申请光伏发电需要什么手续

法律分析：(1)自然人：1、办理人身份证复印件；2、户口本办理人页及户主页复印件；3、产权证(或宅基地证明村委会盖章)；4、办理人银行卡复印件及开户行信息；5、委托书原件(办理人委托本公司人员为其办理申请、安装并网等相关手续)；6、被委托人身份证复印件；7、光伏发电项目建设申请书；8、光伏发电项目并网申请表。(2)非自然人：1、光伏发电项目建设申请书；2、光伏发电项目并网申请表；3、政府主管部门同意项目开展前期工作的批复(需核准项目)；4、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证；5、法人身份证复印件、土地证和合法性支持文件；6、委托书原件(把你人委托本公司人员为其办理申请、安装、并网等相关手续)；7、被委托人身份证复印件；8、提供企业公共账号(所有资料盖公章)。

法律依据：《国家发展和改革委员会文件》

第一条 光伏电站价格(一) 根据各地太阳能资源条件和建设成本,将全国分为三类太阳能资源区,相应制定光伏电站标杆上网电价。各资源区光伏电站标杆上网电价标准见附件。(二) 光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫等环保电价,下同)的部分,通过可再生能源发展基金予以补贴。

第二条 分布式光伏发电价格(一) 对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税,下同),通过可再生能源发展基金予以支付,由电网企业转付中,分布式光伏发电系统自用有余上网的电量,由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。(二) 对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加,以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。

工程项目成本管理对一个施工企业来说是一个永恒的话题，如何进行成本管理以及成本管理的好与差直接关系到一个企业的经济效益的好与坏，甚至关系到企业的生存、发展。施工企业要提高市场竞争力，最重要的是在项目施工中以尽量少的物化消耗和劳动力消耗来降低企业成本，把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内。所以施工企业必须加强成本管理，才能增强市场适应能力和竞争能力。

1.成本分类及影响因素

1.1

成本分类

成本是进行生产经营（或施工）活动所发生的全部费用，可以分为广义成本与狭义成本两种。广义成本是指为了实现生产经营目的而取得各种特定资产或劳务所发生的所有费用支出；狭义成本强调为了生产一定种类和一定数量的产品所应当负担的费用。按照成本控制剂量要求划分有目标成本、计划成本、标准成本和定额成本。

1.2

影响项目成本的因素

影响项目成本的因素很多，主要有：

（1）项目范围：项目范围规定了完成项目所需要完成的工作内容，这些工作要消耗相应的资源，项目范围越大，需要做的工作越多，消耗的资源越多，项目的成本越高。

（2）项目质量：项目成本的高低与对项目的质量要求有很大关系，一般来讲，项目质量要求越高，项目成本就越高，但并非对项目质量要求低了，项目的成本也就降低了，这是因为在施工中对项目质量要求低，可能会造成工程返工，验收不合格等情况，反而会增加项目成本。

（3）项目工期：每个施工项目都有一个最佳的工期，若由于各种原因，需要缩短工期，则需要采用一些赶工措施。如果，加班加大资源的投放强度，高价进料，高价雇佣劳动力和租用设备，这样必然?嵩黾酉钅康某杀荆运醵坦て诨嵩黾邮┕こ杀尽?

（4）资源价格：很显然资源价格越高，项目成本越高；资源价格降低，项目成本也会降低。

（5）管理水平：管理者水平低或管理不认真，在施工中可能会造成工程质量不合格或发生意外失误，形成较高的项目成本；管理的水平高，认真负责可以减少施工失误，避免意外事故发生，达到降低项目成本的目的。

除此之外，在项目实施过程中还存在扰民、政府部门罚款等不可预见的因素，也会导致项目成本增加，因此在项目实施过程中要注意相关因素的控制与管理，力求将成本降到最低。

1.3

项目成本的管理原则

成本管理是项目管理的核心，成本管理应遵循以下几个原则：

（1）强化成本观念，追求项目成本最低原则

要实现项目成本最低，管理者要在思想上强化成本观念，重视成本控制，寻找并使用降低施工成本的方法，制定切实可行的最低成本目标，及时进行考核，对差异作出调整，达到降低成本的目的。

（2）建立健全统计工作，实行全面成本管理的原则

统计工作是一个项目实行成本控制的基础，只有原始统计数据准确无误，才能保证项目成本的真实性。一直以来工程项目的成本核算存在着"三重三轻"问题具体表现为：

①重视实际成本结算，轻视全过程，动态的成本控制；

②重视工程施工成本或某一阶段施工成本的计算分析，轻视投标阶段的成本控制；

③重视财会人员的计算结果，轻视日常生产活动费用的控制。

全过程成本管理即全组织，全员和全过程的管理，面面俱到，达到成本最低化。

（3）分解成本指标，落实成本责任制管理原则。

全面成本管理涉及到项目成本的各个方面，需要对成本指标层层分解，实施明细分工，建立成本责任制；项目经理部、班组、个人对各自成本指标负责，逐级考核，奖罚分明。

2.

