新能源汽车项目用地的法律依据

你好，十二五新能源占能源消费总量的比例提高到4.5%，年增长率要达到20%，节能环保与新能源的产值要达到4.5

万亿元。国务院、国家发改委、财政部、科技部、住建部、农业部等多部位均出台了支持政策。

北京市政策

12

层以下必须安装太阳能，否则楼盘不予验收。

其中很多个地方的支持政策也有不同：

天津市政策

民用建筑领域推广太阳能系统，节能改造费用由政府、建筑所有权人共同负担。

河北省政策

高层建筑或将规模化推广,

政府扶持大量化安装太阳能。

山西省政策

组建建筑节能管理中心，设立建筑节能专项资金，市政拨款1.5

亿为可再生能源应用和建筑节能的专项经费。

内蒙古政策

推动五位一体计划，将被动式太阳能暖房、日光温室、沼气池、太阳能暖圈、与厕所进行整体建设。

辽宁省

对太阳能光伏发电实行财政补贴，包括电价补贴标准和省市负担比例。

吉林省

实施税收优惠政策，包括能源增值税，能源补贴税，能源设备进口关税和能源企业所得税。

黑龙江

2010

年至2020

年，哈尔滨市将新建59

座新能源和可再生能源等新型能源项目，计划总投资452.7

亿。

上海市

根据2012

年补贴标准，对光电建筑应用示范、建筑物光电一体化与建筑一般结合的利用形式适用补贴。

江苏省

推行农村开展“百乡千村万台太阳能热水工程”，选取新建大型楼盘，高标准应用太阳能。

浙江省

推广太阳能光伏发电，提出以政府为主导，以企业为主体，以市场为导向的原则。

福建省

采取减免增值税、投资补助、鼓励联网、互通余缺、多余收购。

江西省

在城区推广普及太阳能一体化建筑、太阳能集中供热水工程，并建设太阳能空调制冷示范工程。

山东省

对城市规划区内新建12

层以下居住建筑要做到太阳能热水系统与建筑工程同步设计和施工。

河南省

再生能源建筑应用示范市县政策；支持可再生能源建筑应用省级推广。

湖北省

新建12

层及以下热水需求建筑，以及政府机关和投资的建筑、新农村建设中的居住用房等建筑工程。

湖南省

可再生能源建筑应用示范市、县及集中连片推广示范区，优先安排绿色生态城区、绿色重点城镇项目。

广东省

新建12

层以下住宅建筑，必须配置太阳能热水系统。

地源热泵系统，太阳能光热等可再生能源建筑应用，通过专家评审列入示范项目后即可得到再生能源建筑应用专项资金的补贴。

海南省

对列入省新能源重大应用示范工程项目给予补助，原则上单个项目最高补助资金不超过3000

万元。

重庆市

重庆市财政局、市建委决定今年和明年共拿出5000

万元，用于补助可再生能源建筑应用示范工程。

四川省

对新建、改建民用建筑建设中优先使用可再生能源，特别是高耗能建筑的建设和节能改造时强制使用。

希望采纳为最佳答案，谢谢！

汉石桥湿地景区是北京地区现存的唯一大型芦苇沼泽类型的原生湿地。汉石桥湿地动植物资源丰富，是许多珍稀濒危鸟类迁徙途中的栖息地和中转站，具有调蓄洪水、涵养水源、补给地下水、净化水质等水文功能以及美化环境、调节区域小气候等生态功能。景区既突出其特有乡村特色与湿地风光，又在硬件设施上达到五星级酒店标准，为城市游客提供一个感受自然、亲近自然、便利舒适的高级休闲场所。夏天应该是个很美丽的地方 去年留下来的芦苇都这么漂亮 夏天 就更不用说了，适合带着老人孩子短途旅行。 湖畔地势比较平坦可是垂钓、野炊、帐篷宿营。不好的地方就是汽车可以随意进出很让人不放心。 很多景区还是没开放的，咱们就不凑份子了来个门口自拍吧，长安E-Pro造型可爱外观很招人喜爱，在路上拥有着较高的回头率，也许是它的外观可爱，也许是因为他是一台新能源电动车。看到别人投来的目光多多少少有一点满足感。好了不说闲话了，先把美图分享了再说。

正面的照片却对是最经典的照片。

特写一张车子也清晰了，背景的地标也清晰了。

行走在春天的快乐。

是不是比较时尚的爱车。

我昨天看到论坛里面那个改装的真的很喜欢，但是我还是保持原设计吧，毕竟自己懒得折腾。

靓丽的车身非常漂亮。

后面导流板就像是个小尾翼一样。

特写一

这里有超大的停车场。

大灯内的细节特写，设计的很精细。

大灯造型特别的新颖，看上去就很新潮。

装饰做出的立体感受。

LOGO就像是镶嵌上的一样。

反光镜带有转向灯，更提高了安全性。

无钥匙进入比较方便了。

细节欣赏。

皮面的手感非常棒，缝合的很不错哦。

中央面板磨砂的品质手感很特别，好了今天就分享这么多了，希望大家多支持。

.关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见国土资规〔2015〕5号

光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。

2.关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知国土资发[2006]307号

光伏发电属工业项目，工业用地出让最低价标准为60元/平方米，即4万元/亩。

3.中华人民共和国耕地占用税暂行条例

耕地占用税的税额规定如下：

（一）人均耕地不超过1亩的地区（以县级行政区域为单位，下同），每平方米为10元至50元；

（二）人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8元至40元；

（三）人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米为6元至30元；

（四）人均耕地超过3亩的地区，每平方米为5元至25元。

新疆

关于规范光伏和风力发电项目用地的通知兵国土资发〔2015〕69号

对使用城镇建设用地范围外国有未利用地建设光伏和风力发电的永久建设用地，一律免收新增建设用地土地有偿使用费。

对使用城镇建设用地范围外国有未利用地建设光伏和风力发电的永久设施用地，可以免交土地出让金；对使用城镇建设用地范围内国有未利用地的，土地出让金按《全国工业用地出让最低价标准》的50%执行。鼓励光伏和风力发电项目永久建设用地有偿使用。

