我们应该怎样珍惜资源，急急急急！

世博会对上海创意产业发展作用探析

摘要：2010年世博会的申办成功对上海创意产业有着极为重要的作用。通过探讨世博会对创意产业的集

聚和拉动效应、对创意产业空间布局的优化作用、对创意产业依托科技的刺激、对创意人才的吸引、对推进

创意产业与传统产业的产业融合五大方面的作用，把创意产业的发展与上海举办世博会和创新型城市的

建设紧密结合起来，从产业结构升级、经济增长模式转变和城市软实力提升的角度，构建上海创意产业可

持续发展的生态图景。

关键词：世博会；创意产业；创意人才；产业融合

0引言

自1851年诞生以来，走过156年风雨的世界博览会

被誉为世界经济、科学技术界的“奥林匹克”盛会。2010年

上海世博会将是综合类世界博览会第一次在发展中国家

举行，将对上海城市功能再造、产业结构升级、国际形象的

塑造和国际地位的提升等都具有深远的意义。因为世博会

的本质就是向世人展示世博会主办国和主办城市非同寻

常的创新能力和创新成果。同时，世博会的成功举办需要

源源不断的创意来支持，一个发达、繁荣的创意产业对于

办好世博会具有特别重要的意义。据此，在积极为世博会

作好充分准备的同时，应及时研究如何通过打“创意世博”

牌，利用“世博效应”强化创意产业与传统产业和服务业的

渗透与融合，推进上海创意产业的发展。

1世博会对上海创意产业的集聚和拉动效

应

上海的创意产业聚集区经过了一个从自发聚集到政

府引导的发展过程。从20世纪90年代起，上海一些从事

艺术、设计的创意者们已开始自发地聚集到莫干山路、泰

康路、昌平路、福佑路的老厂房和仓库，从事创意活动〔1〕。

上海市经委借鉴国外发达国家在创意产业发展方面

的经验，结合上海特色，组织成立了“上海创意产业中心”。

从2005年4月到2006年11月共4批、75家创意产业聚

集区挂牌成立，形成了可观的规模〔2〕。

从现在到2010年世博会举办的3年间，上海创意产

业聚集区应以国际一流的创意产业园区为参照，加快国际

化、市场化、信息化、法制化的发展步伐，集中力量加快建

设，以与文化相关的创意设计（网络媒体、时尚艺术、影视

制作、动漫艺术）、与消费相关的创意设计（时尚消费设计、

服装设计、广告设计）、与传统相关的创意设计（工艺美术

品制作）和创意教育培训为重点，不断完善园区的管理体

制和运行机制，大力培育和发展创意企业，积极抢占世界

创意产业发展的制高点，进一步把上海创意产业聚集区建

成我国创意产业发展的重要基地和带动我国创意产业发

展的辐射源。

（1）打造“龙头”，发挥典范作用。以张江文化科技创意

产业基地建设作为上海创意产业聚集区建设的重中之重。

把张江文化科技创意产业基地建设成服务于包括：网络游

戏的创意、设计、制作，高科技影视后期设计、制作，多媒体

软硬件研发和制作，产品工业造型设计以及动漫业等行业

的投资、中介、展示、交易平台。以此搭建对外文化交流和

对外文化贸易的市场运作平台，力争成为上海面向世界推

进文化创新的重要基地。中国美术学院上海设计艺术分

院、上海电影艺术学院、上海戏剧学院创意学院等高校的

入驻，不仅使张江和基地的产学研体系更为完善，也源源

不断地把文化创意元素注入基地，为提升基地科技创意水

平和实现可持续发展提供了资源保证。

（2）聚集区联动发展。张江文化科技创意产业基地以

外的其它聚集区可根据各自现有的基础条件、产业特点及

发展趋势，与张江文化科技创意产业基地优势互补、联动

发展，发展各具特色的创意产业，打造“创作型创意园区”、

“消费性创意园区”和兼具两种园区的综合性园区。（3）强化聚集区的主体功能。机制创新、创意转化、孵

化创业、对外辐射四大主体功能的发展是聚集区管理工作

的重要考验。加强聚集区的基础设施建设，发展中介服务

体系，提高创业服务水平。规范风险投资机制，拓宽创意企

业的融资渠道，利用“世博效应”进一步加大招商引资力

度，特别注重引进重量级跨国创意企业。积极吸纳海外留

学人员进园区创业。加快培育中小型创意企业，提高创意

企业创新能力。开发具有自主知识产权的创意产品和服

务。

（4）加强产业辐射区的规划与建设。包括张江文化科

技创意产业基地、天山软件园、时尚产业园以及静安现代

产业园等75个创意聚集区的建设。要在保持各功能目标

和特色的基础上，使这些区域成为上海创意产业发展的直

接辐射区，进而强化上海创意产业基地对长江三角洲地区

以及全国创意产业发展的辐射功能与力度，实现创意聚集

区产业规模化扩散和技术创新的梯度转移。

2优化上海市及周边创意产业空间布局

就上海市来看，创意产业空间布局在中心区（指外环

线以内）和郊区的贫富悬殊现象非常明显。郊区与中心区

创意企业的比例约为1∶5。张江文化科技创意产业基地是

外环线以内最重要的创意产业聚集区。围绕着上海市中心

区及老工厂区所分布的创意产业占上海市中心区创意产

业的75%以上〔3〕。与中心区不同，上海市郊区的创意企业

则主要集中在张江开发区和旅游景区（朱家角尚都里）内。

长江三角洲地区来看，以上海为中心的长三角地区经济一

体化趋势越来越明显，已形成南京、苏锡常、上海、杭州“Z”

型创意产业密集带。

上海市创意产业在中心区与郊区的分布现状，以及长

三角地区创意产业带的形成与发展是由智力资源分布特

征所决定的。但从长远来看，创意产业布局除了考虑智力

因素外，还要考虑到基础设施条件和生活环境。从上海市

和长三角地区创意产业实现可持续发展的角度来考虑，可

以利用2010年上海世博会带来的机遇，合理配置资源，优

化上海市及周边地区创意产业空间布局，实现上海市中心

区与郊区，上海市与长三角地区创意产业的协调发展。

上海市除了加快创意产业聚集区的建设外，在未来聚

集区建设上，应主要考虑在郊区的一些园区内适当引进创

意项目，使创意设计成果能迅速运用于园区内的其它工业

产品中。这是上海创意产业可持续发展与合理空间布局的

关键。从整个长三角地区布局分析，当前存在的主要问题

是各城市创意产业园区差异化、特色化、品牌化不够。目前

我国有国家级动漫基地20家，其中长三角地区就有11

家。常州国家动画基地管理中心主任蒋献国认为：“三省市

都有投入，资源浪费是肯定的。”而智力资源共享机制尚未

建立起来，各地发展还不平衡。因此迫切需要各地创意产

业园区的互补协调发展，以及资源共享机制的建立〔4〕。

上海市创意产业在中心区与郊区发展不平衡及长三

角地区区域创意产业发展不平衡，主要是受智力因素与体

制因素的影响。从可持续发展的观点来看，这种布局具有

不合理性。2010年世博在上海举行，由于其规模之巨大、

持续时间之长久，各种项目与展示活动不可能也没有必要

全部安排在上海。因此，应从上海市及周边地区经济协调

发展的角度出发，借世博会举办契机，适当考虑在郊区及

上海周边城市安排一定的世博项目，并采取相应优惠措

施，吸引智力资源流向这些地区，借助当地的文化资源、智

力资源增强这些地区对创意企业的吸引力，最终实现创意

产业的均衡布局。

3提高上海创意产业依托的科技水平和支

撑力

（1）上海聚集了大量的高等院校、科研院所，有着雄厚

的科研力量和丰富的科研成果。作为产业升级突破点的创

意产业，应该广泛地吸收当前取得的技术进步，用以提高

自身的生产工艺和效率。以上海张江文化科技创意产业基

地为例，该基地以浦东软件园为依托，以先进的科技水平、

多样的艺术形式、健康的文化内容、现代的产业功能为发

展主线，重点建设文化与高科技密切结合的文化科技创意

产业，集中体现了“研发、培训、孵化、展示、交易”五大功

能。创意产业想要充分利用科技发展新优势，第一要进一

步加强科技原创项目的立项，每一个科技原创项目都可能

成为一个创意企业的起点，同时这些原创项目所带来的原

材料、生产工艺、设计理念等方面的革新都会成为创意产

业发展所能汲取的养料。其次要力争构建一批具有世界级

水准的研究机构。同时，要充分发挥高等院校在创意产业

所能、所需的科技发展中的重要作用，并设立支持基金予

以奖励。此外，要进一步完善创意企业发展的基础设施建

设，着力推进创意信息公共服务网、国际技术标准库和科

技信息数据库的构建，加强资源的共享与整合。

（2）着眼于优化产业结构和构筑产业竞争优势。增强

科技对创意产业发展的带动力。首先，上海应借举办助

2010年世博会的机会，实现自身并带动长三角地区积极

实施产业升级战略，构筑产业竞争优势，加快科技成果的

转化。其次，选取若干基础较好、形成一定影响力、创意资

源相对集中的创意产业聚集区，加强条块合作。通过建设

专业化创意企业孵化基地，发挥中小企业创新资金导向功

能，优化创意创业环境等途径，推动创意型企业的成长和

聚集。重点开发具有较高附加价值的创意产品和服务，加

快形成若干各具特色的创意产业基地。再次，探索应用技

术、创意技术研究新机制，提升创意技术能级。积极探索组

建以市场为导向，以政府支持为辅助，以高校和科研机构

为支撑，企业作为投资主体、组织主体和决策主体的创意

技术资源中心。此外，扶持中介机构、服务机构发展，促进

知识服务业的繁荣，并保护创意成果的知识产权〔5〕。

（3）着眼于促进可持续发展和改善人民生活质量，提

高科技对创意产业发展的支撑力。首先，积极倡导可持续发展观。上海世博局提出的“创意世博”的理念，并设立世

博会科技专项，开展生态建筑、城市安全计划、都市噪音控

制等方面的科技攻关，为“创意世博”的理念提供科技支

撑。其次，通过将世博会打造成“生活艺术”与“商业消费”

