煤矿安全演讲稿5篇

爱惜自己生命，学会保护自身安全，遵守安全规范，尤其在煤矿这些高危行业，为了自己也为了家人，要时刻牢记安全治安心中。下面由我来给大家分享煤矿的 安全 教育 演讲稿 ，欢迎大家参阅。

煤矿的安全教育演讲稿1

尊敬的各位领导，同事们：

大家好!

生命因为只有一次，而让人时时珍惜，健康的生命因为活力四射而更具魅力。生命和健康对于每一个有幸来到这个世界上的我们更是何等的值得珍爱。每一个生命都是天地之魂，万物的精华，生活在煤矿的我们更是如此，我们呼唤生命的同时，你是否会想到安全的重要性?安全是煤矿的天，安全是矿工的生命，安全是煤矿永恒的主题。 曾经看到一句安全寄语，平安一个人，幸福一家人，说的朴实、自然，口味起来又耐人寻味。每一个人都有这样的希望结束工作下班回家，一家人围着餐桌品味美酒佳肴周末带着爱人，领着可爱的孩子，出去轻松一下，拥抱大自然时而约上几位知己朋友，打打扑克，下下棋，或喝上几杯，都别有一番情趣在心头。此时，您感受到的是平凡中一一份安逸疲惫后的一份悠然自然后的一份温馨。朋友能告诉我这是什么?这是简单里的快乐快乐中的充实充实后的幸福。

可是，朋友们，幸福也是有条件的，幸福的基础就是首先你要有健康的身体，你才有可能去拥抱蓝天、白云、空气。只有保证了安全才有健康而言。说白了就是父母盼子归，殷殷的目光是妻子迎夫回，夫妇甜甜的微笑是孩子渴盼爸爸，要拥抱时挥动着的小手……珍惜生命，勿忘安全。我们曾一遍一遍的感叹，可是很多时候，我们却忽视了它，让鲜血白白流淌。20_年11月份，七台河东风煤矿发生了特大煤尘爆炸事故，死亡171人，给社会，

给国家，给企业，给家庭带来了多么大的损失与伤害。当我们面对鲜活的生命骤然消失，当我们看到昂贵的设备不再运转，当我们面对健壮的身躯不再完整，我们怎能不痛心扼腕。痛定思痛，我们才发现：只有把安全放在个人与企业的利益上，占据安全制高点，牢记安全之责，善谋安全之策，力务安全之实，才能尽职尽责保安全，所有沉痛的灾难也就完全可以避免。

作为矿山这个大家庭中的一员，我充分的认识到我们所有的工作必须要做到一切为了安全，一切服务安全，一切服从安全，一切保证安全。朋友们，我们是企业的组成部分，企业的生存发展与我们每名员工都是紧密联系的，木桶原理和链条原理告诉我们：决定木桶盛水量的多少不在最长的木条，而是决定于最短的木条决定链条的正常运转不在长短，而在于上下链环的紧密连接。木条和链条就像我们企业的各个环节，任何一个小的环节出现问题，企业都无法正常运转。没有安全，也就暗无天日，于个人，生活无法保障于家庭，幸福毁于一旦于企业，生产难以为继于社会，阻滞安宁繁荣，命运和健康决定在我们自己的手中。井下施工，从矿到生产队组、专业科室、基层等各部门对 安全生产 加强组织管理无疑起着关键性作用。但从主观能动性上讲，积极主动地当好自己的“安检员”，做好自主保安则是确保安全的根本。管好安全，照顾好自己的生命靠谁，勿庸置疑的回答是靠我们自己。为此，每个人必须先当好自己的“安检员”。别人 “要我安全”的千叮咛、万嘱咐，天天常提醒、勤教育，不如自己在

工作现场的认真加仔细别人说一千道一万，时时紧督促严监督，不如自己兑规作业，“我要安全”。我亲爱的矿工朋友们，我们只有提高警惕，居安思危，努力做到常绷安全弦，管理抓得严，规程执行好， 措施 真落实，安全把好每一关，安全度过每一天。才能真正确保我们企业的长治久安。 员工朋友们，朋友，从现在做起，从点滴做起，从身边的每一个细节做起，牢牢地把握好安全生产中的每一个环节，让命运掌握在我们自己的手中，这就是我们对自己、对家人、对企业最好的交待。安全决战的号角已经吹响，为了国家的宝贵财产，为了父母苍老的慈颜，为了妻儿的翘首期盼，为了您，为了他，让我们充分牢记：“个人关系整体，细节关系全局，安全责任重于泰山，员工生命高于一切”的安全理念，正规操作，依法按章，创造安全生产的一片蓝天。

我的演讲完了，谢谢大家!

煤矿的安全教育演讲稿2

尊敬的各位领导，同事们：

大家好!

每当夜幕降临,在我矿宿舍__园娱乐区是一幅多么美的画面,有年轻夫妻和小儿女们的嬉戏,有老年人运动 健美操 表演,有散步的,有锻炼身体的,有打球的,这不由让人们心境高兴起来,感受生活的美好和生命的伟大,然而突然有一名拄着双拐的伤残职工从这里经过,打破了这美好的宁静,让人高兴的心情不免增添了一点凄凉,不由的让我们又想到煤矿一个沉重的话题——安全。

人的生命安全是第一位的,没有了生命人就没有了一切,生命出现了残缺和伤残,生命的过程是凄凉的、沉重的。煤矿是高危行业,井下恶劣的环境,潜藏着不安全的隐患,随时都有可能对职工造成身体的创伤,因此说煤矿工人生命和身体的完整是每个家庭幸福的源泉。关注生命,关注安全是我们整个矿区和每个家庭的根本。

如何确保职工生命安全,构建家庭的幸福和矿区的和谐,是煤矿第一的主题,永恒的主题,是每一个煤矿的管理者,职工家属第一的责任。 严格依法管理,是保证职工生命的根本。国家为保障煤矿职工的生命安全,先后出台了《煤炭法》和《安全生产法》,对煤矿工人的权利和义务进行了规定,从而把保障职工的安全,提到了以人为本,以法律为依据的保证。做为对煤矿的管理者来说,要严格按照法律规定,时时刻刻以保证职工的生命安全为目的,坚决杜绝违法开采,违规要求职工违章蛮干,坚决杜绝拿职工生命视为儿戏等违法违规的事情来。__年11月28日陈家山煤矿特大瓦斯爆炸事故,就是因为煤矿管理者利益驱动,超负荷生产,造成通风能力不足,发生爆炸事故,168名矿工葬身于爆炸中,168名矿工的灵魂及他们的家属、亲人都在悲痛的呼唤煤

矿的持法者,管理者一定要严格安全生产管理,依法开采,依法管理,坚决杜绝出现出现类似的事故。因此说煤矿的持法者和管理者要坚决贯彻党中央以人为本,保障职工生命安全为第一的指导方针,要克服利益驱动的小思想,真正树立起时刻为职工生命安全着想,不保证职工安全就不生产的大思想,想方设法提高煤矿的安全技术装备水平,减少职工的劳动强度,加强对职工的安全技能培训,提高职工的安全素质,为职工能够在井下安全的生产创造良好的环境。

