多国开启“全球抢煤”模式，我国煤炭会因此受到影响吗

俄罗斯金融的优势及劣势

话说，自从乌克兰危机以后，俄罗斯与西方的关系急转直下，尤其是以美国为首的北约对俄罗斯采取了苏联解体以后最狠的制裁，即便是有心里准备，俄罗斯的经济还是受到极大影响，卢布创纪录贬值，此后五年GDP平均增长只有1.2%，其中2015年更是负增长。

这一次俄罗斯真正意识到了经济、金融制裁带来的危害，因此这些年来除了增加自己的金融硬实力（外汇储备提高到了6300亿美元水平，占2021年GDP36%）以外，就是改变过度依赖欧洲的经济模式，因此在能源、金属、农场各类大宗商品领域加大与东方的接触，尤其是中国，现如今已经是我国第二大石油进口来源国。

但是要论到最狠的，而且是最直接的，就是“去美元化”，要知道在以前俄罗斯的经济几乎与美元密不可分，因此在克里米亚危机来临以后俄罗斯被全方位重创，要不是本世纪以来十几年的底子在，早就发生严重经济危机了。

从目前的效果来看，俄罗斯政府“去美元化”比较成功，美债只剩24亿美元，相比于2013年底的1386亿美元缩减了近58倍，最终结果是俄罗斯央行的资产结构中美元从排名第一到现在的第三，不及欧元和黄金。

为了避免“去美元化”风险，俄罗斯对外贸易结构方面做了重大调整，前年的时候非美元结算的比例已经超过50%，其中欧元和人民币是俄罗斯的首要选择。

不过在整个俄罗斯的银行系统中，美元资产的比例还是很大的，根据俄央行的数据，对外资产和负债中有1700亿美元是以美元持有了，虽然相比于2002年八成和2014年的七成已经少了很多，但这个规模还是不小的。

这里主要是俄民众和企业为了海外业务或突发情况而存储的，例如许多俄罗斯人喜欢将美元与其他货币一起持有，以对冲卢布贬值或通胀上升。

再看乌克兰危机

自从去年美国渲染乌克兰危机以后，俄罗斯再度面临制裁的风险，现如今俄罗斯已经先发制人，美国随机也宣布了制裁措施并计划再度扩大，于俄罗斯而言其他方面的制裁相对好过一些，但金融制裁必然会更加头疼。

我们先看一下美国国会为俄罗斯准备的“菜单”：

Ⅰ. 对俄罗斯金融机构的制裁。至少选择三家俄罗斯金融机构为对象，并且主要目标是俄罗斯政府拥有或运营的银行。

Ⅱ. 对俄罗斯采掘业的制裁。包括石油和天然气的开采和生产；煤炭开采、开采和生产；矿物提取和加工。不过鉴于拜登政府对这种可能扰乱全球能源供应的全面制裁表示担忧，这项规定可能会被修订。

Ⅲ. 对俄罗斯领导人的制裁。包括俄总统和总理在内的12名官员以及其他高级武装部队和政府官员，制裁包括银行资产、签证禁令等。

Ⅳ. 与俄罗斯债务有关的禁令。禁止美国人在俄罗斯主权债务中的所有交易，包括俄罗斯政府的债券。此外，美政府处理俄罗斯政府“拥有或控制的不少于10家实体”债务的非美国人士的银行资产和旅行禁令。

Ⅴ. 关于向受制裁的俄罗斯金融机构提供专门金融信息服务的制裁。阻止俄罗斯金融机构使用SWIFT消息系统，甚至将受制裁的俄罗斯银行从SWIFT消息系统中删除。

Ⅵ. 对北溪-2管道的制裁。对参与北溪-2管道规划、建设或运营的人员或后续实体实施资产冻结和旅行禁令。

从美国上的这么多“菜”来看，俄罗斯经济命脉——资源受到重创的概率不大，石油、天然气、煤炭以至于铝、铜、钴等其他资源类商品，美国不可能下狠手，因为欧洲肯定不同意。

石油天然气自不必多说，就说煤炭，尽管现在欧盟在逐渐淘汰，但需要的时间至少也在10年往上，而俄罗斯向欧洲供应几乎所有的低硫含量 PCI（喷煤）和 60% 的高能动力煤。

美国肯定是取代不了，因为质量太差，而且还会带来更严重的环境污染，澳大利亚也不行，PCI基本供应不了。

俄罗斯面对金融制裁的手段

危机当下，俄罗斯财政部表态说如果美国打击俄罗斯金融业，俄将确保包括外币在内的所有银行负债都能得到兑现。此外，为应对美国官员几年前首次提出的对美元交易可能实施的制裁，俄罗斯的顶级银行互相之间开设了代理账户，允许在国内转移美元，只要有一家主要银行不受制裁影响即可。

金融制裁来临，俄罗斯的6300亿美元足以应对国内银行资产问题，但是卢布贬值压力又来了，外汇储备还要继续消耗。

想当初2014年俄罗斯花了800多亿美元才让卢布汇率稳定下来，即便如此还是贬值了134%，现在通胀问题还没有解决，再来一次卢布大贬值，俄罗斯国内经济肯定扛不住。

要知道去年大宗商品涨价，俄罗斯即便盆满钵满财政盈余也只有67亿美元，要知道俄罗斯近十年来，只有2018-2021这四年有财政盈余，所以这些钱肯定不够稳定经济，只能发债应对，但是风险如此高的情况下俄罗斯债券恐怕无人问津。

所以，如果美国金融全方位制裁来临，俄罗斯的外汇储备可能要腰斩才能勉强守得住，更何况即便在资源方面美国、欧盟不会乱来，但不代表不出牌，所以今年俄罗斯的出口创收很可能达不到2021年的水平。

最终结果，大概率风险——卢布贬值继续，可能再出现 历史 新低，突破100有可能，但幅度不会过大，俄罗斯多年积累的财富（外储）会被大幅度消耗。

再看中国

众所周知，在2月冬奥会开幕之前，俄罗斯来了趟北京，然后与中国签了个近1200亿美元的大单，并且是非美元结算。

并且就在上周五俄罗斯能源部长对外称，要与中国签一个煤炭供应合同，规模为1亿吨，虽然现在没有完全落地，但是结算货币大概率是人民币，既能获取外汇收益，同时也增加了人民币在俄罗斯的资产占比。

目前看来，俄罗斯已经多渠道发力，资源类产品完全向中国倾斜，这是最稳的操作。

另外一方面，在俄罗斯面临被SWIFT排除在外的风险越来越大时，加大与第一大贸易伙伴——中国的合作能够进一步降低经济风险，毕竟自己搞的支付系统最大的问题就是用户对接和认可，只有和我国联合起来，才能最大程度的避免结算难题。

尽管昨夜惊魂，美国已经出拳，但是欧盟还没有，毕竟顾虑较多，但是欧洲的英国肯定会跟随，因此俄罗斯要顶住各种制裁，必须要有硬实力，说白就是钱，最多最稳最长的来源只有向中国靠拢。

对于老股民来说，2007年股票熊市可谓是记忆深刻，从那一年开始，股市遭到重创，股票暴跌，无数人破产。起因就是2007年美国乃至全球遭受到了“百年一遇”的巨大金融危机，从房地产到信贷，再从银行到金融，美元主导的市场带来的巨大冲击导致了全球金融市场乃至实体经济的崩溃。