光伏和风力发电项目永久建设用地外的其他用地可在尊重土地权利人意愿承诺保持土地原貌的前提下，以租赁或入股、联营等形式使用。

光伏发电项目使用国有未利用土地的，也可以划拨方式供地。

宁夏

《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于规范新能源产业用地的通知》宁政办发[2015]108号

太阳能光伏发电（晶体硅式电池组件）项目建设用地面积由电池组件占地、生产区用地、生活区用地和电场外永久性道路用地四部分组成。其中：电池组件占地、生产区用地和生活区用地面积以及场区用地总面积控制指标必须符合下表规定（以10MWp计算）：

项目永久性道路的宽度不得大于6米，项目核准后，必须在半年内办理建设用地报批手续；建设用地依法批准后，必须在1年内动工建设，否则按闲置土地的相关规定进行处置。

风电和太阳能光伏发电项目建设用地管理办法

严格限制新能源产业选址范围，自治区和各市、县（区）规划的工业园区及工业后备发展区内不得安排建设光伏发电、风力发电等新能源项目。

禁止将耕地流转用于新能源产业建设，严格限制企业通过流转、租用、承包等方式，在耕地上建设养殖圈棚、温棚、开挖鱼塘建设光伏电站项目。

严格控制光伏发电等新能源产业用地规模，光伏电站占用农用地的，要优化电池组件布设方式，电池组件离地高度不得低于1.5米。光伏发电等新能源项目建设用地的使用年限确定为25年，电池组件和列阵用地由项目单位与农村集体经济组织或原土地使用者可签订合同期限为25年的租赁或土地承包协议。

1、海洋。随着人口增长、人类活动加剧，近海水域污染加重，造成全球50％的海洋珊瑚礁死亡；由于过量捕捞和海洋污染，世界渔场产量全而下降。

2、淡水。淡水资源占全世界水体总量的1％弱，且其中绝大部分冰封在南极等地的水久冰盖中，人类真正可利用的淡水资源不足0.03%。全球共有250条国际河流，对这些河流中水资源的利用、水质的防护已成为国际社会关注的敏感问题。

3、湿地。以前人们对湿地的重要性缺乏认识，如美国人就有“湿地是浪费的大地”一说。实际上湿地是地球生物物种的宝库，世界上将近70％的生物都在湿地环境中孕育、牛存。保护湿地不仅是环保的要求，而且对抗旱涝也有重要作用。

4、生物多样性。全世界的生物种类迅速衰减，许多珍稀物种濒临灭绝。1973年在联合国人类环境会议上签署的《濒危野生动植物种国际贸易公约》，旨在通过控制国际贸易来制止对野生生物的滥捕滥杀。

5、能源。能源是我们面临的最大环境挑战。现在人类所依赖的化石能源不仅造成了地球升温等全球性的生态灾难，而且这种社会经济运行本身也难以为继。科学家预测，到2030年左右，全世界的化石燃料将消耗殆尽。因此，改变能源结构，寻找新能源已成为全人类必须面对的首要环境课题。

6、生态环境恶化与新资源开发带来的环境问题。

五一将至，这个小长假在这个特殊的春节假期的存托下来看已经没那么大的吸引力了。不过苏州又发布了小学一年级的开学时间表，盼望着盼望着，小神兽终于要进笼子了。为了给小神兽一个完美的结束，这个五一还是计划出游一番。 既然要出游，之前一直计划着给大唐做个“足疗”的事情就提上日程了。

既然要做足疗，那么项目的选择由其重要，还好有点功底，那么多颜色选择了

最后上车效果。

突然前方惊现 贯穿式刹车灯。

原来是E2啊

开车的好像是个小姐姐 尾随一番

跟车太近，打开全景影像看看，它的小屁股。

湿地公园是指以水为主体的公园。以湿地良好生态环境和多样化湿地景观资源为基础，以湿地的科普宣教、湿地功能利用、弘扬湿地文化等为主题，并建有一定规模的旅游休闲设施，可供人们旅游观光、休闲娱乐的生态型主题公园。 湿地公园具有湿地保护与利用、科普教育、湿地研究、生态观光、休闲娱乐等多种功能，是国家湿地保护体系的重要组成部分，与湿地自然保护区、保护小区、湿地野生动植物保护栖息地以及湿地多用途管理区等共同构成了湿地保护管理体系。发展建设湿地公园是落实国家湿地分级分类保护管理策略的一项具体措施，也是当前形势下维护和扩大湿地保护面积直接而行之有效的途径之一。发展建设湿地公园，既有利于调动社会力量参与湿地保护与可持续利用，又有利于充分发挥湿地多种功能效益，同时满足公众需求和社会经济发展的要求，通过社会的参与和科学的经营管理，达到保护湿地生态系统、维持湿地多种效益持续发挥的目标。对改善区域生态状况，促进经济社会可持续发展，实现人与自然和谐共处都具有十分重要的意义。