确保我们煤矿工人的生命安全,国家和矿上无论从法律和管理的角度都提供了较好的安全生产环境,那么我们煤矿工人自己如何珍视自己的生命,来确保家庭的幸福呢?俗话说设备故障人失误,轨迹交叉出事故,改变物的不安全状况以及消除人的不安全行为,是确保安全生产的主要措施,人的不安全行为的消除是确保安全生产的最主要的手段。我们每一个煤矿工人要克服生产中的侥幸心理,在生产中要时时刻刻树立安全第一的思想,把对安全生产的注重提高到保命的地位,要意识到没有安全就可能没有生命,没有生命就没有了一切,在井下一定要按章作业,正规操作,坚决杜绝不安全的行为,对于存在的不安全隐患要先积极地排查处理,确保安全后再生产。对井下个别职工的违章行为要坚决制止,要把制止违章放到对职工工友生命负责的高度来要求自己。要加强学习,提高自己的安全技术素质,和安全生产的能力,在井下要知道怎样才是安全的操作,怎么做才能保障安全,不要盲目蛮干,乱干瞎干,不要等到出了事故,才意识到自己的操作不当。

我听说一名职工在井下违章开小绞车,安监员制止他不听,他继续他的不正规操作,结果他受伤进了医院,那名安监员在医院碰到他,他痛心地说:现在想改正,也没机会了,胳膊断了。矿工同志们,多么痛心的表述,生命无返程,违章不能行,让我们好好的珍视生命,为了父母的嘱托,妻儿的牵挂,家庭的幸福,矿区的和谐,请杜绝违章行为吧,只要我们遵章守纪,安全生产,多出煤,出好煤,我们的生活一定越过越好,我们的矿区一定更加和谐美好。

我的演讲完毕，谢谢大家!

煤矿的安全教育演讲稿3

尊敬的各位领导，同事们：

大家好!

可以说在我们离开母亲的呵护，摇摇晃晃地行走在人生道路上以后，我们一直依赖着“安全”的支撑，没有它，我们可能会 摔跤 ，可能走不过人生路上风风雨雨，更不可能去实现人生理想和目标。那么，安全到底是什么?安全意味着责任。责任是一种要求、一种义务、一种保持企业持续稳步发展的庄重使命。因为有责任，我们才可以从不断变换的安全问题上积累进步的 经验 。细细体会各项措施处罚，这些看似繁琐、苛刻、不近人情的制度条款，这不正是企业对员工负责任的一种体现吗?不正是员工生命保护重要举措，不正是对员工的最大关爱吗?安全还是一种态度。在众多企业之中，煤矿行业是公认的高危行业，作为一名煤矿职工更应该将安全放在首位。

“安全第一、预防为主、综合治理”，这就是我们的态度。安全对我们来说至关重要。我们不能只把“安全第一”停在口头上，挂在墙壁上,而是要实实在在把“要我安全、我要安全”转变为“我会安全，我能安全”的行动。当侥幸心理闪现、麻痹思想抬头时，请想一想：父母双鬓的白发，妻子牵挂的眼神，孩子睡梦中那甜甜的微笑。这时，我们还能置安全于不顾吗?安全也是经验教训。可以说所有的安全规程是一部血书，是用血的教训换来的，甚至用生命的代价写成的。我们只要牢记，无须再次亲自去验证，更不能犯规程中同样的错误。我们靠规程来保证我们的安全。血的教训告诉我们，谁在安全问题上打折扣，谁就会付出代价。安全是伴随我们一生的话题，是企业生产永恒的主题，是一切工作的根基。安全工作无止境，“更细”、“更严”是一项艰难却有效的工作，安全生产需要我们的责任，安全生产更加依靠我们的责任。

让我们每一个人从我做起，从细节做起，让我们在苦过、累过以后，绽露幸福的笑容，让我们一起行动起来：关爱生命，安全从我做起!按理，如此惨痛的代价该使‘三违’者有所收敛了，但是习惯了凭侥幸心理偷机取巧的‘三违’者并没有为之所动，依然我行我素。于是，‘三违’的悲剧继续上演。当日历刚刚翻到5月24号的时候，磁矿五更山采区赵有亮因拒不执行作业规程规定，违章蛮干，冒险作业，为了赶时间提前升井，擅自在上段作业组的分接点附近再次掐头作业，导致大石块推倒支柱，将自己送上了通往黄泉的道路。

《煤矿安全规程》明确规定：分段回柱的间距不得小于15米。赵有亮却熟视无睹，违章操作，用自己的生命做赌注，选择了一条赶时间、升井的捷径，结果却选择了一条通往地狱的捷径。从这一起顶板死亡事故中，我们可以清醒地看到，在煤矿生产中，现场安全管理是多么重要啊。这次伤亡事故虽然发生在兄弟单位，但它却又一次为我们敲响了警钟，值得我们每一个人去深思。结合我矿现场安全管理的实际情况，我们要以此次的教训为反面教材，认真 反思 我们在安全管理方面存在的问题和不足，切实把现场管理作为安全工作的重点，常抓不懈，取得实效。

我的演讲完毕，谢谢大家!

煤矿的安全教育演讲稿4

各位领导、矿工朋友们大家好：

今年的春天姗姗来迟，可今年的草木却迫不急待地如期而绿，你知道吗?那是对生命的渴望，成长中它们要经历狂风暴雨的洗礼，可他们仍旧执著的向上你知道吗?那是对生命的珍爱，草木如此，对于只有一次生命的人来说，更应该如此，所以今天我演讲的题目是《珍爱生命》。

一位煤矿安全员曾经说过，祸患在警惕中远离你，悲剧在麻痹中亲近你安全是伴随你生命始终的一位良师挚友，事故是在你思想打盹时向你偷袭的毒蛇如果你对违章讲人情，那么事故对你一定不留情脱离安全求实效，等于水中月、镜中花。这几句安全警句说的是在煤矿生产时安全与生产的辩证关系，而在我们实际生产中，偏偏有些人无视生命的珍贵，任意妄为，不注意安全，不考虑后果。矿工朋友们，生命对于每个人来说，只有一次，大家来到这个世界上，注定要肩负着许多责任和义务，你们的荣辱生死，并非只为自己，如果只为自己，那就简单、容易、无足轻重了。为了自己年轻的生命，为了含辛茹苦把自己养大的父母，为了嗷嗷待哺、需要你们抚养的子女，为了不给自己的生命留下遗憾，为了不给亲人们留下无尽的痛苦，矿工朋友们，你们在煤炭生产时一定要注意安全，珍爱生命。

当然，有些意外你们是无法是预料的，但有些事情你们是可以避免的，为了安全，你们在工作时一定要遵章守纪，严格按照操作规程去做，就一定会迎来明天明媚的阳光。

春风是寒冬的向往，丰硕是金秋的向往，雨露是大地的向往，欢乐是痛苦的向往，而安全则是生产的向往。向往给人以希望，向往给人以动力。“黑夜给了我黑色的眼睛，我却用它来寻找光明。”人生其实就是在向往中体现价值，生产就是在安全中体现完美，生产就是在安全里走向成熟。因此，没有安全监督的生产是暗淡的，没有安全监督的生产更是空虚的。

