年-2010年参加长江商学院EMBA学习，并取得毕业证书。曾任君正集团董事、上海汇通能源股份有限公司独立董事。现任乌海市君正科技产业有限责任公司执行董事、经理，乌海市君正房地产开发有限责任公司执行董事，君正集团监事会主席。

第六位，王林祥（鄂尔多斯集团董事局主席）

王林祥

公开资料显示，王林祥，1951年12月出生于内蒙古包头，高级经济师，现任鄂尔多斯集团董事局主席。

资料显示，王林祥1970年在原伊盟绒毛厂参加工作，1974年加入中国共产党，1980年任伊盟羊绒衫厂筹建安装指挥部副总指挥，1981年任伊盟羊绒衫厂副厂长，1983年任伊盟羊绒衫厂厂长。1991年至今任鄂尔多斯羊绒集团公司党委书记、总裁，1999年12月至今任鄂尔多斯集团董事局主席，1995年10月至今任鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司董事长，1994年7月至今任伊盟政协副主席。

第五位，张双旺（伊泰集团创始人）

张双旺

公开资料显示，张双旺，1943年6月25日出生于伊盟（今鄂尔多斯市），伊泰集团创始人，原伊泰集团董事长。

资料显示，15岁那年，张双旺来到一家皮革厂做徒工，一年后又辗转来到伊盟杭锦旗手工业联社。进入手工业联社不久，张双旺凭借自己的聪慧与勤奋考取了内蒙古轻工业学校，两年后完成了学业。当时地方建设非常紧缺知识分子，张双旺又回到了杭锦旗。在杭锦旗漫长的日子里，张双旺先后在石膏厂、机械厂、旗委工作。

1988年初，伊盟盟委和行署多次召开会议，一个新的决定诞生了：乡镇企业处与乡镇企业公司实行政企分设。当年3月3日，在盖有7个鲜红印章的《聘任承包经营合同书》上，张双旺签下了自己的名字。伊盟乡镇企业公司开始正式运转，它就是伊泰集团的前身--内蒙古伊克昭盟煤炭公司。

第四位，田秀英（内蒙古君正能源化工集团股份有限公司股东）

公开资料显示，田秀英，1946年出生，内蒙乌海人。系君正能源化工股份有限公司第三大股东，但她并不在公司高管名单中，也无个人资料。

资料显示，截止2019年6月底，内蒙古君正能源化工集团股份有限公司前三大股东杜江涛（持股31.95%）、乌海市君正科技产业有限责任公司（持股21.41%）、田秀英（持股10.65%）。其中，乌海市君正科技产业有限责任公司股东为杜江波、郝虹、杜江涛，杜江波为公司大股东杜江涛之兄，郝虹为杜江涛之妻。田秀英则为杜江涛之母。

第三位，赵美光（赤峰吉隆黄金矿业股份有限公司实际控制人）

赵美光

公开资料显示，赵美光，1962年6月出生，吉林省吉林市人，本科学历，工商管理学士，高级经济师。赤峰吉隆黄金矿业股份有限公司实际控制人。

资料显示，赵美光2004年至2010年任龙井瀚丰矿业有限公司执行董事、华泰矿业董事长；2010年12月至2013年8月任吉隆矿业董事长；2012年12月至2016年2月任赤峰黄金第五届董事会董事长。

第二位，潘刚（内蒙古伊利实业集团股份有限公司董事长）

潘刚

公开资料显示，潘刚，1970年7月出生，籍贯内蒙古，中欧工商管理硕士，中国人民大学经济学博士，正高级经济师。现任内蒙古伊利实业集团股份有限公司董事长兼总裁。

资料显示，1992年7月 内蒙古农业大学毕业后加入伊利集团前身——呼和浩特市回民奶食品厂； 1992年7月－1993年7月 呼和浩特市回民奶食品厂车间工人、质检员； 1993年7月－1994年11月 伊利集团冷冻食品公司质检部部长；1994年11月－1996年11月 伊利集团冷冻食品公司生产部部长；1996年11月－1999年12月 伊利集团矿泉饮料有限责任公司董事长、总经理兼党总支书记；1999年12月－2002年7月 伊利集团总裁助理兼液态奶事业部总经理；2002年7月－2004年7月 伊利集团董事、总裁兼液态奶事业部总经理；2004年7月－2005年6月 伊利集团董事、总裁；2005年6月－ 伊利集团党委书记、董事长、总裁。