项目成本预算概述

2.1

项目成本预算概念

成本预算是为了确保项目的实际绩效，制定项目成本控制标准，并把项目总成本估计分配到各项目工作和各施工时间段上去，确定项目执行情况的成本基准，以此监控和测量成本的实施情况。

2.2

项目成本预算的制定原则

（1）项目成本与项目目标相联系的原则

会计核算遵循一个原则，就是"不同目的，不同成本"。开发一种新产品的成本要远远大于改良一种老产品所需花费的成本。只有根据项目具体目标来制定成本预算，才能保证预算计划与实际预算支出相接近，为项目预算的可行性提供保证。

（2）项目成本与项目进度相关

一般情况下，项目进度越快，项目成本越高。如果项目进度加快，那么就需要工人加班，或者在采购材料的时候由于找不到合适价格的供应商而不得不以高于预期的价格购买原材料，这些都将导致项目成本增加但是缩短工期能减少间接费用，使成本降低。所以无论是大项目或是小项目，做好周密的项目进度计划，会降低成本预算的压力。

（3）项目成本与项目成员对项目的理解和把握相关

项目成员对项目的理解必然会影响项目的成本支出。如果项目团队人员没有准确把握项目计划的真正目标，就会完成一些不必要的工作，而这些工作对项目目标的实现没有任何作用，这样只会造成项目资源的浪费。例如，有项目计划中需要建一个仓库来存放施工的原材料，这个布置是临时性的，随着项目的完工也就失去了使用价值，而修建工作人员如果没有很好的理解这项工作的目的，就可能会过多的使用资源把仓库建造的比较牢固，可以长期使用，浪费项目资源，同时也增加了项目成本。

2.3

项目成本预算的编制方法

（1）自下而上的预算：自下而上的预算方法是汇总工作分解结构中各项具体活动的成本，形成项目活动的直接成本和间接成本。这种预算方法的程序是首先将各个工作包的成本相加，形成可交付任务，再将每个任务的预算汇总，形成更高一级的工作预算，这样把每个活动的总成本相加，最终完成整个项目的总成本预算。

（2）自上而下的预算：自上而下的预算需要组织高级管理层的直接渗入，这种方法的一般程序是由高级管理层估算项目的总体成本和主要工作包的成本，然后项目预算计划按照部门级别的指导下达至最终的实际执行部门。沿着以上程序，项目成本被分解为更详细的部分，直到最终从事该工作的人员能够清楚每个任务的具体成本。

3.

施工单位改进措施

（1）树立全员成本意识和责任意识

成本管理是全员、全过程的管理。成本管理决不仅是经营、财务那一个部门的事，也不是这

些部门人员的事情，与生产、安全、人事甚至后勤部门都有着密切的关系。成本控制要做到全员参与，树立全员成本意识，要加大宣传力度，使全体员工清楚地认识到自己本职工作在成本管理工作中的责任，明确自己的工作对施工项目整体成本管理工作的重要性。各部门要梳理流程，加大执行力度，做到各部门之间相互连接，相互协作，相互制约，责任分工明确，权力利益相配套。堵塞管理上的漏洞，真正做到对外开源，对内节流。

（2）以市场为导向，搞好施工前的成本预测

对每一项工程，在工程开工之前，根据施工组织设计及施工预算，对项目拟投入的成本进行测算。这个测算是按实际发生的原则对项目拟投入的人工、材料、机械及临设、管理费、其他费用等费用与各项投标报价作较为详细的比较分析。可采取风险预测技术，对工程项目的投标价、成本进行风险评估，制定成本控制目标与控制措施，明确人工费、材料费、机械费和管理费用控制的重点，将风险降到最低，以获取最大利润。。应采用量化的方法将目标责任成本进一步分解到施工管理的各个环节，即具体落实到人工费、材料费、机械费、其他直接费和分项负责人身上，最终确保责任成本目标的顺利实现。