的媒介，藉由艺术为商业运作提升品味，并透过消费来改

善生活质量。此外，通过打造“创意世博”的过程，加强公众

的“国民鉴赏力”提升与“青少年创意力”开发，改造社会文

化土壤，这样既吸引了公众的注意力，提高了他们的文化

素质，同样会建立起市场利基并扩大市场规模〔6〕。

4通过世博会吸引创意产业发展所需人才

世博会的本质就是向世人展示世博会主办国和主办

城市非同寻常的创新能力和创新成果，这两者的展示都需

要创意的支撑，创意又是通过专业人才提出和实现的。世

博会的举办既能给予创意人才实战的综合平台，又能为举

办国创意产业繁荣发展打下坚实基础。但是，与以往大多

数世界博览会承办国家相比，我国人才问题仍非常突出。

存在人才数量不足、质量不高、结构欠佳以及人才机制问

题。

4.1所需人才特征

（1）知识型人才。知识经济时代的世界博览会必然要

展现时代的特征，应用时代的前沿知识和技术，提出更深

刻的发展思想，这些无不需要知识和掌握知识的新人才。

而创意产业作为知识经济时代诞生的新兴产业，更是打上

了深深的烙印，从事创意工作的人也必然是知识型人才。

（2）学干相长。两者都需要接受过专门技术培训的人

才，同时，更要拥有足够的实践机会进行成长。他们需要掌

握足够的原理性知识，又能根据人文环境、面对受众创造

性地开展工作。世博会是他们充实自身、砥砺本领、展示才

能的极好平台。

（3）阶段性流动。“博览会不是一个永久性事业”，因此，

它所需要的人才也具有相应的阶段性特征。上海世博会从

申办成功至正式闭幕将历时8年，展期预计6个月。世博

会的阶段性特征决定了世博岗位、职位的相对阶段性。创

意人才也需要广泛接触各种文化、开拓新市场，这些也决

定了他们不可能长期停留在一个城市，而是要阶段性的流

动〔7〕。

（4）国际性视野。世博会是人类各个领域最新成果的

全球性展示平台，它集多国家、多语言、多文化、多种族及

多领域于一体，必然要求其人才素质的开放性、国际化。创

意产业不论是开拓国际市场，还是通过不同文化背景的创

意人才思维的碰撞而产生新的创意火花，都需要从事这些

工作的人们具有对不同文化的包容性和适应性。

4.2解决之道

就上海市而言，根据上海市2010年世博会的需求和

将创意产业作为推动经济转型与增强城市竞争力的需要，

上海市未来几年应以实施人才战略为主线、以举办世博会

为契机、以增强城市综合竞争力为中心、以人才结构调整

为重点、以创新机制为切入点、以深化人事制度改革为动

力，到2010年世博会举办时把上海建成全国重要的创意

人才资源高地，初步实现创意人才分布的高密度、创意人

才素质的高水准、创意人才流动的高活力、创意人才产出

的高效率。

（1）引进创意人才。在充分用好现有创意人才资源的

基础上，针对我国人才资源主要存在的结构问题，鼓励人

才的合理流动。可以向北京学习，优先为世博会和创意产

业所需人才落户。要配合2010年上海世博会的举办和创

意产业发展的需要，按照创意产业发展紧缺急需的程度，

确定海外人才引进的重点，对人才的专业、层次以及流量、

流速和流向进行调控。

（2）加大培养力度。对已有创意相关专业的学校加大

倾斜力度，参照国外同类院校的培养方案，结合上海的具

体实际培养所需要的创意人才。将上海世博局、上海市创

意产业中心和其它政府部门分散的扶持基金、赛事活动整

合到一起，发挥更大的吸引、推动作用。

5推进创意产业与传统产业、服务业的融

合

世界产业转移速度加快，在此背景下，上海承办世博

会，客观上有利于加快产业融合，实现产业结构的战略性

调整。世博会这一产业结构调整的“世纪工程”的举办，必

将带动包括制造业在内的诸多传统产业的快速发展，拉动

一大批相关新兴产业的发展壮大。传统产业焕发新的生命

在很大程度上得益于创意的带动。通过推进创意产业向传

统产业和服务业的渗透与融合，将有利于创意产业的发

展，有利于增强整体产业竞争优势。

5.1世博会对上海产业发展的积极作用

世博会的举办将从5个方面推动上海产业的发展，其

途径是：

（1）强化上海作为中国，乃至远东地区会展中心的地

位。世博会的举办将从3个方面推动上海会展产业的发

展：一是有利于规范上海会展市场，使之走上统一、有序、

规范的道路；二是有利于营造产业的品牌，提高上海会展

业在国际上的知名度；三是有利于改变会展主题雷同、会

展规模过小、会展内容失真的状况。

（2）强化上海服务功能的地位，推动以现代服务业为

核心内容的第三产业发展。世博会期间创造的巨大服务需

求，涵盖了金融、保险、通讯、安全、海关、边检、交通、旅馆、

餐饮、娱乐、购物、休闲等诸多内容，其服务对象涉及到全

球100余个国家和国内几十个省市的不同层次的需求者。

不同内容的服务项目、不同需求的服务对象，必然锤炼不

同的服务技能，诸如接待能力、管理素质、服务品种、语种

水平等。这对于提升第三产业层次、推动现代服务业的发

展是一种巨大的促进。

（3）强化上海技术创新的能力，推动高新技术产业的

发展。世博会展台显示了当前全球工业化国家最新颖的产

品，它们往往是各国顶级高新技术的结晶，代表了时代的

潮流，成为会展国的骄傲。上海作为展示舞台的东道主，必

然受到两大方面的驱动力：一是与先进技术含量产品之间

的落差所产生的压力；二是从与先进技术含量产品之间的

落差中获得的启迪。在产品展示、展评的竞争和交流过程

中获得的这种驱动力，必然会对会展城市的技术创新行为

产生深刻的影响，其中尤以东道主上海为最。上海是我国

都市中最富有创新思维和创造力的城市，限于条件，多数

科技人员不可能出洋考察交流，障碍了创新思路的拓展。

如今，全球顶级的科技成果送上门来，这无疑是一次重大

的机遇，它必将在全市范围内激起创新浪潮的涟漪，推动

高新技术产业发展。

（4）强化上海旅游功能地位，推动旅游产业的空前发

展。上海及其周边地区的旅游资源存量跨越了千年时空，

其文化的沉淀极其丰厚。但由于3个原因其潜力尚未能充

分发挥：一是存量资源开发程度不力，尤其是系统开发更

是乏力，缺乏总体规划、部署和投入；二是长三角地区旅游

平台尚未完全构建，旅游资源共享程度不够；三是上海的

知名度虽在不断提高，但尚未达到理想的程度。在世博会

的推动下，长三角地区旅游大格局正在逐步构建，一个旅

游资源共享、旅游产品共同开发、旅游市场共同繁荣的局

面正在形成。

（5）强化上海生态功能地位，推动环保、节能产业的发

展。上海世博会主题的设定，应对了时代的需求，应对了可

持续发展战略，也应对了上海2015年建成生态型城市的

目标定位。因而，上海世博会的主题拥有广泛的社会基础

和强大的感召力。为确立这一主题，上海的生态功能地位

必然得到强化，其途径有三：一是优化产业体系，逐步淘汰

耗用资源多、污染程度大的产业；二是优化投资结构，提高

生产性投资与生活性投资比例的对称性，加大对环境保护

的投入力度；三是优化资源利用结构，降低资源线形利用

模式的比重，提高资源循环利用模式的比重，实现原材料

和能源的梯级利用，推动节能型、环保型产业的发展。

5.2产业升级视角下的创意产业

产业是一个动态发展的概念，随着科技进步，传统第

一、第二和第三产业的界限趋于模糊，产业融合成为产业

发展的新趋势，一些新兴产业很难套用原有的产业分类体

系，不少学者也在探索“四次产业分类”、“五次产业分类”