杜江涛（内蒙古君正能源化工集团股份有限公司实际控制人）

杜江涛

公开资料显示，杜江涛，1969年出生，现任内蒙古君正能源化工集团股份有限公司实际控制人，北京博晖创新光电技术股份有限公司董事长、锡林浩特市君正能源化工有限公司董事长、内蒙古君正能源化工股份有限公司董事长等多个职务。

资料显示，1987年杜江涛以乌海市高考榜眼的成绩考入北京理工大学，杜江涛的妻子郝虹是当年的乌海市高考状元。多年后，这对学霸控制了内蒙君正集团和博晖创新两家上市公司；1991年本科毕业后，他放弃保研的机会来到中国最早的四个经济特区之一深圳；1997年1月，杜江涛与中国广顺房地产开发公司在北京设立北京君正投资管理顾问有限公司，杜江涛任董事长；2001年，黄河化工连续亏损，资不抵债濒临破产，2004年，杜江涛以竞拍方式受让黄河化工股权，企业性质也转变成民营企业，并更名为君正能源化工股份有限公司（简称君正集团）。

2010年12月27日，内蒙古君正能源化工股份有限公司（内蒙君正）首次公开发行股票获证监会批准。2011年2月14日，这匹久在场外摩拳擦掌的民营化工黑马A股首次公开发行价格确定为25元/股。内蒙君正上市，杜氏家族以百亿资产一跃成为内蒙古首富，跻身胡润榜百名之列。

杜江涛其人非常的低调，因为他基本上不参加论坛，也不对外接受采访，甚至在网络如此发达的今天，即便使用各种搜索引擎，连他本人的高清照片都无法找到。如果不是胡润每年计算出这位资本巨鳄的身价，他很有可能会一直隐身下去。

总局王军局长关于留抵退税“新四力”工作要求具体包括：

要在贯彻落实“新四力”要求上下功夫。王军局长3月30日在总局退税减税办调研督导时，提出了“宣传要加力、服务要得力、系统要给力、监管要有力”的“新四力”要求，退税减税办和全系统各级税务机关要深入领会，在贯彻落实新“四力”要求上持续用力。

税局要要聚焦实效强化宣传辅导，把当前出台的22项税费政策作为重点宣传辅导内容，尤其是纳税人缴费人反馈意见建议多，一线干部提出问题多的政策，要细化梳理，找准切入点，推出一些通俗易懂的宣传产品，制定一些清晰简明的操作指引，让广大纳税人缴费人应知尽知，让一线税务干部熟练掌握，促进政策直达快享。

税局要聚焦便民利民抓好纳税服务，对于税务总局出台的121条便民办税缴费措施，特别是保障落实退税减税政策的服务措施，必须不折不扣贯彻落实到位。要结合自治区优化营商环境的要求，探索推出一系列具有宁夏税务特色的便民举措，为落实好退税减税政策提供有力保障。

税局要聚焦稳定和安全抓好系统保障，按照总局要求和纳税人需求及时优化完善信息系统，持续优化完善电子税务局功能，充分发挥智慧税务作用，减少人工填报，推进智能审核，全力保障系统安全稳定，实现简便快捷安全操作，让政策落实速度更快、体验更好。

对于山西为数众多的地方中小煤矿来说，无论是否会被兼并都“难逃一劫”。因为倘若被并购，巨大的前期投资与相对较低的并购价格将给他们带来巨大亏损；倘若不被并购，2001年底年产90万吨以下、非综采为主的机械化开采矿井将被全部关停的政策又绝对难以逾越。而对于并购企业来说，目前面临的主要困难是买得起建不起，后继资金不足。尽管如此，却并不能影响山西煤炭资源整合的激进步伐

2008年后半年，自山西省开展第二轮煤矿兼并重组以来，山西省众多的中小煤炭企业都感觉到了某种隐隐的压力，如今面对山西省不断提速的整合步伐，这种压力正在提升。

对于山西为数众多的地方中小煤矿来说，无论是否会被兼并都“难逃一劫”。因为倘若被并购，巨大的前期投资与相对较低的并购价格将给他们带来巨大亏损；倘若不被并购，2001年底年产90万吨以下、非综采为主的机械化开采矿井将被全部关停的政策又绝对难以逾越。而对于并购企业来说，目前面临的主要困难是买得起建不起，后继资金不足。

尽管如此，却并不能影响山西煤炭资源整合的激进步伐。

态度消极的煤老板

今年4月份，山西省产煤大县——左云县试图就当地煤矿兼并重组事宜召集地方中小煤矿矿主举行一场座谈会，但终因矿主们大多数不积极配合，到会者寥寥无几而流产。

对于矿主们来说，收购价格过低，自己又缺乏能力打包整合其他资源，是导致他们兴趣不足甚至抵触的两个原因。

按照此前山西方面制定的《关于煤矿企业兼并重组所涉及资源采矿权价款处置办法》，对于被兼并重组煤矿实行两个补偿标准，以2006年2月28日山西省政府公布的《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》作为分水岭。

