“十四五”可再生能源规划落地：大规模、高消纳、市场化

近日，《中国银行保险报》获悉，银保监会将研究完善绿色金融相关政策措施，鼓励和引导银行保险机构积极发展绿色金融，规范创新绿色金融产品和服务，将更多金融资源投向绿色产业，加强环境和 社会 风险管理，提升绿色金融专业能力和金融服务质效，积极开展应对气候变化投融资工作，为落实碳达峰、碳中和目标提供有力的金融支持。

去年9月，我国宣布“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。随后，2020年中央经济工作会议和2021年政府工作报告均对碳达峰、碳中和目标达成进行了部署，并提出了需要实现的量化目标。

绿色金融机遇与挑战并存

近年来，我国绿色金融市场规模不断扩大。银保监会数据显示，截至2020年末，中国21家主要银行绿色信贷余额超过11万亿元，绿色交通、可再生能源和节能环保项目的贷款余额及增幅规模位居前列。

绿色信贷环境效益也在逐步显现，按照信贷资金占绿色项目总投资的比例计算，21家主要银行绿色信贷每年可支持节约标准煤超过3亿吨，减排二氧化碳当量超过6亿吨。

得益于绿色金融政策的加码，以绿色债券为主的ESG主题债券也快速发展。截至2021年2月底，符合境内绿色认证标准的绿色债券发行规模累计超1.2万亿元，2016年以来连续5年发行规模超2000亿元，为支持绿色低碳转型发挥了积极作用。

随着碳中和目标的确立，绿色金融需要发挥更大作用。2021年中国银保监会工作会议提到，积极发展绿色信贷、绿色保险、绿色信托。央行行长易纲日前也明确表示，央行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作推进。

据行业估算，为了实现碳中和，到2030年就需要约22万亿元的投资。如何满足这么庞大的绿色投融资需求，需要包括金融体系在内的市场资金充分参与，对于我国的绿色金融体系而言，既带来机遇，也带来不小的挑战。

创新绿色投融资模式

2012年起，原银监会制定发布《绿色信贷指引》等一系列政策文件，鼓励引导银行大力发展绿色信贷，加大对绿色、低碳、循环经济的支持，注重防范环境和 社会 风险，提升自身的环境和 社会 表现。目前，我国已逐步构建起一套绿色信贷政策体系。

在此基础上，近年来，银保监会鼓励银行保险机构创新绿色金融产品和服务，积极发展能效信贷、绿色债券和绿色信贷资产证券化， 探索 环境权益抵质押融资，提升绿色金融专业服务能力和风险防控能力。

今年2月9日，全国首批6笔碳中和债在银行间债券市场成功发行，合计发行规模共计64亿元。这是全球范围内首次以碳中和命名的贴标绿色债券产品。3月18日，国家开发银行发行了首单碳中和专题“债券通”绿色金融债券，发行规模约200亿元，是目前全市场发行金额最大的专项用于助力实现碳达峰、碳中和目标的绿色债券。此外，市场上还先后落地了市场首单碳中和证券化产品、首单碳中和并购债权融资计划、首单绿色权益出资型票据等碳金融产品。

东方金诚研究发展部分析师冯琳指出，碳中和债券是聚焦碳减排目标的绿色债券，属于绿色债券的一种。银行机构创新推出聚焦碳减排的碳中和债，有利于推动绿色债券市场发展，更好发挥绿色债券这一重要绿色金融产品支持绿色发展的功能。

与此同时，商业银行的信贷投入和创新力度也在加大。不久前，兴业银行制定了新一轮五年发展规划，提出2025年全行绿色融资余额突破2万亿元。近日，该行还落地了首例以远期碳汇产品为标的物的约定回购融资项目，通过“碳汇贷”综合融资项目为福建一家林场发放2000万元贷款。