对于今年夏天的酷暑高温，中央气象台有了一个全新的气象名词叫“桑拿天气”，这名子听起来就让人汗流浃背，但今年夏天发生在全国各地的众多起灾难性事故更让人汗流浃背。松树镇地方煤矿的三天两起重大事故足以让人胆战心惊。个体矿主们为了多出煤，多出效益，不惜用矿工们的生命做赌注。矿工们更是为了自己的生存，为了家人的安康而不惜用自己的汗与血去换来那维系生命线的几个钱。他们在各自的眼前利益下暂时忘记了安全，就是在这“暂时忘记”中酿就了千古大祸，让“高高兴兴上班去，安安全全回家来”这句妇幼皆知的幸福谣成了泡影。年愈古稀的妈妈在焦虑中等待儿子的泰然归来年轻贤淑的妻子在翘首企盼丈夫的平安进门天真快乐的儿郎在倚门凝视爸爸那微笑的脸庞尽早走进眼帘。矿工朋友们，你们是家里的顶梁柱，你们是社会的擎天神。为了那年愈古稀的妈妈，为了那年轻贤淑的妻子，为了那天真快乐的儿郎，请珍爱自己的生命吧!那不仅仅是珍爱自己的生命，更是在珍爱全家人的幸福。

我知道，在那每一座煤海山城中都有矿工朋友们用血与汗铸就的忠诚，那是你们用无私的爱、宽阔的胸怀对自己家美好未来的企盼。煤矿工人的爱是一首无字的歌，你们的情是一团燃烧的火，你们的意志是一根擎天的柱，你们的智慧是一条奔腾的河。在这些普通平凡的形象里，有生产能手、有安全标兵。在你们的足迹中，我从最近几次煤矿事故中升华了对煤矿安全员的认识，因为在工作时煤矿安全员需要流淌所有的智慧，需要燃烧全部的赤诚。在煤炭生产的捷报里，他们没有鲜花,没有掌声,但他们却同样青春无悔、生命无悔,因为在煤炭生产的辉煌捷报里已融进了煤矿安全员的奉献与忠诚。他们珍爱着自己的生命,同样也珍爱着同伴们的生命,他们是煤矿工人的保护神。让我们牢记，生命有了珍爱才更加安全,生命有了珍爱才更加灿烂,让我们珍爱生命，为珍爱生命的人齐声喝彩吧!

我的演讲完毕，谢谢大家!

煤矿的安全教育演讲稿5

各位领导、各位同事：

大家好!

今天我演讲的题目是“安全在我心中”。今年是全国第十一个“安全生产月”，安全重于泰山，安全是企业兴衰的命脉，是每个人生命的保障，更是家庭幸福美满的纽带!不管你愿不愿意，喜不喜欢，安全都在你我身边。一年一次的安全生产月活动再次如火如荼地展开，满目的宣传栏、图片、 标语 ，活生生的实例都在试图唤醒我们那还不够清醒的意识。

天灾，或许我们任何人都无法抗拒，可是对于生命，我们唯一能做的只有珍惜、珍惜、再珍惜!相信每一个煤矿人记忆深处，每年每月每天，那一起又一起瓦斯、顶板、透水、爆破事故的重演，又曾让多少个鲜活的生命在痛苦中结束。

20_年7月26日滕州市木石镇小煤井发生特大透水事故，30多人与这个美丽的世界告别，由于事发地点离我家很近，我听到了许多催人泪下的悲惨 故事 ，他们有的正值青春年华，憧憬着美好的生活和未来有的正值壮年，家庭美满妻贤子孝有的将要退休，就要享受儿孙绕膝的晚年之乐，是无情的事故让这一切化为乌有，这次事故让少年时期的我记忆犹新20_年3月28日山西王家岭煤矿透水事故造成153人被困，举国瞩目，经全力抢救最终还是有38名矿工遇难还有20_年7月6日枣庄薛城区防备煤矿的大火，造成大量人员和财产损失等等，诚然，事故责任者分别受到应有的处分处理，而父母丧子之痛，妻子失夫之悲，儿女无父之苦，又岂能因此告慰。

关心中国煤炭建设的人，常读《中国煤炭报》的同志，应该记得这样一个现实：每年开采百万吨煤炭，中国平均死亡人数约10人，俄罗斯约0.66人，美国约0.038人。我国开采百万吨煤炭的死亡人数是俄罗斯的15倍，是美国的260倍。可见，我国煤炭生产的安全形势是多么严峻， 总结 往年的煤矿安全事故，绝大多数事故都是小小的疏忽造成的，这些疏忽是完全可以避免的，要想避免事故的发生我们必须考虑周全，不能放过任何细节，那许许多多的煤矿安全事故给了我们太多的思考，我们还没有学会如何面对那突如其来的噩耗，我们还没有学会生死离别，生命轮回，一切都是那么急促，我们永远无法感受当时是怎样的痛彻心扉，但是我们永远忘不掉事故发生后的悲惨景象，忘不掉他们失去亲人时的凄惨叫声，更忘不掉这一幕幕血的悲剧。一回回安全培训一项项安全规程，一次次安全宣传，安全，安全，一定要安全，领导们三令五申，尽管如此，安全事故依然还要发生，我们的出路在哪里?安全事故难道就真的不可避免了吗?

细看近年来发生的安全事故，那些用鲜血甚至是生命为代价换取的经验教训，你我或许会产生几番感慨，诸多思索，并从中得到一些启示，那就是绝大部分安全事故是由于违章指挥，违章作业或违反劳动纪律，麻痹大意而造成，三违现象与悲剧的发生往往有着必然的因果关系。

当你违章作业时你可曾想，你的违章作业就是井下的一颗定时炸弹，当你对别人的提醒和劝告不以为然时，你可曾想过一次疏忽，一次小小的失误都有可能给你个人带来痛苦，给家庭蒙上阴影，给社会带来负担，给国家带来损失。有一句格言这样说智者是用经验防止事故，愚者是用事故总结经验。可见牢记这些血的教训，确立安全为天的思想，严格执行安全规程，对每个职工是何等的重要。

人的生命只有一次，一旦失去是不会再回来的。家人盼望的是平平安安的团聚。我们不能让父母双亲斑白的双鬓再添一缕愁绪，更不能使孩子稚嫩的生命受到风雨的侵袭。我们承担着父母的盼望和孩子的依赖。

生活不能让我们出一丝一毫的差错，我们所负的责任在肩，这是我们所不能推卸的，所以在我们工作的环境中要形成“我要安全，我会安全，我很安全”的安全氛围。这是为我们自身生命着想，更是企业生存的需求。其实在我们的日常生活工作当中，如果我们每个人都能将安全把握在自己手上，进入现场按规定着装，戴安全帽，遵守 规章制度 ，及时发现消除不安全隐患……等等，就可能保证自身的安全。

“生命无价，责任如山”，看着因为你的负责、因为你的遵章守规而露出的一张张幸福笑脸，你，不欣慰吗?安全时刻在我心，是你我共同的责任。

我的发言完毕，谢谢大家!