等。显然，创意产业并非单指某一种产业，可以简单地在传

统产业体系中“对号入座”，它是一群在社会与文化发展的

贡献上特性相符，具有相同的经济发展与就业机会的潜

力，并受到政府的额外重视而被划分出来的产业类别。它

不仅包容了“以物质资本、经济资本为运转方式”的传统产

业，还拓展了“以智力资本、文化资本、社会资本为运营方

式”的新产业内涵。

世博会推动上海产业融合发展的过程，也正是创意产

业大步发展的好时机。因为在各国不同的定义和范畴界定

中，我们可以归纳出创意产业有3项共通的核心构成元

素：①以创意为产品内容；②利用符号意义创造产品价值；

③知识产权受到保障。可见，创意产业是一个与个人创造

力、与知识产权相关的产业概念，其根本观念是通过“越

界”促成不同行业、领域的重组与合作，是一个全新的产业

发展概念。在产业价值链体系中，创意产业是处于上游的

高端产业，可以与第一、第二和第三产业相互融合〔8〕。

6结论与建议

综上我们可以看出，世博会的举办必然会对上海的创

意产业发展带来拉动和集聚效应，有利于上海及周边地区

创意产业的布局和优化。提高创意产业的科技支撑力量，

吸引创意人才扎根上海，推动上海的产业升级发展和技术

创新能力的提高，这也是创意产业发展和不断升级的需

要。上海要抓住世博会的契机，以创意产业为支点，组建支

持产业融合的研究机构和企业集团，促进不同产业在融合

渗透中共同发展，催生出新的融合产业，尽快形成相互融

合的新型产业体系。

我们提出促进上海创意产业发展的三点建议如下：

首先，把紧跟世博会需要与产业结构升级紧密结合起

来。一是根据世博会参展要求和主题理念，通过发展创意

产业优化传统产业的价值结构，在研发设计、品牌建立和

销售流通等环节上创造更多的附加值，实现“中国制造”向

“中国创造”的转型；二是服务世博会，将城市现有的文化

资源和创意资源转化为新型产品，衍生新兴产业群，促进

城市产业结构的优化和升级。

其次，把符合世博会内涵与经济增长模式的转变紧密

结合起来。世博会的核心理念就是展示新兴经济动力，而

经济增长方式转变的重要方面是实现从投资驱动向消费

驱动的转变，在当今知识经济时代两者殊途同归。创意产

业正好成为链接二者的桥梁。它的逻辑是消费导向，倡导

新需求的挖掘和创造，通过城市文化、经济、社会等各类消

费品的创新和设计，引领时尚潮流，拓展消费空间，形成新

的经济增长点。

第三，把打造“创意上海”与城市软实力的提升紧密结

合起来。在全球化背景下，城市已经成为国家参与国际竞

争的主体，创意产业以其强大的创造性激发了城市的活

力，构成城市竞争力的主要来源。把创意产业的发展与城

市竞争力的提升结合起来是世界各国的普遍做法。“创意

城市”已经成为目前全球化发展的流行口号，也是许多城

市竞相追求的国际都会品牌。上海要增强国际竞争力，需

要软实力的支撑，需要建设“创意上海”。由于创意产业是

由人、文化和知识产权等软要素推动发展的产业，其迅速

发展可以为上海积累更多的人力资本、文化资本和社会资

本，是上海提升国际竞争力的有效途径和战略举措。

2、可再生能源指的是：风能、水能、太阳能、地热能、潮汐能……，等可以重复利用的能源；而不可再生能源指的是：所有矿物燃料（煤、石油等）、气体燃料、核能等，使用后就没有了的能源物质，这些能源又叫一次能源。

3、二次能源是指经过能源转化（换）而得到的能源，如焦炭、电、转炉煤气、高炉煤气、焦炉煤气、液化气、工业水、氧气、水蒸气……等，其中电、工业水、氧气、水蒸气等又称为动力。

1．1 化石能源带来的问题

(1)能源短缺

由于常规能源的有限性和分布的不均匀性，造成了世界上大部分国家能源供应不足，不能满 足其经济发展的需要。从长远来看，全球已探明的石油储量只能用到2020年，天然气也只能 延续到2040年左右，即使储量丰富的煤炭资源也只能维持二三百年〔1〕。因此，如不尽早设法解决化石能源的替代能源，人类迟早将面临化石燃料枯竭的危机局面。

(2)环境污染

当前，由于燃烧煤、石油等化石燃料，每年有数十万吨硫等有害物质抛向天空，使大气环境遭到严重污染，直接影响居民的身体健康和生活质量；局部地区形成酸雨，严重污染水土。 这些问题最终将迫使人们改变能源结构，依靠利用太阳能等可再生洁净能源来解决。

(3)温室效应

化石能源的利用不仅造成环境污染，同时由于排放大量的温室气体而产生温室效应，引起全 球气候变化。这一问题已提到全球的议事日程，其影响甚至已超过了对环境的污染，有关国 际组织已召开多次会议，限制各国CO2等温室气体的排放量。

1．2 阳能资源及其开发利用特点

(1)储量的“无限性”

太阳能是取之不尽的可再生能源，可利用量巨大。太阳每秒钟放射的能量大约是1.6×1023kW，其中到达地球的能量高达8×1013kW，相当于6×109t标准煤。按此计算，一年内到达地球表面的太阳能总量折合标准煤共约1.892×1013千亿t，是目前世界主要能源探明储量的一万倍〔2〕。太阳的寿命至少尚有40亿年，相对于人类历史来说，太阳可源源不断供给地球的时间可以说是无限的。相对于常规能源的有限性，太阳能具有储量的“无限性”，取之不尽，用之不竭。这就决定了开发利用太阳能将是人类解决常规能源匮乏、枯竭的最有效途径。�

(2)存在的普遍性

虽然由于纬度的不同、气候条件的差异造成了太阳能辐射的不均匀，但相对于其他能源来说，太阳能对于地球上绝大多数地区具有存在的普遍性，可就地取用。这就为常规能源缺乏的国家和地区解决能源问题提供了美好前景。�

(3)利用的清洁性

太阳能像风能、潮汐能等洁净能源一样，其开发利用时几乎不产生任何污染，加之其储量的无限性，是人类理想的替代能源。

(4)利用的经济性

可以从两个方面看太阳能利用的经济性。一是太阳能取之不尽，用之不竭，而且在接收太阳能时不征收任何“税”，可以随地取用；二是在目前的技术发展水平下，有些太阳能利用已具经济性，如太阳能热水器一次投入较高，但其使用过程不耗能，而电热水器和燃气热水器在使用时仍需耗费，有关研究结果表明〔3〕，太阳能热水器已具很强的竞争力。随着科技的发展以及人类开发利用太阳能的技术突破，太阳能利用的经济性将会更明显。

1.3 21世纪后期太阳能将占主导地位

世界各国，尤其发达国家对21世纪的能源问题都特别关注。由于化石能源储量的有限性和利用的污染性，各国专家都看好太阳能等可再生能源，尽管目前太阳能的利用仅在世界能源消 费中占很小的一部分。如果说20世纪是石油世纪的话，那么21世纪则是可再生能源的世纪， 太阳能的世纪。据权威专家估计〔4〕，如果实施强化可再生能源的发展战略，到下世纪中叶，可再生能源可占世界电力市场的3/5，燃料市场的2/5。在世界能源结构转换中， 太阳能处于突出位置。美国的马奇蒂博士对世界一次能源替代趋势的研究结果(如图1所示) 表明，太阳能将在21世纪初进入一个快速发展阶段，并在2050年左右达到30%的比例，次于核能居第二位，21世纪末太阳能将取代核能居第一位〔5〕。壳牌石油公司经过长期 研究得出结论，下一世纪的主要能源是太阳能；日本经济企划厅和三洋公司合作研究后则更 乐观地估计，到2030年，世界电力生产的一半将依靠太阳能〔2〕。正如世界观察研 究所的一期报告所指出：正在兴起的“太阳经济”将成为未来全球能源的主流。其最新一期 报告则指出，1997年全球太阳电池的销售量增长了40%，已成为全球发展最快的能源①①。

2太阳能开发利用技术及其产业化的现状与发展趋势�

人类利用太阳能已有几千年的历史，但发展一直很缓慢，现代意义上的开发利用只是近半个 世纪的事情。1954年美国贝尔实验室研制出世界上第一块太阳电池，从此揭开了太阳能开发 利用的新篇章。之后，太阳能开发利用技术发展很快，特别是70年代爆发的世界性的石油危 机有力地促进了太阳能开发利用。经过近半个世纪的努力，太阳能光热利用技术及其产业异 军突起，成为能源工业的一支生力军。迄今为止，太阳能的应用领域非常广泛，但最终可归 结为太阳能热利用和光利用两个方面。太阳能利用的具体形式和用途如图2所示〔2〕。�

图2太阳能利用系统

2.1太阳能热利用及其产业发展�

根据可持续发展战略，太阳能热利用在替代高含碳燃料的能源生产和终端利用中大有用武之 地。从图2可以看出，太阳能热利用具有广阔的应用领域，可归纳为太阳能热发电(能源产出 )和建筑用能(终端直接用能)，包括采暖、空调和热水。当前太阳能热利用最活跃、并已形 成产业的当属太阳能热水器和太阳能热发电。�

2.1.1 太阳能热水器�

在世界范围内，太阳能热水器技术已很成熟，并已形成行业，正在以优良的性能不断地冲击 电热水器市场和燃气热水器市场。国外的太阳能热水器发展很早，但80年代的石油降价，加 之取消对新能源减免税优惠的政策导向，使工业发达国家太阳能热水器总销售量徘徊在几十万平方米。据报道，1992年国外太阳能热水器总量为45万m2，其中日本为20万m2，美国 为12万m2，欧洲为8万m2，其他国家为5万m2。世界环境发展大会之后，许多国家又开 始重视太阳能热水器在节约常规能源和减少排放CO2方面的潜力，仅据美国加州首府萨克 门托市的计划，到2000年太阳能热水器将取代该州47000套家用电热水器；到2000年日本太 阳能热水器的拥有量将翻一番；以色列更是明文规定，所有新建房屋必须配备太阳能热水器 。目前，我国是世界上太阳能热水器生产量和销售量最大的国家。1992年销售量为50万m2 ，为世界其他各国销售量之和；1995年销售量翻番，达100万m2。据初步统计，1997年我 国太阳能热水器销售量300万m2，目前，我国从事太阳能热水器研制、生产、销售和安装 的企业达到1000余家，年产值20亿元，从业人数1.5万人能源工程，1999 ，(1)：59。但从房屋的热水器安装率来说，以色列已达80%，日本为11%，台 湾达2.7%.〔6〕.，我国在千分之几左右，其太阳能热水器的推广应用潜力仍很大。国 际上，太阳能热水器产品经历了闷晒式、平板式、全玻璃真空管式的发展，目前其产品的发 展方向仍注重提高集热器的效率，如将透明隔热材料应用于集热器的盖板与吸热间的隔层， 以减少热量损失；聚脂薄膜的透明蜂窝已在德国和以色列批量生产。.