不知不觉跟她到了公园，正好，我也试试我的足疗效果。

红色跑道

我想要是红色车身是不是更配

霸气前脸

河边来一波。

阳光下的效果

越看越好看

车身刚打过蜡 漂亮极了

阳光正对的效果

霸气龙颜

停好车，公园里休息一番。使唤傻儿子干活

追风少年

充气沙发有点坑 充气没那么容易

奔波一天了，自己的脚也放松一下

傻儿子

最后有个结论 。。 绿色容易遭蚊子。

就像新能源一样绿色环保容易遭杠精一样。

21世纪，世界人口暴增，人类面临着一个国际性的难题——无家可归。人们把大面积的森林田园变成了高楼大厦，政府也在毁灭山、海，建起一片片新居民区。可谁也没想到，各种自然灾害正向人类逼近。

我在加利福尼亚的地球科学研究小组工作。昨天，我们的办公楼刚遭到了酸雨的猛烈袭击，今天，我又顶着沙尘暴来到了地球科学研究领域最有权威的老博士办公室里，我向他阐述了我的一个大胆设想：克隆一个地球！

老博士一听，拍案而起，说：“好啊！人们还没想到这一点，我们说干就干吧！”老博士还吩咐他的助手帮助我们完成这项计划。我们用从技术分析师那儿找来的土、水、动植物、煤炭等克隆地球所需的基本物质，提取基因后，制成了一个蓝色的小球体。

我们还用微型计算机做了纳米检查，结果发现基因非常合理，我们就把它放进了温室中。两个半月以后，我和助手来到了温室，不出我所料，这时的“二号地球”可以离开温室了。我们对它做了最后的检查：重27吨，12个大洋，五个大洲，水陆面积比例为5：4。做好记录后，我们用高科技发射器把它发射到太空中。

半年后，“二号地球”越变越大，大部分地球人搬了上去，新“地球”上陆续建起了许多公园、居民区等，到处生机勃勃。我和助手已经筋疲力尽，但我们知道有一件事还没做。这时，老博士来到我们的办公室，他问：“你们下一步要干什么？”我和助手异口同声地说：“当然是治理一下我们的‘老家’喽！”

【点评】作者以丰富的想象力、极具新意的构思，向我们介绍了克隆地球的原因、经过，从而表达了对地球环境的忧思，结尾处发人深省，意在唤起人们保护地球的忧患意识。

新能源和环保节能技术

当今时代是能源的时代，一方面能源在全球经济和生活中必不可少，另一方面地球上有限的能源已面临开发殆尽。因此，能源在这个时代就显得尤为珍贵。谁拥有能源，就等于抓住了财富的金钥匙，滚滚财源转眼间不请自来。面临因能源开采过度而造成的自然资源的消耗，一种可再生的清洁能源，沼气，成为我国在农村全面提倡开发使用的新能源。统计表明，乡村用沼气池每年每户可节约原煤1.5吨，全国每年可节约原煤1.125亿吨。 同时还可减少2吨二氧化碳的排放 , 有效保护森林资源和防治水土流失。沼气能源在我国农村分布广泛，凡是有生物的地方都有制取沼气的原料，是一种取之不尽用之不竭的再生能源，可就地取材节省开支。因此，加快新农村沼气建设属国家星火计划，各级政府扶 的新型产品，发展潜力巨大，商机无限，财富无限！，

自上世纪中叶起，国际社会高度重视并竞相开发新能源技术，推动核能、太阳能、风能、生物质能等新能源的广泛应用，特别是在应对国际金融危机的背景下,新能源越来越受到各国的青睐,正在成为引领全球经济复苏的“引擎”,并在构建人与自然和谐关系方面发挥着越来越重要的作用。

一、开发新能源是顺应时代潮流的必然选择

第一、应对全球气候变化，解决人类生存发展面临的共同课题，对开发新能源提出了新的要求。工业革命以来的人类活动特别是发达国家工业化进程的快速推进，消耗了大量化石燃料，带来了明显的温室效应；世界城市化进程加快，大量侵占湿地和森林植被，自然碳汇功能下降，全球气候变暖趋势明显。第四次政府间气候变化专门委员会（IPCC）的报告监测显示，近50年来，大气中的二氧化碳浓度以平均每年1.4ppm（百万体积浓度）的幅度上升，到2005年达到了379ppm，远远超过了过去65万年自然变化对大气的影响。1906年到2005年的100年间,全球平均气温上升了0.74℃；最近50年，全球海平面年均上升1.8毫米。全球气候变化的严峻现实，引起了国际社会的极大关注。大量事实表明，引发温室效应、引起气候变暖，主要是化石能源的大量消耗。应对全球气候变化，按照共同而有区别的责任承担碳减排义务，已是大势所趋，当务之急是大力开发新能源，减少化石能源使用，减少二氧化碳排放。

第二、建设鄱阳湖生态经济区，创新发展模式，对开发新能源提出了新的要求。去年初，江西省委、省政府结合开展深入实践科学发展观试点活动，在广泛调查研究的基础上，作出了建设鄱阳湖生态经济区的重大战略部署，得到了党中央、国务院的高度重视和大力支持，受到社会各界的广泛关注和普遍赞誉。现在规划已经国家发改委审定，并正式上报国务院批准实施。建设鄱阳湖生态经济区的总体构想是：以促进经济和生态高度协调、人与自然和谐相处为主线，加强生态建设和环境保护，构建环境友好型产业体系，建设生态文明社会，创新体制机制，努力把鄱阳湖地区建设成为全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游水生态安全保障区、加快中部崛起的重要带动区、国际生态经济合作的重要平台。实施这一重大战略，既是落实科学发展观的全新实践，也是创新发展模式的有益探索。以“两核一控”为重点，开发新能源，推动能源结构转型升级，是建设鄱阳湖生态经济区的重要内容和首要任务。