（3）严格项目成本控制

一旦项目成本目标确定，如何控制成本，节约支出，让每一项支出均控制在测算目标范围之内就成为项目成本管理者的首要任务。项目成本控制贯穿于项目施工的始终，项目从实施的开始，就须制定降低成本的具体目标和方法，从而有计划有措施地控制支出。降低施工成本，决不是偷工减料，而是在于精细管理，经验表明，影响项目成本的因素很多，对项目成本控制的具体方法可从人工费、材料费、机械使用费、现场管理费、质量、工期、施工技术和索赔等几方面入手。

光伏发电有很大的优势，有充足的阳光就可以了，对自然条件的依赖比风、水要小，相对于风电和水电，光伏发电受制于气候、环境要素要低，而且我国幅员辽阔，光照条件好，发电前景广阔。太阳能在降低能耗上的作用是不可低估的，且太阳能有利于与建筑结合，大力发展太阳能是我国乃至全世界直接发展可再生能源、实现建筑能源管理的重要方向，光伏发电工程"暴利时代"已经结束，市场需要合理的成本和合理的利润，施工企业的管理者要转变观念以成本控制为核心追求更大的经济效益，让光伏发电这一清洁能源走入千家万户。

早在1839年，法国科学家贝克雷尔（Becqurel）就发现，光照能使半导体材料的不同部位之间产生电位差。这种现象后来被称为“光生伏特效应”，简称“光伏效应”。1954年，美国科学家恰宾和皮尔松在美国贝尔实验室首次制成了实用的单晶硅太阳电池，诞生了将太阳光能转换为电能的实用光伏发电技术。

20世纪70年代后，随着现代工业的发展，全球能源危机和大气污染问题日益突出，传统的燃料能源正在一天天减少，对环境造成的危害日益突出，同时全球约有20亿人得不到正常的能源供应。这个时候，全世界都把目光投向了可再生能源，希望可再生能源能够改变人类的能源结构，维持长远的可持续发展。

太阳能以其独有的优势而成为人们重视的焦点。丰富的太阳辐射能是重要的能源，是取之不尽、用之不竭的、无污染、廉价、人类能够自由利用的能源。太阳能每秒钟到达地面的能量高达80万千瓦时，假如把地球表面0.1%的太阳能转为电能，转变率5%，每年发电量可达5.6×1012千瓦小时，相当于世界上能耗的40倍。正是由于太阳能的这些独特优势，20世纪80年代后，太阳能电池的种类不断增多、应用范围日益广阔、市场规模也逐步扩大。

20世纪90年代后，光伏发电快速发展，到2006年，世界上已经建成了10多座兆瓦级光伏发电系统，6个兆瓦级的联网光伏电站。美国是最早制定光伏发电的发展规划的国家。1997年又提出“百万屋顶”计划。日本1992年启动了新阳光计划，到2003年日本光伏组件生产占世界的50%，世界前10大厂商有4家在日本。而德国新可再生能源法规定了光伏发电上网电价，大大推动了光伏市场和产业发展，使德国成为继日本之后世界光伏发电发展最快的国家。瑞士、法国、意大利、西班牙、芬兰等国，也纷纷制定光伏发展计划，并投巨资进行技术开发和加速工业化进程。

世界光伏组件在1990年——2005年年平均增长率约15%。20世纪90年代后期，发展更加迅速，1999年光伏组件生产达到200兆瓦。商品化电池效率从10%～13%提高到13%～15%，生产规模从1～5兆瓦/年发展到5～25兆瓦/年，并正在向50兆瓦甚至100兆瓦扩大。光伏组件的生产成本降到3美元/瓦以下。 2011年，全球光伏新增装机容量约为27.5GW，较上年的18.1GW相比，涨幅高达52%，全球累计安装量超过67GW。全球近28GW的总装机量中，有将近20GW的系统安装于欧洲，但增速相对放缓，其中意大利和德国市场占全球装机增长量的55%，分别为7.6GW和7.5GW。2011年以中日印为代表的亚太地区光伏产业市场需求同比增长129%，其装机量分别为2.2GW，1.1GW和350MW。此外，在日趋成熟的北美市场，新增安装量约2.1GW，增幅高达84%。