随着世界范围内的环境意识和节能意识的普遍提高，太阳能热水器必将逐步替代电热水器和 燃气热水器。虽然太阳能热水器目前仍存在市场价格高、受季节和天气影响的不利因素，但 太阳能热水器具有不耗能、安全性、无污染性等优势，而且随着技术的发展其经济性也逐渐 显露出来。表1为三种热水器的经济指标比较结果.〔3〕.，从中可以看出，太阳能热水 器在经济上已具有较强的竞争力。��

表1三种热水器经济指标对比

项目品种寿命(年)

使用天数 (天)

购置费用�(元)

运行费用�(元)

总投资�(元)

备 注

太阳能热水器

10～15

300*2300

250

2550

均以日

产水量电热水器

5～8

300

1000

4500

550080kg

水温40燃气热水器

6

300

5003

700420

0～60℃计算

*有关专家认为该数字应为250天左右。��

2.1.2 太阳能热发电技术�

80年代太阳能热利用技术的最大突破是实现了太阳能热发电的商业化。Luz国际公司在美国 南加州自1984年至1991年共建造了9个柱形抛物槽镜分散聚光系统的太阳能热发电站，总功 率为354MW，约占当地电网容量的2%〔7〕。9座电站中最大的容量为80MW，约有900条 聚光槽组成。由于美国政府和州政府先后在1991年取消对太阳能电站的投资减免税优惠政策 ，迫使第10号电站停建，公司宣告破产。另一颇具实力的Solel公司也在致力于太阳能热发 电，它于1992年接收了破产的Luz公司的技术，将开发市场瞄向澳大利亚、以色列和北美洲 。Solel公司自称具有建造300MW大型太阳能热发电站的能力。该公司已开始在澳大利亚建造 一座70MW的槽型太阳能热发电装置，并计划在以色列建一座200MW的电站，同时正在洽谈在 北美洲和另两洲建三座电站，每座200～300MW。Solel公司在澳大利亚的另一目标是2000年 的悉尼奥运会，它和米尔斯公司将合建一个太阳能热发电的联合体，为奥运村旅馆和运动会 主会场提供10MW的电力〔7〕。希腊政府1997年开始实施一项500MW的太阳能热发电 项目，计划于2003年完工，届时将是世界上最大的太阳能电站。此外，它的阿莫科石油公司 将在印度沙漠地区建造一座更大的太阳能热电站沙特阿拉伯《中东报》，1997年12 月1日报道。�

目前，太阳能热发电在技术上和经济上可行的三种形式是：①30～80MW线聚焦抛物面槽式太 阳热发电技术(简称抛物面槽式)；②30～200MW点聚焦中央接收式太阳热发电技术(简称塔式 )；③7.5～25kW的点聚焦抛物面盘式太阳能热发电技术(简称抛物面盘式)。在上述三种技 术中，抛物面槽式领先一步，美国加州的9座太阳热发电站可以代表槽式热发电技术的发展 现状。塔式太阳热发电技术也是集中供电的一种适用技术，目前只有美国巴斯托建的一座叫 “SolarⅡ”的电站，功率为43MW，该电站成功运行两年后，两家美国电力公司计划建两座1 00MW的电站〔8〕。为了提高塔式电站的效率，有人提出了一种新想法〔8〕， 把带有太阳能塔的定日镜阵列附加到先进联合循环电站上作为燃料节省装置，采用甲烷重整 工艺，以太阳能提高天然气等级。抛物面盘式太阳热发电技术很适合于分散式发电，可以在 偏远地区用作独立系统。作为太阳能供电的一种方式，太阳热发电技术在经济上是可行的， 而且有较大的市场潜力。在美国加州的太阳热发电站建造过程中，由于技术进步及容量的增 大，电站的装机造价和发电成本显著下降，1984年Ⅰ号电站(14MW)造价为5979美元/kW，发 电成本26.5美分/kWh；到1990年的Ⅷ号电站(80MW)，造价降至3011美元/kW，发电成本降到 8.9美分/kWh.〔9〕.。因此，抛物面槽式在太阳能丰富的地区，经济上已能与燃油的 火力电站竞争。我国西南电力设计院曾对西藏地区以引进Luz公司太阳能热电站进行估算， 如果考虑设备的折旧和还贷，太阳能热电站和火力发电站的发电成本均为1.1元/kWh，如果 不考虑设备折旧，仅计入运行和维护费用，则太阳能电站的发电成本为0.1元/kWh，而火力 发电站的成本为0.8元/kWh.〔9〕.。有人估算过13种太阳热电站在不同日照射条件下 的发电成本.〔8〕.，结果表明，随着年产电量的增加，主要是随着机组容量的增大、 日射强度的增高、部件和系统的进一步改进，发电成本显著下降。进而对地中海国家的太阳 能热发电应用进行过可行性研究，认为太阳能的热利用在这一地区具有特殊重 要性，具有巨大的市场潜力。一方面，地中海国家技术水平高、资金雄厚，且有很好的太阳 热发电示范和早期商业化基础；另一方面，未来几十年里，地中海国家能源需求量大，每年 要新增5～6GW，加之该地区太阳能资源丰富，年辐射强度大于1700kWh/m\+2的面积达到700 万km\+2，太阳热可发电容量达1200GW，是目前全球电力需求的4倍。所有这一切形成了地中 海地区广阔的太阳能热发电市场。� 2�2太阳能光电技术及其产业�

2.2.1太阳能光电已成为全球发展最快的能源�

50年代第一块实用的硅太阳电池的问世，揭开了光电技术的序幕，也揭开了人类利用太阳能 的新篇章。自60年代太阳电池进入空间、70年代进入地面应用以来，太阳能光电技术发展迅 猛。世界观察研究所在其最近一期研究报告中指出，利用太阳能获取电力已成为全球发展最 快的能量补给方式。报告说，1990年以来，全球太阳能光伏发电装置的市场销售量以年平均 16%的幅度递增，目前总发电能力已达800MW，相当于20万个美国家庭的年耗电量太阳能，1998，(4)：22。�

2.2.2提高转换效率、降低成本是光电技术发展的关键�

当前影响光电池大规模应用的主要障碍是它的制造成本太高。在众多发电技术中，太阳能光 电仍是花费最高的一种形式，因此，发展阳光发电技术的主要目标是通过改进现有的制造工 艺，设计新的电池结构，开发新颖电池材料等方式降低制造成本，提高光电转换效率。近年 来，光伏工业呈现稳定发展的趋势，发展的特点是：产量增加，转换效率提高，成本降低， 应用领域不断扩大。目前，世界太阳电池年产量已超过150MW，是1944年产量的两倍还多， 如表2所示。单晶硅太阳电池的平均效率为15%，澳大利亚新南威尔士大学的实验室效率已 达24.4%；多晶硅太阳电池效率也达14%，实验室最大效率为19.8%；非晶硅太阳电池的稳 定效率，单结6～9%，实验室最高效率为12%，多结电池为8～10%，实验室最高效率为11.83 %.〔10〕.。表3��〔11〕�为有关研究人员所做的太阳能电池组件的效率预测。由于 生产规模的扩大，生产工艺的改进，晶体硅太阳电池组件的制造成本已降至3～3�5美元/W �p，售价也相应降到4~5美元/W�p；非晶硅太阳能电池单结售价3~4美元，多结售价为4～5 美元/W�p��〔10〕�。与十年前相比，太阳光电池价格普遍降低了20%。最近，瑞士联邦 工学院M·格雷策尔研制出一种二氧化钛太阳能电池，其光电转换率高达33%，并成功地采用 了一种无定形有机材料代替电解液，从而使它的成本比一块差不多大的玻璃贵不了多少，使 用起来也更加简便��〔12〕�。可以预料，随着技术的进步和市场的拓展，光电池成本及 售价将会大幅下降。表4��〔13〕�为地面用光伏组件成本/价格的预测结果，表5为美国 国家可再生能源实验室对太阳电池成本与市场的关系所做的估计��〔14〕�。对比表4， 表5，可以看出，2010年以后，由于太阳能电池成本的下降，可望使光伏技术进入大规模发 展时期。��

表2世界光电组件的产量及年增长率

年份1989199019911992199319941995199619971998

年产量(MW)42.047.054.058.261.070.781.090.612 2150年增长率(%)12%15%8%5%16%15%12%35%23%�

表4地面用太阳能电池组件成本/价格预测(美元)

电池种类1990199520002010

单晶硅3.25/5.402.40/4.001.50/2.501.20/2.00

多晶硅3.00/5.002.25/3.751.50/2.501.20/2.00

聚光电池3.00/5.002.00/3.301.20/2.001.00/1.67

非晶硅3.00/5.002.00/3.331.20/2.000.75/1.25

薄膜硅2.00/3.331.20/2.000.75/1.25

CIS2.00/3.331.20/2.000.75/1.25

CdTe1.50/2.501.20/2.000.75/1.25�

表5太阳能电池成本与市场的关系

太阳能电池成本�(美元/峰瓦)可进入的市场

＞6少量应用2～5通信、边远地区

1～2城市屋顶系统＜1大规模发电

表3商品化光伏直流组件效率预测(%)

电池技术199019952000 2010

单晶硅12151822

浇铸多晶硅11141620

带状硅12141721

聚光器(光电池)17202530

非晶硅(包括叠层电池)5～67～91014

CuInSe\-2-8～101214

CdTe-8～101214

低成本基片硅薄膜-8～101215

球粒电池-101214\= 2�2�3光伏新技术发展日新月异�

近年来，围绕光电池材料、转换效率和稳定性等问题，光伏技术发展迅速，日新月异。晶体 硅太阳能电池的研究重点是高效率单晶硅电池和低成本多晶硅电池。限制单晶硅太阳电池转 换效率的主要技术障碍有：①电池表面栅线遮光影响；②表面光反射损失；③光传导损失； ④内部复合损失；⑤表面复合损失。针对这些问题，近年来开发了许多新技术，主要有：① 单双层减反射膜；②激光刻槽埋藏栅线技术；③绒面技术；④背点接触电极克服表面栅线遮 光问题；⑤高效背反射器技术；⑥光吸收技术。随着这些新技术的应用，发明了不少新的电 池种类，极大地提高了太阳能电池的转换效率，如澳大利亚新南威尔士大学的格林教授采用 激光刻槽埋藏栅线等新技术将高纯化晶体硅太阳能电池的转换效率提高到24.4%，他在1994 年5月表示能用纯度低100倍的硅制成高效光电池，约在10年后采用该类电池的太阳能发电成 本可降至5～8美分/kWh.〔15〕.。光伏技术发展的另一特点是薄膜太阳能电池研究取得 重大进展和各种新型太阳能电池的不断涌现。晶体硅太阳能电池转换效率虽高，但其成本难 以大幅度下降，而薄膜太阳能电池在降低制造成本上有着非常广阔的诱人前景。早在几年 前，澳大利亚科学家利用多层薄膜结构的低质硅材料已使太阳能电池成本骤降80%，为此， 澳大利亚政府投资6400万美元支持这项研究，并希望10年内使该项技术商业化.〔16〕.。�

