十堰市公共检验检测中心有哪几个所

南平市延平区交警大队

检测场地址：南平市横排路

检测场电话：(0 599 )8629661

建瓯市交警大队

检测场地址：南平市建瓯市

检测场电话：0599-385 612 2，3831077

邵武市交警大队

检测场地址：南平市邵武市 解放 中路

检测场电话：0599-6522411，6528181

浦城县交警大队

检测场地址：南平市浦城县兴浦路

检测场电话：0599-2822971，2832023

光泽县公安局交警大队

检测场地址：南平市光泽县武林路

检测场电话：0599-7922116，7923331

武夷山市公安局交警大队

检测场地址：南平市武夷山市岩前路

检测场电话：0599-5316097，5316113

顺昌县公安局交警大队

检测场地址：南平市顺昌县城南路

检测场电话：0599-7852281，7852690

政和县公安局交警大队

检测场地址：南平市政和县

检测场电话：0599-3321221，3326322

建阳市公安局交警大队

检测场地址：建阳市昌盛路附近

检测场电话：0599-5622411，5629004

松溪县公安局交警大队

检测场地址：南平市松溪县

检测场电话：0599-2321229，2326277

南平市公安局交警支队车辆管理所

检测场地址：福建省南平市环城中路109号

检测场电话：0599-8621003

福建省浦城县公安局交警大队车辆管理所

检测场地址：福建省浦城县城关五里塘

检测场电话：0599-2824236

@2019

第一章　总则第一条　为加强对煤炭建设工程质量检测工作的管理，保障煤炭建设工程质量，根据国家有关法律、法规，结合煤炭建设的实际，制定本办法。第二条　煤炭工业部工程质量监督总站负责管理全国煤炭建设工程质量检测工作；各省（区、市）煤炭工程质量监督中心站负责管理本省（区、市）煤炭建设工程质量检测工作；各矿区工程质量监督站负责管理本矿区工程质量检测工作。第三条　煤炭行业各级工程质量监督站应建立或认定与其工作相适应的工程质量检测中心；煤炭行业的施工、设计、工程用品和建筑材料生产等单位可建立与其工作相适应的试验室。第四条　煤炭建设工程质量检测机构（以下简称检测机构）包括各级煤炭建设工程质量检测中心（以下简称检测中心）和企事业单位的试验室。第五条　检测机构必须严格执行国家有关法律、行政法规、技术标准和部门规章、技术标准，建立健全质量保证体系，采用先进的检测技术和检测设备。第六条　检测机构出具的检测报告是煤炭建设工程、工程用品和建筑材料质量检查、评定和认证的重要依据。第二章　检测机构资质等级管理第七条　煤炭工业部对检测机构实行资质等级管理；检测机构取得煤炭工业部颁发的资质等级证书后，方可在指定的业务范围内从事检测工作。第八条　检测机构划分为综合型、土建型、构件型、预拌混凝土搅拌站型等四个类型。综合型分为二个等级，土建型、构件型各分为三个等级，预拌混凝土搅拌站型分为一个等级。第九条　对检测机构资质等级考核的内容包括检测人员、检测设备、检测资料、规范标准、工作制度、工作环境等六个方面。各检测机构应根据自身条件和工作性质申报相应的类型等级。第十条　土建型三级、构件型二、三级和预拌混凝土搅拌站型检测机构由其所在省（区、市）煤炭工程质量监督中心站组织考核评定后报部工程质量监督总站批准；综合型、土建型一二级和构件型一级检测机构由部工程质量监督总站组织考核评定并批准。第十一条　检测机构的资质等级证书由部统一印制、颁发，每四年核验一次。第十二条　检测机构的资质等级标准和业务范围及考核的具体办法，由部工程质量监督总站依照本办法的规定制定。第三章　检测机构业务管理第十三条　检测中心的业务受所在地区（单位）煤炭工程质量监督站的领导，并接受上级检测中心的指导；试验室的业务受所属企事业单位的领导，对工程及其用品、材料的检测业务接受工程所在矿区检测中心的指导。第十四条　检测中心必须在通过省部级以上计量认证后，方可开展监督检测业务。未通过计量认证的检测机构，不得对外承担检测业务。第十五条　检测中心在其资质等级标准范围内出具的检测报告，是其所在地区（单位）煤炭工程质量监督站辖区内的工程、工程用品、建筑材料质量仲裁的依据。第十六条　对检测中心出具的检测报告有异议时，可向其上一级检测中心申请复测，上一级检测中心必须受理并尽快出具复测报告。第十七条　检测机构出具的检测报告及其原始记录、资料必须妥善保管，在相关的工程交付使用四年后，方可销毁。第四章　检测机构职责第十八条　全国检测中心的主要职责：

一、完成部工程质量监督总站交办的监督检测和仲裁检测工作；

二、协助部工程质量监督总站管理全国煤炭建设工程质量检测工作，组织煤炭建设工程及工程用品、建筑材料检测和检测人员培训工作；

三、掌握全国煤炭建设工程质量检测工作动态和检测技术、检测设备的发展状态并定期发布；建立健全全国煤炭建设工程质量检测工作制度，交流检测工作经验。第十九条　省（区、市）检测中心的主要职责：

一、完成所在省（区、市）煤炭工程质量监督中心站交办的监督检测和仲裁检测工作；

二、协助省（区、市）煤炭工程质量监督中心站管理其辖区内的工程质量检测工作，组织辖区内的煤炭建设工程及工程用品、建筑材料检测和检测人员培训工作；

三、掌握辖区内的工程质量检测工作动态，建立健全检测工作制度、交流检测工作经验。第二十条　矿区检测中心的主要职责：

一、完成所在矿区工程质量监督站交办的监督检测和仲裁检测工作；

二、负责所在矿区自营企业生产的工程用品、建筑材料的出厂抽检和矿区工程质量检测工作的管理；

三、掌握所在矿区工程及工程用品、建筑材料质量检测动态，及时向所在矿区工程质量监督站反馈信息。

有，第一条 为规范建设工程监理与相关服务收费行为，维护发包人和监理人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条 建设工程监理与相关服务，应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依法须招标的建设工程，应通过招标方式确定监理人。监理服务招标应优先考虑监理单位的资信程度、监理方案的优劣等技术因素。

第三条 发包人和监理人应当遵守国家有关价格法律法规的规定，接受政府价格主管部门的监督、管理。

第四条 建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。

第五条 实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。发包人和监理人应当根据建设工程的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设工程监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。

第六条 建设工程监理与相关服务收费，应当体现优质优价的原则。在保证工程质量的前提下，由于监理人提供的监理与相关服务节省投资，缩短工期，取得显著经济效益的，发包人可根据合同约定奖励监理人。

第七条 监理人应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据，以及收费标准。

第八条 建设工程监理与相关服务的内容、质量要求和相应的收费金额以及支付方式，由发包人和监理人在监理与相关服务合同中约定。

第九条 监理人提供的监理与相关服务，直当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。监理人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

第十条 由于非监理人原因造成建设工程监理与相关服务工作量增加或减少的，发包人应当按合同约定与监理人协商另行支付或扣减相应的监理与相关服务费用。

第十一条 由于监理人原因造成监理与相关服务工作量增加的，发包人不另行支付监理与相关服务费用。

监理人提供的监理与相关服务不符合国家有关法律、法规和标准规范的，提供的监理服务人员、执业水平和服务时间未达到监理工作要求的，不能满足合同约定的服务内容和质量等要求的，发包人可按合同约定扣减相应的监理与相关服务费用。

由于监理人工作失误给发包人造成经济损失的，监理人应当按照合同约定依法承担相应赔偿责任。

第十二条 违反本规定和国家有关价格法律、法规规定的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

第十三条 本规定及所附《建设工程监理与相关服务收费标准》，由国家发展改革委会同建设部负责解释。

第十四条 本规定自2007年5月1日起施行，规定生效之目前已签订服务合同及在建项目的相关收费不再调整。原国家物价局与建设部联合发布的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》([1992]价费字479号)同时废止。国务院有关部门及各地制定的相关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。

附件：建设工程监理与相关服务收费标准

附件：

建设工程监理与相关服务收费标准

1 总 则

1.0.1 建设工程监理与相关服务是指监理人接受发包人的委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务。各阶段的工作内容见《建设工程监理与相关服务的主要内容》（附表一）。