第三、建立清洁、安全、高效的能源供应体系，应对突发事件和极端气候，对开发新能源提出了新的要求。2008年初，南方发生了罕见的低温雨雪冰冻灾害，江西是三个受灾最重的省之一，给经济社会发展和人民生活带来了严重影响。灾害启示我们：应对突发事件和极端气候，确保非常态情况下的能源供应，既要注重搞好能源和电网之间的相互衔接，确保有电送得出，更要注重开发新能源，不断优化能源结构，确保网断不停电。江西能源结构单一，目前仍然以火电为主，进一步发展遇到煤炭资源不足、环境压力增大、发电成本上升等一系列矛盾。建立清洁、安全、高效的能源供应体系，关键是要针对新能源容量大、分布广、清洁高效等特点，加大开发力度，提升发展水平，逐步形成多能互补的能源保障格局。

二、选择能源发展战略应当把握的三个关键因素

一个地区选择什么样的能源发展战略，可以有多种模式，但至少应考虑以下三个因素。

第一、必须与当地的自然资源相适应。一个地区的能源开发战略，毫无疑问首先应立足于利用本地的自然资源。江西一次性能源短缺，煤炭储量少、埋藏深、灰份高，已探明的煤炭储量只有18.7亿吨，仅占全国的0.13%，平均每年生产原煤2500万吨左右，而原煤消耗量达到5000万吨左右，每年约70%的电煤依赖外调。水力资源虽然比较丰富，但大都已经开发，赣江及其支流的部分站点水位落差小、淹没损失大、开发成本高。油气资源至今尚未发现。缺煤少水无油气的自然资源禀赋，是江西在能源战略选择上必须面对的现实，也是我们确立能源发展战略的基本出发点。

第二、必须与当地所处的发展阶段相衔接。一个地方选择什么样的能源发展战略，与当地所处的发展阶段是紧密相关的，并打上了鲜明的时代烙印。发达国家在工业化前期，实施的是以化石能源为主的能源开发战略；工业化中后期仍然坚持了化石能源为主的发展模式，但随着技术的进步，能源的利用效率和水平大大提高。后工业化时代，部分发达国家开始依靠强大的经济和科技实力，采取优惠补贴政策，着手开发新能源。江西人均GDP刚刚达到2000美元，正处在大规模承接产业转移、推进工业化和城镇化的进程中。因此，能源发展战略的选择，既要有前瞻性，又要有现实感；既要不失时机地推进新能源开发，又要充分考虑经济社会的承受能力，尤其要防止过早、过快地丧失低成本的优势，进而丧失竞争能力，影响工业化和城镇化进程。

第三、必须与世界新技术革命的潮流同步伐。工业革命以来，人类社会先后迎来了三次技术革命，每一次都是在能源和动力的开发利用上率先突破的。18世纪60年代，以蒸汽机的广泛运用为标志的第一次工业革命，开启了大机器生产代替工场手工业的生产力革命，核心技术是能源和动力的有效利用；19世纪70年代开始，以电力的广泛应用为标志的电气革命，把人类带入了科技与工业生产紧密结合的新时代，其核心也是能源利用问题；第二次世界大战后，以原子能技术、航天技术、电子计算机技术、生物遗传技术为标志，迎来了第三次科技革命的浪潮，其中核能技术的突破迎来了人类能源革命的新曙光。新世纪以来，新能源技术的突破，正在演变成一股绿色浪潮，席卷全球，被认为是第四次技术革命到来的前奏。当今时代，新能源开发技术日新月异，许多关键环节不断取得重大进展，要求我们在制定能源发展战略时，必须立足当前，着眼长远，把握时代脉搏，紧扣时代潮流，跟上时代步伐。否则，将失之于交臂、落伍于时代。

相信我们在国在关注和运用新能源和环保节能技术的情况下，我国的国力会越来越增强，人民生活水平会越来越提高

约上三五好友，开上我的GSe，从东莞虎门出发，也就三十多公里，一个小时左右就能够到达深圳，并不是很远。在出行之前先来说说我帝豪GSe，小G跟随我也有大半年了，到现在开了7000多公里，各方面都保持良好，没有什么毛病，很是省心，最主要的是现在夏天季节，基本都要开空调，它的续航里程还能跑到380公里左右（官方400公里续航），这方面超出我的意料，虽然我平时开车较少，但很爱护自己的车，每周都洗下车，平时打打蜡什么的，就是为了可以展现它最美的样子！到哪都能带去耀眼的身姿。接下来就是带着小G去一次周边的旅行，去看那美丽的风景！ 以前没车的时候，我们想这样出门玩一趟，那可就是太麻烦了，先要坐公交到车站，然后到车站再坐大巴到深圳车站，还要打的到公园，不仅费时间还费精力。不过现在既然家里有了帝豪GSe，那么我们就能够随时随地出门游览，非常的方便，我们家的生活方式也和以前发生了非常巨大的改变，去哪里玩都也不用在担心了。朋友们，你们提车以后的生活，和以前坐车有什么变化呢？ 这一次去玩选择了深圳和长安交界的一个新景点燕罗湿地公园，公园也是最近两年才建设的，公园的前身就是茅洲河。曾经，茅洲河被工业废水污染，与河岸居民的距离也越来越遥远。经国家大力整改之后，来到茅洲河（洋涌河段）和罗田水调蓄湖发现，水不臭了，杂草除净了，昔日水清岸绿的茅洲河正在回归，两年前墨水色的河水日渐变得清澈，如今已有鱼儿在水中戏水。河流旁边也建设了现在的燕罗湿地公园，如今的茅洲河焕然一新，当然我们至始至终要记得，为了我们的家园：保护环境，人人有责。好了，话不多说，让我们一起去目睹公园的变化吧！