高效新型太阳能电池技术的发展是降低光电池成本的另一条切实可行的途径，近年来，一些 新型高效电池不断问世。专家推断，只要有一二种取得突破，就会使光电池局面得到极大的 改观。�

(1)硒化铜铟(CuInSe\-2,CIS)薄膜太阳能电池..〔17〕.：1974年CIS电池在美国问世，1 993年美国国家可再生能源实验室使它的本征转换效率达16.7%，由于CIS太阳能电池具有成 本低(膜厚只有单晶硅的1/100)、可通过增大禁带宽度提高转换效率(理论值为单晶30%，多 晶24%)、没有光致衰降、抗放射性能好等优点，各国都在争相研究开发，并积极探索大面积 应用的批量生产技术。�

(2)硅-硅串联结构太阳能电池〔18〕：通过非晶硅与窄禁带材料的层叠，是有效利用 长波太阳光，提高非晶硅太阳能电池转换效率的良好途径。研究表明，把1.3ev和1.7ev光 学禁带度组合起来的薄膜非晶硅与多晶硅串联电池转换效率最高。它具有成本低、耗能少、 工序少、价廉高效等优点。�

(3)用化学束外延(CBE)技术生产的多结Ⅲ-Ⅴ族化合物太阳能电池〔19〕：Ⅲ-Ⅴ族化 合物(如GaAs,InP)具有较高的光电转换效率，这些材料的多层匹配可将太阳能电池转换效率 提高到35%以上。而这种多层结构很容易用CBE法制作，并能以低于1美元/W�p的成本获得超 高效率。�

(4)大面积光伏纳米电池〔20〕：1991年瑞士M.Grtzel博士领导的研究小组 ，用纳米TiO\-2粉水溶液作涂料，和含有过渡族金属有机物的多种染料及玻璃等材料制作出 微晶颜料敏感太阳能电池，简称纳米电池。计算表明，可制造出转换效率至少为12%的低成 本电池。这种电池为大面积应用于建筑物外表面提供了广阔的前景。�

2.2.4各国的光伏计划雄心勃勃�

随着太阳能光电技术的日趋成熟和商业化发展，太阳能光电技术的推广应用有了长足的进展 。目前，已建成多座兆瓦级光伏电站，最大的是位于美国加州的光伏电站，容量为6.5MW. p，现正在希腊克里特岛建造的一座阳光电站，容量为50MW.p，估计2003年可建成供电，总 投资1775万美元新能源，1997，19(2)：23。而在美国准备建造的另一座电 站规模将达到100MW.p，已与太阳能热发电站容量相匹敌。除此之外，一些国家推出的屋顶 计划将更引人注目，显示了阳光发电的广阔应用前景和强大的生命力。1990年，德国政府率 先推出的“千顶计划”，至1997年已完成近万套屋顶光伏系统，每套容量1～5kW.p，累计 安装量已达33MW.p，远远地超出了当初制定的计划规模。日本政府从1994年开始实施“朝 日七年计划”，计划到2000年安装16.2万套屋顶系统，总容量达185MW.p，1997年又再次 宣布实施“七万屋顶计划”，每套容量扩大到4kW.p，总容量为280MW.p。印度于1997年12 月宣布在2002年前推广150万套太阳能屋顶系统。意大利1998年开始实施“全国太阳能屋顶 计划”，总投入5500亿里拉，总容量达50MW.p。而最雄心勃勃的屋顶计划当属1997年6月美 国总统克林顿宣布实施的美国“百万屋顶计划”，计划从1997年开始至2010年，将在百万个 屋顶上，安装总容量达到3025MW.p的光伏系统，并使发电成本降到6美分/kWh。上述各国屋 顶计划的实施，将有力地促进太阳能光电的应用普及，使太阳能光电进入千家万户。�

与此相呼应，当前世界上实力雄厚的10家光伏公司，虽然目前的生产能力都不大，但都有雄 心勃勃的扩展计划。各公司年产目标为：Kyocera公司和夏普公司60MW，BP太阳能公司50MW ，西门子公司和Solarex公司30MW，壳牌/Pilington公司和ASE公司25MW，Photo wott公司， AP公司和三洋/Solec公司15MW。据美国Spire公司预测，2003年世界光电池的生产能力将达 到350MW，而2010年的光电池组件交易量将达到700～4000MW/年②�。�

光伏技术发展的趋势，近期将以高效晶体硅电池为主，然后逐步过渡到薄膜太阳能电池和各 种新型太阳能光电池的发展。应用上将从屋顶系统突破，逐步过渡到与建筑一体化的大型并 网光伏电站的发展。�

2.3太阳能光电制氢�

70年代科学家发现：在阳光辐照下TiO2之类宽频带间隙半导体，可对水的电解提供所需能 量，并析出O2和H2，从而在太阳能转换领域产生了一门新兴学科--光电化学。随着光 电化学及光伏技术和各种半导体电极试验的发展，使得太阳能制氢成为发展氢能产业的最佳 选择。�

1995年，美国科学家利用光电化学转换中半导体/电介质界面产生的隔栅电压，通过固定两 个光粒子床的方法，来解决水的光催化分离问题取得成功〔22〕。其两个光粒子床概 念的光电化学水分解机制为：�

H2的光反应4H2O+4M°→2H2+4OH-+4M+�

O2的光反应4OH-+M+→O2+2H2O+4M°�

净结果为：2H2O→2H2+O2(其中M为氧化还原介质)�

近来，美国国家可再生能源实验室还推出了一种利用太阳能一次性分解成氢燃料的装置。该 装置的太阳能转换率为12.5%，效率比水的二步电解法提高一倍，制氢成本也只有电解法的 大约1/4〔23〕。日本理工化学研究所以特殊半导体做电极，铂对极，电解质为硝酸 钾，在太阳光照射下制得了氢，光能利用效率为15%左右〔24〕。�

在太阳能制氢产业方面，1990年德国建成一座500kW太阳能制氢示范厂，沙特阿拉伯已建成 发电能力为350kW的太阳能制氢厂〔24〕。印度于1995年推出了一项制氢计划，投资4 800万美元，在每年有300个晴天的塔尔沙漠中建造一座500kW太阳能电站制氢，用光伏-电解 系统制得的氢，以金属氧化物的形式贮存起来，保证运输的安全新能源，17(3)，19 95，19。自90年代以来，德、英、日、美等国已投资积极进行氢能汽车的开发。美 国佛罗里达太阳能中心研究太阳能制氢(SH)已达10年之久，最近用SH作为汽车燃料-压缩天 然气的一种添加剂，使SH在高价值利用方面获得成功〔25〕，为氢燃料汽车的实用化 提供了重要基础。其他，在对重量十分敏感的航天、航空领域以及氢燃料电池和日常生活中 “贮氢水箱”的应用等方面氢能都将获得特别青睐。�

由于氢是一种高效率的含能体能源，它具有重量最轻、热值高、“爆发力”强、来源广、品 质纯净、贮存便捷等许多优点

1.节水为荣——随时关上水龙头，别让水空流

我国是世界上12个贫水国家之一，淡水资源还不到世界人均水量的 1/4。全国600多个城市半数以上缺水,其中108个城市严重缺水。地表水 资源的稀缺造成对地下水的过量的开采。50年代，北京的水井在地表下 约5米处就能打出水来，现北京4万口井平均深达49米，地下水资源已近 枯竭。

2.监护水源——保护水源就是保护生命

据环境监测,全国每天约有1亿吨污水直接排入水体。全国七大水系 中一半以上河段水质受到污染。35个重点湖泊中，有17个被严重污染， 全国1/3的水体不适于灌溉。90%以上的城市水域污染严重,50%以上城镇 的水源不符合饮用水标准，40%的水源已不能饮用,南方城市总缺水量的 60%-70%是由于水源污染造成的。

3.一水多用——让水重复使用

地球表面的70%是被水覆盖着的，约有14亿千立方米的水量,其中有 96.5%是海水。剩下的虽是淡水，但其中一半以上是冰,江河湖泊等可直 接利用的水资源，仅占整个水量的0.003%左右。

4.阻止滴漏——检查维修水龙头

5.慎用清洁剂——尽量用肥皂，减少水污染

大多数洗涤剂都是化学产品，洗涤剂含量大的废水大量排放到江河 里，会使水质恶化。长期不当的使用清洁剂，会损伤人的中枢系统，使 人的智力发育受阻，思维能力、分析能力降低，严重的还会出现精神障 碍。清洁剂残留在衣服上，会刺激皮肤发生过敏性皮炎，长期使用浓度 较高的清洁剂，清洁剂中的致癌物就会从皮肤、口腔处进入人体内，损 害健康。

6.关心大气质量——别忘了你时刻都在呼吸

全球大气监测网的监测结果表明，北京、沈阳、西安、上海、广州 这五座城市的大气中总悬浮颗粒物日均浓度分别在每立方米 200-500微 克，超过世界卫生组织标准3-9倍，被列入世界十大污染城市之中。

7.随手关灯—省——度电，少一份污染

我国以火力发电为主、煤为主要能源的国家。煤在一次性能源结构 中占70%以上。如按常规方式发展,要达到发达国家的水平,至少需要100 亿吨煤当两的能源消耗，这将相当于全球能源消耗的总和，煤炭燃烧时 会释放出大量的有害气体，严重污染大气，并形成酸雨和造成温室效应。