1.0.2 建设工程监理与相关服务收费包括建设工程施工阶段的工程监理（以下简称“施工监理”）服务收费和勘察、设计、保修等阶段的相关服务（以下简称“其他阶段的相关服务”）收费。

1.0.3 铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工监理服务收费按建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费。其他工程的施工监理服务收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。

1.0.4 其他阶段的相关服务收费一般按相关服务工作所需工日和《建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准》（附表四）收费。

1.0.5 施工监理服务收费按照下列公式计算：

（1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价×（1＋浮动幅度值）

（2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程 复杂程度调整系数×高程调整系数

1.0.6 施工监理服务收费基价

施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、规范规定的施工阶段监理基本服务内容的价格。施工监理服务收费基价按《施工监理服务收费基价表》（附表二）确定，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。

1.0.7 施工监理服务收费基准价

施工监理服务收费基准价是按照本收费标准规定的基价和1.0.5(2)计算出的施工监理服务基准收费额。发包人与监理人根据项目的实际情况，在规定的浮动幅度范围内协商确定施工监理服务收费合同额。

1.0.8 施工监理服务收费的计费额

施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额。

工程中有利用原有设备并进行安装调试服务的，以签订工程监理合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计费额；工程中有缓配设备的，应扣除签订工程监理合同时同类设备的当期价格作为施工监理服务收费的计费额；工程中有引进设备的，按照购进设备的离岸价格折换成人民币作为施工监理服务收费的计费额。

施工监理服务收费以建筑安装工程费分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费。

作为施工监理服务收费计费额的建设项目工程概算投资额或建筑安装工程费均指每个监理合同中约定的工程项目范围的投资额。

1.0.9 施工监理服务收费调整系数

施工监理服务收费调整系数包括：专业调整系数、工程复杂程度调整系数和高程调整系数。

（1）专业调整系数是对不同专业建设工程的施工监理工作复杂程度和工作量差异进行调整的系数。计算施工监理服务收费时，专业调整系数在《施工监理服务收费专业调整系数表》（附表三）中查找确定。

（2）工程复杂程度调整系数是对同一专业建设工程的施工监理复杂程度和工作量差异进行调整的系数。工程复杂程度分为一般、较复杂和复杂三个等级，其调整系数分别为：一般（Ⅰ级）0.85；较复杂（Ⅱ级）1.0；复杂（Ⅲ级）1.15。计算施工监理服务收费时，工程复杂程度在相应章节的《工程复杂程度表》中查找确定。

（3）高程调整系数如下：

海拔高程2001m以下的为1；

海拔高程2001～3000m为1.1；

海拔高程3001～3500m为1.2；

海拔高程3501～4000m为1.3；

海拔高程 4001m以上的,高程调整系数由发包人和监理人协商确定。

1.0.10 发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给监理人，按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费，其中质量控制和安全生产监督管理服务收费不宜低于施工监理服务收费总额的70%。

1.0.11 建设工程项目施工监理服务由两个或者两个以上监理人承担的，各监理人按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费。发包人委托其中一个监理人对建设工程项目施工监理服务总负责的，该监理人按照各监理人合计监理服务收费的4%～6%向发包人加收取总体协调费。

