国家可再生能源产业技术创新战略联盟是什么单位

第一章　总　则第一条　为了促进建筑节能发展，降低建筑物使用能耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　本规定适用于本市行政区域内从事新建、改建、扩建民用建筑，既有建筑节能改造，可再生能源建筑应用，建筑物用能系统运行管理，新技术、新产品推广应用，发展绿色建筑和节能产业等活动，以及对民用建筑节能的监督管理。

本规定所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑以及工业建设项目中具有民用建筑功能的建筑。第三条　城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑节能监督管理工作。

发展改革、经济和信息化、规划、财政、税务、统计、科技、国土资源、环境保护、质量技术监督、工商行政管理等部门和负责机关事务管理工作的机构应当按照各自职责，协同做好建筑节能管理工作。第四条　市、县（市）、区人民政府应当将建筑节能工作纳入国民经济和社会发展规划，建立建筑节能责任制和激励机制，引导、扶持和促进建筑节能产业的发展。第五条　市、县（市）、区人民政府应当安排建筑节能资金，并根据经济和社会发展水平逐年增加。

建筑节能资金应当用于鼓励和扶持新建建筑节能示范、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、建筑用能系统运行管理、绿色建筑和低能耗建筑建设，以及相关的科技研究、标准制定、技术推广、产品开发和示范工程建设等工作。

建筑节能资金具体使用和管理办法由市城乡建设行政主管部门会同市经济和信息化、财政部门另行制定。第六条　市、县（市）城乡建设行政主管部门应当会同发展改革、经济和信息化、规划、房地产等部门，组织编制本行政区建筑节能专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。

建筑节能发展规划应当包括新建建筑的节能要求、既有建筑的节能改造、可再生能源在建筑中的开发利用、建筑物用能系统运行管理、节能技术应用、绿色建筑和节能产业发展等内容。第七条　各级人民政府应当加强建筑节能宣传和教育工作，增强公民的建筑节能意识。

有关行政主管部门应当将建筑节能知识纳入相关从业人员培训、考核体系，提高从业人员的专业技术水平。

广播、电视、报纸、网络等大众传播媒体应当加强建筑节能知识和先进典型的宣传，并对建筑节能行为进行舆论监督。第八条　鼓励行业协会、中介机构、科研机构、高等院校等单位利用自身优势和特点，开展建筑节能的技术推广、宣传培训、咨询服务、合同能源管理和建筑节能评估等活动，参与建筑节能专项规划编制、标准制定、市场培育等工作。第二章　建筑节能技术和产业发展第九条　本市优先发展和推广应用下列建筑节能技术和产品：

（一）绿色建筑和低能耗生态建筑应用技术；

（二）住宅产业化技术；

（三）新型节能墙体与屋面的保温、隔热技术与材料；

（四）节能门窗的保温隔热和密闭技术；

（五）太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备；

（六）节能空调技术和产品；

（七）建筑电气、绿色照明、给排水等节能技术和产品；

（八）采暖、空调系统温度调控和分户热量计量技术与装置；

（九）新风处理及空调系统的余热回收技术；

（十）建筑遮阳技术与产品；

（十一）建筑节能能耗检测评估技术；

（十二）建筑物屋顶绿化技术；

（十三）其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。第十条　市、县（市）、区人民政府应当对建筑节能有重大影响的关键技术和产品的研发、可再生能源建筑应用项目、取得绿色建筑和低能耗建筑能效标识的项目给予必要的扶持，促进建筑节能技术与新兴节能产业融合，培育发展新兴节能产业。

引导金融机构对既有建筑节能改造、可再生能源应用、建筑节能示范工程等项目提供支持。第十一条　市城乡建设行政主管部门应当制定建筑节能技术和产品推广应用政策措施，组织实施重点技术和产品示范工程，并制定相应的标准规范，扶持建筑节能技术和产品的产业化发展，培育技术和产品市场，促进建筑节能新技术和新产品的推广应用。

2021 年 1 月 7 日， 中国科学技术大学 宣布，中国科研团队成功实现了跨越 4600 公里 的 星地量子密钥分发 ，标志着我国已构建出 天地一体化广域量子通信网 雏形，该成果已在英国《自然》杂志上刊发。