世界是一个巨大的经济体，经济危机没有一个国家能独善其身，其中，那次的经济危机对俄罗斯打击最为严重。

对于美国经济危机，俄罗斯的一些专家从一开始对于此事带来的影响是 过于乐观 的，他们认为俄罗斯所依赖的实体经济是十分稳定的，不会被金融危机所击倒。

的确，俄罗斯土地辽阔，国库充盈，是世界第三大外汇储备国，同时石油天然气这种所有国家都十分需要的天然资源储备丰富，似乎无须担心经济危机的事情。所以从一开始， 俄罗斯甚至可以看作是经济危机的“避风港”， 金融状况一度积极发展，俄罗斯的股市持续增长，似乎并不受到经济危机的影响。

然而事情的发展急转直下。

2008年8月，俄罗斯证券市场就开始出现下跌的趋势。9月16日，一日之间，俄罗斯股票大跌，俄罗斯交易指数（RTS）下跌11.47%，莫斯科银行间外汇交易所指数（MICEX）下跌17.75%。到了第二天，9月17日，股市再次暴跌，RTS指数下跌超过9%，MICEX指数更是大跌15%， 两家交易所被迫停牌 ，防止股市进一步下挫。

20天之后， “黑色星期一”再次上演，股市又一次大跌，交易所又一次被迫停牌。 同时，俄罗斯政府为了挽救低迷的股市多次向银行系统注资，然而投进去的钱就像是水滴遇到了火焰，快速蒸发，阻止不了总体上持续下跌的股票。

RTS指数一度从2008年5月中旬的最高点2478.87回落到10月31日盘中最低点758.71，短短5个月跌幅高达69.39%。

俄罗斯的经济政策缺陷导致的巨大隐患被彻底爆发。

因为欧美市场的银行利率比较低， 所以很多国外的投资者都会把钱存到俄罗斯银行里，这让俄罗斯银行的外债逐年增加 ，在这个背景下，俄罗斯也被称为“世界经济的安全岛”。然而等到了金融危机爆发，“安全岛”并不安全，很多国外投资者抽资出逃，把自己以前存的钱取出来，这样持续的 资金外逃，后果就是俄罗斯银行面临破产。

要知道，银行的资金从来都不是固定的，它要靠资金的流动性来获得收益， 只出不进，银行最终会有没钱的那一天，对它的客户无钱可付。

俄罗斯银行在2008年面临的这个问题，让大量资金外逃的同时，没能有新的资金进来，因为整个国际金融市场的资金就是严重短缺的，此时没有人想要存钱，也就不会有贷款给银行，与此同时以前的贷款又面临赔偿问题，这样让俄罗斯银行根本支持不下去。

另外，因为银行的流动性危机， 俄罗斯本国居民也开始大量从银行里取出钱财，短短几个月俄罗斯银行流失千亿卢布存款。

为了自家的银行能够支撑下去，俄罗斯政府倒是积极地在进行拯救， 不仅政府用国库储备多次注资，注资金额达11万亿卢布。

时任俄罗斯总统梅德韦杰夫同时召开紧急经济会议，帮助银行获得了巨额信贷，据估计， 银行从国家的反危机资金中获得了84%。 然而救下的大部分还都是储蓄银行、外贸银行、天然气银行等大型国有银行， 其他中小银行还是摆脱不了破产、并购的命运。

金融危机带来的影响远不止于此，就像多米诺骨牌，俄罗斯国内的经济一个接一个受到影响。

首先就是，银行带来的问题直接影响了 卢布的贬值 ，资金外逃，俄罗斯的外汇储备迅速减少，新的外资进入缓慢，卢布持续贬值。同时，俄罗斯经济过于依靠能源出口，卢布的价值与能源价格息息相关。

然而此时国际油价持续性下跌，油价愈加下跌，卢布就愈加贬值， 恶性循环让俄罗斯经济是雪上加霜，状况不容乐观。

金融危机的扩散同时影响到了实体经济，俄罗斯的石油出口减少， 俄罗斯的油气公司纷纷面临破产危机 ，公司经营资金短缺。不仅俄罗斯银行需要钱，这些公司同时也需要大笔资金来维持稳定。2008年，俄罗斯4家天然气巨头致信时任普京总理， 要求俄罗斯政府拨款偿还所欠的外债800亿美元。

除了油气公司之外，俄罗斯的 建筑企业，不动产价格， 汽车 制造业，冶金公司，零售企业都出现了大量的资金短缺，失业人数暴增， 国内消费需求下降，俄罗斯面临巨额偿债，一切在都往不好的方向发展。

然而，2009年，一切发生了转机。

俄罗斯其实是不止一次发生过金融危机了，早在1991年和1998年就发生过两次金融危机，所以即使面临如此困境，俄罗斯政府也是有过去的一些经验去应对的。

此次金融危机虽然对于俄罗斯来说是一场打击，但同时也是一次俄罗斯改变的机会。西方资本早就对俄罗斯优厚的天然资源眼红，他们也想要分一杯羹，俄罗斯面临经济危机恰好是他们想要看到的，他们想要 蚕食掉俄罗斯的能源企业。

此时，俄罗斯做了一个重要的政治决定， 向东看，是时候与接邻的东方大国——中国，合作了。

俄罗斯早就开始计划 “远东开发计划” 了，而这次卢布贬值反而会让俄罗斯加快融入 “亚太经济圈” 。同时，俄罗斯与中国合作，也可以让俄罗斯避免过于依赖西方市场，缓解自身的压力， 在政治上达到制衡的目的。

对于中国来说，俄罗斯的经济有问题自然也会影响到自身，俄罗斯经济状况不好，中国对于俄罗斯的出口贸易等也会受到冲击，所以帮助俄罗斯尽快回复自身经济，也对中国有利。

所以与其说当时是中国向俄罗斯“输血”拯救了俄罗斯，不如说是趁此机会 双方达到了互利合作 。

中国的经济一直在高速发展，对于能源的需求是与日俱增的，同时因为中国的众多人口，中国一直是 能源消费大国 ， 进口大国 ，而这次经济危机恰好是 中国大举进入俄罗斯市场的有效时机 。并且俄罗斯的油气勘探开发 历史 悠久，也拥有丰富的资源储量，他们的技术和能源都是中国所需要的，这次是一次难得的机会。

虽然以前俄罗斯与中国也是拥有多次在石油上的贸易，并且贸易量也是与日俱增的，但大多都 是现货交易 ，中国购买俄罗斯开采好的石油，还没有形成稳定的、可以长期合作的规模。

就这样，2009年2月17日，中国与俄罗斯正式签订著名的 “贷款换石油” 协议，中国向俄罗斯提供总计 250亿美元的长期贷款 ，固定6%的利率，而俄罗斯则用石油换贷款，从2011-2030年按照每年1500万吨的规模向中国通过管段供给石油。

就这样， “贸易油”变成了“合同油” 。

2009年9月23日，时任俄罗斯总统，梅德韦杰夫和中国签署了《俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区与中华人民共和国东北地区合作规划纲要》。再一次加强了 能源协作战略 的互惠互利。

同时， 2009年10月中俄成立第一家合资石油天然气公司，象征着中俄对于能源领域的合作更为紧密。

“贷款换石油”中的250亿看似很少，毕竟俄罗斯政府此前为了拯救自家银行、企业，注资就远远大于这个数字， 但是却给了西方资本家一个信号，不仅仅是西方有钱款储备，东方也一样。 如果西方资本家不选择在这个节骨眼上停手，让彼此之间能够 相互制衡 ，那么俄罗斯与东亚联手对抗，最后的结果就是 两败俱伤 。对于国家目前这个情况，俄罗斯并不会被搞垮。