自从有了帝豪GSe,生活丰富多彩，想去哪里就去哪里！

湿地公园的路标，旁边的小人感觉挺有意思的，看出来了吗？保护环境，人人有责。的确如此，燕罗湿地公园曾经的无人问津，到现在的花草丛林，都是靠大家美化和国家的大力支持改造而来的。

绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。这句话说的太好了

经过国家大力整改，已经完全变了模样，环境优美

和朋友一起，走在公园的道路上，很多路人问起这个纯电动车如何如何，看似好多准车主中意此款车型！

GSe奔驰在路上，花儿路边绽放它的色彩,中国红更加炫彩夺目！

18寸大轮毂配上225的轮胎，抓地力非常棒

停在路边拍摄我的小G

目前行驶了7千多公里，未来还需你继续带我前行！

这后尾一直都是很漂亮，尾灯造型圆润

这个角度很棒，溜背的造型十分好看

我只加电，不加油！！油太贵加不起！！

GSe这身姿，运动十足，很是潇洒

百看不厌，上市2年了依旧运动时尚！！

前脸运动大方

后面有台GS兄弟，应该要叫大哥吧！

鹰眼大灯犀利无比

来到一个比较偏僻点的地方停好车，开始观摩一番公园的美景！！

蓝天白云下的房子，那是一所学校，培育出祖国未来的接班人！！

树上的花儿开的很美，不由的拿起手机拍下它最美的时刻

在来看看路边的花儿，笑的是多么的灿烂！！

避雨亭，好有一番特色，漂亮！

蓝天白云下

还在整理中的茅洲河，已经焕然一新了

河边的上的花花草草，绿油油一片！！

天气还算不错，微风佛面，走在公园里，感受大自然的气息！

小孩儿在水中戏水！

带着孩子来到公园运动

累了就休息一会！

还有一群骑行爱好者！！

旁边小树也是长高了，路也已经铺好，不在是当年的泥巴路！

我国的3D技术越来越先进了，相信不久的将来，3D技术造车应该也快了吧！

美丽的燕罗，我们下次再聚！！

人类发展史上已经发生过的三次技术革命，这三次技术革命主要都是从新的生产工具诞生和应用开始的。近年来，一些专家学者提出，第四次技术革命正在来临，而新能源技术革命将是第四次技术革命的突破口。回顾人类技术革命的发展脉络，前瞻新的技术革命，吸取历史经验教训，抓住难得机遇，中国将走出一条新型现代化之路。

大趋势：新能源主导第四次技术革命

技术革命和产业革命不能消除经济周期，但危机往往又是转机。中国科学院院长路甬祥在中国科学院2009年度工作会议上预言，人类的第四次科技革命已在国际金融危机中酝酿，而新能源革命将是这次科技革命的关键突破口。

在过去100年内，人类消耗了地球历经数百万年所集聚形成的碳氢化合物的一半，石油资源已过“供应顶点”。与大量消耗煤炭、石油等化石能源不同的是，呼之欲出的新能源，将以可再生能源为主重组能源消费结构和能源利用方式，从而催生以新能源为主导的又一次全球新技术和新产业革命。

新能源是指传统能源之外的各种能源形式。联合国开发计划署把新能源分为以下三大类：大中型水电；新可再生能源，包括小水电、太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能；穿透生物质能。虽然各国从国情出发，开发替代能源特别是开发可再生能源各有侧重，但是，其中三大能源正成为大国着力开发的重点。

太阳能有望成为首选替代能源

据新华社记者欧飒2006年11月报道，美国马萨诸塞州普罗米修斯可持续发展学院院长布拉德福德在新出版的《太阳革命》一书中预言，太阳能将在未来20年内成为功效最佳、价格最低廉的替代能源。美国国防部国家安全太空办公室(NSSO)主持、有170多位海内外专家参与提出的一项研究报告建议，美国应在10年内开始实验宇宙太阳能发电。2007年10月日本共同社报道说，根据这一研究小组的报告，如果能建成宇宙太阳能发电站，一年内采集的太阳能相当于地球上已探明储量的常规能源总和。这项报告预测，2050年，宇宙太阳能发电站有望开始满足地球上的能源需求。

据俄塔社2008年12月报道，世界上最大的太阳能电站已在葡萄牙投入使用，年发电量可达9300万千万瓦时，足以保证三万个家庭的用电量。2009年4月美国《旧金山纪事报》介绍说，总部位于旧金山的太平洋天然气和电气公司计划从2016年开始，向Solaren公司购买源自太空太阳能的电力，两家公司已签署为期15年的合同。根据计划和合同，Solaren公司将利用发送到地球同步轨道上的卫星太阳能电池板收集太阳能，将其转换成射频能并传输回位于加州的地面接收站，然后再将射频能转换成电能，最终并入太平洋天然气和电气公司的电网用于商业化发电。日本政府将从2009年开始着手“宇宙太阳能发电”项目的研究。此举不仅有利于扩大太空利用的范围，而且有助于解决全球气候变暖和能源问题。

世界太阳能大会每两年举行一次，参会成员已发展到34个国家和地区，开发利用太阳能，已引起越来越多国家的关注。据报道，迄今太阳能发电仅占人类能源需求的不足0.1%。但是，利用太阳能的支持者相信，在全世界为寻找石油替代能源以及阻止气候变化而大举投资的推动下，一个太阳能时代可能正曙光初现。