2021 年 2 月 3 日，我国自主研制的 70 米口径全可动天线 于今日完成验收，将投入使用。 这是目前亚洲最大的单口径天线， 将用于我国火星探测任务,负责接收“天问一号”回传数据。天线可以 360 旋转 ,俯仰角度可达 0 -90 ，能精准定位到火星。

2021 年 2 月 21 日，在第六十八届国际 固态电路 会议上，该所发布了一款 高性能 77 兆赫兹毫米波芯片及模组 ，在国际上首次实现 2颗 3 发 4 收 毫米波芯片及 10 路毫米波天线单封装集成，探测距离达 38.5 米 ，刷新了当前 全球毫米波封装天线最远探测距离的纪录 。

2 月 19 日，中国慧眼卫星团队在京宣布， 慧眼卫星 发现首个跟神秘的快速射电暴相关联的 X 射线暴，确认其来自银河系内的磁星 SGR J1935+2154，并在国际上首先证认该X 射线暴包含的两个 X 射线脉冲是快速射电暴的高能对应体。这一发现， 证明快速射电暴可以起源于磁星爆发 ，破解了快速射电暴的起源之谜，并为理解快速射电暴的辐射机制和磁星的爆发机制提供了至关重要的数据。

2021 年 2 月 27 日电，由中国工程院院士、军事科学院军事医学研究院研究员 陈薇 领衔的团队研发的我国 重组新冠病毒疫苗（腺病毒载体） ，25 日获国家药品监督管理局附条件批准上市注册申请。这是我国 首家获批的腺病毒载体 新冠病毒疫苗，这也是全球第一个进入临床的新冠疫苗。

3 月 5 日，我国空间物理学家、 山东大学 空间科学研究院 张清和 教授率领的国际研究团队，首次在 北极上空 发现了类似台风的 “太空台风” 。这一最新研究成果被《自然·通讯》在线发表，并被《自然》选为研究亮点。

3 月 12 日， 中国科学技术大学张捷 教授团队与中国地震局合作，推出世界首个 人工智能地震监测系统——“智能地动”监测系统 ，可 1 秒内 精确估算地震震源机制参数。

3 月 13 日，由中国科学院国家天文台牵头、西藏自然科学博物馆等单位参加联合申报的 “高海拔地区科研及科普双重功能一米级光学天文望远镜建设” 项目日前正式启动， 这意味着世界上口径最大的折射式光学望远镜将落地 拉萨 。

3 月 16 日，利用我国 西藏羊八井 的 AS γ 实验阵列，中日两国研究团队在国际上首次发现，距地球 2600 光年的超新星遗迹 SNRG106.3+2.7，发射出了超过 100 万亿电子伏特的伽马射线。这些伽马射线可能是被超新星遗迹中的激波加速到 拍电子伏特 （1000 万亿电子伏特）的宇宙射线与附近的分子云碰撞产生的。因此，该超新星遗迹成为银河系中一个候选的 “拍电子伏特宇宙线加速器” ，为解开超高能宇宙射线的起源之谜打开了重要窗口。

3 月 16 日，安徽 合肥 综合性国家科学中心超导回旋质子治疗系统成功实现 200MeV（ 兆电子伏）稳定质子束流从治疗室引出，这标志着国产世界上 最紧凑型超导回旋质子治疗系统研制成功 。

3 月 17 日， 山东大学 “太阳爆发及其对行星空间环境的影响” 攀登计划创新团队 夏利东 教授课题组，携手中国科学院云南天文台，利用我国自主研制的 50mm 白光日冕仪在 四川稻城 成功观测到太阳白光日冕图像。这是我国首次在国内观测址点获得 K 冕白光 图像。

3 月 18 日，在 2021 年世界工程日中国庆祝活动上，中国科协宣布成立 中国工程师联合体 ，旨在团结起 4200 多万工程 科技 人才，激发广大工程师创新活力，服务 科技 经济融合发展，深度参与工程领域全球治理。