最终，俄罗斯度过了这次金融危机，并且中国与俄罗斯的能源合作仍然在继续，并逐步形成了 中国与中亚—俄罗斯国际能源合作的模式 ，直到现在，中国已经建立起了 “一带一路” 的贸易发展模式，更好的应对油气、矿产资源对外进口依赖度过高的问题。

随着欧亚地区的紧密合作，有朝一日，“超级霸权”的国家也许不会存在，而 世界格局将会是多极化的 ，都拥有自主话语权的。

俄罗斯与中国的这一次合作，不仅改善了俄罗斯本国的经济环境，长远看， 更是俄罗斯在政治上对欧盟美国的一种牵制。

说起油气资源的合作问题，能源消费国与东道国的各种博弈中，不得不说各国都在争夺的一个重要地区—— 中亚 。

中亚地区作为欧洲、亚洲和中东的中间地带自然是具有其独特的地位，特别是苏联解体后，中亚成为权力真空地带，在大国博弈中主要形成了俄罗斯、美国和中国的相互竞争角力的政治格局。

俄罗斯一直都是中亚地区能源政治格局最核心的力量，中亚天然气管道和穿越里海的天然气管道等 欧洲能源走廊的最主要组成部分均在俄罗斯的掌握之中 ， 但是这种掌握自然不是美国想要看到的。

多年以来， 美国一直在利用资金优势打入中亚的能源圈，让中亚成为其自己的能源供应基地，打破俄罗斯对于中亚能源的垄断。 同时，美国还从政治军事等方面介入中亚事务，分别在乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦建立了 军事基地 ，还凭借资金技术等优势获得了 多个中亚油田的勘探和开采权 。

中国经济发达之后，也在与中亚国家积极建设天然气管道和原油管道，并 成功打破了之前中亚各国对与俄罗斯和美国的依赖， 让中亚各国在大国平衡这一外交政策发挥到极致，更是在提升中国自身在国际上能源政治中的地位。

所以俄罗斯与中国的合作，也是 能源政治中博弈的结果 。

2009年，俄罗斯调整了能源出口的战略方向，能源战略开始向东亚蔓延。由于地理原因，亚太地区的石油煤炭产量有限，很大一部分都要依靠进口，所以整个亚太市场对于石油的需求量是十分庞大的。

其中， 作为人口超级大国的中国，自然是对油气能源的需求量巨大，有着巨大的贸易空间。

俄罗斯与中国“贷款协议”的成功，让中国看到了另外一种关于中亚各国的能源合作的方式， 2009年，中国继与俄罗斯签订“贷款协议”之后由又与哈萨克斯坦，土库曼斯坦等国家签订了 “贷款协议” ，建立起了稳定的合作关系。

中国与中亚各国的能源合作逐渐形成多元化， 从一开始单纯的油气贸易到后来的勘探开发、管道运输、炼油和油气销售 等上中下游各个领域。

不仅如此，中国还发展出了 多种能源合作的新模式。

首先就是 “贷款换资源”模式 ，这种贸易模式确定了未来的油气资源的供应，对于中国本身的油气需求来说，是一种保障。

对于能源供应国俄罗斯和中亚各国来说，能够缓解资金压力，是双赢的局面。但是由于签订的时候本质上还是“空头支票”，从本质上并没有实际控制到油气资源，还是具有不确定性，而且价格也是没有办法做到最优的。

继“贷款换资源”之后，中国又与俄罗斯发展出了 “双向合作”模式， 成立能源投资有限公司，中俄能源资本开始合作。 中国能够学习俄罗斯的先进的技术和经验，同时也能让中国在俄罗斯境内的勘探开发合作打下基础，对于两国的能源政治来说，未来前景光明。

还有 ， 与国家石油公司联合经营模式 ， 此模式的背景就是因为西方国际石油巨头已经在中亚形成了比较成熟的合作基础，同时中亚地区因为政治、战争、宗教等因素也是极其不稳定的。中国在中亚各国的石油勘探开发虽然相对稳定，但同时是有隐患的。 如果中国与中亚各国还有俄罗斯的石油公司直接组成战略联盟，就能够规避风险，进行有效的合作。

最后就是“油气-经贸”合作模式， 也就是 “一带一路”。

现如今，中国已经深入发展了 “一带一路” ，这不仅仅是在能源方面可持续发展。中国与各国的合作，在其他方面，比如铁路、公路、航空、电网等互通网络，让资金贸易有了显著发展，同时中国也因为其消费大国的身份，在“一带一路”中有更多的话语权， 保证了能源供应的稳定与持续。

“中俄两国互为最大邻国，因此俄罗斯向中国出口石油和天然气在经济上最划算，在政治上也最安全。加上中国能源市场大，因此也是最稳定的市场。而如果失去这个市场才是最令人不可思议的事情。”俄政治经济学家舒别尔强调说

随着中国“俄罗斯年”大幕的揭开，中俄两国从中央到地方签署了一系列合作协议，其中尤以能源领域的合作引人瞩目。而且对中国来说，更重要的是在能源供应方面真正获

得了俄罗斯无论是时间、数量，还是稳定性方面的正式承诺。

天然气合作双管齐下

据俄罗斯联邦工业与能源部新近公布的资料显示，今年1~5月，俄罗斯天然气产量为2841.4亿立方米，与去年同期相比增长了2.5%。其中，仅国有的天然气工业公司就开采2376亿立方米，占俄罗斯总产量的84%。

俄罗斯天然气工业公司(下称“天然气公司”)下属的天然气出口公司开发部经理比留林日前表示，关于向中国供应天然气的政府间协议预计今年年底前可协商完毕。在今年3月21日天然气公司和中国石油天然气集团(下称“中石油”)签署的天然气供应备忘录中已经注明了关于供货日期、供货量、路线(东线和西线)和定价公式形成原则的基本协议。天然气公司拟从2011年起，俄罗斯每年将向中国出口至少300亿~400亿立方米天然气。

该天然气管道被称为“阿尔泰”管道。根据协议，天然气公司将铺设总价值为100亿美元、分别从西西伯利亚和东西伯利亚出发的两条天然气管道。“阿尔泰”管道设计全长2800公里，将位于西西伯利亚的天然气田和位于中国西部的新疆维吾尔自治区连接起来。该条管道在中国新疆境内将和“西气东输”管线相连接。经过“西气东输”管线，天然气将可被输往上海。

包括政府总理、杜马议员以及各级市政机关领导在内的阿尔泰共和国领导层均全力支持在其境内铺设“阿尔泰”天然气管道。他们认为，“阿尔泰”管道能为阿尔泰山区经济吸引资金，以保障发展新生产、提高居民生活水平、加速村镇煤气化，且有利于创造新的工作岗位，从根本上促进本地区经济的发展。

此外，罗斯石油公司总裁博格丹奇科夫也于3月22日表示，与中国的天然气合作除西伯利亚之外，在“萨哈林1号”框架内供应给中国东北的天然气量将可达80亿立方米。

对于俄中在天然气领域的合作，国家杜马能源、运输和通信委员会负责人亚泽夫用一句话作出概括：“俄中天然气合作前景广阔。我相信，俄中在天然气领域的合作必将成为亚太地区经济一体化的桥梁。”