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在日常生活或是工作学习中，大家对征文都不陌生吧，征文具有主题鲜明、内容清楚的特点。怎么写征文才能避免踩雷呢？以下是我帮大家整理的关于安全生产的征文（通用5篇），希望能够帮助到大家。

安全生产的征文1

“生命属于我们的只有一次，而且是短暂的。”生命是唯一的，是宝贵的，世界因有了生命而变得更加精彩。

2009年12月7日晚，湖南一所民办中学发生了一起踩事件。当天晚上下晚自习时，一名女生下楼梯时滑倒，后面潮水般涌来的人群，一层叠一层的压了上去，导致8名学生不幸死亡，26名学生受伤。8朵生命之花瞬间凋零，类似的校园踏悲剧频繁发生，二且迄今为止，尚看不出悲剧被遏制的趋势。

没一起事故都有其“偶然”性，可当一场场事故几乎以相同情节一再上演时，这背后是否存在必然的因素。湘乡育才学校踏事故中，虽有四个楼梯口通向一层。因为当天晚上下雨，52个班的学生因避雨，几乎都选择位于教学楼与同学们的宿舍最近的一个楼梯口，导致大量人流度聚集。一场雨就导致同学们下楼秩序大乱，教学楼的规划设计是不是需要反思？不仅是湘乡育才中学，我们所有的中小学教舍的设计，教师、校长及学校领导是否都把恶劣天气等偶然因素考虑进去，对我们学生安全做了无微不至的防护，这显然是学校的领导和市领导特别需要关注的事。

针对预防学生们拥挤，特别是我们中小学生，要格外的注意。防止踏事故的再次发生，管理就需从学生们的实际出发。在跑操，集合等上下楼梯活动中，不能强调快速、整齐，适当错开时间。分年级、分班级逐次下楼，要将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到每一个班主任、任课教师都要担负起对我们中小学生的安全管理尽到应尽的责任。每一个校领导也都要对师生负起安全责任。保证我们在校时的安全。

在多起校园踩事故中，学生下楼时突然跌倒往往成为事故的导火索。可是同学们下楼时为什么容易磕到呢？难道仅仅是因为不小心吗，还有没有其他的客观因素。是不是因为楼梯台阶不防滑，台阶宽度过窄，高度过陡，楼梯间的灯光不够明亮，显然，仅仅这一个个细节，还得请组织专家去做专门的调查和论证。除了楼梯扶手、照明设备、安全出口等硬件因素之外，学校的管理制度也是需要检讨的。

我们学生的安全涉及亿万家庭的幸福，受到党和政府的高度重视，为全社会所关注。这些年来，国家对我们中小学生的安全格外重视。但是，为什么还有类似的校园踏事故发生，这对我们中小学生安全构成了严重威胁。景何其惨烈，老师们，要在教学楼楼梯间设置指示，警示标志；告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。

校园内是我们学生生活和学习的地方，也是人员相对集中的地方，如何避免此事件发生是人人都应关注的问题，安全工作应做在事故之前，而不是亡羊补牢。频频发生的踏事件，也是的解决校园安全问题迫在眉睫。特别我国教育事业的快速发展，在校人数不断增多，学校的管理工作和安全保证工作面临着新的难题。

一次次的悲剧为我们敲响警钟，保障学校安全，保障我们学生的生命安全，是家长们和老师们共同的责任。学校安全事关人命，安全重于泰山。我们一定要保护好自己的生命安全，避免意外和危险发生，让家长和老师们放心。

安全生产的征文2

道一声珍重，是友人离别时千言凝练的一句；报一句平安，是亲人牵挂时期盼的最朴实的愿望 。平安或许是人们最简单的一个心愿，但它也是人生中最难得一种福气。

或许安逸的环境消磨了你的安全意识，或许忙碌的你早已无暇去顾及安全的问题，或许你把安全当做了一种成本去换取了另一份财富。但无论如何请君铭记：安全重于泰山。

最平凡的话最容易为人们所忽略 ，最普通的道理最容易被我们忘记。生命是每个人最可贵的财富，但正是由于我们对安全认识上的盲点，盲从与偏差使我们长期处于生命破产的阴影之下。难道只有交通部门实施管制才能使中学生遵章骑车上学？难道只有校方的惩罚措施才能降低学生的交通事故量？难道只有“三好学生”的评比资格才能使学生重视自已的安全、重拾被忽略的家人的牵挂？是不是只有鲜血绽放后的教训才能警醒我们？安全！我们应当反思。

地崩山摧，当四川被大地的震怒所摧毁，当人命被永远埋于废墟之中，人们只有叹息、悲伤、自责。对，是自责！当2008年年度建筑评选中，一所平凡的校舍与鸟巢、水立方站在了同一高度。它并没有赢得世人的惊叹，但它却用屹立挽回了很多死神面前的学子。当县政府大楼轰然倾塌的一刻，它成为灾区一座不倒的生命奇迹！“安全生产”，多么普通 的字眼，在灾区却成了血淋淋的刺眼的嘲讽！贪婪的建筑商，你们不该感到羞愧吗？你们用别人的安全来谋取染血的金钱！当周围化为废墟时，那普通的校舍便如一枝盛开于火焰中的郁金香一般夺目。

当外商疯狂地跃入中国，当全世界都充斥着中国制造的廉价产品时，朋友，你可知道其中生命的成本？高速公路上多少司以生命为成本 运输超出运载量几倍的货物？化工厂中多少工人为了短期的工钱而赔上一生的健康？多少矿工在暗无天日、宛如地狱般的井下作业，他们的廉价的工钱随时被 黑暗吞噬的代价换来的？当安全已不在重要，当生命换来了剥削后的价值，朋友，你不感到愤怒与痛心吗？安全不断被 我们忽略，安全可能早已不是一个名词而仅仅只是两个十二画的字。

安全并不复杂，并不独特，它平凡而又深刻、当我们面对生活时不要忽略 它，它是拥有一切的保障，当我们惊叹于荆棘花那惊心动魄的美时，请不要忽略棘上残留的鲜血！记得，这是染血的荆棘花！安全，重于山。

安全生产的征文3

今年11月14日凌晨5点40分左右，在山西省沁源县纷吨公路上发生一起交通事故，一辆货车突然撞向还在路上晨练的900多名初中生，造成21人死亡，18人受伤。

210月21日19点49分，河南大平矿难抢险指挥部最新公布的消息，目前抢险人员已经发现60名遇难矿工遗体。

14日17时40分左右，湖南省湘潭县谭家山镇新立煤矿矿井下约500米深处的13名矿工已经确认全部死亡，至此，这起事故死亡人数上升到18人。

1月17日，国家安全生产监督管理局17日发布的数据显示，去年我国煤矿事故死亡6027人，其中有两起一次死亡百人以上的特别重大事故。

同学们，你们看到这些触目惊心的数字，此时此刻，你有何感想呢？

记得美国的比尔？盖茨曾说过“也许，人的生命是一场正在燃烧的“火灾”，一个人所能做，也必须去做的就是竭尽全力要在这场“火灾”中去抢救点什么东西出来。”这句话，就是要我们珍惜生命，热爱生命啊！