3 月 18 日， 广东聚华新型显示研究院 获 科技 部批准组建 国家新型显示技术创新中心 ，这是我国在新型显示领域唯一的国家级技术创新中心。

3 月 23 日，国家知识产权局支持在 浙江依托杭州高新技术产业开发区建设物联网 产业知识产权运营中心；在 青岛 市依托 海尔 智家股份有限公司建设 智慧家庭 产业知识产权运营中心；在 大连市 依托 中国科学院大连化学物理研究所 等单位建设 洁净能源 知识产权运营中心。

3 月 24 日，中国科学技术大学 潘建伟、徐飞虎 团队等实现超过 200 公里 的远距离 单光子三维成像 ，首次将成像距离从 十公里突破到百公里量级。

5 月 8 日，中国科学技术大学 潘建伟院士 团队近期成功研制了目前国际上 超导量子比特数量最多 的量子计算原型机 “祖冲之号” ，操纵的超导量子比特达到 62 个 ，并在此基础上实现了可编程的二维量子行走。

3 月 24 日， 科技 部官网公布，支持 苏州市、长沙市 建设国家 新一代人工智能 创新发展试验区。

3 月 29 日， 中国科学院青藏高原研究所 利用俄罗斯杜布纳联合核子研究所的快重离子加速器、美国阿贡实验室原位离子辐照等大科学装置，并将离子加速器与透射电镜相连，该所研究人员在国际上首次直接观察到 核径迹 在高能离子轰击下半径缩小、长度变短的完整过程。这一观察将更精准地限定 岩石 的年龄，进而分析解读地球和生命的演化。

3 月 30 日，中国-世界卫生组织新冠病毒溯源联合研究报告在日内瓦正式发布。报告认为， 新冠病毒“极不可能”通过实验室传人 ， “比较可能至非常可能”经由中间宿主引入人类 。

3 月 30 日，中科院上海光机所，上海超强超短激光实验装置已逐步向用户开放，其输出功率高达 10 拍瓦，即 1 亿亿瓦，脉冲压缩后宽度达到飞秒量级，相当于 10 个太阳 辐射到地球的总功率汇聚到一根头发丝上，由此得名 “羲和” ——传 说中“十个太阳的母亲” 。

4 月 6 日，中国科学院南京地质古生物研究所领衔的科研团队在我国 内蒙古宁城县 发现了 1.25 亿年前的“宁城中华草” ， 这是迄今世界范围内发现的最早的 单子叶 植物化石，为科学界研究植物进化提供了重要依据。

4 月 7 日，中 国科学技术大学田志刚院士、 彭慧教授、 孙汭教授 与 法国马赛大学 埃里克· 维维尔教授团队合作，首次发现 成年肝脏造血前体细胞向 1 型天然淋巴细胞（ 肝脏定居 NK 细胞） 的分化潜能及调控机制， 由此揭示天然淋巴细胞的骨髓外发育新路径，为阐释肝脏天然免疫优势状态形成原因提供了重要理论依据。

4 月 10 日，我国智能科学技术领域重要奖项 “吴文俊人工智能科学技术奖” 在北京揭晓，共评出 100 个获奖项目成果。中国工程院院士 李德毅 在计算机工程、自动控制、 认知科学和无人驾驶等人工智能领域取得多项国际公认的领先成果， 荣获“吴文俊人工智能最高成就奖” 。本次评选适逢该奖项十周年纪念，并首次设立“吴文俊人工智能专项奖芯片项目”。

4 月 12 日， 坐落于 广东东莞 的 中国散裂中子源（CSNS） ， 就像一台 “超级显微镜” ， 它是探测物质微观结构的重要手段。 中国散裂中子源隧道内装置建在 13米到 18 米深的地下，主要包括一台负氢离子直线加速器、一台快循环同步加速器、一个靶站、 3 台中子谱仪等。这一国之重器通过国家验收，成为 世界上第四个脉冲散裂中子源装置 。