电力合作分三步走

中俄电力合作始于十几年前，但真正开始深化合作是从去年。

2005年7月，中国国家电网公司与俄罗斯统一电力股份有限公司签署了长期合作协议，并就输电方式、规模、定价原则、进度安排等一系列重要问题达成一致。按中国发展核电站的计划，今后15年至少要修建30座核反应堆。而江苏田湾核电站第一期工程为中俄今后在这一领域的进一步开展合作打下了良好的基础。

根据双方合作计划，中俄电力合作拟分三步走。一是从俄罗斯远东电网向中国东北黑龙江电网送电，送电规模为600兆到700兆瓦，年供电量36亿至43亿千瓦时；二是到2010年，开始通过正负500千伏直流输电工程，从俄罗斯远东电网向中国辽宁省电网输电，输电功率为3000兆瓦，年供电量为165亿至180亿千瓦时；三是2015年以后，开始通过正负800千伏直流输电线路，从俄罗斯远东电网或东西伯利亚电网向中国东北或华北送电，输电功率为6400兆瓦，年供电量在300亿千瓦时左右。

据俄罗斯电力专家详细测算，俄罗斯西伯利亚的水力和火力发电站都富余发电能力，这一地区约700万~1000万千瓦时的电力没能得到利用。因此，俄罗斯对中方出口电能的重要战略是发展500千伏~1150千伏的跨系统输电。

石油流速会越来越快

今年4月28日开始，俄罗斯输油管道泰纳线开始铺设，中国无疑是这一项目的受益者。

“管道首先通往中国大庆，但是我们也将建管道通往纳霍德卡。向大庆输出石油，俄罗斯可以实现原油出口路线多样化，把石油卖到整个亚太地区，从而避免俄罗斯依赖单一石油客户的局面。”俄罗斯总统普京曾这样直言不讳地说。

俄媒体也指出，中国是亚洲最大的能源需求市场，自1993年起，进口总量正逐年攀升。俄罗斯需要这样一个持久而稳定的石油市场。俄罗斯希望通过一条石油管道激活沉寂多年的远东沿太平洋地区的繁荣。

同时，泰纳线也是对中、日、韩甚至大洋彼岸美国的兼顾，使普京的远东战略得以深化。而且，如果泰纳线干线于2008年顺利完工，西油东输，加上远东不断增加的石油，不仅能满足远东对原油及其衍生产品的需求，提升该地区的经济社会发展水平，而且还能扩充俄东部地区与东北亚国家合作的资本。

据东西伯利亚铁路公司新闻处提供的资料，从今年初开始经过外贝加尔斯克向中国输出的原油量大大增加。第一季度通过这一通道运输了171万多吨，比去年同比增长了53.5%。预计东西伯利亚铁路公司2006年能向中国输送1188万吨原油。

另外，根据中俄双方签署的谅解备忘录，罗斯石油公司目前也正积极进军中国能源市场。公司还计划2007年末之前在中国建成加油站连锁网络。届时，中俄在石油领域的合作将进一步得到扩展和深化。俄罗斯专家指出，可以预见，随着中俄两国合作的深度和广度不断拓展和经验的积累，从此以后，俄罗斯向中国的供油速度会不断加快。

由点及面风险共担

今年以来，俄方首先提出了和中方在能源领域深化合作，并在中国开展石油炼化和销售的构想。尤其是中国石油化工股份有限公司(下称“中石化”)本月20日成功收购俄罗斯秋明-英国合资公司(TNK-BP)辖下乌德穆尔特石油公司股份一事，无疑也是该合作构想内容的一部分。

对此，俄政治经济学家舒别尔在接受《第一财经日报》采访时指出，是从俄罗斯方面来说，在与中国的能源合作问题上已经不满足于下游企业零星的点式合作，而开始转由大型项目由政府出面，大规模铺开的上下游兼顾的全面合作。这不仅有利于合作的成功，更能加快项目的实施。

俄罗斯学者鲁巴诺夫也指出，中俄在能源领域的合作，既能达到彼此共赢的目标，又能实现中俄两国从“现有的以贸易为中心的合作模式转为生产和加工”的实质性突破。中俄能源合作现已不只是简单的买卖关系，其合作的深度与广度在不断拓展，正在从一般贸易逐步向生产合作与相互投资方向发展。

俄罗斯工业能源部部长赫里斯坚科在谈到中俄能源合作的现状、意义和前景时也曾表示，中俄能源合作已经不仅仅是买方和卖方的关系，而应该致力于风险共担，致力于降低全球能源风险。

能源出口战略东移，并不是俄罗斯的权宜之计，而是出于长远的战略利益考虑。

舒别尔算了一笔账：如果俄天然气工业公司对亚洲的出口量占到其出口总量的20%~30%，那么就可摆脱对单一进口商的依赖，在与欧洲就新的天然气项目进行谈判时，立场不仅可以更加坚定，态度不仅可以更加强硬，更重要的是，可以借此释放西方对俄罗斯造成的能源压力。

“中俄两国互为最大邻国，因此俄罗斯向中国出口石油和天然气在经济上最划算，在政治上也最安全。加上中国能源市场大，因此也是最稳定的市场。而如果失去这个市场才是最令人不可思议的事情。”舒别尔强调说。(第一财经日报)

一、中俄贸易的现状

近年来，中俄在政治、经济、 科技 等领域合作不断深化，在两国高层引领下，中俄增强战略互信，签订了《关于发展新时代全面战略合作伙伴关系的联合声明》等协定，双边经贸规模不断扩大，合作领域不断拓宽，呈现出“全方位、深层次、高水平”的特点。2018-2020年连续三年中俄贸易总额超过1000亿美元，2021年双方贸易额突破1400亿美元。中国已经连续12年成为俄罗斯的最大贸易伙伴，俄罗斯则是中国第十大贸易伙伴，中俄贸易额正向2000亿美元目标迈进。

从中俄贸易结构来看，中国是能源消费大国，但国内油气储量有限，主要依靠进口。俄罗斯能源储量丰富，是世界重要能源出口国。中国把俄罗斯当作最可靠的能源供应者，能源合作一直是两国合作中分量最重、成果最多的领域。中国从俄罗斯进口商品中，石油、天然气占比60%以上，其次是矿产品、金属制品、木材、农产品等。中国对俄出口商品中，主要包括机电产品、纺织品、农产品等。从整体来看，能源、原材料、机电产品、农产品在双边贸易中占据主导地位，且具有强烈的互补性。

二、变局中的危与机

俄乌发生冲突后，美欧国家在贸易、金融、 科技 、运输等领域对俄罗斯实施了全面制裁，俄罗斯经济遭受到严重损失，对外贸易发生格局性变化，也对中俄贸易产生了深远影响。

（一）、进口方面。

1、油气能源。油气是俄罗斯的大宗出口产品，其原油出口占全球贸易量的10%，天然气出口占全球贸易量的近20%。俄乌冲突后，美欧已停止或减少对俄罗斯的油气进口，俄罗斯能源出口受阻，进而更加依赖中国、印度等亚洲市场。出于能源安全需要，中俄把能源合作上升为为国家战略，两国建设了跨境石油和天然气运输管道，能源贸易额逐年提升。2021年中国进口俄罗斯石油、天然气总额达509亿美元，占进口总额的64%。俄乌冲突后，国际油气价格大幅上涨，但中俄双方签订了长期供货协议，能源交易价格保持相对稳定，受市场波动影响较小。从长期看，地缘政治变化将进一步拉近中俄能源合作，双边能源贸易将持续保持在高水平状态。