同学们，生命是只有一次的，我们应该好好的珍惜生命，因为生命是来之不易的！要珍惜生命，就要注意安全，安全生产重于泰山！

安全生产的征文4

我与安全生产结缘应追溯到1998年。那时我由镇人代会选举当政府副镇长，分管工业经济和安全生产。当时，安全生产管理网络尚不健全，县里归劳动局代管，乡镇由企管站代问。有一件事让我对安全生产刻骨铭心。就在当年，镇上有一农民在山西某小煤矿打工，遭上煤矿崩塌，被埋在矿里窒息死亡。死者家属和村里干部出面请我去矿上料理，与矿主论理索赔。现场简直惨不能睹，矿主“大发慈悲”给予死者一次性补偿5千元算是了结，似乎当时就是这个“行情”，一条命就值这个价。

煤炭带血我见证了。好在我所在的乡镇属农业型的，工业规模小，发展并不快，然而从那时起，激起我对“人的生命是宝贵的”至理名言有足够的认识。随着经济快速发展，乡镇撤并，规模达7。6万人，企业数上百家，年工业产值达10亿。在大镇我仍然分管工业和安全生产，尤其是20xx年我国第一部《安全生产法》的颁布施行，以后相继出台了一批安全生产法律法规，至20xx年国家安监总局的升格，市里安监局也从经贸局划出成为政府主管部门，镇里也成立了安委会，由政府“一把手”任主任，设立了安监站、一般都有2—3名专兼职从事安全生产管理人员，真正达到了“五有”，即有位置、有班子、有人员、有资金、有设施，市乡村两级三层安全生产网络基本形成，开始步入法制化、规范化的轨道。

“关注安全、关爱生命”当今已逐步成了人们为之追求的目标，“以人为本”的安全发展理念在升华。我作为基层政府分管安全生产工作的一员，抓工作的底气足了。按上级部署，结合本镇实际，注重狠抓“两个负责制”和“两个主体责任”的`落实，每年初与各企事业单位和村（居）民委员会负责人签订安全生产目标责任状，不断建立和完善各项安全生产制度，开展乡镇安全生产达标活动，每逢重大节日和重要活动，及时组织开展安全生产大检查，加大安全培训力度，强化企业安全生产管理，倡导安全文化，排查安全生产隐患，很幸运，没有出现过一起重大安全生产事故，镇里连续几年被市安委会评为安全生产工作先进单位，个人也受到市里表彰。虽然人们都把安全生产作为“如履薄冰”、“寝食难安”的工作，然而这么多年，我感到有滋有味，苦中尝甘。

缘份是真的，我信！20xx年我从领导岗位上退居二线后，竞意外地被市安监局聘用，从事安全生产信息宣传，延续着我与安全生产的“不了情”。几年来，我注重学习安全生产法律法规，注重吃透上头精神，掌握高邮动态，找准局里工作的切入点，与局里同志一道，及时将本地安全生产信息写成稿件，向《中国安全生产报》、《江苏安全生产》杂志和国家、省、市安全生产信息网站投稿，每年被扬州市以上安全生产报刊、网站和新闻媒体用稿400余篇（次），几年来，还有十余篇安全论文在全国入选获奖，连续3年被省和扬州市安监系统评为安全生产宣传工作先进个人。

安全生产的征文5

安全总是相对的，一段时间内抓紧做好了，但是随着时间的推移、任务的转换、环境的变化和管理的松懈等，又可能出现新的不安全因素。因此，安全防范工作就需要“天天从零开始”，这样居安思危思考，就会产生高度的责任感，高标准、严要求地去落实，有针对性的搞好教育和防范，做到“未雨绸缪”，把事故隐患消灭在萌芽状态。安全工作只有起点，没有终点，安全生产百分百，要做到这一点不是一件容易的事。除了要掌握安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程这几件法宝，还须多留几颗心：

一、专心。学一行，专一行，爱一行。“即来之，则战之；即战之，则胜之”，不能“身在曹营心在汉”，工作的时候就应该专心工作，不想工作无关事情。

二、细心。不管是长年的工作的内容，还是第一次接触的都要不得半点马虎，粗心大意是安全生产的天敌。

三、虚心。“谦虚使人进步，骄傲使人落后”，部分的安全事故就是因为一些冒险家胆子“太大”，一知半解，不懂装懂，不计后果，无知蛮干。不是怕丢面子、羞于请教，就是自以为是，自视甚高。

四、责任心。要树立“厂欣我荣，厂衰我耻”的敬业精神。立足岗位，爱岗敬业，做到不违章违规，在安全生产工作中切实做到“严、细、实”。

另外很重要的一点是做好本职工作，钻研业务，通过平时的实际工作要不断的提高自我的技术水平和综合素质，提高实际操作能力，只有这样在每次工作中，才能做到安全无事故。

tcl德龙公司在XX年6月22日，开展消防演习，公司领导十分重视此次演习，全部到现场观看和学习，并动员全体员工要高度重视企业的安全问题。 通过实际现场教学，不仅让员工掌握了消防安全知识，而且思想上认识到了安全重要性。作为仓库管理员更应该高度认识，关注，安全的重要性，才能保障公司仓库财产、人员的安全。

通过仓库安全工作的学习和总结，仓管员对于安全工作应该注意以下几点：

一、材料的摆放有没有挡住消防安全通道；

二、易燃易暴：危险品的放置是否合理；

三、机动叉车使用前是不是做好检查、保养、日常维护，行车有没有想到车辆与行人的安全。

为了我们的企业，为了我们的家庭，为了我们自己，请把你的安全思想牢牢树立，请记住，安全规章制度，不是捆缚我们的绳索，它是鞭策我们正确行进的鞭子；是创造tcl德龙辉煌明天的有力保障。为了明天更美好，让我们一起记住：安全警钟长鸣！

安全生产月主题征文 （一）：筑牢安全生命线 适应发展新常态

安全是煤炭企业发展的基石，是企业发展的生命线，也是维护企业和职工利益的根本保证。在严峻的经济形势面前，安全生产应该摆在什么位置？在度危求进、逆势求存的紧要关头，如何正视安全生产压力持续加大的现实？各级组织和广大干部职工应该做到：越是在企业困难的时候，越是要做到安全生产、安全指挥、安全操作，不仅要把增收支节、过"紧日子"作为应对当前局势的着力点，更要把安全生产作为企业可持续发展的"保护伞",坚守住安全生产这条"底线",不碰触安全生产这根"红线",不让企业"雪上加霜",为企业度危机谋发展创造良好环境。