1.0.12 本收费标准不包括本总则1.0.1以外的其他服务收费。其他服务收费，国家有规定的，从其规定；国家没有规定的，由发包人与监理人协商确定。

2 矿山采选工程

2.1 矿山采选工程范围

适用于有色金属、黑色冶金、化学、非金属、黄金、铀、煤炭以及其他矿种采选工程。

2.2 矿山采选工程复杂程度

2.2.1 采矿工程

采矿工程复杂程度表 表2.2-1

等级 工程特征

I级

1. 地形、地质、水文条件简单；

2. 煤层、煤质稳定，全区可采，无岩浆岩侵入，无自然发火的矿井工程；

3. 立井筒垂深＜300m，斜井筒斜长＜500m；

4. 矿田地形为I、II类，煤层赋存条件属I、II类，可采煤层2层及以下，煤层埋藏深度＜100m，采用单一开采工艺的煤炭露天采矿工程；

5. 两种矿石品种，有分采、分贮、分运设施的露天采矿工程；

6. 矿体埋藏垂深＜120m的山坡与深凹露天矿；

7. 矿石品种单一，斜井，平硐溜井，主、副、风井条数＜4条的矿井工程。

II级

1. 地形、地质、水文条件较复杂；

2. 低瓦斯、偶见少量岩浆岩、自然发火倾向小的矿井工程；

3. 300m≤立井筒垂深＜800m，500m≤斜井筒斜长＜1000m，表土层厚度＜300m；

4. 矿田地形为Ⅲ类及以上，煤层赋存条件属Ⅲ类，煤层结构复杂，可采煤层多于2层，煤层埋藏深度≥100m，采用综合开采工艺的煤炭露天采矿工程；

5. 有两种矿石品种，主、副、风井条数≥4条，有分采、分贮、分运设施的矿井工程；

6. 两种以上开拓运输方式，多采场的露天矿；

7. 矿体埋藏垂深≥120m的深凹露天矿；

8. 采金工程。

III级

1. 地形、地质、水文条件复杂；

2. 水患严重、有岩浆岩侵入、有自然发火危险的矿井工程；

3. 地压大，地温局部偏高，煤尘具爆炸性，高瓦斯矿井，煤层及瓦斯突出的矿井工程；

4. 立井筒垂深>大于800m，斜井筒斜长>1000m，表土层厚度≥300m；

5. 开采运输系统复杂，斜井胶带，联合开拓运输系统，有复杂的疏干、排水系统及设施；

6. 两种以上矿石品种，有分采、分贮、分运设施，采用充填采矿法或特殊采矿法的各类采矿工程；

7. 铀矿采矿工程。

2.2.2 选矿工程

选矿工程复杂程度表 表2.2-2

等级 工程特征

I级

1. 新建筛选厂(车间)工程；

2. 处理易选矿石，单一产品及选矿方法的选矿工程。

II级

1. 新建和改扩建入洗下限≥25mm选煤厂工程；

2. 两种矿产品及选矿方法的选矿工程。

III级

1. 新建和改扩建入洗下限＜25mm选煤厂、水煤浆制备及燃烧应用工程； 2. 两种以上矿产品及选矿方法的选矿工程。

3加工冶炼工程

3.1 加工冶炼工程范围

适用于机械、船舶、兵器、航空、航天、电子、核加工、轻工、纺织、商物粮、建材、钢铁、有色等各类加工工程，钢铁、有色等冶炼工程。

3.2加工冶炼工程复杂程度

加工冶炼工程复杂程度表 表3.2-1

等级 工程特征

I级

1. 一般机械辅机及配套厂工程；

2. 船舶辅机及配套厂，船舶普航仪器厂，吊车道工程；

3. 防化民爆工程、光电工程

4. 文体用品、玩具、工艺美术品、日用杂品、金属制品厂工程

5. 针织、服装厂工程；

6. 小型林产加工工程；

7. 小型冷库、屠宰厂、制冰厂，一般农业(粮食)与内贸加工工程；

8. 普通水泥、砖瓦水泥制品厂工程；

9. 一般简单加工及冶炼辅助单体工程和单体附属工程；

10. 小型、技术简单的建筑铝材、铜材加工及配套工程

II级

1. 试验站(室)，试车台，计量检测站，自动化立体和多层仓库工程，动力、空分等站房工程；

2. 造船厂，修船厂，坞修车间，船台滑道，船模试验水池，海洋开发工程设备厂，水声设备及水中兵器厂工程；

3. 坦克装甲车车辆、枪炮工程；

4. 航空装配厂、维修厂、辅机厂，航空、航天试验测试及零部件厂，航天产品部装厂工程；

5. 电子整机及基础产品项目工程，显示器件项目工程；

6. 食品发酵烟草工程，制糖工程，制盐及盐化工工程、皮革毛皮及其制品工程、家电及日用机械工程，日用硅酸盐工程；

7. 纺织工程；

8. 林产加工工程；

9. 商物粮加工工程；

10. ＜2000t/d的水泥生产线，普通玻璃、陶瓷、耐火材料工程，特种陶瓷生产线工程，新型建筑材料工程；

11. 焦化、耐火材料、烧结球团及辅助、加工和配套工程，有色、钢铁冶炼等辅助、加工和配套工程。

III级

1. 机械主机制造厂工程；

2. 船舶工业特种涂装车间，干船坞工程；

3. 火炸药及火工品工程、弹箭引信工程；

4. 航空主机厂、航天产品总装厂工程；

5. 微电子产品项目工程、电子特种环境工程、电子系统工程；

6. 核燃料元/组件、铀浓缩、核技术及同位素应用；

7. 制浆造纸工程、日用化工工程；

8.印染工程；

9.≥2000t/d的水泥生产线，浮法玻璃生产线；

10. 有色、钢铁冶炼（含连铸）工程，轧钢工程。

4石油化工工程

4.1石油化工工程范围

适用于石油、天然气、石油化工、化工、火化工、核化工、化纤、医药工程。

4.2 石油化工工程复杂程度

石油化工工程复杂程度表 表4.2-1

等级 工程特征

I级

1. 油气田井口装置和内部集输管线，油气计量站、接转站等场站、总容积<50000m³ 或品种<5种的独立油库工程；

2. 平原微丘陵地区长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道和中间场站工程；

3. 无机盐、橡胶制品、混配肥工程；

4. 石油化工工程的辅助生产设施和公用工程。

II级

1. 油气田原油脱水转油站、油气水联合处理站、总容积≥50000 m³或品种≥5种的独立油库、天然气处理和轻烃回收厂站、三次采油回注水处理工程；硫磺回收及下游装置、稠油及三次采油联合处理站、油气田天然气液化及提氦、地下储气库；