也有银行结合所在地发展特色和产业支持政策，不断创新推出绿色信贷产品。如邮储银行的光伏贷、建设银行的绿色智造贷、农业银行的油茶贷、湖州银行的绿色园区贷等。部分绿色金融业务领先的机构，也在绿色供应链金融上不断创新，绿色设备与绿色产品买方信贷、保理等绿色供应链金融产品不断涌现。

中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长王遥表示，环境权益抵质押贷款、碳中和债等创新产品的出现，显示出金融机构在碳中和背景下的创新活力。未来，创新应当成为发展绿色的重要抓手，持续增强绿色金融服务经济发展的能力。

兴业银行首席经济学家鲁政委表示，在碳中和的背景下，金融机构需要不断向低碳产业倾斜，加强对绿色产业的支持。与此同时，立足强化减排的目标，可再生能源、新能源 汽车 、碳捕获与封存等绿色产业发展潜力巨大，也将为银行带来可持续发展机遇。

光大证券研究所金融业首席分析师王一峰表示，结合2020年的货币政策，预计2021年有关部门将在MPA（宏观审慎评估）考核体系中进一步加强对绿色金融的考核，促使银行加大对绿色金融领域的信贷支持力度。同时，气候投融资将日益成为银行绿色金融重要领域，银行绿色金融债券发行力度也将同步加大。

健全绿色标准，防范绿色风险

据悉，当前商业银行拓展绿色金融业务仍存在一些困难，例如目前各个行业和国内外绿色标准不完全统一、信息披露制度不够完善。同时，气候和环境变化的影响尚未纳入绿色金融风险的系统考量之中，这些制度建设的短板无形中使得金融机构参与绿色金融项目的难度和风险加大。

中金研究院副总经理周子彭认为，为了更好实现绿色发展目标，国家应统一绿色金融的标准制定，健全绿色信息的披露机制，完善“外部性内生化”的政策激励，全面发展多元化绿色金融市场，加强培育绿色投资理念，将环境风险纳入监管政策考量。

《中国银行保险报》了解到，目前银保监会正在推动应对气候变化投融资工作。去年，银保监会已与相关部门联合印发《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，鼓励银行保险机构在风险可控、商业可持续的前提下，开发气候友好型的绿色金融产品，加大对气候变化的金融支持力度。同时，银保监会还鼓励金融机构借鉴国际良好实践经验，加强融资项目的环境与 社会 风险管理，完善信息披露，积极参与绿色金融领域的国际交流与合作。

下一步，银保监会还将研究完善绿色金融相关政策措施，鼓励和引导银行保险机构积极发展绿色金融，规范创新绿色金融产品和服务，将更多金融资源投向绿色产业，加强环境和 社会 风险管理，提升绿色金融专业能力和金融服务质效，积极开展应对气候变化投融资工作，为落实碳达峰、碳中和目标提供有力的金融支持。

鲁政委表示，对于商业银行而言，未来一是要降低高碳资产配置，二是要逐渐建立全面的气候环境风险管理体系，三是要加强气候相关信息披露。

建筑可再生能源有：提高太阳能、浅层地能、生物质能，加大对太阳能采暖制冷、城镇生活垃圾及污泥沼气利用、工业余热及深层地热能梯级利用等新技术的推广应用等。到2020年实现可再生能源在建筑领域消费比例占建筑能耗的15%以上。以进一步拓展应用领域，提升技术水平。加大技术研发及产业化支持力度，鼓励科研单位、企业联合成立可再生能源建筑应用工程、技术中心，加大科技攻关力度，加快产学研一体化；逐步提高相关产业技术标准要求，住建部和财政部将制定可再生能源建筑应用技术、产品、设备推荐目录，提出相关技术标准要求，严格行业准入门槛。

希望采纳

根据《国家发展改革委 国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》（发改能源〔2019〕807号），在各地测算的基础上，我们统筹提出了各省级行政区域2020年可再生能源电力消纳责任权重，现印发你们，请认真组织落实。