8.节用电器——为减缓地球温暖化出一把力

大量的煤、天然气和石油燃料被用在工业、商业、住房和交通上。 这些燃料燃烧时产生的过量二氧化碳就象玻璃罩一样，阻断地面热量向 外层空间散发，将热气滞留在大气中，形成“温室效应”,“温室效应” 使全球气象变异，产生灾难性干旱和洪涝，并使南北极冰山融化，导致 海平面上升。科学家们估计，如果气候变暖的趋势继续下去，海拔较低 的孟加拉、荷兰、埃及、中国低洼三角洲等地及若干岛屿国家将面临被 海水吞没的危险。

9. 减用空调——降低能源消耗

煤炭等燃料在燃烧时以气体形式排出碳和氮的氧化物，这些氧化物 与空气中的水蒸气结合后形成高腐蚀性的硫酸和硝酸，又与雨、雪、雾 一起回落到地面，这就是被称做“空中死神”的酸雨。全球已有三大酸 雨区：美国和加拿大地区、北欧地区、中国南方地区。酸雨不仅能强烈 的腐蚀建筑物，还使土壤酸化，导致树木枯死，农作物减产，湖泊水质 变酸，鱼虾死亡。我国因大量使用煤炭燃料，每年由于酸雨污染造成的 经济损失达200亿元左右。我国酸雨区的降水酸度仍在升高,面积仍在扩 大。

10.支持绿色照明——人人都用节能灯

“中国绿色照明工程”是我国节能重点之一。按照该工程实施计划 ，“九五”期间全国将推广节能高效照明灯具。到2000年争取节约照明 用电220亿千瓦时，并节省相应的电厂燃煤，减少二氧化硫、氮氧化物、 粉尘、灰渣及二氧化碳的排放。

11.利用可再生资源—别等到能源耗竭的那一天

人类目前使用的能源 90%是石油、天然气和煤。这些燃料的形成过 程需要亿万年，是不可再生的资源。太阳能、风能、潮汐能、地热能则 是可再生的，被称为可再生能源。人们把那些不污染环境的能源称为“ 清洁能源”。

12. 做“公交族”——以乘坐公共交通车为荣

我国首都北京有近120万辆机动车,仅为东京和纽约等城市机动车拥 有量的1/6。但是每辆车排放的污染物浓度却比国外同类机动车高 3-10 倍。北京大气中有73%的碳氢化合物、63%的一氧化碳、 37%的氮氧化物 来自于机动车的排放污染。

13.当“自行车英雄”——保护大气，始于足下

在欧洲，很多人为了减少因驾车带来的空气污染而愿意骑自行车上 班，这样的人被视为环保卫士而受到尊敬。美国的报纸经常动员人们去 超级市场购物时，尽量多买一些必需品，减少去超市的次数，以便节省 汽油，同时减少空气污染。颇有影响的美国自行车协会一直呼吁政府在 建公路时修自行车道。在德国，很多家庭喜欢和近邻用同一辆轿车外出 ，以减少汽车尾气的排放。为洁净城市空气，伊朗首都德黑兰规定了“ 无私车日”，在这一天，伊朗总统也和市民一道乘公共汽车上班。 在我国上海，一些公司职员经常合乘一辆出租车，名曰：“拼打”。

14.减少尾汽排放——开车人的责任

《中华人民共和国大气污染防治法》规定：机动车船向大气排放污 染物不得超过规定的排放标准，对超过规定的排放标准的机动车船，应 当采取治理措施，污染物排放超过国家规定的排放标准的汽车，不得制 造、销售或者进口。

15.用无铅汽油——开车人的选择

使用含铅汽油的汽车会通过尾气排放出铅。这些铅粒随呼吸进入人 体后，会伤害人的神经系统，还会积存在人的骨骼中；如落在土壤或河 流中，会被各种动植物吸收而进入人类的食物链。铅在人体中积蓄到一 定程度，会使人得贫血、肝炎、肺炎、肺气肿、心绞痛、神经衰弱等多 种疾病。

16.珍惜纸张——就是珍惜森林与河流

纸张需求量的猛增是木材消费增长的原因之一，全国年造纸消耗木 材1000万立方米，进口木浆130多万吨，进口纸张400多万吨，这要砍伐 多少树木啊！纸张的大量消费不仅造成森林毁坏，而且因生产纸浆排放 污水使江河湖泊受到严重污染（造纸行业所造成的污染占整个水域污染 的30%以上）。

17.使用再生纸——减少森林砍伐

我国的森林覆盖率只有世界平均值的1/4。据统计,我国森林在10年 间锐减了23%，可伐蓄积量减少了50%，云南西双版纳的天然森林，自50 年代以来，每年以约1.6万公顷的进度消失着。当时55%的原始森林覆盖 面积现已减少了一半。

18.替代贺年卡——减轻地球负担

礼节繁多的日本人近年来也在改变大量赠送贺年卡的习惯。一些大 公司登广告声明不再以邮寄贺年卡表示问候。我国的大学生组织了“减 卡救树”的活动，提倡把买贺卡的钱省下来种树，保护大自然。

19.节粮新时尚——让节俭变成荣耀

我国有1.3亿多公顷耕地,占世界耕地的7%。人均耕地不及世界人均 值的47%，东部600多个县(区)人均耕地低于联合国粮农组织确定的0.05 公顷的警戒线。

20.控制噪声污染——让我们互相监督

噪声会干扰居民的正常生活，也会对人的听力造成损害。噪声对人 的神经系统和心工程血管系统等有明显影响。长期接触噪声的人，会产 生头痛、脑胀、心慌、记忆力衰退和乏力等症状。低频噪声使人胸闷、 恶心。噪声还会影响消化系统，可以导致冠心病和动脉硬化。

21.维护安宁环境——让我们从自己做起

德国规定，在室内使用音响设备时，音量以室内能听清美国法律规 定在学校中设置有关噪声的课程。英国规定，广告宣传、娱乐和商业活 动不得使用音响设备，夜间不得在公共场所使用音响设备。日本规定要 控制餐饮业夜间作业产生的噪声和使用音响设备进行宣传产生的噪声为 限；车辆不得产生影响他人的、不必要的噪声，禁止汽车不必要的空转。

22.认“环境标志”——选购绿色食品

已被中国绿色标志认证委员会认证的环保产品有低氟家用制冷器具 、无氟发用摩丝和定型发胶、无铅汽油、无镉汞铅充电电池、无磷织物 洗涤剂、低噪声洗衣机、节能荧光灯等。这些环境标志产品上贴有“中 国环境标志”的标记。该标志图形的中心结构是青山、绿水、太阳，表 示人类赖以生存的环境。外围的10个环表示公众共同参与保护环境。

23.用无氟制品——保护臭氧层

臭氧层能吸收紫外线，保护人和动植物免受伤害。氟里昂中的氯原 子对臭氧层有极大的破坏作用，它能分解吸收紫外线的臭氧，使臭氧层 变薄。强烈的紫外线照射会损害人和动物的免疫功能，诱发皮肤癌和白 内障，会破坏地球上的生态系统。 1994年，人们在南极观测到了至今为止最大的臭氧屋空洞，它的面 积有用2400平方千米。据有关资料表明，位于南极臭氧层边缘的智利南 部已经出现了农作物受损和牧场的动物失明的情况。北极上空的臭氧层 也在变薄。目前，最早使用CFC（氟里昂是CFC物质中的一类）的24个发 达国家已签署了限制使用CFC的《蒙特利尔议定书》,1990年的修订案将 发达国家禁止使用CFC的时间定位在2000年。1993年2月，中国政府批准 了《中国消耗臭氧层物质逐步淘汰方案》，确定在2010年完全淘汰消耗 臭氧层物质。

24.选无磷洗衣粉——保护江河湖泊

我国生产的洗衣粉大都含磷。我国年产洗衣粉200万吨，按平均15% 的含磷量计算，每年就有7万多吨的磷排放到地表水中,给河流湖泊带来 很大的影响。据调查，滇池、洱海、玄武湖的总含磷水平都相当高，昆 明的生活污水中洗衣粉带入的磷超过磷负荷总量的50% 。大量的含磷污 水进入水源后，会引起水中藻类疯长，使水体发生富营养化，水中含氧 量下降，水中生物因缺氧而死亡。水体也由此成为死水、臭水。

25.买环保电池——防止汞镉污染

我们日常使用的电池是靠化学作用，通俗地讲就是靠腐蚀作用产生 电能的。而其腐蚀物中含有大量的重金属污染物——镉、汞、锰等。当 其被废弃在自然界时，这些有毒物质便慢慢从电池中溢出，进入土壤或 水源，再通过农作物进入人的食物链进入人的食物链。这些有毒物质在 人体内会长期积蓄难以排除，损害神经系统、造血功能、肾脏和骨骼， 有的还能够致癌。电池可以说是生产多少废弃多少；集中生产，分散污 染；短时使用，长期污染。

26.选绿色包装——减少垃圾灾难

每人每天丢掉的垃圾重量超过人体平均重量的五六倍。北京年产垃 圾430万吨，日产垃1.2万吨，人均每天扔出垃圾约1千克,相当于每年堆 起两座景山。我国目前垃圾的产生量是1989年的4倍,其中很大一部分是 过度过包装造成的。不少商品特别是化妆品、保健品的包装费用已占到 成本的30%—50%。过度包装不仅造成了巨大的浪费，也加重了消费者的 经济负担，同时还增加了垃圾量，污染了环境。

27.认绿色食品标志——保障自身健康

目前，全国有绿色食品生产企业300多家,按照绿色食品标准开发生 产的绿色食品达700多种，产品涉及饮料、洒类、果品、乳制品、谷类、 养殖类等各个食品门类。其它一些绿色食品，如全麦面包、新鲜的五谷 杂粮、豆类、菇类等也是对人体健康很有益处的。

28.买无公害食品——维护生态环境

食品污染源：一是工业废弃物污染农田、水源和大气，导致有害物 质在农产品中聚集；二是化学肥料、农药等在农产品中残留；三是一些 化学色素、添加剂在食品加工中不适当使用；四是储存加工不当导致的 微生物污染。水果和蔬菜上的农药侵入人体数年后，就会通过癌症和免 疫系统、激素分泌系统及生殖系统的紊乱表现出来。