2. 山区沼泽地带长距离油、气、水煤浆等各种介质的输送管道和首站、末站、压气站、调度中心工程；

3. 500万吨/年以下的常减压蒸馏及后加工装置，丁烯氧化脱氢、MTBE、丁二烯抽提、乙腈生产装置工程；

4. 磷肥、农药、精细化工、生物化工、化纤工程；

5. 医药工程；

6. 冷冻、脱盐、联合控制室、中高压热力站、环境监测、工业监视、三级污水处理工程。

III级

1. 海上油气田工程；

2. 长输管道的穿跨越工程；

3. 500万吨/年以上的常减压联合蒸馏及二次加工装置，芳烃抽提、芳烃（PX），乙烯、对苯二甲酸等单体原料，合成材料，LPG、LNG低温储存运输设施工程；

4. 合成氨、制酸、制碱、复合肥、火化工、煤化工工程；

5. 核化工、放射性药品工程。

5 水利电力工程

5.1 水利电力工程范围

适用于水利、水电、电力、核能工程。

5.2水利电力工程复杂程度

5.2.1 水库、水电、电力、核能工程

水库、水电、电力、核能工程复杂程度表 表5.2-1

等级 工程特征

I级

1. 单机容量200MW及以下凝汽式机组发电工程，燃气轮机发电工程，50MW及以下供热机组发电工程；

2. 电压等级110KV及以下的送电、变电工程；

3. 最大坝高<70m，边坡高度<50m，基础处理深度<20m的水库水电工程；

4. 施工明渠导流建筑物与土石围堰；

5. 总装机容量<50MW的水电工程；

6. 单洞长度<1km的隧洞；

7. 无特殊环保要求。

II级

1. 单机容量300MW～600MW凝汽式机组发电工程，单机容量50MW以上供热机组发电工程，新能源发电工程(可再生能源、风电、潮汐等) ；

2. 电压等级330KV的送电、变电工程；

3. 70m≤最大坝高<100m或1000万m3≤库容<1亿m3的水库水电工程；

4. 地下洞室的跨度<15m，50m≤边坡高度<100m ,20 m≤基础处理深度<40m的水库水电工程；

5. 施工隧洞导流建筑物(洞径10m)或混凝土围堰（最大堰高<20m）；

6. 50 MW≤总装机容量<1000MW的水电工程；

7. 1km≤单洞长度<4km的隧洞

8. 工程位于省级重点环境（生态）保护区内，或毗邻省级重点环境（生态）保护区，有较高的环保要求。

III级

1. 单机容量600MW及以上凝汽式机组发电工程；

2. 换流站工程，电压等级≥500kV送电、变电；

3. 核能工程；

4. 最大坝高≥100 m或库容≥1亿m3的水库水电工程；

5. 地下洞室的跨度≥15m，边坡高度≥100m，基础处理深度≥40m的水库水电工程；

6. 施工隧洞导流建筑物（洞径≥10m）或混凝土围堰（最大堰高≥20m）；

7. 总装机容量≥1000MW的水库水电工程；

8. 长度≥4km的水工隧洞

9. 工程位于国家级重点环境（生态）保护区内，或毗邻国家级重点环境（生态）保护区，有特殊的环保要求。

5.2.2 其他水利工程

其他水利工程复杂程度表 表5.2-2

等级 工程特征

I级

1. 流量<15m3/s的引调水渠道管线工程；

2. 堤防等级V级的河道治理建(构)筑物及河道堤防工程；

3. 灌区田间工程；

4. 水土保持工程。

II级

1. 15m3/s≤流量<25m3/s引调水渠道管线工程；

2. 引调水工程中的建筑物工程；

3. 丘陵、山区、沙漠地区的引调水渠道管线工程；

4. 堤防等级III、IV级的河道治理建(构)筑物及河道堤防工程。

III级

1. 流量≥25m3/s的的引调水渠道管线工程；

2. 丘陵、山区、沙漠地区的引调水建筑物工程；

3 堤防等级I、II级的河道治理建(构)筑物及河道堤防工程；

4. 护岸、防波堤、围堰、人工岛、围垦工程，城镇防洪、河口整治工程。

6 交通运输工程

6.1交通运输工程范围

适用于铁路、公路、水运、城市交通、民用机场、索道工程。

6.2 交通运输工程复杂程度

6.2.1 铁路工程

铁路工程复杂程度表 表6.2-1

等级 工程特征

I级

Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级铁路

II级

1. 时速200KM客货共线；

2. Ⅰ级铁路；

3. 货运专线；

4. 独立特大桥；

5. 独立隧道

III级

1. 客运专线；

2. 技术特别复杂的工程

注：1. 复杂程度调整系数Ⅰ级为0.85，Ⅱ级为1，Ⅲ为0.95；

2.复杂等级Ⅱ级的新建双线复杂程度调整系数为0.85；

6.2.2 公路、城市道路、轨道交通、索道工程

公路、城市道路、轨道交通、索道工程复杂程度表 表6.2-2

等级 工程特征

I级

1.三级、四级公路及相应的机电工程；

2.一级公路、二级公路的机电工程。

II级

1.一级公路、二级公路；

2.高速公路的机电工程；

3.城市道路、广场、停车场工程。

III级

1.高速公路工程；

2.城市地铁、轻轨；

3.客(货)运索道工程。

注： 穿越山岭重丘区的复杂程度Ⅱ、Ⅲ级公路工程项目的部分复杂程度调整系数分别为为1.1和1.26。

6.2.3 公路桥梁、城市桥梁和隧道工程

公路桥梁、城市桥梁和隧道工程复杂程度表 表6.2-3

等级 工程特征

I级

1.总长<1000m 或单孔跨径<150 m的桥梁

2.长度<1000m的隧道工程

3.人行天桥、涵洞工程

II级

1.总长≥1000m或150 m≤单孔跨径＜250 m的公路桥梁；

2.1000m≤长度＜3000 m的隧道工程；

3城市桥梁、分离式立交桥、地下通道工程。

III级

1.主跨≥250m拱桥，单跨≥250m预应力混凝土连续结构，≥400m斜拉桥，≥800m悬索桥；

2.连拱隧道、水底隧道、长度≥3000 m的隧道工程、；

3.城市互通式立交桥。

6.2.4 水运工程

水运工程复杂程度表 表6.2-4

等级 工程特征

I级

1. 沿海港口、航道工程：码头＜1000t级，航道＜5000t级；

2. 内河港口、航道整治、通航建筑工程：码头、航道整治、船闸＜100t级；

3. 修造船厂水工工程：船坞、舾装码头＜3000t级，船台、滑道船体重量＜1000t；

4. 各类疏浚、吹填、造陆工程。

II级

1. 沿海港口、航道工程：1000t级≤码头＜10000t级，5000 t级≤航道＜30000 t级,护岸、引堤、防波堤等建筑物；

2. 油、气、危险品码头工程＜1000t级；

3. 内河港口、航道整治、通航建筑工程：100t级≤码头＜1000t级，

100t级≤航道整治＜1000 t级，100t级≤船闸＜500t级,升船机＜300t级；

4. 修造船厂水工工程：3000t级≤船坞、舾装码头＜10000t级， 1000t＜船台、滑道船体重量＜5000t。

III级

1. 沿海港口、航道工程：码头≥10000t级，航道≥30000 t级；

2. 油、气、危险品码头工程≥1000t级；

3. 内河港口、航道整治、通航建筑工程：码头、航道整治≥1000t级，船闸≥500t级，升船机≥300t级；

4. 航运（电）枢纽工程

5. 修造船厂水工工程：船坞、舾装码头≥10000t级，船台、滑道船体重量≥5000t；

6. 水上交通管制工程。

6.2.5 民用机场工程

民用机场工程复杂程度表 表6.2-5

等级 工程特征

I级

3C及以下场道、空中交通管制工程及助航灯光工程（项目单一或规模较小工程）；

II级

4C、4D场道、空中交通管制工程及助航灯光工程（中等规模工程）；

III级

4E及以上场道、空中交通管制工程及助航灯光工程（大型综合工程含配套措施）。

注：工程项目规模划分标准见《民用机场飞行区技术标准》。

7 建筑市政工程

7.1建筑市政工程范围

适用于建筑、人防、市政公用工程、园林绿化、广播电视、邮电、电信工程。

7.2 建筑市政工程复杂程度

7.2.1 建筑、人防工程

建筑、人防工程复杂程度表 表7.2-1

等级 工程特征

I级

1.高度<24m的公共建筑和住宅工程；

2.跨度<24m厂房和仓储建筑工程；

3.室外工程及简单的配套用房；

4.高度<70m的高耸构筑物。

II级

1.24m≤高度＜50m的公共建筑工程；

2.24m≤跨度＜36m厂房和仓储建筑工程

3.高度≥24m的住宅工程；

4.仿古建筑，一般标准的古建筑、保护性建筑以及地下建筑工程；

5.装饰、装修工程；

6.防护级别为四级及以下的人防工程；

7.70m≤高度<120m的高耸构筑物。

III级

1.高度≥50m的公共建筑工程，或跨度≥36m的厂房和仓储建筑工程；

2.高标准的古建筑、保护性建筑；

3.防护级别为四级以上的人防工程；

4.高度≥120m的高耸构筑物。

7.2.2市政公用、园林绿化工程

市政公用、园林绿化工程复杂程度表 表7.2-2

等级 工程特征

I级

1. DN<1.0m的给排水地下管线工程；

2. 小区内燃气管道工程；

3. 小区供热管网工程，<2MW的小型换热站工程；

4. 小型垃圾中转站，简易堆肥工程。

II级

1. DN≥1.0m的给排水地下管线工程；<3m³/s的给水、污水泵站；<10万吨/日给水厂工程，<5万吨/日污水处理厂工程；

2. 城市中、低压燃气管网（站），<1000 m³液化气贮灌场（站）；

3. 锅炉房，城市供热管理网工程，≥2MW换热站工程；

4. ≥100t/日的垃圾中转站，垃圾填埋场；

5. 园林绿化工程

III级

1. ≥3m³/s的给水、污水泵站；≥10万吨/日给水厂工程，≥5万吨/日污水处理厂工程；

2. 城市高压燃气管网（站），≥1000 m³液化气贮灌场（站）；

3. 垃圾焚烧工程；

4. 海底排污管线，海水取排水、淡化及处理工程

7.2.3 广播电视、邮政、电信工程

广播电视、邮政、电信工程复杂程度表 表7.2-3

等级 工程特征

I级

1. 广播电视中心设备( 广播2套及以下，电视3套及以下)工程；

2. 中短波发射台(中波单机功率P<1KW，短波单机功率P<50KW)工程；

3. 电视、调频发射塔(台)设备(单机功率P<1KW)工程；

4. 广播电视收测台设备工程；三级邮件处理中心工艺工程

II级

1. 广播电视中心设备(广播3~5套，电视4~6套)工程；

2. 中短波发射台(中波单机功率1KW≤P<20KW，短波单机功率50KW≤P<150KW)工程；

3. 电视、调频发射塔(台)设备(中波单机功率1KW≤P<10KW，塔高<200m)工程；

4. 广播电视传输网络工程；二级邮件处理中心工艺工程；

5. 电声设备、演播厅、录（播）音馆、摄影棚设备工程；

6. 广播电声卫星地球站、微波站设备工程；

7. 电信工程

III级

1. 广播电视中心设备(广播6套以上，电视7套以上)工程；

2. 中短波发射台设备(中波单机功率P≥20KW，短波单机功率P≥150KW)工程；

3. 电视、调频发射塔(台)设备(中波单机功率P≥10KW，塔高≥200m)工程；

4. 一级邮件处理中心工艺工程

8 农业林业工程

8.1农业林业工程范围

适用于农业、林业工程。

8.2 农业林业工程复杂程度

农业、林业工程复杂程度为II级。

检测站的主要任务：

一、对在用运输车辆的技术状况进行检测诊断。

二、对汽车维修行业的维修车辆进行质量检测。

三、接受委托，对车辆改装、改造、报废及其有关新工艺、新技术、新产品、科研成果等项目进行检测，提供检测结果。

四、接受公安、环保、商检、计量和保险等部门的委托，为其进行有关项目的检测，提供检测结果。

根据检测站的职能，检测站分为A、B、C三级。

A级站：能承担本办法第五条规定的检测任务，即能检测车辆的制动、侧滑，灯光、转向、前轮定位。车速、车轮动平衡，底盘输出功率。燃料消耗，发动机功率和点火系状况，及异响，磨损、变形、裂纹，噪声，废气排放等状况。

B级站：能承担在用车辆技术状况和车辆维修质量的检测，即能检验车辆的制动、侧滑、灯光、转向、车轮动平衡、燃料消耗、发动机功率和点火系状况，及异响、变形、噪声、废气排放等状况。