2、粮食。俄罗斯是世界重要的粮食供应国，世界最大的小麦出口国，在国际粮食市场具有举足轻重的地位。2021年，俄罗斯小麦出口3290万吨，占全球粮食贸易额18%。中国是世界上人口最多的国家，粮食在基本自足的情况下，每年仍需进口一定量的粮食。2020年中国小麦进口838万吨，占俄罗斯小麦出口量的1/4。俄乌冲突后不仅俄罗斯粮食出口受阻，还影响其从国际市场进口农药、种子等农资，这将导致今年出现粮食生产和供应出现波动，世界粮食总体供给水平面临较大风险。同时为先保障国内粮食安全，相关国家对粮食出口进行了限制，进一步使国际粮食市场供应紧张，推动粮价上涨。今年五月，俄罗斯国内食品价格上涨达20%。近期中国放开了进口俄罗斯粮食地域限制，但由于市场价格波动，我国从俄进口粮食将受到一定影响。

3、化肥。俄罗斯是世界最大的氮肥和尿素出口国、第二大钾肥出口国和第三大磷肥出口国，俄乌冲突前，俄罗斯年钾肥出口占全球贸易量的19%，对全球化肥供应具有重要影响。中国化肥进口主要来自俄罗斯，进口俄罗斯化肥占据我国进口总额的30%以上。俄乌冲突使俄罗斯化肥生产受到波及，一些化肥生产企业面临停工和减产的危险，加之对俄罗斯的贸易禁运，打破了化肥市场的供需平衡，化肥价格上涨会导致中国进口化肥成本上升。

4、煤炭。俄罗斯煤炭储量居世界第二，其煤炭热值高、质量好，由于炼钢需求，我国每年进口一定量的俄罗斯煤炭。2021年中国进口俄罗斯煤炭891万吨，占进口总量的27%，中国已成为俄罗斯最大的炼焦煤买家。俄乌冲突后，西方国家避开了俄罗斯的煤炭供应，中国作为煤炭消费大国，抓住机遇增加俄煤进口。仅4月份进口量就达137万吨，创下 历史 纪录。导致我国进口俄煤大幅增加的因素有三个，一是西方制裁使俄罗斯进行市场转向，将煤炭降价促销。4月份国际煤炭市场价格为每吨473美元，中俄煤炭的平均交易价格为每吨386美元。二是由于中国近期减少了从澳大利亚的煤炭进口，而转向俄罗斯市场。三是前不久我国放宽了煤炭进口政策，将煤炭进口税率降为零，降低了进口成本。据相关机构预测，2022年中国可能继续增加俄罗斯煤炭进口，总计超7100万吨。 （二）、出口方面。

随着俄乌冲突的持续，美欧国家对俄罗斯的制裁层层加码、步步紧逼，撤出在俄罗斯合资企业，对俄实行严格的出口限制。多个因素导致俄罗斯对中国商品的依赖性更强，俄罗斯市场对中国进一步开放，中国对俄贸易出口迎来新机遇。

1、 汽车 。以小 汽车 为例，俄罗斯家用轿车制造业曾经有过一段辉煌 历史 ，自苏联解体后整体处于衰落态势，目前大部分需要进口。进口国主要是美国、德国大众等车企均停止了在俄罗斯的经营活动，为中国车企大举进入俄罗斯市场创造了有利条件。可以预计，未来俄罗斯必将进一步加大从中国的小 汽车 进口量，中国车企在俄罗斯迎来了难得的市场机遇。

2、电子产品。俄罗斯重工业比较发达，轻工业特别是电子产业相对落后。俄乌冲突后，许多西方国家的 科技 巨头，如说苹果、三星、爱立信等宣布停止了在俄罗斯的业务，俄罗斯电子产品市场出现巨大空缺，如此大的消费市场，对于中国企业来说是个良机。我国对俄罗斯出口一直以机电产品为主，如家用电器、智能手机、无人机等。经过多年发展，中国的家电制造已经达到世界领先水平，一些家电企业还在俄罗斯拥有工厂和研发基地，如海尔智家在俄罗斯建设了4个工厂，白色家电正成为中国产品对外的一张名片。在智能手机方面，华为、小米等国产品牌异军突起，在俄罗斯拥有很大的市场，深受俄罗斯消费者欢迎。特别今年3月份后，因西方产品出现市场空缺，中国电子产品在俄罗斯的销量出现了爆发式增长，媒体评论称，目前俄罗斯比以往任何时候都需要中国电子产品。

3、纺织类产品。俄罗斯是中国纺织品类产品重要的出口市场，在双边贸易中服装等纺织品占据很大比重。自2000-2020年间，中国对俄罗斯纺织类产品出口额增长了近6倍。达到76.5亿美元。在俄罗斯进口纺织类产品中，中国产品占据其三分之二以上，居于市场主导地位。其次是意大利、土耳其、法国等产品占据部分高端市场。俄乌冲突以来，西方超过百家时装零售商关闭了在俄罗斯的店铺，撤离出俄罗斯市场，为包括李宁、安踏等中国品牌进军俄罗斯市场提供了有利条件。相对于西方品牌，中国品牌服装质量优良、价格适中，更适合俄罗斯的消费市场。

4、农产品。由于气候寒冷，俄罗斯水果、蔬菜等农产品部分依赖进口。每年秋冬季节中国对俄出口大量新鲜果蔬。特别是在俄远东地区，苹果、香蕉、番茄等果蔬产品满足着俄罗斯居民的餐桌消费。中国果蔬出口以陆路运输为主，通过绥芬河、满洲里等口岸输往俄罗斯。俄乌冲突后，俄罗斯对来自美、澳、加等国农产品实行进口限制，为弥补禁令造成的供应短缺，势必加大了从中国的进口量。为扩大出口需要，近期在黑龙江省东宁口岸，已设立对俄蔬菜、水果跨境出口贸易专区，并设海关监管库、专用物流运输、储藏等设施，这将会大大减少果蔬出口清关时间。

三、建议和应对措施

一直以来，中国产品在俄罗斯市场占有很大比重，冲突发生后俄罗斯经济与西方国家出现脱节，客观上为中国产品扩大在俄罗斯市场占有率创造了有利条件。当然，中国产品进入俄罗斯市场时需要做好研判，在把握机遇的同时，一方面要注意规避时局和政策变化产生的风险，另一方面要提高出口产品质量，杜绝假冒伪劣商品，保障在俄罗斯市场的良性竞争。国内企业可根据俄罗斯的政策和市场调整，采取灵活多变方式填补市场空白，拓展新兴贸易领域。

1、加快电商产业布局。俄罗斯人非常喜欢社交网络，越来越多的人开始在网上购物。2021年俄罗斯电商市场规模为330亿美元，预估2022年将达到440亿美元。大数据显示，家电产品在俄罗斯的电商网购中占比最高，达到了30%以上，这是一个不可忽视的巨大市场。

2、扩大转口贸易。由于美欧与俄罗斯进行相互经济制裁，停止了绝大部分贸易活动，但相互间的市场需求仍然存在。未来俄罗斯商家可能会采取变通方式，如借道中国进行贸易转口第三国，这为从事转口贸易服务的企业带来了机遇。

3、开展平行进（出）口。所谓平行进口，是指未经相关知识产权人授权的市场销售行为，俗称“合法水货”。因美欧产品纷纷撤出俄罗斯，为填补市场需求，今年5月，俄罗斯发布允许平行进口政策，平行进口商品清单包含 汽车 、化妆品等96种商品。中国企业可利用俄罗斯这一政策，研究市场方案开展出口业务。