4 月 13 日， 重庆阴条岭国家级自然保护区 管理局发布消息，在近期开展的植物多样性调查时，发现了一种非常奇特的物种，将其命名为 巫溪虾脊兰 ，最终确定为虾脊兰属的新种。（重庆阴条岭国家级自然保护区优越的地质及气候条件非常有利于植物生长、 动物的繁衍和生存， 称得上是生物多样性丰富的“世外桃源”， 也被誉为 “三峡的生态明珠” 。）

4 月 14 日至 15 日， 联合国教科文组织 2021 年 Netexplo 创新论坛在网上举行。 由技术领域全球知名大学组成的 Netexplo 大学网络历时一年， 在全球范围内遴选出了 10 项极具突破性的 数字创新技术 ， 中国量子计算机“九章”入选 。

4 月 17 日，国家重大科研装备研制项目“液氦到超流氦温区大型低温制冷系统研制”通过验收及成果鉴定，标志着我国具备了研制 液氦温度（零下 269 摄氏度）千瓦级 和 超流氦温度（零下 271 摄氏度）百瓦级 大型低温制冷装备的能力。

5 月 7 日，世界卫生组织宣布将 中国国药集团 的一款新冠疫苗列入世卫组织紧急使用清单，这款疫苗成为列入世卫组织紧急使用清单的 第六款疫苗 。并且是列入世卫组织紧急使用清单的 首款灭活疫苗 。

5 月 7 日， 湖南大学刘渊 教授团队使用 范德华金属集成法 ，成功展示了 超短沟道垂直场效应晶体管 ，其有效沟道长度最短可小于 1 纳米 。这项“微观世界”的创新，为“后摩尔时代”半导体器件性能提升增添了希望。

5 月 9 日，中国工程院院士 袁隆平“超优千号” 超级杂交稻品种今年在 三亚 种植了50 亩地进行高产攻关，以中国科学院院士谢华安为首的专家组对这片攻关地进行测产验收。在随机选取 3 块田进行全田机收测产后，最终成绩揭晓：平均亩产 1004.83 公斤，这是 热带地区首次 实现超级稻大面积种植亩产 超 1000 公斤 。

5 月 11 日，总部位于法国巴黎的国际能源署发布《2021 年可再生能源市场报告》。报告说， 2020 年全球新增可再生能源装机容量比前一年增长 45%以上 ，创下自 1999 年以来的最大年度增量。报告指出，2019 年和 2020 年， 中国的可再生能源年度装机容量均占全球总量的 80%以上 ，这主要是因为中国大量陆上风电、光伏发电项目等在 2020 年底前实现并网。

5 月 17 日，中国科学院高能物理研究所与 Springer Nature 联合发布了重大发现——国家重大 科技 基础设施“ 高海拔宇宙线观测站 （ LHAASO ）”在银河系内发现大量超高能宇宙加速器，并记录到来自 天鹅座 内的最高 1.4 拍电子伏伽马光子（拍=千万亿）。专家表示，这是人类观测到的最高能量光子，改变了人类对银河系粒子加速机制的传统认知，开启“超高能伽马天文学”的时代。

5 月 22 日 13 时 02 分，中国科学院院士、我国肝胆外科的开拓者和主要创始人之一、原第二军医大学副校长 吴孟超 同志，因病医治无效在上海逝世，享年 99 岁。吴孟超院士被誉为 “中国肝胆外科之父” ，从医 70 多年来，成功救治了 1.6 万余名患者。

5 月 28 日，中科院合肥物质科学研究院有“人造太阳”之称的全超导托卡马克核聚变实验装置（ EAST ）创造新的世界纪录，成功实现可重复的 1.2 亿摄氏度 101 秒 和 1.6 亿摄氏度 20 秒等离子体运行， 将 1 亿摄氏度 20 秒的原纪录延长了 5 倍。科研人员称新纪录进一步证明核聚变能源的可行性， 也为迈向商用奠定物理和工程基础。

6 月 17 日，国家发展改革委例行新闻发布会上表示，根据《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》， 我国在 京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝 ，以及贵州、内蒙古、 甘肃、 宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。 这 8 个枢纽节点，将作为我国算力网络的骨干连接点，发展数据中心集群，开展数据中心与网络、 云计算、 大数据之间的协同建设，并作为国家 “东数西算” 工程的战略支点， 推动算力资源有序向西转移，促进解决东西部算力供需失衡问题。