C级站：能承担在用车辆技术状况的检测，即能检测车辆的制动、侧滑、灯光、转向、车轮动平衡、燃料消耗、发动机功率及异响、噪声、废气排放等状况。

第一条　为加强和完善煤炭工业基本建设质量管理，提高基本建设综合效益和企业的竞争能力，特制定本规定。第二条　各设计和施工单位都要坚持“百年大计，质量第一”的方针，积极采用和推广新技术，提高设计、施工质量，争创优秀设计、优质工程和优秀企业。第三条　建设单位对工程建设项目质量负全部责任。要根据国家的有关法规严格审查并认真选择具备承担监察设计或施工任务资格的投标单位；要严格杜绝无证设计、无证施工和超级设计、超级施工；在签订承发包合同时要对单项和单位工程的工程质量规定出明确的标准。建设单位对工程质量及验收工作有特殊要求的经与施工单位协商一致后应在承发包合同中写明。第四条　建设单位对建设项目的初步设计文件和施工图纸应进行认真研究，核实其设计工程内容和设计深度，使之符合合同对工程质量提出的要求。第五条　建设单位应根据工程情况，按专业配备工程质量验收人员，按月、季对工程进行验收，并参加隐蔽工程和工程关键部位的检查，工程质量达到标准方可签证拨款。对违反合同，达不到合同条款规定的工程质量标准的企业，验收人员有权令其停工、返工处理直至终止合同。第六条　建设单位应建立工程验收档案，为质量评定检查工作及竣工验收投产提供依据。第七条　为保证设计图纸质量，设计单位应建立设计图纸的审查制度，由于设计质量问题而使工程造成的经济损失，应由设计单位负责赔偿。第八条　在单位工程开工前三个月设计单位应向施工单位进行图纸交底。开工时要派有经验，具有独立处理问题能力的驻工地代表，按设计文件（图纸）规定对施工进行现场指导，并参加隐蔽工程、工程重要部位和竣工质量验收。第九条　施工单位应建立材料试验站，对施工使用的原材料按规定进行严格的检验，根据原材料质量作出符合设计要求的混凝土、砂浆等配合比；做好井下混凝土和喷射混凝土、砂浆配合比的计量工作。工程用建筑构件、半成品及机械设备必须有出厂合格证，并经过质量抽检，合格后方准采用。第十条　施工单位应按《规范》规定，认真及时地做好施工原始记录和隐蔽工程记录，并必须保证真实、清晰和完整。第十一条　施工单位应坚持施工中的自检、互检、交接检和工程评定的“三检一评”制度。做到工区有旬检，工程处有月检，矿务局（公司）有季检。第十二条　直接损失在一万元以上的重大质量事故或由于工程质量问题而造成的重大伤亡事故，施工单位必须在24小时内向矿务局（公司）和矿区工程质量监督站报告，并由矿务局在24小时内报煤管局（厅、公司）和部。施工单位在矿区工程质量监督站的参与下组织对事故进行调查、分析，并在一个月内查明事故原因和责任者，提出处理意见和防范措施，写出事故报告报煤管局（厅、公司）和部。第十三条　矿区工程质量监督站代表政府对矿区工程质量实行第三方监督，既监督施工单位，也对设计单位和建设单位实行监督。矿区工程质量监督站必须编制年度工程监督计划，建立监督项目档案并确定项目负责人，认真对单位工程进行质量认证及对工程关键部位进行抽查。凡未经监督站认证的工程不得投入使用。第十四条　工程质量监督站必须具有自己的质量检测试验站（室）。严格按照国家有关规程和规范，对检测项目进行检测和试验，并提出科学的依据。第十五条　设计和施工单位都必须推行全面质量管理，建立健全严密、协调、有效的质量保证体系。各设计院要在二、三年内把TQC系统建立起来；一、二级矿建、土建、安装施工企业要在二年内把TQC系统建立起来，各处（科）、室和队、组要建立QC小组，针对设计、施工中质量方面存在的主要问题开展活动。院、公司、工程处每半年召开一次QC成果发表会；部、省局每年召开一次QC成果发表会。从1988年起，凡没有推行TQC活动的企业，不能评为先进企业；没有开展QC活动的处（科）、室或队、组，不能评为先进单位。第十六条　在煤矿建设中根据承包合同的质量要求实行优质优价、劣质劣价的政策。优质优价的具体实施办法由建设单位与施工单位共同商定。

施工企业内部要在满足承包合同质量要求的前提下，认真贯彻奖优罚劣的经济政策。第十七条　实行质量保修制度。单位工程竣工建设单位预留工程预算的1％和总设计费的5％作为工程保修费用抵押。矿建工程应保修至矿井投产，地面建筑及安装工程的保修期为竣工验收后一年。在保修期间凡属设计或施工单位责任造成的质量返修，其费用应由设计或施工单位负担。没有质量问题或工程返修合格后抵押费用应归还给设计或施工单位。施工单位利用的永久工程，在交付建设单位使用前，应由使用单位负责维修。矿井投产前，井巷工程由施工单位负责维修。确因地质原因造成的工程返修，费用由建设项目的预备费中解决。

广丰区有两个车辆检测站，分别如下：

1、上饶市广丰区广平安机动车辆检测有限公司位于江西省上饶市广丰区经济开发区双龙环保公司旁。

2、上饶市广丰区顺昌机动车检测有限公司位于江西省上饶市广丰经济开发区上广公路边。

改革开放30年来，伊犁哈萨克自治州各族人民在州党委、州人民政府的正确领导下，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党方针政策，经济社会事业有了全面的进步。

一、农业发展成就瞩目

1978年召开的党的十一届三中全会，把全党的工作重心转移到以经济建设为中心的轨道上来，首先对农业和农村采取了一系列改革与发展的重大政策措施，极大地解放和发展了农业生产力。

（一）农业综合生产能力稳步提高

改革开放以来，伊犁哈萨克自治州农村实行以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，极大地解放和发展的农业生产力。到2007年，在种植业内部，粮食作物播种面积占农作物总播种面积的比重由1978年的84.91%下降到58.16%，经济作物和其他作物的比重由1978年的15.09%增加到41.84%；粮食总产量由1978年的43.17万吨发展到135.11万吨，油料产量由1.58万吨增加到11.18万吨，棉花产量由126吨增加到1.2万吨，甜菜产量由0.06万吨增加到199万吨，亚麻产量由356吨增加到 5.36万吨，肉类总产量由1.91万吨增加到19.38万吨，奶类产量由1.17万吨增加到42.66万吨，羊毛产量由4858吨增加到1.62万吨。农牧民人均纯收入由1978年的110元增加到2007年的3903元，增长34.5倍。

（二）大力调整农业产业结构

在相当长的时期内，由于违背自然规律和经济规律，片面强调粮食生产，忽视多种经营，农业产业结构不合理，严重制约农业和农民收入的提高。1978年，州直农林牧渔总产值中，农业所占比重高达68.9%，林牧渔业总产值比重仅为31.1%。改革开放以来，伊犁州大力调整农村产业结构，逐步突破了农村经济就是农业、农业就是种植业、种植业就是粮食的单一结构，多种经营和乡镇企业迅猛发展，农村二、三产业逐步成为农村经济新的增长点，乡镇企业成为国民经济的重要支柱，整个农业呈现出蓬勃发展的繁荣局面。农产品品种、品质结构有所调整，高产优质高效农业迅猛发展，到2007年，在农林牧渔业总产值中，农业比重减少到50.6%，比1978年下降18.3个百分点，畜牧业产值比重增加到44.91%，比1978年增长了15.71个百分点。农村非农产业的发展，还带动了农村就业结构的优化，加速了农村城镇化和现代化进程。

1、种植业

伊犁州积极调整种植业结构，大力发展优势、特色作物，加大科技投入力度，扶持农产品加工企业，大力改善农业投资环境，使伊犁州直农业得到了长足的发展，目前伊犁河谷粮食播种面积在全疆排第二位，玉米排全疆第二位，大豆排全疆第一位；油料排全疆第一位；甜菜排全疆第一位，亚麻排全疆第一位，列全国第二位。目前伊犁河谷已是国家及自治区重要的粮、油、糖基地，大豆、亚麻的生产大区。全国最大的甜菜制糖区，全国第二大亚麻生产区。自治区最大的大豆生产区、三大优质水稻生产区之一，全国最大的红地球葡萄生产基地。

2007年，州直播种各类农作物494万亩，粮食总产量达135.11万吨，比1978年的43.17万吨增加91.94万吨。其中：小麦总产达36.66万吨，比1978年的25.82万吨增长42%，单产由89公斤/亩提高到324公斤/亩；玉米总产达83.57万吨，比1978年的15.27万吨增长5.5倍，单产由212公斤/亩提高到803公斤/亩；甜菜总产由1978年的0.06万吨增加到199万吨，单产由575公斤/亩提高到4080公斤/亩。2007年州直共认定无公害农产品基地34个，认定面积126.1万亩，农产品质量安全检测体系逐步建立，初步形成以州农产品质量安全检测中心为骨干、县级检测站为基础的农产品检验检测网络。“绿源”、“特绿”、“伊惠”牌蔬菜，“茁由”牌花生和“西域龙珠”牌葡萄都有了一定的知名度和市场竞争力。

2、畜牧业

按照“牧业大州”的发展战略，调整农业产业结构，畜牧业持续发展，畜产品产量有了显著提高。2007年按当年价计算牧业产值达到34.25亿元，比1978年提高了30倍，畜牧业产值占农林牧渔总产值的44.91％。肉、奶、毛和禽蛋产量分别由1978年的19058吨、11670吨、4858吨和586吨增加到2007年的19.4万吨、42.7万吨、1.62万吨和5.67万吨，水产品产量由1978年的84吨发展到1.19万吨；“十五”期间，肉、蛋、奶人均占有量分别达到56.1千克、19.3千克和119.5千克。目前，州直畜牧业全面发展，肉类、奶类、禽蛋产量居全疆首位，人均占有量超过全疆平均水平，畜产品结构逐步优化，畜牧业已成为农牧民持续增收的支柱产业。

总体来看，畜牧业已发展成为农村经济中的支柱产业，由偏重产量增长向质量和产量并重的方向转变，增强市场竞争能力和保护生态环境已逐步摆上畜牧业发展的议事日程，州直畜牧业进入了一个新的发展时期。目前州直已具有屠宰及肉类蛋类加工企业14家，乳制品企业17家，初步形成乳业、肉类、生物制药、皮革、禽蛋、饲料、草业等相关产业。