4、规避汇率风险。当前，俄罗斯开始在商业活动中去“美元化”，并以人民币、卢布等货币进行结算。国内企业在开展贸易活动时，应密切关注卢布汇率变动和结算方式，增强风险意识，避免遭受损失。

王爷说 财经 讯：继印度大量进口俄罗斯煤炭之后，又有一国也大量进口！

就在上周，据 数据情报公司 Kpler 的首席干散货分析师——博伊尔 （Matthew Boyle）就表示，3 月，印度 购买了 104 万吨俄罗斯煤炭，而且这是自 2020 年 1 月以来的最高水平。【详情可参考我们之前的文章《抢购廉价石油后，印度又开始进口俄罗斯煤炭！1个月进口104万吨？》】

而现在又有一个国家开始进口，它就是中国！

周三（20 日），据《今 日俄罗斯》（RT）援引中国国家统计局最新数据报道称， 3 月，中国从俄罗斯进口的炼焦煤飙升至 140 万吨，而去年同期为 59 万吨，同比去年增长了137% ；而2 月份为 110 万吨，环比增长46%。

总体而言，中国对俄罗斯炼钢煤的购买量增加了一倍多，当然， 仍然是以折扣价采购。

此外，数据还显示，2021 年，中国已经是俄罗斯最大的煤炭买家，去年通过铁路和海运从俄罗斯远东地区进口了超过 5000 万吨煤炭，价值 74 亿美元。

与此同时，数据还显示，俄罗斯煤炭约占中国进口总额的 15%，是仅次于印度尼西亚的第二大供应国。

至于中国扩大进口俄罗斯煤炭的原因 ， 据彭博社分析评论称，尽管俄罗斯煤炭价格在过去一年小幅上涨，但仍远低于中国其他的煤炭进口国——印度尼西亚和蒙古等。

实际上，针对印度、中国扩大进口俄罗斯能源，就在上周，《商业内幕》（Business Insider）就撰文分析评论称，尽管受到制 裁，俄罗斯的能源销售自特别行动开始以来却是在增长，欧、美计划或落空！

因为俄罗斯有足够的买家（主要是中、印两国）来支持其能源部门，并从原料贸易中获得高收入。【详情可见《能源禁运不可行？欧、美计划落空！背后有足够买家，特别是这2国？》】

对此，你怎么看？你认为，接下来，俄罗斯煤炭出口情况会如何？

1 转向亚太

1954年，遏制战略之父乔治·凯南遥望地缘政治的地平线，前方出现美国唯一和真正的危险， 主导欧亚的物质资源，和拒绝附和的政治力量联合起来 。当然，作为美国人的偏见，凯南忧虑这种联合反对美国。

中俄合作这个战略噩梦，从此一直困扰着美国，但在冷战期间，它从未真正变成事实。甚至，基辛格复制古老的三国演义，策动三角外交，还收到了奇效，成就其一世功名。

但今时不同往日。用普京的话说，中俄两国伙伴关系达到了前所未有的高水平，其性质和规模发生了质的改变，并为进一步携手共进创造了条件。新华社则称，这种关系是互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的大国关系。

这样的大国关系背景下，我们能看到，当俄罗斯的物质资源，遇见中国的经济人口，会发生什么。

这一切，源于俄罗斯的大战略： 转向东方 。

跨据欧亚的俄罗斯，有一个永恒的思想命题：我们是谁，我们从哪里来，我们走向何方？俄罗斯在古罗斯时期受到西方和东方的双重影响，沙俄时期加入西方的扩张进程，苏联时期与西方对立竞争，转型初期的俄罗斯渴望再次融入西方，普京上台之后逐渐谋求东西方平衡的国家定位。

这种在东方和西方之间的选择，贯穿了俄罗斯民族 历史 发展的始终。

普京版转向东方战略，已经进行了十来年，渊源起自1986年戈尔巴乔夫的远东巡视。它是俄罗斯更广泛战略议程的一部分，目的是帮助创建一个多极世界，增强俄罗斯的影响力和战略自主权。

2014年乌克兰危机以来，加速俄罗斯的转向东方。

的确，很多俄罗斯精英讲英语，在伦敦、纽约和巴黎购买豪宅，许多人的孩子都生活在西方。但现在，他们发现因为西方制裁，没法跟美国做生意，必须另谋他途。

俄罗斯的主流思想家们正在改变他们的观点，他们谈论说，西化已经是过去式，展望未来的人，对东方最感兴趣。

2021年，调查显示，39%的俄罗斯人对美国持积极看法，而74%的俄罗斯人对中国持积极看法。60%的俄罗斯人认为美国是他们的最大敌人，40%的俄罗斯人认为中国是他们的最大朋友，仅次于白俄罗斯。

转向东方的核心是经济 。

俄罗斯试图加速对外经济关系多样化，超越欧洲的传统伙伴，走向亚太地区快速发展的新伙伴。普京曾形象地说，希望俄罗斯的经济风帆能够借助中国东风。

自苏联时期以来，发展远东地区一直是莫斯科政策制定者的一个公开目标，但在实践中它一直处于俄罗斯政治经济的边缘。1980年代后中央计划一结束，暴露出这个远荒之地经济活动的真实成本，投资暴跌，人口减少。

俄罗斯畅想通过吸引亚太大国对资源基础的投资，远东地区能成为国家通往东方的门户。当然，不要忘记俄罗斯的北极战略。

《国家安全战略》和《经济安全战略》都提到，俄罗斯需要减少受到政治动机的经济压力，以及全球经济任何部分表现恶化的风险。亚太地区经济充满活力，发展迅速，最能帮助实现这种意图。

还有各种战略文件聚焦于扩大俄罗斯能源、核电站、军备和食品的出口计划，都明确强调亚太地区的重要性。

转向亚太的核心在中国 。

就经济结构而言，中国和俄罗斯完全是天作之合。俄罗斯拥有丰富的自然资源，包括石油、天然气、金属、化肥和粮食，但需要资本和外国技术。中国则恰恰相反：需要自然资源来推动经济增长，但拥有尖端技术，且资本过剩。

一个美妙的图景被畅想着：中国成为西伯利亚碳氢化合物的主要买家，上海和香港将成为俄罗斯公司寻求资本的新伦敦和纽约，中国投资者将蜂拥购买俄罗斯资产，提供急需的现金，升级该国老化的基础设施，并分享技术。

2 能源第一

最重要的是能源。

2020年，俄罗斯通过了《到2035年的能源战略》，该战略设定了一个雄心勃勃的目标，即到2035年，亚太地区至少占俄罗斯所有能源出口的一半。事实上，能源出口是转向亚太的最重要组成部分。

俄罗斯对东亚和太平洋地区的能源出口，2019年已经达到近950亿美元，其中原油和成品油的销售额占550亿美元。得益于2010年建成的东西伯利亚-太平洋运输管道，这些石油绝大部分卖给了中国，达到370亿美元。

俄罗斯原油如今超过沙特，成为中国的头号卖家，几乎是供应给德国的四倍 。

亚太其他主要经济体从俄罗斯进口的石油量要小得多，日本是37亿美元，韩国是97亿美元。更大范围的亚太地区，只有新加坡进口超过10亿美元。

未来对亚太地区的石油出口可能会进一步增加。俄罗斯石油公司在北极地区巨量的沃斯托克项目，预计到2030年每年将输送5000万至1亿吨石油，全部沿北方海路运往亚洲。有待观察的是，这些额外的石油，是能到达更广泛的亚太市场，还是中国对它的需求更多。