一、厚植基础，凝聚安全教育的强大合力。安全是企业的生命，是企业的效益，是家庭的幸福，是工作的快乐。我们每一个人都应该营造"人人讲安全、处处讲安全、事事讲安全"的良好氛围，增强安全意识，明确安全责任，谨于思，慎于行。今年6月是全国第十五个安全生产月，主题是"强化安全发展观念，提升全民安全素质",由此，广大干部职工一定要加强安全发展观念，提升安全发展意识，要以底线思维抓安全、保安全、促安全。要始终"把别人的事故当成自己的事故来对待，把过去的事故当成今天的事故来对待，把小事故当成大事故来对待，把隐患当成事故来对待",时刻以忧患意识对待安全生产，杜绝麻痹思想，强化安全作风。要创新安全教育形式，增强安全教育效果。如南屯矿充分发挥广播、电视、简报、网络、微博、微信等媒体的新型化、大众化、形象化、具体化、快捷化的宣传优势，扩大宣传声势，着力发动职工群众积极参与，围绕"安全生产月"活动主题，紧紧追踪活动中的热点、焦点问题，既大力宣传先进典型和突出事迹，又及时曝光工作被动、问题突出的反面典型，形成群防群治、保障安全的浓厚舆论氛围。同时还以发放"安全生产月"活动宣传提纲、安全生产倡议书、举办"安全生产月"活动书画展、书画长廊、安全书画进区队活动、开展安全发展主题宣讲活动、开展"安全发展，平安南煤"专题访谈等等活动方式，引导干部职工增强安全红线意识、安全法制意识、安全责任意识，自觉做到敬畏生命、敬畏法律、敬畏职责。

二、强基固本，夯实安全管理的发展基石。"根深才能叶茂，如果把安全生产比作高楼大厦，那么班组建设就是大厦的‘根基’。"要切实抓好抓实抓牢班组建设，从源头抓起，真正夯实基础，奠基安全。笔者认为抓好班组建设应从以下四个方面着手：一是要把安全生产作为夯基固本的第一职责。广大班组长要带领班组成员牢牢把安全责任扛在肩上，落实在现场，做到忙而不乱、忙而有序，始终做到防在先、控在前，对安全不放心人员、现场安全薄弱点要做到心中有数、盯紧抓牢，对隐患问题要在第一时间解决，不能保证安全生产坚决不能盲目作业，这是班组管理的工作底线。二要把作风转变作为落实责任的有力保障。越是特殊时期，越要脚踏实地，越要在具体环节上盯上靠上、抓落实保安全，决不能大而化之。三要把团队协作作为攻坚克难的重要支撑。班组直接面对现场各种困难、风险和问题。班组长要切实承担起重任，急难险重冲在前，带领班组成员克难关、破难题，优质高效地完成各项任务，切实把职工的思想统一到艰苦奋斗、团结一致、共度难关的大局上来，确保心不散、劲不懈、力不松，保持团队的凝聚力、向心力和战斗力。四要把创新创效作为度危求进的动力源泉。特别是在经济形势持续严峻的情况下，大家要从生产提效、节支降耗、提质增效、增收创效入手，坚持"少花钱多办事，不花钱办成事"的原则，从小处入手、在点滴中积累，达到"集腋成裘"效果；坚持"计划先行",做好规划是成功的一半，对于每一个创新项目，都要制定切实可行的工作规划，确保层层落实、精准落地；要扎根现场多创新，立足岗位多创效，积极投身"双创"活动中，确保创新工作"接地气，干实事，出实效".

三、严查细管，筑牢安全发展的坚强堡垒。安全必须有红灯和底线，绝对不能任意而为之。在安全管理中，"差不多"、"就这样"等一些消极理念占领着部分人员的思想领域。有百分之一的可能就要做到百分之百的准备，因此要切实把隐患排查、安全预警机制、事故防范、动态安全检查、监督问责等工作落实到位，确保无懈可击、防患于未然。一要持续加大现场隐患整治力度。隐患排查治理是预防事故的第一道关口。消灭一处隐患就是防范一起事故。在隐患排查治理上，决不能有任何侥幸心理和敷衍应付的心态。要从源头、细微之处，抓苗头、查隐患，"横到边、纵到底",不留空白、不留盲区。要严查各类"三违"和"三乎三惯"行为，做到防微杜渐、警示有力。从严执行安全风险评估和"禁区"管理等制度，突出抓好防冲、顶板管理、安撤运输等关键环节管控，强化隐患整改落实和闭环管理，隐患治理不到位、不彻底，决不能盲目投入作业。二要深化安全质量标准化整治。自觉把安全质量标准化建设作为重要基础工作来抓，严抓工程质量动态管理，强化过程控制、质量验收和专项督察。要举一反三深入整治，严格对照标准，完善措施，逐条整改，切实消除管理盲点，确保全方位动态达标，问题从根源上得到彻底解决、不留空档。三要强化责任落实严考核。严格执行领导班子分工负责制、部门业务保安责任制和岗位安全生产责任制，将安全生产责任逐级落实到每一个层次、每一个环节、每一道工序、每一个岗位。不间断开展对调度值班、跟带班和请销假等制度执行的监督，确保各级履职到位。对有责任不落实、有制度不执行或突出问题重复发生的单位，一律公开剖析、从严处理，以强有力的举措确保年年都是"安全年"、月月都是"安全月".

安全生产月主题征文 （二）：关爱生命保安全

陈雅婷

从古至今，谁不想幸福安乐，谁不想平安到老。安全就是生命是所有人共同的心愿，值此云锡公司安全生产月到来之际，让我们再一次高举"关爱生命，保安全"的旗帜，平安并幸福的度过每一天。今天我演讲的题目就是：关爱生命，保安全。

今年安全月的主题是：安全发展，预防为主。这一主题提醒你尊章守纪，善待生命，充分体现了党和政府对企业职工的关爱，也体现了对安全工作的高度重视。这不由得使我想起了一句话：那就是"高高兴兴去上班，平平安安回家来"无论是一个企业的发展壮大，还是一个家庭的温馨健全，安全都是构筑大厦的基石，是营造一个家庭温馨健全的根本，平安就是安全。

众多统计事故表明，除客观设备事故和自然灾害外，主要责任事故都源于人们的安全意识淡薄，违章蛮干。例如乌拉山发电厂，4.29人身触电事故，当事人未采取任何隔离措施的情况下，误登带电间隔，严重烧伤。如此淡薄的安全保护意识，如此淡薄的自我保护意识，不仅直接伤害到了自已，更对企业，家庭，亲人造成了伤害。西水自备电厂检修工在炉膛内检修时，被交叉作业掉落的耐火砖砸中，一死一伤。生产现在必须戴安全帽，多么基本的安全常识，习惯性违章造成的惨痛悲剧，这就是在血和泪中浸泡的安全就是生命，有什么能比安全和生命更为重要！

看着新闻报道中的一幕幕事故惨祸惨景，我惊呆了；看着那事故中的弱小孩童，我哽咽了；看着那事故现场伸着的粘满灰层的手，我流泪了；是的，正是这些无视安全的无良之人，正是这些可悲可叹的安全事故，强取豪夺，夺走了人世间最为宝贵的财富-生命。正是这些惨痛的事故，让千万个家庭失去了欢笑的权利，让无数个母亲在哭泣，号啕。这些惨痛的事故，无一不突现出无良肇事者对生命的蔑视，无一不暴露出无知为章人对制度的淡漠。黑暗给了我们黑色的眼睛，我们要用它来寻找光明，从事故中知道安全可贵，从事故中总结安全教训，这是事故留给我们唯一的利益。