一是被兼并重组煤矿如按照《办法》规定的标准缴纳了价款，直接转让采矿权时，兼并重组企业应向其退还剩余资源量(不含未核定价款的资源量)的价款，并按原价款标准的50%给予经济补偿，或按照资源资本化的方式折价入股，作为其在兼并重组后新组建企业的股份；二是被兼并重组煤矿在《办法》实施前按规定缴纳了价款，直接转让采矿权时，兼并重组企业应向其退还剩余资源量(不含未核定价款的资源量)的价款，并按原价款标准的100%给予经济补偿或按照资源资本化的方式折价入股，作为其在兼并重组后新组建企业的股份。

按此标准大多数矿主都拿不到高于前期自身投入的资金。

与此同时，按照《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，现已具备300万吨/年生产规模，且至少有一个120万吨/年机械化开采矿井的地方骨干煤炭企业，也可作为兼并重组的主体。其他作为兼并重组整合主体的地方骨干煤炭企业(矿井)，由各市人民政府提出，原则上应有一个生产规模在90万吨/年及以上矿井作支撑，兼并重组整合后企业生产规模应不低于300万吨/年，所属矿井至少有一个规模不低于120万吨/年。而这样的标准又让为数众多的地方中小煤矿只能“坐以待购”。

于是山西众多的地方中小煤矿矿主持有了等待、观望或者硬挺的态度，若非真正无路可循，绝不主动迎合。

煤老板们的尴尬

杨老板是一名温州籍的商人，他在山西晋中、长治、忻州、大同有数座煤矿，煤矿年产量均在40万到60万吨之间，目前他在长治的一座年产45万吨的优质动力煤矿井被列入整合范围，该矿首期已经缴纳了1000万吨的资源价款。在本次资源整合中，收购方对他煤矿的出价不到3000万元。

杨老板说，他在这座煤矿已经投资了8000余万元，如果按照市场运作，这座煤矿最少可以卖到2亿元以上。目前，他的煤矿还没有复产验收，杨老板坦白，面对今天这种局面，政府让干就干，不让干就扭头走人，不会再在煤矿上投一分钱了。

与杨老板的洒脱不同，高平市一位不愿为外界获知姓名的老板联合4个股东投资5000万元在去年接手了一座煤矿，但由于山西长期的停产整顿，再加上矿井建设等等原因，时至今日始终无法正常生产。该名老板说，接手后不仅没有赚钱，反而每天在不断赔钱。因为大笔贷款利息需要偿还，井下“一停三不停”每月产生的10几万元费用需要支付，让他苦不堪言。如今在整合风暴中，他的矿井又不被并购方看好，自己投资扩能整合其他资源又难以实现，随时面临被关停淘汰的危险。该老板说，现在真是山穷水尽了。

事实上，现在山西的煤矿矿主大多是在2006年之后介入行业的。

2006年，山西施行第一次资源整合，当年2月28日山西省政府公布了《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》，一方面鼓励大中型企业参与煤炭资源整合，组建和发展大型企业集团；另一方面提出向煤炭企业开征采矿权价款，并制定了6档取费标准。

从这一年开始，山西80%的煤老板选择转卖股权，撤身其他行业。而新接手的煤老板不仅高价买进，与此同时在面对山西不断提高的煤炭准入门槛时又不得不投入大量资金提升产能，增进矿井建设，但是在此后的两年中，山西矿产行业安全形势严峻，全省范围内的煤矿停产整顿绵延不断，特别是去年，山西中小煤矿大部分处于停产整顿阶段。

这些企业在不停地扩建、整合与关停中苦苦挣扎，投资的钱到目前不仅难以看到回报，反而迎来了山西第二次更具广度与深度的资源整合，这让通过银行贷款或者民间借贷办矿的“新煤老板”们感受了生命中难以承受之重。

并购企业的困扰

相对于煤矿矿主们迫在眉睫的压力，并购企业的压力更多的是来自未来。

按照《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，这次煤炭资源整合煤矿企业兼并重组的主体分为三类：一类是省内国有重点煤炭企业，二类是经省人民政府批准的、有资质的、经公告的企业，三类是具有一定生产规模的地方骨干煤矿企业，在不影响大型煤矿企业兼并重组的前提下，经市政府申报、省政府批准，可以作为兼并相邻中小煤矿的主体。