6 月 21 日， 云南大学 自然资源药物化学重点实验室与多个研究团队合作，在国际权威专业期刊《药物化学杂志》上在线发表了一项 从中药五味子 中获得联苯环辛烯类木脂素物质靶向 TRBP 蛋白治疗肝癌的研究成果。

6 月 25 日，《 医用同位素中长期发展规划（2021—2035 年）》 正式发布。这是我国首个针对 核技术 在医疗卫生应用领域发布的纲领性文件，对提升医用同位素相关产业能力水平、保障 健康 中国战略实施具有重要意义。

7 月 8 日， 2021 世界人工智能大会 在 上海 开幕，300 余家国内外参展企业带来了最新的技术和产品。其间还将举办 100 多场论坛，包括图灵奖、 诺贝尔奖得主在内的上千位国内外嘉宾将共同探讨人工智能助力城市数字化转型等前沿话题。

7 月 11 日电，中国科学院自动化研究所(中科院自动化所)成功研发的跨模态通用人工 智能(AI)平台“紫东太初” 9 日正式对外发布，其以多模态大模型为核心，基于全栈国产化基础软硬件平台， 可支撑全场景 AI 应用。

7 月 19 日， 双季早粳稻新品种“中科发早粳 1 号” 现场会在 江西省上高县 举行，这一品种实现了我国双季早粳稻“零的突破”。

7 月 27 日， 第 23 届中国科协年会在北京开幕，本届年会围绕 科技 社团发展与治理、 碳中和、“90 后” 科技 人才成长 等领域， 设置 25 项专题活动陆续在京津冀三地展开。 年会期间，还将成立“一带一路”绿色智造产业联盟，并发布《2021 重大科学问题和工程技术难题》 等系列报告。

8 月 2 日获悉， 国务院办公厅日前印发《关于完善 科技 成果评价机制的指导意见》， 围绕 科技 成果 “评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用” 完善评价机制，作出明确工作安排部署。《意见》要求， 科技 成果评价要坚持 质量、绩效、贡献 为核心的评价导向。

8 月 18 日获悉， 国务院办公厅近日印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》。 意见》提出，要 扩大科研经费管理自主权 ，加大科研人员激励力度，提高间接费用比例，对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例可提高到 不超过 60% 。

9 月 11 日， 由中国科协、 中宣部等 13 部门联合举办的 2021 年 全国科普日 活动开启，今年的主题是 “ 百年再出发， 迈向高水平 科技 自立自强” 。

9 月 22 日， 清华大学正式成立碳中和研究院 。

中国科学院天津工业生物技术研究所研究员 马延和 带领团队，采用一种类似“搭积木”的方式，从头设计、构建了 11 步反应的非自然固碳与淀粉合成途径，在实验室中首次实现从 二氧化碳到淀粉分子 的全合成。核磁共振等检测发现，人工合成淀粉分子与天然淀粉分子的结构组成一致。

10 月 20 日悉， 全国首个 煤炭智慧矿山创新实验室人工智能计算中心 在 山西 建成， 可实现安全、 少人无人、 高效的生产模式， 帮助煤炭行业进行数字化、 智能化转。

日前，记者从安徽省能源局获悉，国家能源局近日公布了首批新能源示范城市名单。2012年12月芜湖获批试点城市后，安徽合肥、亳州获批创建国家新能源示范城市，马鞍山产业转移示范园区获批创建国家新能源应用示范产业园。新能源示范城市是指在城市区域能源发展中，充分利用当地丰富的太阳能、风能、地热能、生物质能等可再生能源，使可再生能源在能源消费中达到较高比例或较大利用规模的城市。据悉，下一步，按照国家能源局要求，安徽能源局将遵循新城、新能源、新生活的发展理念，加强对3城1园新能源示范城市建设的指导和监管，创新支持政策措施，加强新能源规划与城市节能、供热、配网规划的衔接。推动太阳能、生物质能、地热能等多种可再生能源技术在城市区域供电、供热、供气、交通、建筑中的应用，显著提高城市可再生能源消费比重，力争2015年实现芜湖6.5%、合肥6.6%、亳州16.7%、马鞍山示范园区9.4%的规划目标，建设国家新能源示范城市(产业园区