开发生物燃料前景广阔

生物质能作为一种化学态能，不仅能够发电、供热，而且能够转变为液态燃料和生物基产品，是能够大规模替代化石燃料的可再生能源，因此，很多国家都在开发生物燃料，显示广阔前景。

目前，美国和巴西是世界上生物燃料乙醇的生产大国，两国乙醇产量占全球乙醇总产量的70%以上。2007年，欧洲(主要是德国)的生物柴油生产能力已达500万吨(约合58亿升)。据国际能源机构统计，2001年全球所产石油的57%用于交通领域，其中汽车是耗能大户。截止2007年，全球汽车保有量已超过八亿辆，全球每年汽车产量仍超过7000万辆，预计到2020年全球汽车保有量将达到12亿辆以上。全球所生产石油的62%将用于交通领域。巴西3/4的新汽车能够使用从纯乙醇到纯汽油的混合燃料。美国提出，到2012年实现美国联邦政府购买车辆中的半数将是插电式混合动力车或电动汽车。瑞典提出，到2020年不再依赖进口石油，主要利用森林废弃物生产的乙醇燃料。生物燃料还将广泛用于生产和居民日常需求。2004年5月，世界自然基金会和德国应用生态学研究所分别发表研究报告预测，到2020年，西方工业国家15%的电力源来自生物能发电，将有一亿个家庭用生物燃料发电。

以玉米、大豆和甘蔗等粮食和油料作物等为主要原料生产乙醇燃料，不仅占用大量耕地与“与人争粮”，而且可能会破坏森林、湿地和草原，造成新的环境和生态灾难。为了解决这些矛盾，第二代生物技术研发工作已经取得了明显进展。开发第二次生物燃料的关键技术是催化酶技术，酶是一种生物催化剂，可使生物化学反应在温和的环境下进行得更加迅速、效率更高。新型酶制剂能将植物中的纤维素分解成可发酵糖，并进一步转化为乙醇。美国能源部通过资金支持国家可再生能源实验室与企业合作，对纤维素催化酶进行优化，使第二代生物技术有望于2010年投入产业化和商业化。

第二代生物燃料具有如下优势：

首先，汽车发动机不需要改造就可以直接使用掺入生物燃料乙醇的汽油或柴油；其次，第二代生物燃料乙醇的催化酶技术未来几年成本还将快速下降，具有大规模工业化生产的可行性；第三，秸秆等纤维素类农业废弃物资源丰富。2007年1月美国公布的一项报告指出，2027年，生物燃料乙醇将拥有20%汽油市场，创造1100亿美元的经济增长，节约500亿美元的石油进口费用和增加240万个就业岗位。

核聚变解决全球性的能源问题

从1954年苏联建成世界第一座核电站至今，全球已有核电站435个，核电年发电量已占全世界发电总量的17%，其中，法国80%的发电来自核能。专家们认为，一旦解决了可控的核聚变难题，全球性能源问题将迎刃而解。

2005年6月，来自欧盟、美国、日本、俄罗斯、韩国和中国的代表在莫斯科达成协议，确定法国的卡达拉舍为国际热核实验反应堆的建造地。当今全球各地的核电站都是通过铀、钚等重金属元素的原子核发生裂变反应来获得巨大能量，而核聚变反应主要是从海水中提取氢的同位素用于核聚变反应，从而产生巨大能量。不仅海水中的氢在地球上几乎用之不竭，而且聚变过程产生放射性微乎其微，不产生核废料，对环境的污染很小。科学家从一升海水中可提炼1/6克氚，其聚变后放出的能量相当于300升汽油燃烧释放出的能量。浙江大学物理学教授盛正卯说，从海水中提炼氚技术已经掌握，问题是核聚变过程中不能实现可控，从理论上讲至少30年后可将海水聚变成能源。

几个大国在参与开发核聚变技术和应用的国际合作的同时，都在积极研究核聚变问题。美国科学家提出，通过模仿太阳能中心核聚变发能原理，打造出微型“人造太阳”，为将来探索新能源带来希望。2008年12月，英国《每日电讯》报报道说，如果试验成功，科学家将向着建立现实核聚变发电站迈出第一步。由于作为试验用燃料的氢在宇宙中普遍存在，“人造太阳”将有助于科学家探索一种几乎取之不竭的能源。

一些专家预测，人类有望在50年内实现可控核聚变，从而解决全世界面临的能源问题。“到2050年，我们将可以使用一种本质上安全，可以提供可靠的、不排放碳的无限的燃料供应——这就是核聚变发电。”

中国现代化之路：不可错失的又一次机遇

中国经济现代化曾错失三次历史性机遇。第一次是1793年错失第一次工业革命扩散的机遇；第二次是1842年至1860年错失第二次工业革命起步的机遇；第三次是从20世纪50年代中期到70年代中期错失第三次工业革命技术转移的机遇。正在到来的第四次技术革命，对中国既是难得机遇，又面临严峻挑战。中国不能重走欧美国家“先污染，后治理”的工业化老路，必须走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化、现代化道路。

没有农业现代化就没有国家现代化

2007年，中国GDP中，第一产业增加值仍占11.8%；在就业结构中，第一产业劳动力就业比率为40.8%；农村人口为7.27亿，仍占全国人口13.21亿的55%。我国正处在传统农业向现代农业、农村传统社会向现代化社会转变的关键时期。世界许多国家农业持续发展和实现农业现代化为我们提供了宝贵经验：