目前，山西省确定的一类并购主体企业分别是同煤集团、山西焦煤集团、阳泉煤业集团、潞安矿业集团、晋城无烟煤集团和中煤平朔公司，同时山西省国资委也公布了一批共13家主体并购企业，其中除上述6家企业外还另有7家。

此前这些并购主体企业的苦恼主要是来自于外部。一方面是矿主们积极性不高，不愿主动放权，在价格上难以达成一致；另一方面，有业内人士透露，在推进资源整合过程中，省属煤矿最好整合，地市一级次之，县里的煤矿整合难度最大。因为一些小煤矿的股权结构复杂，牵扯的利益面广，不仅涉及矿主和投资人的利益，也涉及市、县、乡、村和有关部门的利益，利益的纠缠给资源整合推进造成相当困难。

如今，这种困难在持续的市场低迷、停产整顿以及山西强力推进的并购风暴面前正在逐步消解，但是来自并购主体企业内部的一些因素却开始成为困扰。

山西省煤炭资源有限责任公司是山西省国资委的一家省属企业，也是参与本次资源整合的并购主体之一。几年来该企业在山西范围内控股、并购了30余座煤矿，这些煤矿的年单井生产能力均在30万到60万吨之间，但是现在这些煤矿没有一座投产。该企业一位不愿意透露姓名的工作人员说，后续投资太大，企业目前勉为其难。

按照政策要求，到2010年底，整合重组以后煤炭企业规模原则上不低于300万吨/年，矿井生产规模原则上不低于90万吨/年，且全部实现以综采为主的机械化开采。

他介绍，按照最低标准单井年生产能力提升到90万吨计算，目前这些并购后的矿井要想达到此标准，仅井下改造每个矿井便需投入1.5亿元左右，现在企业的难题不是买不到、买不起煤矿，而是建不起。这样的困难也存在于其他一些并购主体企业中。

对于这一难题，这名工作人员透露，曾经研究试图通过广泛吸纳银行贷款，或引进民营资本再次参股等方式进行解决，但最终没有定论。

早些时候，国家发改委联合国家7部门，通过实地调研后曾发布《煤矿企业兼并重组调研报告》，提出我国目前煤矿企业兼并重组中主要存在的一些问题并进行了分析。报告同时建议，政府要加强经济、法律和必要行政手段运用，减轻参与兼并重组煤矿企业的负担。

重组步伐不断加快

虽然不断遭遇着各种难题，但并不能阻碍山西煤矿兼并重组一次比一次更加凌厉的步伐。有人说，山西的步伐简直是跑步向前。

山西省自2003年开始煤炭资源整合和煤矿兼并重组以来，市级以下煤矿数量已从4598座减少到2008年底的2598座。2008年9月，山西省政府就新一轮煤矿整合发文，要求年产30万吨以下矿井全部关闭，目标是到2010年底，省内煤矿个数控制在1500座以内，随后，一场场推进会在全省有煤地市次第召开。

而到今年3月25日的煤炭工作会上，再次出台新的整合方案。根据《加快推进煤矿企业兼并重组整合的安排意见》的要求，到2010年底，全省矿井个数控制在1000座(再减500座)，整合重组以后煤炭企业规模原则上不低于300万吨/年，矿井生产规模原则上不低于90万吨/年，且全部实现以综采为主的机械化开采。

4月15日，为加快整合步伐，山西省政府下发《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》，进一步要求加大对兼并重组整合工作的力度。

《通知》要求山西省11个市在今年要全部完成兼并重组整合方案的报批工作和矿井压减任务。其中上半年完成一批，三季度再完成一批。与此同时，山西还公布了到明年年底各个地市允许保留的矿井数目：太原市50座，大同市71座，阳泉市50座，长治市95座熏晋城市118座，朔州市65座，忻州市63座熏晋中市110座，吕梁市100座，临汾市127座，运城市18座。国有重点煤炭集团公司保留矿井133座。

这就意味着到明年年底，太原市将从现有的130座煤矿压减到50座，临汾市将从现有的392座煤矿压减到127座，大同市将从现有的270座煤矿压减到71座……而太原市的目标是，到今年年底就要压减到50座。

对于山西来说，目前各类煤矿平均单井规模仅36万吨，远低于内蒙古70万吨以上的平均单井规模；重点煤矿产量比重仅为53.14%，远低于国际、国内先进水平；整个产业的机械化、信息化程度不高，地方煤矿采煤机械化程度仅为29.78%。

面对此情此景，山西对于全省煤矿企业兼并重组整合步伐的推进无疑将会欲加强力。