其中中国是全球光伏发电安装量增长最快的国家，2011年的光伏发电安装量比2010年增长了约5倍，2011年电池产量达到20GW，约占全球的65%。截至2011年底，中国共有电池企业约115家，总产能为36.5GW左右。其中产能1GW以上的企业共14家，占总产能的53%；在100MW和1GW之间的企业共63家，占总产能的43%；剩余的38家产能皆在100MW以内，仅占全国总产能的4%。规模、技术、成本的差异化竞争格局逐渐明晰。国内前十家组件生产商的出货量占到电池总产量的60%。

在今后的十几年中，中国光伏发电的市场将会由独立发电系统转向并网发电系统，包括沙漠电站和城市屋顶发电系统。中国太阳能光伏发电发展潜力巨大，配合积极稳定的政策扶持，到2030年光伏装机容量将达1亿千瓦，年发电量可达1300亿千瓦时，相当于少建30多个大型煤电厂。国家未来三年将投资200亿补贴光伏业，中国太阳能光伏发电又迎来了新一轮的快速增长，并吸引了更多的战略投资者融入到这个行业中来。

2015年上半年，全国累计光伏发电量190亿千瓦时。

2015年9月7日，江苏省首个供电所光伏发电项目在南京市浦口区正式并网运行，农村居民也用上了“绿色电”。接下来光伏发电项目将在农村变电所推广。

2015年11月，安徽省来安县全面启动乡村光伏发电项目，11个美好乡村“空壳村”装机容量为60KW以上的光伏电站进入招标程序。据初步估算，并网发电后各村每年能提供72000KWh清洁电能，村级集体经济能增收5万元以上。

2015年1-6月，全国新增光伏发电装机容量773万千瓦，截至2015年6月底，全国光伏发电装机容量达到3578万千瓦。

自2013年起，光伏发电连续3年新增装机容量超过1000万千瓦；截至2015年底，光伏发电累计装机容量达到约4300万千瓦，超过德国成为全球第一。此外，光伏产业正发力“走出去”。国家能源局数据显示，2015年光伏电池及组件出口量达到2500万千瓦以上，出口额达到144亿美元。

必要性为没有机械转动部件也不消耗燃料，并且不排放包括温室气体在内的任何物质；必要条件为不受地区、海拔等要素的限制。

太阳能光伏发电的过程没有机械转动部件也不消耗燃料，并且不排放包括温室气体在内的任何物质，具有无噪声、无污染的特点；太阳能资源没有地域限制，分布广泛且取之不尽，用之不竭。与其它新型发电技术相比，太阳能光伏发电为一种具可持续发展理想特征。

太阳能在地球上散布普遍，只需有光照的当地就可以运用光伏发电系统，不受地区、海拔等要素的限制。太阳能光伏发电进程无需冷却水，可以装置在没有水的荒凉沙漠上。光伏发电还可以很便利地与修建物连系，组成光伏修建一体化发电系统，不需求独自占地，可节流珍贵的地盘资源。

扩展资料：

太阳能光伏电站建设的相关要求规定：

1、通过税收或其他鼓励措施，促进工业和商业用户的太阳能系统安装。因为工商业用户主要用电高峰经常在白天，太阳能系统在日照白天发电，补充工商业用电，降低工商业对电网的压力。

2、对建设光伏电站在资金方面零投入，只需提供闲置屋顶，以当地市电价格使用光伏电力。同时，投资方给予企业6~10%的电价返还，实现节能效益共享的初衷。

3、在电能计量表安装在逆变器交流输出端的交流配电柜中，项目均采用供电部门提供的计量表，符合相关国家计量标准，达到精准、公平、合理的电流计量。

参考资料来源：百度百科-太阳能光伏电站

2、房产证或土地使用证明；

3、申请人身份证明（如营业执照等）；

4、光伏组件、逆变器的质检报告；

5、根据地方政府或电网公司要求提供其他需要材料（如环境评估报告等）；

另外，工业发电项目电网公司要对电气设计做审核，需要找到具有设计资质的设计院出具图纸，找到具有电力承装修资质的工程商进行施工。大部分并网流程与之相似，各地政策或流程可能存在一些差异，需要到当地电网公司做详细咨询。