29.少用一次性制品——节约地球资源

那些“用了就扔”的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费，而且使垃 圾量剧增。我国每年塑料废弃量为100多万吨,北京市如果按平均每人每 天消费一个塑料袋计算，每个袋重4克，每天就要扔掉4.4克聚乙烯膜， 仅原料就扔掉近4万元。如果把这些塑料铺开的话,每人每年弃置的塑料 薄膜面积达240平方米,北京1000万人每年弃置的塑料袋是市区建筑面积 的2倍。

30.自备购物袋——少用塑料袋

在德国，不少超市里的塑料袋不是免费提供的，这是为了减少塑料 袋的使用。很多德国人买东西时，习惯提着布兜子，或直接将货物装到 车上，不用塑料袋。一些家庭主妇为了少用塑料袋而挎着硕大的藤篮上 街购物。德国的旅馆也不提供一次性的牙刷、牙膏、梳子、拖鞋。饭店 里都使用不锈钢刀叉，高温消毒后再重复使用。

31.自备餐盒——减少白色污染

环境浪潮使生产一次性产品的行业正在走下坡路，很多国家在开发 生产可降解塑料，使其在使用过后能够在自然界中化解；有的国家已淘 汰使用塑料，而用特种纸包装代替。 很多国家提倡包装物的重复使用和再生处理。丹麦、德国规定，装 饮料的玻璃瓶使节后经过消毒处理可多次重复使用，瑞典一家最大的乳 制品厂推出一种可以重复使用75次的玻璃奶瓶；一些发达国家把制造木 杆笔视为“夕阳工业”，开始生产自动铅笔。

32.少用一次性筷子——别让森林变木屑

一次性筷子是日本人发明的,日本的森林覆盖率高达65%，但他们却 不砍伐自己国土上的树木来做一次性筷子，全靠进口。我国的森林覆盖 率不到14%,却是出口一次性筷子的大国。我国北方的一次性筷子产业每 年要向日本和韩国出口150万立方米，减少森林蓄积200万立方米。

33.旧物巧利用——让有限的资源延长寿命

全球性和生态危机使人们不得不考虑放弃“牧童经济”，而接受“ 宇宙飞船经济”观念。前者把自然界当作随意放牧、随意扔弃废物的场 所；后者则非常珍惜有限的空间和资源，就像宇宙飞船上的生活一样， 周而复绐，循环不已地利用各种物质。

34.交流捐赠多余物品——闲置浪费，捐赠光荣

35.回收废塑料——开发“第二油田”

不少废塑料可以还原为再生塑料，而所有的废塑料——废餐盒、食 品袋、编织袋、软包装盒等都可以回炼为燃油。 1吨废塑料至少能回炼 600千克汽油和柴油，难怪有人称回收旧塑料为开发“第二油田”。

36.回收废电池——防止悲剧重演

“痛痛病”和“水俣病”都是在日本发生的工业公害病。这是由于 含镉或汞的工业废水污染了土壤和水源，进入了人类的食物链。“水俣 病”是汞中毒，患者由于体内大量的积蓄甲基汞而发生脑中枢神经和末 梢神经损害，轻者手足麻木，重者死亡。“痛痛病”是镉中毒，患者手 足疼痛，全身各处都很容易发生骨折。得这种病的人都一直喊着“痛啊 ！痛啊！”，直到死去，所以被叫做“痛痛病”。由于普通土干电池都 含有这两种有毒金属元素，所以说电池从生产到废弃，时刻都潜伏着污 染。电池的回收势在必行！

37.回收废纸——再造林木资源

回收1吨废纸能生产好纸800千克，可以少砍17棵大树,节省3立方米 的垃圾填埋场空间，还可以节约一半以上的造纸能源,减少35%的水污染 ，每张纸至少可以回收两次。 办公用纸、旧信封信纸、笔记本、书籍、报纸、广告宣传纸、贷物 包装纸、纸箱纸盒、纸餐具等在第一次回收后，可再造纸印制成书籍、 稿纸、名片、使条纸等。第二次回收后，还可制成卫生纸。

38.回收生物垃圾——再生绿色肥料

垃圾混装是把垃圾当成废物，而垃圾分装是把垃圾当成资源；混装 的垃圾被送到填埋场，侵占了大量的土地，分装的垃圾被分送到各个回 收再造部门，不占用土地；混装垃圾无论是填埋还是焚烧都会污染土地 和大气，而分装垃圾则会促进无害化处理；混装垃圾增加环卫和环保部 门的劳作，分装垃圾只需我们的举手之劳。

39.回收各种废弃物——所有的垃圾都能变成资源

北京的生活垃圾中,每天约有180吨废金属可回收。铝制易拉罐再制 铝，比用铝土提取铝少消耗71%的能量，减少95%的空气污染；废玻璃再 造玻璃，不仅可节约石英砂、纯碱、长石粉、煤炭，还可节电，减少大 约32%的能量消耗,减少20%的空气污染和50%的水污染。回收一个玻璃瓶 节省的能量，可使灯泡发亮4小时。

40.推动垃圾分类回收——举手之劳战胜垃圾公害

“Recycle"（回收再生）是世界性的潮流和时尚，分类垃圾箱在许 多国家随处可见，回收成为妇孺皆知的常识。欧盟各国自1990年以来为 推行“零污染”的经济计划努力；德国开始实施循环经济和垃圾法，旨 在要从“丢弃社会”变成“无垃圾社会”奥地利制订法规,要求到2000 年废物回收率达到80%；法国要求回收75%的包装物，规定只有不能再处 理的废物才允许填埋；瑞典的新法规要求生产者对其产品和平共处包装 物形成的废物负有回收的责任；美国一些州政府从1987年开始制定了回 收的地方法规。

41.拒食野生动物——改变不良的饮食习惯

在恐龙时代，平均每1000年才有一种动物绝种；20世纪以前，地球 上大约每4年有一种动物绝种现在每年约有4万种生物绝迹。近150年来 ，鸟类灭绝了80种；近50年来，兽类灭绝了近40种。近100年来,物种灭 绝的速度超出其自然灭绝率的1000倍，而且这种速度仍有增无减。

42.拒用野生动植物制品——别让濒危生命死在你手里

生物多样性：一是指生态系统多样性，如森林、草原、湿地、农田 等；二是物种多样性，即自然界有上千万种生物，是丰富多彩的；三是 遗传多样性，即基因多样性，是指在同一种类中，又有不同的个体或品 种，我国是最旱的国际生物多样性公约缔约国之一。

43.不猎捕和饲养野生动物——保护有脆弱的生物链

我国已建立400多处珍稀植物迁地保护繁育基地、100多处植物园及 近800个自然保护区。我国于1988年发布《国家重点保护野生动物名录》 ，列入陆生野生动物300多种,其中国家一级保护野生动物有大熊猫、金 丝猴、长臂猿、丹顶鹤等约90种；国家二级保护野生动物有小熊猫、穿 山甲、黑熊、天鹅、鹦鹉230种。

44.制止偷猎和买卖野生动物的行为——行使你神圣的权利

《中华人民共和国野生动物保护法》规定：禁止出售、收购国家重 点保护野生动物或者产品。商业部规定，禁止收购和以任何形式买卖国 家重点保护动物及其产品（包括死体、毛皮、羽毛、内脏、血、骨、肉 、角、卵、精液、胚胎、标本、药用部分等）。我国也是《濒危野生动 植物种国际贸易公约》和成员国之一。

45.做动物的朋友——善待生命，与万物共存

为挽救野生动物和生存，一些人捐钱“认养”自然保护区中的指定 动物，并像看望亲属一样去定期看望它们。北京部分大学生假期到云南 动员当地人保护原始森林和栖息于那里的珍稀动物滇金丝猴。很多人常 去濒危动物保护中心，吊唁已灭绝的野生动物。在美国，一些孩子像对 待朋友一样给动物园的动物过生日。一位世界著名歌手在上海举办了一 次特殊的音乐会，听众是海里那些濒临灭绝的鲸。

46.不买珍稀木材用具——别摧毁热带雨林

资料表明，大约1万年以前地球有62亿公顷的森林覆盖着近1/2的陆 地，而现在只剩28亿公顷了。全球的热带雨林正以每年1700万公顷的速 度减少着，等于每分钟失去一块足球场大小的森林。照此下去，到本世 纪末，世界森林面积将再减少2.25亿公顷，用不了多少年，世界热带森 林资源就可能被全部毁坏殆尽。

47.植树护林——与荒漠化抗争

森林的消失意味着大面积的水土流失、荒漠化的加速。目前全球有 100多国家，9亿人口和25%的陆地受到荒漠化威胁,每年因荒漠化造成的 直接经济损失达400多亿美元。 我国受荒漠化影响的地区超过国土总面积的1/3,生活在荒漠地区和 受荒漠影响的人口近4亿，每年因荒漠化危害造成的经济损失高达540亿 元以上。

48.领养树——做绿林卫士

印度加尔各答农业大学德斯教授对一棵树的生态价值进行了计算： 一棵50年树龄的树,产生氧气的价值约31200美元；吸收有毒气体、防止 大气污染价值约62500疲于奔美元；增加土壤肥力价值约31200美元；涵 养水源价值37500美元；为鸟类及其他动物提供繁衍场所价值31250美元 ；产生蛋白质价值2500美元。除去花、果实和木材价值， 总计创值约 196000美元。

49.无污染旅游——除了脚印，什么也别留下

国际上已把对环境与自然生态总资源的核算作为衡量一个国家的富 裕程度的内容之一，联合国公布的世界各国人均财富的报告中，澳大利 亚的经济富裕程度虽然不及美、日等国，却因拥有丰富的自然生态资源 而被排名为人均财富第一，中国被列为第163位。