3、林果业

党的十一届三中全会以来，随着农村经济改革不断深入和"三北"防护林体系建设的开展，坚持以农田林网化建设为中心，以道路林带为骨架，本着"因地制宜，因害设防，先易后难，先近后远，突出重点"的原则，大搞四旁绿化，加快了乔、灌、草、网、片、带相结合的防护林体系建设，建立了一定规模的用材林和逆温带经济林基地，尤其是进入二十一世纪以来，随着林业五大工程在的全面实施，全民义务植树的不断深入，平原绿化的达标，特色林果业和非公有制林业的崛起，林业建设呈现快速发展势头。到2000年伊犁州直全面实现灌区农田林网化，60%的县市实现平原绿化达标，90%以上的农田得到森林的庇护并保持稳产高产。2007年，州直林果总面积已发展到56.31万亩，林果业总产量由1978年的1.53万吨增加到10.97万吨，总产值由13883万元增加到32214.26万元，林果业增收占农民当年增收的10.88%。

截至2003年，伊犁州直共完成人工林造林面积259.39万亩，平原人工林保存面积112万亩。完成河谷林封育89.1万亩，累计完成义务植树2.2亿株，参加义务植树7300万人次，2007年州直森林覆盖率达到10%。

4、农机

改革开放以来，伊犁州直农机装备总量大幅度增加，农机总动力达97.08万千瓦，比1978年增长5.83倍，农机化作业水平稳步提高，机耕、机播、机收水平分别达到99.4%、94.4%、57.3%。耕种收综合机械化水平达到83.7%，分别比1978年提高了6.1、22.4、21.7、16.7个百分点。小麦生产实现了全程机械化，玉米机收和水稻机插水平分别达到10.2%和25%。

5、乡镇企业

伊犁州直乡镇企业在州党委、政府的正确领导下，紧紧抓住西部大开发的有利时机，加大乡镇企业的结构调整力度，提高了乡镇企业的整体水平，实现了乡镇企业快速、持续、健康发展。截止2004年底，州直乡镇企业已发展到煤炭、机械制造、农畜产品加工、食品、酿造、饲料、纺织、皮革、木材加工、印刷、乳品、塑料制品、水泥、，建筑建材、电力、冶炼、自来水等多种工业行业。企业个数达47005户，其中集体企业145户、股份合作企业1O户、联营企业11户、有限责任公司50户、股份有限公司6户、私营企业1287户、个体37358户、外资企业2户。州直乡镇企业工业园区发展迅猛，2007年州直乡镇企业实现增加值28.7亿元，其中：工业增加值达到14.47亿元，上交税金2.44亿元，利润总额7.25亿元，从业人员达到13.99万人，乡镇企业劳动者报酬10.58亿元，农牧民人均从乡镇企业获得工资性收入726.4元，乡镇企业的发展有力地促进了农牧民就业增收。

（三）农业基础设施建设进一步加强

30年来，党和政府千方百计增加农业投入，国家预算内农业基建投资、财政支农资金、农业信贷资金逐年增加，农业利用外资也迈出可喜步伐。为提高农业综合生产能力，国家集中投资建设了一大批关系全局的重大农业、林业、水利建设项目。大型灌区节水改造、小流域综合治理、水土保持工程、退耕还林、退牧还草工程、重点防护林及天然林保护工程等已经或正在发挥效益，群众性的农田水利基本建设高潮迭起，农业生产条件明显改善，农田排灌能力大大提高，种子工程、动植物保护体系、农业防灾减灾体系建设取得明显进展。截至到2004年，我州建成大中小型水库89座，总库容达到10.9亿m3，建成水闸140座，建成堤防905km，建成干、支、斗、农四级渠道6.4万km，其中防渗渠2.5万km，各类渠系建筑物10.5万座，建成配套机井6373万眼，年提水量5.2亿m3，灌溉面积达到928千公顷，其中节水灌溉面积达到340千公顷。解决了全州195万人的饮水困难及723万头牲畜的饮水问题；初步治理的水土流失面积达到59千公顷，水产品总量达到1.5万吨，年产值1.05亿元。开展了伊犁河、额尔齐斯河两条重要国际河流的综合规划和一大批牧区生态保障、防洪、水资源和水土保持等专业规划，有效的指导了全州的水利建设。这些都极大的增强了农业抗御自然灾害的能力，改善了农业生产条件和生态环境，提高了农业综合生产能力，促进了农业生产稳步增长。

（四）加大扶贫开发力度，加速贫困地区农业发展

20世纪80年代中期以来，国家明确划定了贫困地区，确定了由国家和省重点扶持的贫困县，开始了有计划、大规模的农村扶贫开发工作，并从扶贫战略上实现了由救济式扶贫向开发式扶贫的重大转变。国家逐年增加扶贫投入，扶持贫困地区进行基本农田建设，改善生产条件，发展农业生产，增强自我发展的能力。特别是从1993年开始，全面实施国家“八七”扶贫攻坚计划，解决农村剩余贫困人口的温饱问题。经过多年努力，贫困地区的农业基础设施得到加强，广大群众的生产生活和生活条件明显改善，农业生产迅猛发展。

二、工业化取得显著成果

30年改革开放，伊犁工业发展突飞猛进，工业从无到有，从小到大，形成了纺织、制糖、制革、乳品、食品、饮料、卷烟、煤炭、黄金、电力、建材等三十多个行业。培育了红河卷烟厂、中粮四方糖业、康尤美大豆、康达粮油、奎屯西龙土工、新疆奎开电气、南岗水泥、乌苏啤酒、沙渴乳业、肖尔布拉克酒业、伊犁钢铁等一批科技含量高、规模大、效益好的名牌企业。2007年州直生产总值达到235.6亿元，比1978年增长18.9倍；地方财政一般预算收入达到14.7亿元，比1978年增长29.9倍；固定资产投资108.98亿元，比1978年增长342倍。

州直“十五”期间工业年均增速为16.52%，比“九五”时期平均增速高6.15个百分点。特别是2005年以来,州直紧紧抓住西部大开发机遇，大力推进新型工业化进程，工业经济取得长足进步，第二产业完成生产总值61.43亿元，比重超过了一产和三产，工业内部结构调整变化明显，三次产业结构调整实现新突破，工业对GDP的贡献不断加大。

1、强力推进基础设施建设，投资结构更趋合理

“十五”期间，州直累计完成地方全社会固定资产投资245.49亿元，是九五时期固定资产投资总额的3.92倍，是伊犁州直成立45年来固定资产投资总额的2.18倍。随着铁路、高速公路等一批重大交通基础设施的建成，使各方面的条件发生了根本性改变。中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建设以及中哈铁路面临的接轨，将使伊犁对外开放提高到一个全新的水平，伊犁州已经具备了大开发、大开放、大发展的条件和基础。

2、产业结构进一步优化，综合实力明显增强

2005年州直生产总值达到165.16亿元，按可比价格计算，比2000年增长了68.6％，“十五”期间年均增长10.2％，特别是“十五”后两年生产总值增长达到l4％，创历史最好水平。产业结构调整进一步优化，三次产业比重调整为26.3：37.2：36.5。工业经济快速高效运行，第二产业增加值达到61.43亿元，年均增长17％，培育了一批具有竞争优势的农业产业化龙头企业，建设了一批新兴产业，改造和提升了一批传统产业。

3、改革开放步伐加快，企业发展活力增强

从l990年9月起开始第二轮承包，企业改革进入制度创新阶段，对州直大中型企业实行技术改造，促进了一批重点企业的发展。到2001年底，企业改制面达到97%。增强企业的生机和活力，促进自治州工业经济持续、快速、健康发展。

通过实施大企业大集团战略，引进了中粮集团等一批国内外知名大企业大集团，促进了伊犁州直工业经济综合实力的快速提升。加快了实施优势资源转换战略和新型工业化建设步伐，企业发展活力进一步增强，龙头企业作用明显。