我国光伏电站主要分为集中式光伏电站和分布式光伏电站两类，法规及政策方面对两类光伏电站申请电价补贴的流程、审核及补贴标准也不尽相同。

对于集中式光伏发电，我国根据各地太阳能资源条件和建设成本将全国分为三类太阳能资源区，三类资源区燃煤机组标杆上网电价分别为每千瓦时0.9元，0.95元和1元(不排除地方为鼓励光伏发电而制定高于标杆价的上网电价标准的情况，一般情况下高出部分由省级财政承担)。电网企业可就光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分，申请可再生能源发电补贴资金。

对于分布式光伏电站，我国实行全电量补贴政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)， 通过可再生能源发展基金支付给电网企业后由电网企业转付给发电企业。对分布式光伏发电系统中自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价 收购。此外，分布式光伏发电系统自用电量无需缴纳随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。

申请电价补贴的流程

国 家能源局通常于年初，在综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区上一年度建设情况、电力市场条件及各方面意见的基础上，编制该年的光伏发电建设实施方案(例 如，国家能源局于2015年3月16日发布了《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》)。光伏发电建设实施方案将规定各地区新开工的 集中式光伏电站和分布式光伏电站的总规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。集中式光伏发电和分布式发电申请电价补贴的条件、流程具体如 下：

集中式光伏发电

根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，申请补助的项目必须符合以下条件：

1.属于《财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>的通知》规定的补助范围(可再生能源电价附加收入的补助范围：1)电网企业按照国务院价格主管部门确定的上网电价，或者根据法律规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价，收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额2)执行当地分类销售电价，且由国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分3)电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用，不能通过销售电价回收的部分。

自然人：

1、办理人身份证复印件；

2、户口本办理人页及户主页复印件；

3、产权证(或宅基地证明村委会盖章)；

4、办理人银行卡复印件及开户行信息；

5、委托书原件(办理人委托本公司人员为其办理申请、安装并网等相关手续)；

6、被委托人身份证复印件；

7、光伏发电项目建设申请书；

8、光伏发电项目并网申请表。

非自然人：

1、光伏发电项目建设申请书；

2、光伏发电项目并网申请表；

3、政府主管部门同意项目开展前期工作的批复(需核准项目)；

4、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证；

5、法人身份证复印件、土地证和合法性支持文件；

6、委托书原件(把你人委托本公司人员为其办理申请、安装、并网等相关手续)；

7、被委托人身份证复印件；

8、提供企业公共账号(所有资料盖公章)。

注：在本人办理时，有的供电局需要彩印，因此可提前准备一份彩印文件。

扩展资料

光伏电站限制因素

首先，在原材料价格下跌背景下，光伏电池和组件生产商持续亏损，组件商停产比例达到30%。但即便如此，光伏发电距离平价上网，还需时日，电站运营商也在观望电池和组件价格继续下降。

其次，补贴资金缺口很大。光伏电站是生存在补贴之上的行业，利润高低取决于补贴和各地电价水平。

但可再生能源电力附加缺口大，统一的分布式发电项目电价标准还不确定，也会给电站投资商带来不确定性。

如果分布式发电最终采取电量补贴方式，意味着只有电价较高的东部地区有利可图，而不是一个全面的市场繁荣。

第三，补贴和并网政策落实不易。明面上政府对光伏电站有很多补贴，但在具体实施中补贴拖欠严重，将耗费开发公司大量现金

参考资料来源：百度百科-光伏电站

国家能源局最新发布《光伏发电运营监管暂行办法》

第一章 总则

第一条 为加强监管，切实保障光伏发电系统有效运行，优化能源供应方式，促进节能减排，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《电力监管条例》等法律法规和国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于并网光伏电站项目和分布式光伏发电项目。

第三条 国务院能源主管部门及其派出机构依照本办法对光伏发电项目的并网、运行、交易、信息披露等进行监管。

任何单位和个人发现违反本办法和国家有关规定的行为,可以向国务院能源主管部门及其派出机构投诉和举报，国务院能源主管部门及其派出机构应依法处理。

第四条 光伏发电项目运营主体和电网企业应当遵守电力业务许可制度，依法开展光伏发电相关业务，并接受国务院能源主管部门及其派出机构的监管。

第二章 监管内容

第五条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电项目运营主体和电网企业电力许可制度执行情况实施监管。

除按规定实施电力业务许可豁免的光伏发电项目外，其他并网光伏发电项目运营主体应当申领电力业务许可证。持证经营主体应当保持许可条件，许可事项或登记事项发生变化的，应当按规定办理变更手续。