中国低碳产业联盟新增社团发起单位：环保部主管中华环保联合会能源环境专业委员会、亚洲低碳工业协会中国分部、中国城市低碳发展专业委会、中国低碳节能建筑行业分会、中国煤炭化工行业分会(专业委员会)、中国矿产投资行业分会、中关村光电产业协会、北京市新能源与可再生能源协会。

国家没有这种规定，只是一些当地政府有这种规定。例如：

1、北京

《北京市太阳能热水系统城镇建筑应用管理办法》

第九条 本市行政区域内新建城镇居住建筑，宾馆、酒店、学校、医院、浴池、游泳馆等有生活热水需求并满足安装条件的新建城镇公共建筑，应当配备生活热水系统，并应优先采用工业余热、废热作为生活热水热源。

不具备采用工业余热、废热的，应当安装太阳能热水系统，并实行与建筑主体同步规划设计、同步施工安装、同步验收交用。

第十二条 新建建筑安装太阳能热水系统的投资由建设单位纳入项目建设成本。

2、广州

《广州市绿色建筑和建筑节能管理规定》

第十六条　鼓励在建筑中推广应用太阳能热水、太阳能光伏发电、自然采光照明、热泵热水、空调热回收等可再生能源利用技术。

新建12层以下(含12层)的居住建筑和实行集中供应热水的医院、宿舍、宾馆、游泳池等公共建筑，应当统一设计、安装太阳能热水系统。不具备太阳能热水系统安装条件的，可以采用其他可再生能源技术措施替代。

确实无法应用可再生能源技术措施制备热水的，建设单位应当向建设行政主管部门提出书面说明，由建设行政主管部门组织专家进行评估，并在20个工作日内做出评估结论并予以公示。专家评估结论认为应当采用可再生能源技术措施的，建设单位应当按照专家评估结论实施。

新建别墅、农村居民自建住房等独立住宅，应当安装太阳能热水系统。

全部或者部分使用财政资金，或者国有资金占主导的新建、改建、扩建房屋建筑项目，应当至少采用一种再生能源利用技术。

3、黄石

《关于进一步加强可再生能源建筑规模化应用和管理的通知》第二条：

二、推进可再生能源在建筑中的规模化应用

（一）全市范围内新建、改建、扩建18层及以下住宅（含商住楼）和宾馆、酒店、医院病房大楼、老年人公寓、学生宿舍、托幼建筑、健身洗浴中心、游泳馆（池）等热水需求较大的建筑，应统一同期设计、同步施工、同时投入使用太阳能热水系统。

18层以上居住建筑的上部应统一设计安装太阳能热水系统，其太阳能热水系统使用比例应达到30%以上。

（二）政府投资的办公楼、公益性公共建筑和1万平方米以上的大型公共建筑应至少选择一种可再生能源建筑应用,如太阳能热水系统、太阳能光伏发电或地源热泵空调系统。

（三）鼓励其它公共建筑统一设计和安装应用可再生能源，鼓励在既有建筑改造中应用太阳能热水系统。

三、加强可再生能源建筑应用的质量控制

（一）建设单位应将可再生能源建筑应用作为建筑节能措施列入项目建设计划，在委托设计单位设计时应明确可再生能源建筑应用种类，设计内容和要求，可再生能源的造价应列入建筑工程总预算。

4、新疆

《关于完善可再生能源建筑应用政策及调整资金分配管理方式的通知》第一条、第四条

一、稳定可再生能源建筑应用示范市县政策，更好地发挥示范带动作用

自可再生能源建筑应用示范市县（以下简称示范市县）政策实施以来，有效带动了可再生能源在建筑领域的应用规模，提升了应用水平，取得了良好的示范效果。

考虑到已批准示范市县的数量已经达到一定规模，为了充分发挥示范带动作用，集中力量将现有示范市县工作做深做透，将严格控制新增示范市县，今后不再组织申报，对2012年（含）以前提出示范申请的市县，如条件成熟、经核查达到条件要求的可列入示范。