4、发展条件显著改善，产业发展蓄势待发

2000年，伊犁州直全部电力装机容量仅为188MW，发电量仅为6.8亿KWH，十五期间，州直加大了对电力行业的投资力度，累计完成投资28亿元。伊犁州直电力总装机容量达到102万KW，年发电量可达到30亿度以上。围绕能源资源的开发利用，伊犁河谷已经成为新疆重要的能源基地。

十五期间，南岗大化工、伊河矿业、伊能公司碳化硅等项目相继开工建设和投产，优势资源开发规模迅速扩张。绿色产品加工、生物制药等新兴产业发展迅速。随着新疆卷烟厂“十五”技改项目；伊宁市安琪酵母年产8000吨高活性干酵母项目；马利食品4000吨干酵母4000吨鲜酵母项目等一批生产规模大、工艺先进、产品科技含量高的大中型工业项目相继建成和投产，新建项目对经济拉动作用凸显，推进了州直新型工业化建设的快速发展。

5、技术改造投资力度加大、传统产业结构调整加快

改革开放以来，通过加大技术改造投资力度，运用高新技术和先进适用技术对传统产业进行了全面改造，提升了现有企业的技术装备水平，新疆卷烟厂、中粮四方糖业、金鹰亚麻、康尤美油脂、云森纺织、肖尔布拉克酒业、南岗建材等一批传统产业得以改造提升；山东新汶矿业集团煤化工、伊犁特大化工等一批重大工业项目在积极推进。通过同国内外大企业、大集团的联合、合作和嫁接改造，钢铁、卷烟、纺织、乳业、粮油、饲料、特色产品加工等传统行业结构调整加快，成效显著，企业实力不断增强。显现出巨大的发展潜力。

6、中哈合作中心建设加快推进，外向型产业发展前景广阔

伊犁州直从1989年的一家外贸企业发展到2005年底的160多家外贸进出口企业，企业规模不断扩大，形成了一批如龙华、兴边、新联、伊鑫等规摸较大的外贸流通企业。“十五”期间，伊犁州直外贸实现了快速发展，外贸进出口总额累计达19.64亿美元,年均增长100.3%； 2005年，州直外贸进出口额是十五期间发展最快的一年，创历史最好水平，共完成对外贸易进出口总额96318万美元，比上年增长116.5%。边境小额贸易额占到了对外贸易额的80%以上。

1989年伊犁州外贸公司与哈萨克斯坦签订的130万元人民币的羊皮“来料加工”合同拉开了伊犁州直对外加工贸易的序幕。从2003年开始州直外向型产业有了较快的发展，目前已基本形成了一个针对中亚市场的外向型产业，一批有实力的企业落户伊犁。截至2005年底州直注册的外向型企业有29家注册资金5.6亿元，投资总额22.8亿元，出口额占州直出口总额的13%，形成了一批外向型企业，有19个外贸企业利用中小企业国际市场开拓资金对26个商标进行了境外注册，其中，“斐姬”(番茄酱)，“恒德”（方便面）“源源”(油漆)、“alio”(塑料袋)等商标在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦，乌兹别克斯坦等国家颇具影响。进出口商品结构进一步优化，市场多元化格局基本形成。2005年外贸依存度已高于全疆水平23.1个百分点，在全疆已处于领先地位，外向型经济的雏形已经显露。

中哈霍尔果斯国际边境合作中心，是中哈两国在上海合作组织框架下开展经济合作和交流的示范项目。是世界上第一个跨境合作项目，按照总体规划，中心区内的项目建筑面积将达到252万平方米，总投资额将达到150亿元。截至目前，合作中心区内的10个单项规划和设计已经完成，配套区已入驻20家工厂，道路、供排水、电力等设施已陆续开工建设。中心的建设为招商引资工作和加强双边多边经贸合作提供更为广阔、快捷的平台。

三、文教卫生事业取得新成就

到2007年底，全州普通高校招收学生3795人，在校生11753人，中等专业学校在校学生9484人，职业中学在校生5610人，普通高中99所,招生2.98万人，在校学生8.51万人。州直普通高校招收学生530人，在校生1123人。中等专业学校在校学生7021人，职业中学在校生3115人；普通高中58所,招生1.68万人,在校学生4.72万人。

全州普通初中316所，在校生17.28万人，小学718所，在校生35.19万人。小学学龄儿童入学率99.58%,小学毕业生升学率97.29%；初中学龄儿童入学率91.16%。州直普通初中167所,在校学生10.75万人。小学437所,在校生22.69万人。小学学龄儿童入学率99.77%,小学毕业生升学率97.82 %；初中学龄儿童入学率90.2%,普通初中学生辍学率,下降0.62个百分点,初中毕业升入普通高中升学率48.1%。

全州成人高等学校在校生11646人，成人中等专业学校在校生377人，全年扫除青壮年文盲4569人。州直成人高等学校在校生3780人，成人中等专业学校在校生220人，全年扫除青壮年文盲832人。

全州共有艺术表演团体25个，群众艺术馆3个，公共图书馆27个，博物馆4个。州直共有艺术表演团体12个，群众艺术馆1个，公共图书馆11个，博物馆3个。全州共有广播电台（地市级台）1座，广播发射台和转播台262座，广播人口覆盖率92.77%；电视台（地市级台）1座，电视发射和转播台275座，卫星收转站9692座，电视人口覆盖率90.82%。州直共有广播电台（地市级台）1座，广播发射台和转播台84座，广播人口覆盖率90%；电视台（地市级台）1座，电视发射和转播台93座，卫星收转站3984座，电视人口覆盖率91.17%。

2007年末全州卫生机构实有病床1.36万张；专业卫生技术人员1.85万人。州直实有病床0.96万张；专业卫生技术人员1.45万人。

2007年末全州总人口434.22万人，其中少数民族人口247.47万人，占全州总人口的57%。人口出生率18.82‰，死亡率4.12‰，自然增长率14.7‰。州直年末总人口270.23万人，其中少数民族人口164.57万人，占州直总人口的60.9%。人口出生率22.19‰，死亡率4.45‰，自然增长率17.74‰。全州人口计划生育率为99.86%，其中州直为99.88%。

回顾改革开放三十年，展望“十一五”，伊犁将成为21世纪新疆经济增长的重要支点和增长龙头。2010年、2012年GDP分别达到350亿元、450亿元，工业增加值保持30%以上的增长速度，实现工业增加值分别突破140亿元、185亿元。2010年—2020年州直GDP年均增速将达到15%以上，到2020年实现GDP达到1296亿元，实现工业增加值560亿元，人均GDP达到41806元，超过西部平均水平，与全疆水平基本持平，与全国一道实现全面建设小康社会的目标。

(一)吕凤矿区找煤示范

吕凤矿区位于福建省龙岩市新罗区白沙镇吕凤村，南与直距16km的白沙南井田隔山相望，北与漳平赤水矿区毗邻，2006年8月至2007年6月开展地质工作，完成钻探进尺12617.06m/19孔；1：1万地质填图13km2。2007年12月提交《福建省龙岩新罗区吕凤矿区煤矿详查(最终)地质报告》。全区主要可采煤层5层，含煤地层为中二叠统童子岩组(P2t)。经勘探，P2t1含可采煤层一层，即35煤层，平均0.89m；P2t3含可采煤层4层，即13、20、22、25煤层，厚度0.79～1.17m，平均0.98m，可采煤层埋藏较浅。提交煤炭总储量3000多万t。

1.吕凤矿区构造特征

本区地处龙永煤田东北部边缘，位于顺昌、上杭隆起带的东侧、政和—大埔深大断裂西侧，大田—龙岩坳陷的中部，捷步断裂北东侧，吕凤-赖源复式向斜东南翼，印支运动—燕山运动早期含黑云母花岗岩侵入体大面积出露在矿区东南外围，上侏罗统南园组(J3n)喷出岩体大面积出露在矿区西北部，区内断裂构造发育，总的构造形态为以北东向断裂构造为主的向北西倾斜的单斜构造。在断裂构造发育处见一些次一级牵引褶皱，矿区内一系列的褶皱和断裂控制了本区煤层的展布(图4-25，图4-26)。