第六条 国务院能源主管部门及其派出机构按照有关规定对光伏发电电能质量情况实施监管。

光伏发电并网点的电能质量应符合国家标准，确保电网可靠运行。

第七条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电配套电网建设情况实施监管。

接入公共电网的光伏发电项目，接入系统工程以及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的光伏发电项目，接入系统工程由项目运营主体投资建设，接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。

第八条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网服务情况实施监管。

电网企业应当按照积极服务、简洁高效的原则，建立和完善光伏电站项目接网服务流程，并提供并网办理流程说明、相关政策解释、并网工作进度查询以及配合并网调试和验收等服务。

电网企业应当为分布式光伏发电接入提供便利条件，在并网申请受理、接入系统方案制订、合同和协议签署、并网验收和并网调试全过程服务中，按照“一口对外”的原则，简化办理程序。

电网企业对分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和相关服务费用。

第九条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网环节的时限情况实施监管。

光伏电站项目并网环节时限按照国家能源局有关规定执行。

分布式光伏发电项目，电网企业自受理并网申请之日起25个工作日内向项目业主提供接入系统方案；自项目业主确认接入系统方案起5个工作日内，提供接入电网意见函，项目业主据此开展项目备案和工程设计等后续工作；自受理并网验收及并网调试申请起10个工作日内完成关口电能计量装置安装服务，并与项目业主按照要求签署购售电合同和并网协议；自关口电能计量装置安装完成后10个工作日内组织并网验收及并网调试，向项目业主提供验收意见，调试通过后直接转入并网运行，验收标准按国家有关规定执行。若验收不合格，电网企业应向项目业主提出解决方案。

第十条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电项目购售电合同和并网协议签订、执行和备案情况实施监管。

电网企业应与光伏电站项目运营主体签订购售电合同和并网调度协议，合同和协议签订应当符合国家有关规定，并在合同和协议签订10个工作日内向国务院能源主管部门派出机构备案。光伏电站购售电合同和并网调度协议范本，国务院能源主管部门将会同国家工商行政管理部门另行制定。

电网企业应按照有关规定及时与分布式光伏发电项目运营主体签订并网协议和购售电合同。

第十一条 国务院能源主管部门及其派出机构对电力调度机构优先调度光伏发电的情况实施监管。

电力调度机构应当按照国家有关可再生能源发电上网规定，编制发电调度计划并组织实施。电力调度机构除因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形外，不得限制光伏发电出力。

本办法所称危及电网安全稳定的情形，应由国务院能源主管部门及其派出机构组织认定。

光伏发电项目运营主体应当遵守发电厂并网运行管理有关规定，服从调度指挥、执行调度命令。

第十二条 国务院能源主管部门及其派出机构对电网企业收购光伏发电电量的情况实施监管。

电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内光伏发电项目的上网电量。因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形，未能全额收购的，电网企业应当及时将未能全额上网的时间、原因等信息书面告知光伏发电项目运营主体，并报国务院能源主管部门派出机构备案。

第十三条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网运行维护情况实施监管。

并网光伏电站项目运营主体负责光伏电站场址内集电线路和升压站的运行、维护和管理，电网企业负责光伏电站配套电力送出工程和公共电网的运行、维护和管理。电网企业安排电网设备检修应尽量不影响并网光伏电站送出能力，并提前三个月书面通知并网光伏电站项目运营主体。

分布式光伏发电项目运营主体可以在电网企业的指导下，负责光伏发电设备的运行、维护和项目管理。

第十四条 国务院能源主管部门及其派出机构按照有关规定对光伏发电电量和上网电量计量情况实施监管。

光伏电站项目上网电量计量点原则上设置在产权分界点处，对项目上网电量进行计量。电网企业负责定期进行检测校表，装置配置和检测应满足国家和行业有关电量计量技术标准和规定。