1、采取切实有效措施保护耕地

中国以占全球7%的耕地养活着世界22%的人口。问题是中国人口继续增加，而耕地却不断减少，从1996年到2005年，全国耕地面积减少一亿多亩，人均占有耕地降至1.4亩，仅为世界平均水平的1/3。2020年，全国耕地面积能否保住18亿亩，对我国中长期粮食供应和安全有重大影响。

土地既是广大农民最基本的生活保障，又是实现粮食等主要农产品基本自给和粮食安全的保障，我们必须采取切实有效措施保住18亿亩耕地“红线”。

2、大力发展现代农业

现代农业的主要特征是生产规模化、经营企业化、产品标准化和效益最大化，农产品加工率超过90%。要从我国农户规模小、经营分散的实际出发，在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的基础上，推进农业经营方式转变，不断满足农业生产力发展的新要求，坚定不移地走中国特色的农业现代化道路。

3、要用现代化的科学技术、生产资料和管理方式来改造传统农业，实现农业的可持续发展。

据统计，改革开放前，农业投资占到整个国有单位投资比重的5%以上，而到1995年，农业投资的比重仅为2%。从1949年到1979年的30年间，全国共建成水库(10万立方米以上)87085座，全国拥有有效灌溉面积7.3亿亩，占世界灌溉面积的1/4。但改革开放30年来，仅建设各类水库827座。很多发达国家都大力扶持农业基础设施建设，推动农业机械化和信息化建设，特别是增加研发投资，大力发展生物技术，提高农业生产效率，加快农业现代化进程。这些经验也是值得我们借鉴的。

能源是实现全面现代化的强大动力

我国正处在工业化过程中，工农业仍占很大比重，全国人民衣食住行需求迅速增加，所需能源不断扩大。我们必须使用清洁能源，必须节能、减排，实现人与自然、人与环境和谐可持续发展，才能走出一条新型现代化道路。

1、有效开发和利用煤炭资源

据国土资源部2002年《全国矿产资源储量通报》公布的数据，我国煤资源量和基础储量分别为6860.62亿吨和3340.88亿吨，居世界第一位；可开采储量为2040亿吨，居世界第二位。主要问题是，不仅回收率、利用率低和损失严重，而且在消费过程中排放大量污染物。

据统计，从1949年到2003年，全国累计采煤350亿吨，而资源消耗量却超过1000亿吨，回收率平均不到30%，大大低于发达国家煤资源回收率高达80%的水平；煤炭在我国能源消费结构中占70%左右，但利用效益低，特别是大量煤层气白白烧掉，成为主要环境污染源之一。如果依靠先进技术，特别是采用清洁煤技术，我国煤资源不仅可以开采更长时期、减少对外能源依赖，而且能够大大改善生态环境。

2、积极开发和利用核能

据《中国经济时报》2009年报道，我国迄今已投产核电装机容量约900多万千瓦，但仅占全国电力总装机容量的2%左右。我国调整能源结构的优先选择是加快发展核电。

在核电发展战略方面，坚持发展百万千瓦级先进压水堆核电技术路线，目前按照热中子反应堆——快中子反应堆——受控核聚变堆“三步走”的步骤开展工作。积极跟踪世界核电技术发展趋势，自主研究开发高温气冷堆、固有安全压水堆和快中子增殖反应堆技术，根据各项技术研发的进展情况，及时启动试验或示范工程建设。据新华社记者蔡敏2007年1月报道，我国新一代“人造太阳”实验装置——位于合肥的全超导非圆截面核聚变实验装置通过了国家重大科学工程中科院各专业组验收，并在进行物理实验过程，多次成功放电。我国有可能成为最早实现核聚变发电的国家之一。

3、大力开发生物燃料等可再生能源

我国拥有丰富的风能、水能、地热能和海洋能等可再生能源资源，每年秸秆就达七亿吨，农业废弃物资源极为丰富，开发生物燃料潜力巨大。为应对日益加大的资源和环境压力，实现经济社会可持续发展，我国政府规划，到2020年，把可再生能源占一次能源供应的比重，从目前的8%提高到15%左右。

能源是经济社会持续发展的血液和强大动力，新能源的开发和广泛应用，不仅将保障能源供应，而且将不断改善环境。我国走出一条新型现代化道路，不仅将推动我国实现全面现代化，而且将对各国经济协调发展做出巨大贡献。

人类三次技术革命回望

一、蒸汽机“改变了世界”

工具革新在技术革命中占有主要地位，是产业革命的导火线。1733年，英国兰开夏工人发明了飞梭，1764年，织布工人哈格里沃斯发明了珍妮纺车，效率提高八倍。1768年，阿克赖特发明了水力纺纱机，这是世界上第一台“大机器”，世界第一个工厂诞生。

17世纪的科学革命已经提出“用火提水的发动机”原理，在专家和生产者大量研究和实验的基础上，1776年，瓦特制成了高效能蒸汽机，1785年，蒸汽机开始生产。瓦特完成了从动力机到工具机的生产技术体系，他的巨大成功“改变了世界”。

蒸汽机的广泛应用，大大加快了英国产业革命的步伐，带动了铁路、航运和工厂大规模生产的迅猛发展，引起能源消费结构从以生物能源为主过渡到以煤炭为主。1870年，英国的采煤量已经占世界采煤总量的51.5%。德国利用煤化学的科学成就，迅速发展了合成化学工业。1873年，德国染料工业的产值、质量都超过英国。合成染料工业带动了纺织工业(合成纤维)、制药工业(阿司匹林等)、油漆工业和合成橡胶工业。很多天然制品被化学制品所替代，人类进入“化学合成时代”、“人工制品的新世界”。