2.吕凤矿区在“火山岩”下找煤实践

吕凤矿区位于龙岩市新罗区自沙镇吕凤村，通过分析周边矿区综合成果，应用滑覆构造理论，采用CSAMT法物探新技术及绳索取心金刚石钻探工艺揭示，吕凤矿区煤矿区大面积的上侏罗统南园组(J3n)直接以角度整合覆盖在上二叠统翠屏山组(P3cp)和中二叠统童子岩组(P2t)之上。因火山岩的影响，使中二叠统童子岩组第三段上亚段(P2t3-3)大部分缺失。同时中二叠统童子岩组(P2t)含煤地层沿倾向方向的延伸部分被剥蚀，煤层遭受破坏；该矿区资源量3500万t(图4-26)。

图4-25 吕凤矿区构造纲要图

图4-26 龙岩市新罗区吕凤矿区煤矿3线地质剖面图

3.吕凤矿区在“火山岩”下找煤成果分析

推覆构造为寻找隐伏煤炭资源提供了地质理论依据。运用推覆构造理论及研究成果进行新一轮成矿预测，开展寻找新的隐伏煤炭资源。这使过去一向被认为找煤“禁区”地带，将成为今后寻找隐伏煤炭资源的主要靶区和重点要的勘查对象。

本区主要运用层序地层、推覆构造解析理论，充分利用以遥感技术为主的各种手段提供的地质信息进行综合研究，推测在上侏罗统南园组(J3n)喷出岩推覆体下存在煤系地层。

本区采用遥感技术在煤田地质填图与煤炭资源调查方面发挥了重要作用。以ETM、SPOT-5图像为信息源，进行了1：10000煤田地质调查，厘定了工作区构造格局、含煤盆地的成因类型，基本掌握了工作区煤炭资源的分布状况和赋存状态，圈定了含煤远景区的范围。并编制了大中比例尺的专题图件，总结出了区内植被覆盖度及火山岩盖层规律。

(二)仁盘矿区找煤示范

1.地质背景及资源背景

20世纪80年代以来，福建煤田地质工作经过理论创新，大胆探索，发现了龙岩、永定、永安、天湖山等八大煤炭生产基地，为福建经济和社会发展提供了强有力的煤炭资源保障。如今，经过几十年的煤炭地质勘探和开发利用，福建省出露的煤系地层已经基本查明，要在“翻”了无数遍的“熟地”里再找到新的煤炭资源，需要进一步解放思想。对此，地质人员在找煤思路上实现了新的突破，重点是要瞄准“三下”(红层下、火山岩下、推覆体下)进行找煤。仁盘矿区就是在这种思路下开展地质工作的。

仁盘矿区煤矿位于福建省龙岩市新罗区城区55°方向，地处龙岩市新罗区雁石镇仁盘自然村境内。东西宽2.10km，南北长2.30km，面积3.29km2，勘查标高范围+483.70m至-750m。仁盘矿区煤矿预查项目于2003年4月开始，2006年4月至2008年4月开展了普查工作，2009年3月提交详查设计，2010年3月提交详查(最终)地质报告。共完成9个钻孔9225.40m，1：5000地质填图3.29km2，全区主要可采煤层为童子岩组第三段(P1t3)的7、16、22、23、24、28六层煤层，估算可采煤层总资源量(332+333+334?)近3000万t，其中控制的内蕴经济资源量(332)为1000多万t，推断的内蕴经济资源量(333)为1329万t。实现福建“红层下”找煤重大突破，并且是福建目前煤矿区单平方面积含煤量最大的矿区。

当时，之所以认为在“红层”下找到煤系地层的可能性比较大。主要依据是：第一，“红层”周边有少量的童子岩组、翠屏山组或文笔山组等地层出露。在这种情况下，可以有的放矢，针对童子岩组等地层往深部的延伸方向寻找，成功的概率比较大，可以减少不必要的浪费；第二，“红层”的不整合接触界面倾角较小，这样可以使下伏煤系最大范围的得以保存，更少被剥蚀。

在具体工作开展之前，地质人员也不是没有顾虑。主要是因为虽然在理论上“红层”下赋煤有可行性，但由于龙岩煤田受到构造运动频繁，到底“红层”厚度如何，“红层”下面的煤系地层是否被破坏，都是未知数。对本区的隐伏区下找煤，除了地质填图、钻探、物理测井、化验、小煤窑调查等传统手段，更需要借助物探手段来实现红层覆盖区的“基岩”形态，以此排除间接找矿信息的多解性，提高找矿预测的准确性，降低钻探成本，提高深部找煤成功率，实现多学科综合研究。

2.找矿技术方法

由于矿区内不存在地表直接出露的煤层，地表基本观察不到直接的煤系地层，找到近地表浅埋深隐伏矿产的可能性存在较大的不确定因素，所以在进行预查设计时，着眼于寻找“红层”下的煤系地层或接近煤系的上覆地层。由于“红层”覆盖层一般都在200m以内，且受构造影响大，因此采用的技术方法除了常规的地表填图、矿区附近小窑调查、化验测试、钻探验证外，主要引进了新的在控矿断层和“红层”覆盖上有重要作用的可控源音频大地电磁测深法(CSAMT)，并最终通过对地质、地球物理测井、化验测试、钻孔岩心、可控源音频大地电磁测深等信息的综合分析，结合此前对龙岩煤田煤层赋存的认识，提交对“红层”下煤层赋存的合理预查、普查报告。具体各项工作的设计包括地质调查研究、钻探工程研究和地球物理探矿研究。

(1)地质调查研究：本次地质调查分为地形工程测量和地表地质填图两部分。

地形图修测：矿区控制测量由福建省地质工程测绘院完成，其余各项地质测量工作任务由121队测量组完成。矿区布设E级GPS控制点6个，测量钻孔9个，几何PDOP强度因子均小于8，卫星地平高度角均大于15°，观测时段长度大于60min，最弱点点位中误差0.3cm，最弱边相对中误差1/115000。

地质填图及小煤窑编录：在收集前人地质资料成果的基础上，以穿越法为主，辅以追索法，对野外地质点进行观测，重点为含煤地层及主要构造线和地层分界线的追索，非煤系地层适当放宽。共定地质观测点129个，填图面积3.29km2，平均密度15个/km2，其中基本观测点为52个，占总点数的40%。符合构造复杂类1：5000比例尺的地质填图精度要求。调查邻区小煤窑4个，编录386m。

(2)钻探工程研究：为了控制深部的构造形态，煤层厚度变化及煤质特征，根据设计的网度，共施工了9个钻孔，计9225.40m，见可采煤层79层次，所有钻孔岩心采取率要求75%以上，煤心长度采取率平均在95%以上，质量采取率平均在86%以上。钻进中的地质工作采取专人负责与项目组指导相结合的方法。

(3)地球物理探矿研究：

1)测井钻孔9个，全部按地质设计要求进行了地球物理测井工作，实测9158m，全部进行数字测井。9个钻孔均有煤层，其中解释煤层338层，验收煤层96层，优质煤层88层，优质煤层率达91.7%。通过综合分析其物性特征与规律性，地层的地球物理特征明显，岩、煤层的对比有明显的特征标记，对正确划分各组地层的分界，判定标志层及断层破碎带等实为一重要勘探手段。

2)根据本区的地质特征及找矿要求，选用可控源音频大地电磁测深法作为探测深部地层电性分布变化的技术手段，采用加拿大进口的V8系统进行作业。首先在已知矿区(罗山矿区)进行有效性试验，校正工作参数，然后对矿区两条测线进行CSAMT法测量。综合CSAMT电阻率剖面图、钻孔验证结果和地质剖面图，绘制了两条测线的综合剖面图，明确了地层其在CSAMT法电阻率剖面上反映的电阻率范围，并对经证实后的下伏煤系地层的情况进行了统计，内容包括线号、各测线电阻率剖面反映的电阻率范围、主要电阻率范围、深部低阻异常的电阻率范围、低阻异常大概面积、验证钻孔与低阻异常之间的位置关系及是否打到煤系地层。

3)仁盘矿区地处龙岩市新罗区雁石镇仁盘自然村境内。区内大部分被上白垩统沙县组(K2S)(俗称“红层”)所覆盖，综合分析周边矿区构造控煤规律，运用序地层学及滑覆构造理论，采用综合物探新方法CSAMT法结合深部钻探、数字测井手段，该矿区在红层下发现隐伏的主要含煤地层童子岩组第三段，含主要可采煤层6层，单层厚度0.72～2.0m。估算煤炭资源量2746万t，是龙岩煤田资源丰度最大的矿区。