天然气销售则覆盖了更广泛的亚太群体，不过，2019年俄罗斯向亚太地区出口的天然气仅为60亿美元。日本是俄罗斯天然气在亚太地区的最大买家，占后者海外销售的10%以上。考虑到没有连接两国的管道，这很不简单。韩国占3.5%，中国仅占1.8%。

但通过现有的西伯利亚力量管道，以及拟议中穿越蒙古的新管道，未来几年，俄罗斯天然气工业股份公司可以向中国输送近1000亿立方米天然气。可以对比的数字是，2021年俄气向欧洲输送了约1750亿立方米。

到2025年，中国很可能成为亚太地区最大的俄罗斯天然气消费国 ，在这个十年末，甚至可能成为全球最大的俄罗斯天然气消费国。

有人评论道：俄罗斯会对西方说， 你要制裁我们？我们会对你竖起中指 ，我们去和中国合作。乌克兰危机后的当年，俄中签署了一项以往长期以来没有达成的供气协议，交易价值约为4000亿美元。自那以后，趋势越来越明显。

对亚太地区的煤炭出口，情况和天然气类似。2019年，中国、日本和韩国各占俄罗斯此项海外总销售额的12%左右。此外，印度3.7%、越南3%和马来西亚2.3%，销售数据同样可观。

同样，中国的需求预计将在未来几年超过亚太其他国家。瓦尼诺[Vanino]和维拉[Vera]的国内铁路和港口基础设施开发，目的就是促进对中国出口的大幅增长。

俄罗斯很大可能取代澳大利亚，成为中国主要煤炭来源 。

核电站已被证明是俄罗斯能够出口到亚太地区的少数高 科技 产品之一。这项业务比其他任何国家都多，俄罗斯国家原子能公司占世界在建核电站总发电能力的四分之一。该公司正在孟加拉和印度各建两个反应堆，同时计划开始中国四个反应堆的相关工作。但这项业务在其他亚太国家，比如印尼和越南，暂时停滞不前。

或许更重要的是，印度在2019年宣布美国公司将帮助建造六个新反应堆，俄罗斯作为印度唯一核反应堆供应商的地位，可能走到了尽头。

俄罗斯已成为主要的谷物出口国，主要是小麦和大麦，这是过去十年中经济多样化成功的少数案例之一。2019年，粮食出口在俄罗斯总出口中所占的份额，仅次于石油和天然气，但主要面向中东和北非市场。大规模购买俄罗斯粮食的亚太国家，只有孟加拉国和印尼，各占小麦出口的6.4%和0.9%。

七年多以来， 中国已是俄罗斯最大的贸易伙伴 ，2021年两国之间的贸易额上升到了创纪录的1470亿美元。普京曾预计2022年这一数字将上升到2000亿美元。

除中国以外，自乌克兰危机以来，俄罗斯与前十大贸易伙伴的进出口都在减少。这个时期，东亚和太平洋地区在俄罗斯出口中所占份额，同样一直在下降。2019年，该地区在俄罗斯进口中所占份额低于2008年。

凯南遥望地平线的预言，正在变成滚滚而来的真实大图景。

3 投资考验

俄罗斯的转向战略，还希望增加来自亚太地区的外国投资，尤其寄望于远东地区能吸引投资，开发那里的丰富资源。

这方面的进展不如贸易。对该地区的投资一直局限于少数几个政府主导的大型项目，主要服务目标是中国市场。

西伯利亚力量管道是远东地区迄今为止最大的项目 。该项目由俄气于2019年底完成，总成本约1.1万亿卢布，加上支持上游项目的相关投资成本，如恰扬达油气田。这条管道可能是俄罗斯与中国密切关系的最重要象征，2014年5月最终签署协议时，俄罗斯与西方的关系正在恶化。

随后，俄气筹集了创纪录的114亿欧元，建设阿穆尔天然气加工厂，预计总成本为200亿欧元，以供应西布尔控股公司的阿穆尔天然气化工园区。西布尔的项目预计将额外花费100亿美元。

自2013年以来，远东地区累计商业投资约为5.5万亿卢布，按2021年平均汇率计算约为750亿美元，上面列出的三个项目占了总数的近一半，都是针对中国市场。

远东地区的其他投资规模都要小得多 ，包括贝加尔-阿穆尔干线和跨西伯利亚路线，2019年俄罗斯铁路公司的投资总额约为600亿卢布，约合8.5亿美元。虽然这些铁路的目的是帮助连接远东地区和亚太地区的出口市场，但它们迄今尚未吸引任何外国资本。

但有几个远东的大型投资项目，可能会使俄罗斯未来增加对亚太地区的出口。

A-Property是俄罗斯煤炭行业的新进入者，正在投资相关基础设施，寻求加速开发雅库特的埃尔金煤矿。 煤炭出口的扩大也是针对中国 。

俄罗斯最大的黄金开采商Polyus公司正在开发伊尔库茨克地区的苏霍伊原木金矿床。尽管该矿区可能使该公司的年产量增加70%，但目前还没有迹象表明，外国对收购该项目股权感兴趣。

在远东地区，能源和采矿业以外的投资极为有限。最大的项目是俄油位于符拉迪沃斯托克附近大卡缅的红星造船厂。预计初始成本约为2000亿卢布，合30亿美元，红星将生产石油和天然气运输船以及海上设备。该项目将用于开发俄罗斯的北极自然资源，并为正在出现的北海航线提供服务。

然而， 红星是一个独特的俄罗斯项目 ，虽然韩国和中国有一些以培训和设备形式的参与，但没有外国人拥有股权。

日本是远东地区另一个明显的资金来源，但因为俄罗斯的商业环境，日本公司不愿意冒风险。韩国消费的俄罗斯出口产品比日本多，但韩国公司对远东地区的投资一直很低，迄今为止仅占该地区全部外国直接投资的1%左右。

印度的投资也不多，尽管滨海边区的一个钻石抛光项目，在2020年推动了印度和远东之间的贸易额上升到7.64亿美元。印度打算通过远东行动倡议，与俄罗斯建立战略经济关系，该倡议于2019年宣布，包括一个10亿美元的信贷额度。

诺瓦泰克公司的北极液化天然气项目，价值210亿美元，吸引了一系列投资者的外部融资，包括法国道达尔、中石油、中海油，以及日本北极液化天然气财团。这是日本参与俄罗斯经济的一个重要里程碑，但没有迹象表明，日本随后还会进行进一步投资。

据称韩国对北极项目进行了大量投资，但几乎没有任何结果。2015年，印度石油天然气公司收购了俄油在东西伯利亚的Vankor集群项目15%的股份。印油可能有兴趣收购俄油巨大的Vostok项目的股份，但这并没有带来任何进一步的投资。

有证据表明，亚太地区的投资者一直不愿扩大在俄罗斯的投资，无论是在远东还是在其他地区。更大的原因可能是 在俄罗斯做生意所遇到的长期困难，而不是西方的制裁 。

尽管亚太大国有很多兴趣，但 在俄罗斯北极和远东地区，中国依然是最重要的外国投资者 。

4 更广泛图景

从贸易到投资，从技术到金融，中俄合作的图景徐徐展开。

最近建成的两座横跨黑龙江[阿穆尔河]的桥梁，一座用于铁路交通，另一座用于车辆，象征着俄罗斯与中国的关系越来越密切。几个世纪以来，黑龙江一直是俄罗斯和中国的主要边界，但却没有一座横跨界河的永久性桥梁。