我们冶炼行业是一个事故多发的部门，只要你一不小心忽视了安全，危险就会像影子一样出现在你的身边，常伴左右。我们操作员工所掌控的操作设备，在正常情况下，为我们生产出合格的产品，可以说是我们衣食父母。但是，如果我们违反的操作规程，它们马上会变成一只只凶残的魔兽，张开血腥的魔爪，对谁都豪不留情。你是否还记得动力车间那位刚参加工作满一年的青年，他就是违反的'操作规程，把手放到了皮带运输机的转轴上，致使手残废的。你是否又会回忆起当年电解车间的李副主任，也是因为员工的操作不当，而导致了一起惨烈的事故。此刻的你是否有一种揪心的痛，此刻的你心里正在想着些什么呢？也许你正在为失去亲人而感到痛苦，也许你正在为自己避免的事故而感到庆幸，也许你正在为自己违反操作规程而感到懊恼。而在这时你一定要想到的就是"安全".它就像一个紧箍咒一样，紧紧的，直到痛到内心的深处。

前车之辙，后车之鉴。那些用鲜血和生命换来的教训，难到我们不应该为之警剔吗？难道我们不应该把珍惜生命，杜绝违章铭记在心吗？假如我们每个人都以他们为戒，重视安全，杜绝违章，我们就可以最大限度的避免悲剧的再一次发生。

哪一个人不愿笑语常在，哪一个家庭不愿幸福美满，哪一个企业不愿兴旺发达，哪一个国家不愿富强昌盛，而这一切的前提就是安全。国家的安全是国泰，民众的安全是民安。有了安全，我们才能在夕阳下散步，有了安全我们的企业才能蒸蒸日上；有了安全，我们的国家才能繁荣稳定。

六月的天空蔚蓝清澈，六月鲜花娇艳芬芳，六月的儿童活泼可爱，值此安全生产月到来之际，我们更要加强自身的安全意识，让安全成为一种习惯，让行为变得更安全。亲爱的朋友们，如果你还留恋天空的蔚蓝，如果你还眷恋鲜花的妖艳，如果你还想与家人子女共叙天伦，幸福到老，那么，请牢记：有生命，就必须有安全，让我们一起关爱生命保安全，平安着，幸福着度过生命中的每一天！

为此，我们呼吁：为了您和家人的幸福，亲爱的您，请重视安全，不要违章，好吗？

铜电解车间

陈雅婷

目前，我国煤炭企业安全生产形势较为严峻，安全问题已成为制约煤炭工业发展的突出问题之一。2003年世界煤炭产量约50亿t，煤炭事故死亡总数8000人。当年我国煤炭产量约占全球的35％，事故死亡人数则占80％以上，远远超过世界其他产煤国家煤矿事故死亡总数，全国每年还有十几万的事故伤残人员。我国煤炭生产百万吨死亡率，约为印度的10倍，美国的100倍。尤其是一次死亡10人以上的特大事故时有发生。这些事故不仅给人民生命财产带来了巨大的损失，而且在国内外造成了严重影响。我国亟需建立一种有效的多方制约性的安全生产保障机制，以提高煤炭企业安全生产投入的积极性，降低经营风险，优化煤炭企业安全系统。

1 存在的问题

煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约，从而发挥煤矿安全生产保障功能的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，不仅要重视安全技术和装备的研究与开发，更重要的是还要在安全生产保障上进行研究。近年来，国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》明确了安全许可证制度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。特别是在2004年6月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合，实现良性互动共同发展。但是，如何发挥政府、保险业和煤炭行业三者的作用，保障煤炭企业生产系统的安全运行，实现政府、保险业、煤炭行业与煤炭企业安全生产系统性、制约性和互动性的有效结合，是值得深入探讨的问题。

煤炭行业传统的体制是“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督”这样一种以企业为主、行业管理为辅的安全生产保障模式。在这种模式下，目前暴露出很多不足之处：

1）从实践上来看，安全评价不是煤炭企业的自觉行为，而是在一定法律法规的约束之下必须进行的工作，因此，煤炭企业很容易将安全评价简单地理解为“办安全许可证”，评价完成取得安全许可证之后就放松了对安全生产的持续改进。

2）煤炭企业在取得安全许可证之后，有可能失去对安全投入的关注。我国在2000年就成立了国家煤矿安全监察局，2000年11月国务院通过了《中华人民共和国煤矿安全监察条例》，几年来，安全监察局的监察力度逐渐提高，但没有真正与煤炭企业安全生产系统中的保障功能有机地结合起来，对煤炭企业的安全系统进行优化。

3）煤炭企业在安全事故发生之前，由于缺乏安全评价和安全监察的实质性制约作用，企业看不出安全投入的产出效果，因此，煤炭企业的安全投资普遍较少，增加了安全事故发生的隐患。

4）煤炭企业基本上被从社会保险统筹制度中排除出来，在发生工伤事故时，只能由企业按规定赔偿支付，赔偿数额非常少；而且目前的煤炭企业还没有意识到商业保险的重要性，或是不愿承担保险费支出成本，每次安全事故发生后，国家出于安定民心，大部分是由国家出面给予的，从而使煤炭企业失去了投资的积极性。

5）国有重点、国有地方、乡镇煤矿中安全投入、安全状况差别甚大，但国家的税收和吨煤安全费用提取费率却一样，没有调节和浮动，严重挫伤了企业对安全投入的积极性。

6）煤炭企业（除私人企业外）法人均实行任命和聘任制，导致企业法人在其任期内安全投入少，并存在侥幸心理。

总之，上述各个方面均对煤炭企业安全生产带来不利影响，而且最重要的是，目前所采取的各种安全治理手段和措施并没有形成一个系统性和实质上的制约性，没有真正建立起一个充分发挥制约和促进作用的安全保障机制，没有真正改善和优化煤炭企业的安全生产系统。

2 建立多方制约性的煤炭企业安全生产保障机制

煤炭企业安全生产保障机制的构成涉及很多方面，如有关煤矿安全生产与管理的各种法律法规制度，煤矿安全评价方法，商业保险、工伤保险费率的制定依据，安全监察体系与制度，煤炭企业自身的安全管理体制等等。

煤炭企业安全生产保障机制的建立是将某些法律法规政策、方法、策略和手段等根据企业整体安全的需要，有机地联系起来，把煤炭企业的生产活动有效地组织起来，应用定量分析和定性分析相结合的方法和计算机仿真技术，对煤炭企业安全生产的保障机制进行分析、规划、设计、调整和动态优化，从而达到最优目的，以便充分发挥人力、物力和财力的潜力，通过各种有效的措施，使煤炭企业安全系统中的各种关系协调配合，以最终实现煤炭企业整个安全系统的综合优化。在这种思路下，煤炭企业安全保障机制的核心是煤炭企业的安全生产，除了煤炭企业自身的管理行为发挥作用外，还应通过政府、保险公司和煤炭行业协会等外部因素影响煤炭企业的安全生产行为，以实现煤炭企业安全系统的动态整体优化。而政府、保险公司和煤炭行业协会对煤炭企业安全生产发挥作用的侧重点各不相同。