50.做环保志愿者——拯救地球，匹夫有责

做一个环境志愿者已成为一种国际性朝流。很多大公司在录用人才 时，特别注意应征者是否有参加环保公益活动的记录，以此来判断其责 任感和敬业精神。据报道,美国18岁以上的公民中有49%的人作过义务工 作，每人平均每周义务工作4.2小时,相当于2000亿美元的价值。在日本 及欧洲各国，做环保志愿者也是公民普遍的常规行动。在我国，做环保 志愿者日益成为风尚。各地公民自顾去内蒙古恩格贝沙漠植树；深圳市 民自发到长江源头建自然保护站；北京大学生周末去社区进行垃圾分类 宣传；西安有“妈妈环保志愿者活动日”；吉林志愿者多次组织大规模 环保公益活动……这些行动影响着更多的人，环保志愿者的队伍正在不 断扩大。

为什么要节约能源？因为要让我们后代子孙有个好的环境可以生活，为了不让臭氧层的破洞变的更大，为了让我们有健康无污染的环境生活，所以我们为自己以及大家，做好环境保护、垃圾分类和最重要的节约能源，这样能源才会一直延续下去。

因此只要懂得爱惜和珍惜能源的人，就会做好环境的保护和降低各种会污染的物质，使大家的的生活质量变得更好，可是不懂得爱惜和珍惜能源的人，只会让水、土的流失、臭氧层破更大的洞，吸收太多的紫外线，而造成了皮肤病，反而让大家的生活质量变得更不好。

今天我读了《珍惜资源，崇尚节约》这本书，其中让我感触最深的是告诉我们无论制作什么、生产什么，都要注意能源的节约使用和回收再利用。同学们可能会觉得很遥远，和自己不相干，但是，正如书中所说，节约能源需要每个人行动起来,尽自己的一份力，从身边的小事做起，为节约资源做贡献。

那到底什么是能源？为什么要节约能源？我们应该怎么做才能真正节约能源呢？

首先我们来了解什么是能源。能源包括不可再生能源和可再生能源两类，不可再生能源包括煤、石油、天然气、铀等。可再生能源包括太阳能、风能、地热能、水力能、潮汐能、生质能等。

其次我们来看看为什么要节约能源？改革开放20多年来，我国的经济发展驶入了快车道，实现了快速增长，小康社会建设取得了辉煌的成就。大家知道，经济的发展是以消耗能源做代价的，发展越快消耗的能源就越多。因而，在我国经济快速发展的同时，能源状况不断地向我们发出警报

据调查我国的煤炭储量仅可开采100年；石油储量仅可开采40年；天然气储量仅可开采100年，如果不采取措施我国将出现能源不足的局面。这组资料告诉我们，要节约不可再生能源，尽量使用可再生能源。

记得有一次我们全家开车去郊外游玩，发现油快没有了，就到附近的加油站加油，爸爸给了100元给加油站的叔叔，加完油爸爸叹了一口气，我问爸爸：“怎么了？”爸爸说：“以前100元可以加满一油箱油，可现在却装不满了。”我问：“为什么？”爸爸说：“现在汽油供应不足，涨价了。” 由此可见，我国的石油资源是何等紧缺呀！

有一次，爸爸妈妈外出有事，我一个人在家，我因为害怕而把家里所有的灯开得通亮，开着电视、电脑，一直到爸爸、妈妈回来才关上，当时爸爸、妈妈批评我，我还不服气。看了这本书后，我为这种做法感到十分惭愧，这样浪费了多少电力能源呀？我决定以后做到“人来灯开，人走灯灭”，少开一部电器就能节约不少电力资源。

最后我们应该怎么做才能真正节约能源呢？当你看电视时，记住关掉电脑或收音机；听音乐时，别让电视机和电脑等在一边空开着耗电；用电脑时，最好将不用的打印机等关掉。这样即可以省能源，又不会形成噪音污染。

外出时，即使家里有小车，也要尽量乘坐公共汽车，这样可以减少汽车的出行，既可以节约汽油，又可以减少汽车尾气排放带来的大气污染，还可缓解道路的堵塞。

我想，节能不能只挂在口头上，我们应当立即行动起来！亲爱的朋友们，让我们从今天开始、从现在开始做一位珍惜资源，崇尚节约的人吧！节约能源，从我做起！

到“十一五”末，我省单位国内生产总值能耗要下降20%，今年是最为关键的一年。可喜的是，今年一季度我省节能减排已取得显著成效。据国家统计局核定的数据，一季度我省单位国内生产总值能耗同比下降3.71%，下降幅度大于全国平均水平1.6个百分点。我省节能减排得到了国家相关部门的充分肯定。

不过，作为高能耗地区之一，我省节能减排依然任重道远。我省工业耗能占全省能源消费总量的七成以上，可以说，抓住了工业节能减排，就抓住了全省节能减排的牛鼻子。

调整结构挖掘潜能

我省目前经济增长主要还是依靠工业拉动，服务业比重偏低。而在工业中，高耗能的重化工业比重偏大。经济结构不合理，经济增长过度依赖消耗能源和资源。因此，要实现节能减排目标，必须在优化产业结构上挖掘潜力。

我省工业耗能占全省能源消费总量的70％以上，高耗能企业能耗占全省工业能耗总量的90％。因此，通过调整结构，节能减排潜力巨大。

实际上，我省通过优化结构，节能减排已取得初步成效。去年底至今年3月，洞庭湖区234家未能达标排放的造纸企业陆续关停后，洞庭湖水质出现转机，由局部五类和劣五类转至地表水三类标准。

今年6月2日，大唐金竹山电厂2台5万千瓦发电机组被爆破拆除，标志着我省关停高能耗小火电机组已全面展开。据了解，“十一五”期间，我省将大力开展火电“以大代小”工作，关停小火电机组100万千瓦，今年内将关停40万千瓦，并建设一批大型高效环保机组。

省发改委负责人透露，我省在产业结构调整上还会有更大动作。首先要大力发展高新技术产业，提高高新技术产业在工业中的比重。在新建工业项目时，能耗标准将作为审批、核准和备案的强制性门槛。今年将重点抓好铁合金（电解金属锰）行业准入的审核，积极做好钨、锡、锑冶炼加工行业准入。在关停小火电的同时，我省也将淘汰小水泥，今年内淘汰6.6万吨以下小水泥企业60家左右，积极发展干法水泥生产线，严厉整治小造纸，坚决淘汰年产5万吨以下化学制浆造纸企业和年产1万吨以下利用废纸造纸企业。

结构调整是一个长期过程，不可能一蹴而就。但有什么样的发展理念，就会有什么样的发展道路和增长方式。只有摒弃片面追求GDP产出而不计环境资源的成本投入，尽快调整产业结构，把过高的资源消耗降下来，我省的经济才可以保持较快较好地增长。

创新技术打造新增长点

科技创新，是节能降耗的重要保证。许多企业长期沿用的传统工艺和落后技术装备，导致能源高消耗、污染高排放。只要进行技术改造，有时甚至只须作点小小的工艺革新，就可以使能耗与排放大大降低。

近两年，我省在技术节能上的投入是空前的。2006年，我省28家“国家千家节能行动企业”共投入技改资金20多亿元，实施节能技改项目136项，完成节能量61.7万吨标煤，占国家下达的“十一五”节能量的24%。

科技创新促进节能减排，在韶峰水泥集团公司体现得淋漓尽致。就在两年前，韶峰集团还是以湿法生产线为主，能耗高、排放大、污染重的湿法生产线，使生产经营举步维艰。该公司引进战略合作者因此受阻。该集团决策者痛定思痛，2006年毅然投资1.2亿元，新建了一条日产熟料2500吨的新型干法生产线，并于当年12月顺利投产运行。与湿法生产线相比，该生产线仅熟料实物煤耗即从340公斤/吨左右，下降到170—180公斤/吨左右，整体能耗水平明显降低。该集团全面告别湿法生产工艺，引来了战略投资者的关注。在今年6月份的“泛珠会”上，韶峰与中国北京节能投资有限公司签署余热发电合作项目，充分利用水泥、熟料生产过程中排出的大量废气进行回收发电，电力可全部用于水泥、熟料生产。

华菱湘潭钢铁有限公司2006年新建干法熄焦装置和高炉TRT发电装置，节能效果也很显著。去年，该公司实现利润7亿多元，其中节能降耗所创利润就有2.1亿元。

技术进步也使过去一文不值的废弃矿渣和排放沉淀物，变成了人人争抢的“香饽饽”。在株洲的清水塘工业区，智成化工95%%以上的固体废物得到再利用。株冶的废硫矿渣被回收生产保险粉，株化的废电石泥用来生产新型建材……

省经委主任胡衡华介绍，我省今年将重点抓好工业领域的燃煤工业锅炉改造、电机系统节能和新型干法水泥生产线余热发电工程的实施，在更大程度上削减我省的能源总消耗与污染物总排放。

多管齐下健全管理体系

低水平的管理也是造成能源利用效率低下的重要原因。健全节能环保政策体系，要注重发挥市场机制作用，建立更加有效的节能环保监督管理体系。

我省今年实施的《新型工业化考核奖励办法（试行）》，首次将“节能减排”指标纳入各地党政官员的年度考核内容。而我省对节能减排的行政手段也是越来越强硬。300多家能耗在1万吨标煤以上的用能大户，被列为重点监管对象，实行企业能源消耗数据直接调度分析，及时掌握能源消耗状况。其中有色、冶金、化工、建材、造纸等重点行业的28家“全国千家节能行动企业”，也成了省、市两级节能监测专门机构的重点监测对象，全部建立严格的节能环保目标责任制，以及节能减排指标体系、监测体系。今年一季度，省经委已完成对这些企业的能源审计和节能规划审核，年内将普及到其他重点用能企业。

节能减排要取得更大成效，还要充分发挥其他各方面的作用。用行政命令的办法解决节能减排问题，取得的效果可能是一时的、被动的，难以持续。应该综合运用行政、法律以及财政、价格、税收、政府采购等经济手段，这样节能减排的目标才能顺利完成。

目前，我省在此方面已迈出可喜步伐。今年，我省对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等8大高能耗行业中属于淘汰类、限制类的253家企业实行差别电价，意在通过明确的价格导向，促进更多的企业与高耗能、高污染告别。