中美冲突增加了中国对俄罗斯商品的长期兴趣。鉴于一旦局势激烈，西方可能采取贸易禁运和海上封锁等手段， 俄罗斯的供应，大部分来自陆路，也更加安全 。

中俄合作还发生在金融领域。2018年，俄罗斯央行将其持有的美国资产份额，从29.9%大幅降至9.7%。同时，俄央行将其持有的中国资产从2.6%增加到14.1%。俄央行以美元计价的储备份额也从45.8％下降到22.7％，而其持有的人民币从2.8％跃升到14.2％，相比之下上一年为5%。2019年6月，两国签署一项协议，在双边贸易中改用本国货币。

2014年乌克兰危机后，中俄签署了三年期价值250亿美元的货币互换协议。如果最新一轮危机中，俄罗斯被限制国际支付能力，这将堪称西方制裁的核选项。虽然美国支配着全球金融，但中俄合作依然可为。

俄中一些国际事务专家认为，可以将双边贸易迅速从环球银行间金融通信系统[SWIFT]，过渡到各自建立并整合在一起的支付系统，将目前以美元或欧元计价的贸易转移到卢布或人民币，以及提供更大规模的人民币贷款，然后用这些贷款从中国购买商品。

这当然伴随着很大风险，但如果这一举措能够稳定俄中贸易， 将表明中国金融实力的上升和美国制裁效力的下降 。考虑到各路对手，甚至一些合作伙伴，正在寻找替代方案来对冲美国金融报复的风险， 最终促成一个替代布鲁塞尔SWIFT系统的可行方案 ，并非不可能。

面对险峻的地缘政治环境， 中俄两国决心开发本土技术 ，从芯片到操作系统，以替代外国特别是美国技术，这为合作提供了进一步的动力。即便两国还没有达到西方国家的技术整合和分工水平。

中俄高 科技 合作的一个关键领域是数字化。莫斯科已经表明，基于硬件制造本土化，俄罗斯很乐意使用中国的5G和物联网技术。华为正在扩大其在俄罗斯的存在。面对特朗普的制裁，华为宣布计划将其在俄罗斯的研发人员增加四倍；普京则签署了一项法令，称2020年和2021年为「俄中科学、技术和创新合作年」。

涉及到港口等战略资产交易，以及贷款和债务领域，包括自由贸易协定方面，中俄合作则比较谨慎。

当然，再美好的规划，总有现实情况。

俄罗斯想在更广泛的亚太地区，建立更密切的经济联系，尤其是吸引对远东和北极地区的投资。这一点，目前没有实质性进展。

任何与亚太地区扩大联系的失败，都将给莫斯科开发远东地区的计划带来危险后果。远东地区如果继续一潭死水，俄罗斯就难以转向东方。更大范围而言，这将影响俄罗斯建立多极世界，以增强战略自主权的图画。

俄罗斯的能源大多并非独一无二，只要海运路线保持开放，他国就可以从其他地方进口。同时，限于环境，俄罗斯开采和运送自然财富的成本，相比其竞争对手往往更高。如果全球经济脱碳实现适度成功，俄罗斯经济影响力的主要来源将被大大削弱。

俄罗斯转向亚太的前景，取决于其在国内实现经济结构多元化的能力 。

随着美国重回印太地区合围中国，正积极团结或胁迫与莫斯科传统上保持友好关系的国家，比如印度和越南。能源贸易的背后都是政治关系，那些传统客户一旦被纳入美国安全的轨道，将严重影响俄罗斯向它们提供此类战略产品。

如此一来，俄罗斯的经济转向战略，在中国以外的选择空间可能会减少。

俄罗斯的这种状况，让美国且喜且忧。如果美国成功地把俄罗斯的印太朋友纳入势力范围，俄罗斯的经济和政治影响将被很大程度排挤出印太地区。然而， 这会导致一个意想不到的结果 ，对抗中国将变得复杂化，中俄合作将更加紧密。

这就是世事如棋局局新。

5 离间计

当俄罗斯忧虑转向亚太没有收到实效时， 有一种美国的离间计 ，则想推动俄罗斯真正成为亚太国家。

这种策略反用地缘政治大师兹比格涅夫·布热津斯基的名言：在地缘政治使命上，我们不应该希望俄罗斯变得更加西方，我们应该希望它变得更加东方。

它设想出这样一种逻辑：在西方启动欧洲俄罗斯政策，强硬反击，断绝俄罗斯的任何西进念想；然后，在东方启动亚洲俄罗斯政策， 放水养鱼，鼓励俄罗斯成为亚洲大国 ，乃至与中国争雄。这样美国就能成功避免对中俄的两线作战。

这一切基于西方的想象：俄罗斯担心可能成为僚机，通过有诱惑力的积极计划，这一点可以被有效利用。但考虑到中俄关系的内涵，吸收 历史 相处的教训，以及中美俄形势的特征， 对中俄挑拨离间很难行得通 。

古往今来，大国竞争者都喜欢引火烧人，避免与对手直接碰撞。

三国中则有「驱虎吞狼」阴谋，刘备过于狡诈而善搞团结，不好剿灭，曹操于是向袁术谎称，刘备已给朝廷上表要攻取你，袁术上当，于是怒攻刘备，然后汉相曹操再发明令，让刘备去讨袁术，这样 曹操坐山观虎斗 。

从经济上，这种策略激励美国的亚太盟友和伙伴，扶持俄罗斯远东、西伯利亚和中亚地区的发展。如果盟友和伙伴的企业给俄罗斯东部地区投资，将予以制裁豁免。

更大的计划则是，借鉴波罗的海至亚德里亚海和黑海的三海倡议，帮俄罗斯东部引入战略竞争，以抗衡带路倡议。

最有条件做到这一点的国家是日本，它距离中国很近，有雄厚资本，并表现出在这些地区争雄的愿望。前安倍政府的欧亚战略，明确旨在团结俄罗斯，给这些地区投入了超过300亿美元。

这种策略不惜默许俄罗斯向印太地区国家出售武器，美国的如意算盘是，如果能对付中国，美国不必制裁购买俄制武器的印度公司或个人。它甚至觉得，亚太国家购买更便宜、更容易操作、当地军队已经熟悉的俄罗斯武器，而不是选择更先进的西方武器装备，实际上可能符合美国的利益。

更进一步，美国甚至愿意重新扮演20世纪初的角色，帮助俄罗斯和日本解决悬而未决的领土争端，如千岛群岛问题，推动日俄建立共同阵线，同时，美国利用阿拉斯加领土的地缘优势予以呼应。

目的是想尽一切办法阻止中国成为北太平洋/北极地区大国 。

目前没有哪位美国总统敢用这条离间计，因为一不小心就会赔了夫人又折兵，俄罗斯在东边壮大，在西边破壁。

时隔一个甲子，在2017年去世的前一年，布热津斯基再次敲响乔治·凯南的警钟。对美国而言，最危险的情况是：中国和俄罗斯的大联盟……不是靠意识形态，而是由互补的不满团结起来。

布热津斯基的立场是站在美国，但是：

青山遮不住， 地平线上的中俄合作，以它们深刻的互补性，正成为地缘政治版图的现实 。