此后，其他个别推广潜力大、工作基础好、条件成熟的市县，在经过核查、验收等程序后，可增补为示范市县。中央财政继续支持完成任务的示范市县扩大推广应用规模，根据新增推广任务面积拨付相应补助资金。同时，两部将进一步加大对示范市县的监督考核力度。

四、大力推进实施太阳能浴室等重点工程，切实推动新能源更好地惠及民生

在上述政策框架内，财政部、住房城乡建设部将优先支持太阳能光热应用等成熟技术的推广，启动和实施一系列重点工程，使财政补助资金向农村地区、公益性建筑和保障性住房等方面倾斜，支持有关地方推广太阳能海水淡化技术。鼓励各省在编制实施方案时优先纳入重点工程实施内容。

（一）太阳能浴室工程。主要内容是以村为单位，建设公共太阳能浴室，解决农村特别是北方地区农村冬季洗浴难的问题。各省应对本辖区内村庄建设公共太阳能浴室工程的需求进行调查摸底，编制建设计划，并对浴室选址、设计、产品采购及施工加强指导、监督和政策支持，确保建设质量。

北方地区建设的太阳能浴室必须同步采取建筑节能措施，进一步提高舒适性。要积极探索太阳能浴室建成后的后续管理模式，确保长期高效使用。

（二）保障性住房太阳能推广工程。主要内容是有条件地区在保障性住房建设中，同步规划、设计、安装应用太阳能，为居民提供生活热水等。各省应根据地区实际及保障性住房建设规划，合理安排推广计划，与保障性住房建设同步实施、同步投入使用。

（三）农村被动式太阳能暖房工程。主要内容是在新农村民居建设工程、牧民定居工程等集中建设农村住宅的过程中，同步采用被动式应用太阳能技术，部分的解决冬季采暖问题。各省要统筹考虑本地区气候特点、居民生活习惯、农居建筑形式等因素，合理选择被动式太阳能技术，并统一进行设计、施工。

（四）阳光学校、阳光医院工程。主要内容是在寄宿制中小学、卫生院等公益性公共建筑中大力推广应太阳能，包括建设太阳能浴室及集中太阳能热水系统，解决生活热水需求；建设太阳能房，解决教室、病房的采暖问题等。各省要及时摸清学校、医院太阳能应用需求，编制建设计划及具体工作方案。

5、海南

第三条 城镇规划区以及旅游度假区、开发区、产业园区、成片开发区内的下列新建、改建、扩建民用建筑，或者具备安装应用条件的在建和既有民用建筑，应当统一配建太阳能热水系统：

（一）12层以下（含12层）的住宅建筑

（二）单位集体宿舍、医院病房、酒店、宾馆、公共浴池等公共建筑。

前款规定范围内经批准使用温泉地热的民用建筑可不应用太阳能热水系统。

第四条 鼓励支持第三条规定范围以外的建筑和农村住宅建筑安装应用太阳能热水系统。

第五条 鼓励将太阳能的其他应用方式广泛用于各类建筑领域。

第六条 县级以上人民政府应当加强对太阳能热水系统建筑应用工作的领导，建立协调机制，推进太阳能热水系统的建筑规模化应用。

省和市、县、自治县住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内太阳能热水系统建筑应用的监督管理。

第十条 省和市、县、自治县人民政府应当安排补助资金，支持引导太阳能热水系统建筑应用及行业发展。　

根据不同的建筑类别，财政补助资金为太阳能热水系统增量投资的30%～50%。具体补助资金使用管理办法由省财政主管部门会同省住房和城乡建设主管部门另行制定。

参考资料：海南省人民政府-海南省太阳能热水系统建筑应用管理办法

参考资料：中央人民政府-关于完善可再生能源建筑应用政策及 调整资金分配

参考资料：黄石城乡建设委员会-进一步加强可再生能源建筑规模化应用和管理

参考资料：中央人民政府-北京市太阳能热水系统城镇建筑应用管

参考资料：广州市人民政府-广州市绿色建筑和建筑节能管理规定