电网企业对分布式光伏发电项目应安装两套计量装置，对全部发电量、上网电量分别计量。

第十五条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电电费结算情况实施监管。

光伏发电项目电费结算按照有关规定执行。以自然人为运营主体的，电网企业应尽量简化程序，提供便捷的结算服务。

第十六条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电补贴发放情况实施监管。

电网企业应按照国家核定的补贴标准，及时、足额转付补贴资金。

第三章 监管措施

第十七条 国务院能源主管部门派出机构与省级能源主管部门应当加强光伏发电项目管理和监管信息共享，形成有机协作、分工负责的工作机制。

第十八条 电网企业应向所在地区的国务院能源主管部门派出机构按季度报送以下信息：

1．光伏发电项目并网接入情况，包括接入电压等级、接入容量、并网接入时间等。

2．光伏发电项目并网交易情况，包括发电量、自用电量、上网电量、网购电量等。

3．光伏电站项目并网运行过程中遇到的重要问题等。

并网光伏电站运营主体应根据产业监测和质量监督等相关规定，定期将运行信息上报，并对发生的事故及重要问题及时向所在省（市）的国务院能源主管部门派出机构报告。

国务院能源主管部门及其派出机构根据履行监管职责的需要，可以要求光伏发电运营主体和电网企业报送与监管事项相关的其他文件、资料。

第十九条 国务院能源主管部门及其派出机构可采取下列措施进行现场检查：

1．进入并网光伏电站和电网企业进行检查；

2．询问光伏发电项目和调度机构工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；

3．查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存；

4．对检查中发现的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正。

第二十条 光伏发电项目运营主体与电网企业就并网无法达成协议，影响电力交易正常进行的，国务院能源主管部门及其派出机构应当进行协调；经协调仍不能达成协议的，由国务院能源主管部门及其派出机构按照有关规定予以裁决。

电网企业和光伏发电项目运营主体因履行合同等发生争议，可以向国务院能源主管部门及其派出机构申请调解。

第二十一条 国务院能源主管部门及其派出机构可以向社会公开全国光伏发电运营情况、电力企业对国家有关可再生能源政策、规定的执行情况等。

第二十二条 电网企业和光伏发电项目运营主体违反本办法规定，国务院能源主管部门及其派出机构可依照《中华人民共和国可再生能源法》和《电力监管条例》等追究其相关责任。

电网企业未按照规定完成收购可再生能源电量，造成光伏发电项目运营主体经济损失的，应当按照《中华人民共和国可再生能源法》的规定承担赔偿责任。

第四章 附则

第二十三条 本办法由国家能源局负责解释，各派出机构可根据本地实际情况拟定监管实施细则。

第二十四条 本办法自发布之日起施行，有效期为3年。

第一部分：可再生能源电价附加补贴资金管理流程

补助目录申报流程图。即，你的项目在可再生能源发电项目信息管理平台在线申报上去之后，在各个国家部委之间经过了怎样的审批流程。

资金拨付流程图。即国家补贴是怎么一层一层拨付下来的。

资金清算流程图

第二部分：发电企业填报流程

1流程图

2信息员培训报名

企业需提供信息填报人员的基本资料、工作经历，相关证件扫描件，发送邮箱renewable2020@126.com，信息中心将在1个工作日内回复信息员培训报名信息。

3可再生能源项目信息填报要求

1）企业信息员首先要提交企业用户注册信息，待平台管理员审核其注册信息后，企业信息员才能登录平台进行信息上报工作。

2）信息员在企业账号和信息员绑定后，首先补充完整企业信息，再填报项目信息。

3）填报时间要求：

①项目前期信息：新增发电项目、企业分布式项目、公共独立系统通过平台填报项目前期信息，地方能源主管部门在项目核准（备案）当天通过平台生成项目代码；已通过平台填报过核准（备案）信息的项目，需要补报项目前期，系统自动生成项目代码。

②项目核准（备案）信息：项目核准（备案）后10个工作日内填报；

③月度建设信息：项目主体工程（四通一平）开工后的每月前10个工作日内，填报上月建设信息；（注：风力发电项目和光伏电站项目需要纳入年度开发（实施）方案、并完成备案，方可填报后续建设运营信息。）

④项目并网申请受理信息：发电企业提出并网申请的2个工作日内填报并网申请信息，并在并网验收后10个工作日内填报并网验收信息；

⑤项目全部设备投产信息：项目全部发电设备投产后10个工作日内，项目单位通过信息平台填报投运信息；

⑥竣工验收信息：项目单位在项目通过竣工验收后10个工作日内，填报竣工验收信息；

⑦项目运行信息：每月月底前（获知上月的结算电量值后）通过平台填报上月项目运行信息。

4）个人分布式光伏发电项目由省级电网企业在每月10个工作日内汇总投产信息后打包报送至信息平台。

4可再生能源电价附加补助信息上报

可再生能源项目企业待可再生能源发电项目并网发电后（填报完成并网受理情况表），方可申报电价附加补助目录。风电和光伏电站项目需先纳入年度开发方案方可申报补助目录。