2.1 政府进行安全评价，确定煤炭企业的安全级别

政府（如国家煤矿安全监察局）主要是按照《安全生产法》等法律法规的要求，委托安全评价中介机构对煤炭企业的安全生产和管理状况进行分级评价，定出安全级别，政府部门进行核查后对煤炭企业安全状况给予定级，发放安全许可证。煤矿安全监察部门还要对已取得安全许可证和已评定级别的企业进行定期检查和确定事故发生后的责任，并决定是否降低或取消安全许可证。煤炭企业为了取得安全许可证，得到比较理想的安全级别，就会按照评价指标的要求进行安全工程建设、安全设施和安全设备、仪器仪表的投入，确定了煤炭企业安全生产的物质保障基础，即“硬件基础”。使得煤炭企业增加了安全投资的积极性，奠定了安全生产的基本物质基础，也确定了煤炭企业安全的投入和成本水平。因此，煤炭企业就要权衡安全投入与安全成本，这两者之间的合理比例要使安全系统处于一种最优状态。

2.2 强制煤炭企业进行商业保险，并实行浮动费率制

政府以强制性政策，委托商业保险公司利用商业保险运行机制，根据政府部门所确定的煤炭企业安全级别，采取浮动费率的形式收取保险费，作为煤炭行业的准入条件之一。安全级别高的企业，保险费率低；安全级别低的企业，保险费率高；如果发生安全事故，商业保险公司要按一定的标准进行赔付。煤炭企业的安全级别，决定了煤炭企业商业保险费的负担程度，也确定了煤炭企业安全成本水平。通过研究商业保险费率与企业安全状况之间的关系，以及差别保险费率对煤炭企业的促进作用，从而使得煤炭企业安全生产保障机制的作用能充分发挥。

2.3 成立煤炭同业工伤保险基金会

煤炭行业协会主要是通过国家所赋予法律效力的政策，成立同业工伤保险基金会，所有煤炭企业要按一定的标准提取安全基金，交给煤炭同业工伤保险基金会，形成同业工伤保险基金。我国《企业职工工伤保险试行办法》中，明确规定工伤保险应与事故预防相结合。煤炭行业协会的同业工伤保险基金会由国家安全生产监督管理局指导，除了与煤矿安全监察部门进行定期安全检查外，重点在于事故预防，其有权对政府提出重新评价煤炭企业级别的建议，有权对存在重大安全隐患的煤炭企业予以强制性停产，能够与保险公司进行安全事故的责任鉴定和确定煤炭企业的赔偿标准和监督执行赔偿；实现事故预防、医疗康复和工伤补偿三位一体的工伤保险机制。而煤炭行业协会的同业工伤保险基金制度，使保险基金的缴纳构成了煤矿安全成本的内容，同时大部分工伤保险基金主要用于各个煤炭企业的安全事故预防，使得企业加强安全培训教育、安全文化宣传，确立煤炭企业的安全保障机制的“软件基础”，降低煤炭企业安全事故发生的可能性，并提高安全事故的事后赔偿水平，保护了企业职工的利益。煤炭同业工伤保险基金会，实际上通过基金的运用不断地对煤炭企业安全生产系统进行着动态优化，充分发挥安全生产保障机制的作用。

2.4 实行安全管理目标责任制

煤炭企业安全管理目标责任制，是煤炭企业安全生产保障机制的有机组成部分。通过建立安全管理目标责任制，进行有效的安全绩效考核，并通过与煤矿安全生产监察局、商业保险公司、煤炭同业工伤保险基金会的良性互动机制，综合内外部影响因素的作用，实现煤炭企业安全系统的最优化目标，最终通过安全生产，取得良好的经济效益和社会效益，并建立良好的企业信誉。建立煤炭企业安全生产保障机制的整体思路如图1所示。

图1 煤炭企业安全生产保障机制关系图

3 实施多方制约性煤炭企业安全生产保障机制的意义

3.1 促使煤炭企业加大安全投入，有效遏止事故发生

事实上，煤矿安全事故发生的原因有很多，安全投入不足是其一。截止2003年底，国有重点煤炭企业对于安全投入欠帐164亿元。实践表明：安全状况好的企业，安全投入都合理到位。为实现煤炭企业整体安全的最终目的，煤炭企业从业开始进入这个行业就要注重安全投入。因为安全投入水平，决定着煤炭企业是否能够获得安全许可证，是否能够取得理想的安全级别；而安全级别又影响到缴纳商业保险费的费率，以及缴纳工伤保险基金的比例；企业内部安全管理目标责任制的实行，同样能够提高企业对于安全投入的重视。因此，通过煤炭企业安全生产保障机制的建立，促使煤炭企业加大投入，从而最终有效遏止安全事故的发生，使煤炭行业成为一个安全的行业。

3.2 有利于形成良性互动机制，实现“互赢”

煤炭企业进行安全生产保障机制运行的同时，与政府、保险公司和行业协会形成了一个良性互动机制。政府部门限制和提高了行业准入条件，有效制止那些不能达到安全评价标准的不合格企业进入煤炭行业，从根本上既保护了煤炭资源，又降低了整个行业的风险程度。同时，通过坚持不懈的长期安全监察，加大了煤炭企业安全生产的压力，不能有任何安全管理上的松懈，使国家安全生产监察部门有效地发挥职能作用。保险公司借助于各种商业保险，既扩大了业务种类和范围，取得良好的经济效益，又能在事故发生后通过事故调查形成对煤炭企业安全生产的一种特殊形式的监督。而成立煤炭同业工伤保险基金会，是建立一种有中国特色的工伤保险体系，突出了事故预防的重要性，保护了从业人员的利益，减轻了国家和企业的负担。由于保险机制的引入，大大减轻了以往煤矿事故发生后各级政府进行的大量事后工作，使政府从烦乱的事故处理中解脱出来，提高了工作效率。

3.3 运用安全保障系统的动态优化理念，不断提高煤炭企业安全水平

影响煤炭企业安全状况的内部和外部因素的变动，使得煤炭企业要不断地进行安全系统的调整。例如，随着煤矿开采的进展、开采技术的采用、煤层地质状况的改变等内部因素的影响，煤炭企业要做到整体安全最优化，也需要不断地优化安全生产的保障系统。而煤矿安全监察过程中发现的问题、煤炭同业工伤保险基金会提合理化建议，以及保险公司的监督等外部影响因素，同样使企业要不断地改善安全生产状况。正是这种动态的优化理念，促使煤炭企业为实现安全生产的最终目标，不断提高煤炭企业安全管理水平，不断完善煤炭企业安全生产的保障机制。

3.4 有利于煤炭企业树立科学的安全发展观

煤炭企业有着优良的成本节约观念，无论从矿井设计、设备购置和仪器仪表的配置，以及安全管理费用的支出等方面，都从节约成本为出发点，特别是在前几年煤炭整个行业发展萎靡之时，更是如此，但必须认识到，节约成本也有其不可避免的负面作用，减少了安全投入，埋下了安全隐患，事故发生所造成的后果远远超过所节约的成本，而安全事故所带来的机会成本更是难以估计。建立煤炭企业安全生产保障机制，并通过各种影响因素的动态调整，就是要在安全投入和安全产出之间进行权衡，在保证安全生产的前提下，提高安全投入水平的同时，要使安全投入所带来的效益超过安全投入所发生的成本，树立一种科学的安全发展观。