二、电力技术“开创一个新纪元”

电力技术革命起源于欧洲，完成在美国。1866年，德国维·西门子发明电机后曾给他在伦敦的弟弟写信：“电力技术很有发展前途，它将会开创一个新纪元”。

1876年美国庆祝独立100周年之际，在费城举办了有37个国家参加的国际博展会上，美国展出了大功率发动机和电动机。继西门子之后，贝尔于1876年发明电话，爱迪生于1879年发明电灯，这三大发明“照亮了人类实现电气化的道路”。在电力技术革命推动下，美国、欧洲国家和日本纷纷把电力建设作为国家承建工程的重点，世界范围内兴起的电气化热潮。

发动机和电动机的应用，导致一系列新兴产业的出现和发展。1886年，德国人戴姆勒在一辆四轮马车上安装了他研制的发动机，世界诞生第一辆汽车。1927年，美国福特汽车公司的汽车销售量达到1500万辆，美国成为“汽车王国”。1903年，美国莱特兄弟，在滑翔机上安装了12马力的汽油发动机，试飞成功，“标志着人类进入航空时代”。

公路和航空等交通运输业以及电力的普及，引起能源消费结构从以煤炭为主逐步转向以石油为主。据统计，到1862年，世界石油产量仅300万桶，在19世纪最后几十年期间，石油业成为世界上规模最大、分布最广的商业和工业。

三、计算机——人类大脑的延伸

1944年，美国在国防部领导下开始研制计算机，1946年制成世界上第一台电子数字计算机ENIAC，开辟了一个计算机科学技术新纪元，拉开信息技术革命序幕。

计算机是信息加工工具。如果说人类制造的其他工具是人类双手的延伸，那么计算机作为代替人脑进行信息加工的工具，则可以说是人类大脑的延伸。1996年第一台速度超过每秒一万亿次浮点运算的超级计算机问世以来，世界上最大的计算机制造商们一直在进行着一场竞赛。2008年6月，美国国际商用机器公司(IBM)和美国能源部宣布，美国已研制出新一代全球最快的计算机，最大运算速度每秒1000万亿次。2009年2月IBM宣布，该公司将建造一台能够进行每秒20千万亿次浮点运算的计算机，其运算能力相当于200多万台笔记本电脑。阿根廷的《21世纪趋势周刊》网站援引美国微软公司的一项报告称，人与计算机之间的生理界限将在2020年消失。

三次生产工具变革，大大提高了生产力、劳动效益和经济发展。一些经济学家认为，现在用“生产力=(劳动者+劳动工具+劳动对象)×科技”的公式表示已经不够，新的公式应该是“生产力=(劳动者+劳动工具+劳动对象)的高科技次方”，即科技对生产力三要素所起的作用不只是用乘法按倍数计算，而是按幂级数增长。

能源消耗背景介绍

在世界经济加速发展和财富急剧增加过程中，大量消耗化石能源特别是煤炭和石油资源，严重破坏了生态环境。全球大约40%的死亡事件与污染有关。据世界卫生组织调查，全世界已有12亿人因饮用被污染的水而患上多种疾病，全世界每年有2500万儿童死于饮用被污染的水引发的疾病。2008年12月美国航天局发表的最新卫星监测数据显示，2003年至2007年的五年间，地球上的南极、美国阿拉斯加和北极格陵兰岛的陆地冰川已融化逾两万亿吨。全球变暖趋势愈加明显。水温上升不仅导致永久冰冻土层甲烷大量释放，而且导致海平面升高威胁很多岛屿国家和地区以及沿海大城市安全。生态环境恶化和全球变暖还引起自燃灾害越来越严重。2008年9月美国《时代》周刊刊登的文章指出，近几十年来，洪水和暴风雨的数量每年增加7.4%，2007年受灾害影响的1.97亿人中，有1.64亿人是洪水受害者。2009年4月发展援助组织国际乐施会发表一项报告预测，到2015年全球受干旱、洪水、粮食短缺影响的人数将达到3.75亿。

目前全球正面临着5大严重环境问题：

海洋 随着人口增长、人类活动加剧，近海水域污染加重，造成全球50％的海洋珊瑚礁死亡；由于过量捕捞和海洋污染，世界渔场产量全而下降。

淡水 淡水资源占全世界水体总量的1％弱，且其中绝大部分冰封在南极等地的水久冰盖中，人类真正可利用的淡水资源不足0.03%。全球共有250条国际河流，对这些河流中水资源的利用、水质的防护已成为国际社会关注的敏感问题。

湿地 以前人们对湿地的重要性缺乏认识，如美国人就有“湿地是浪费的大地”一说。实际上湿地是地球生物物种的宝库，世界上将近70％的生物都在湿地环境中孕育、牛存。保护湿地不仅是环保的要求，而且对抗旱涝也有重要作用。

生物多样性 全世界的生物种类迅速衰减，许多珍稀物种濒临灭绝。1973年在联合国人类环境会议上签署的《濒危野生动植物种国际贸易公约》，旨在通过控制国际贸易来制止对野生生物的滥捕滥杀。

能源 能源是我们面临的最大环境挑战。现在人类所依赖的化石能源不仅造成了地球升温等全球性的生态灾难，而且这种社会经济运行本身也难以为继。科学家预测，到2030年左右，全世界的化石燃料将消耗殆尽。因此，改变能源结构，寻找新能源已成为全人类必须面对的首要环境课题。

摘自《京郊日报》