一、各省级能源主管部门会同经济运行管理部门要切实承担牵头责任，按照消纳责任权重认真组织制定实施方案，积极推动本行政区域内可再生能源电力建设，推动承担消纳责任的市场主体积极落实消纳责任，完成可再生能源电力消纳任务。各地要在2021年2月底前向国家发展改革委、国家能源局报送2020年可再生能源电力消纳责任权重完成情况。

二、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司要切实承担组织责任，密切配合省级能源主管部门，按照消纳责任权重组织调度运行部门和交易机构等，认真做好可再生能源电力并网消纳、跨省跨区域输送和各类市场交易。国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司所属省级电网企业和内蒙古电力（集团）有限责任公司要在2021年1月底前向省级能源主管部门、经济运行管理部门和能源派出监管机构报送2020年本经营区及各承担消纳责任的市场主体可再生能源电力消纳量完成情况。

三、国家能源局各派出机构要切实承担监管责任，密切配合省级能源主管部门，按照消纳责任权重积极协调落实可再生能源电力并网消纳和跨省跨区交易，对监管区域内各承担消纳责任市场主体的消纳量完成情况、可再生能源电力交易情况等开展监管。各派出机构要在2020年12月底前，向国家能源局报送监管报告。

国家发展改革委、国家能源局有关部门将加强跟踪监测，计划2020年9月组织开展全国可再生能源电力消纳责任权重执行情况评估，并根据评估情况督促各省级能源主管部门、各电网企业、各派出机构进一步落实2020年可再生能源电力消纳责任，研究提出2021年可再生能源电力消纳责任权重初步安排。

1980年联合国召开的“联合国新能源和可再生能源会议”对新能源的定义为：以新技术和新材料为基础，使传统的可再生能源得到现代化的开发和利用，用取之不尽、周而复始的可再生能源取代资源有限、对环境有污染的化石能源，重点开发太阳能、风能、生物质能、潮汐能、地热能、氢能和核能等。新能源一般是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，包括太阳能、生物质能、水能、风能、地热能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面与深层之间的热循环等；此外，还有氢能、沼气、酒精、甲醇等，而已经广泛利用的煤炭、石油、天然气、水能等能源，称为常规能源。随着常规能源的有限性以及环境问题的日益突出，以环保和可再生为特质的新能源越来越得到各国的重视。日前在中国，可以形成产业的新能源主要包括水能（主要指小型水电站）、风能、生物质能、太阳能、地热能等，是可循环利用的清洁能源。新能源产业的发展既是整个能源供应系统的有效补充手段，也是环境治理和生态保护的重要措施，是满足人类社会可持续发展需要的最终能源选择。[2]一般地说，常规能源是指技术上比较成熟且已被大规模利用的能源，而新能源通常是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源。因此，煤、石油、天然气以及大中型水电都被看作常规能源，而把太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及核能、氢能等作为新能源。随着技术的进步和可持续发展观念的树立，过去一直被视作垃圾的工业与生活有机废弃物被重新认识，作为一种能源资源化利用的物质而受到深入的研究和开发利用，因此，废弃物的资源化利用也可看作是新能源技术的一种形式。新近才被人类开发利用、有待于进一步研究发展的能量资源称为新能源，相对于常规能源而言，在不同的历史时期和科技水平情况下，新能源有不同的内容。当今社会，新能源通常指核能、太阳能、风能、地热能、氢气等。按类别可分为：太阳能，风能，生物质能，核能，氢能，地热能，海洋能，小水电，化工能（如醚基燃料）等。...

太阳能：2016年3月份，公司以全部资产负债（估值4.85亿元）与中节能太阳能全部股份（作价85.19亿元）进行置换，差额部分公司以11.06元/股向太阳能16名股东定增7.26亿股购买。完成后，太阳能16名股东以约3亿元现金和置出资产为对价购买太极集团持有的25.32%公司股权（作价7.85亿元）(公司完成以11.06元/股定增7.26亿股，本次新增股份上市首日为2016年3月11日。)。此外，公司以不少于12.39元/股，定增不超3.83亿股，配套募资不超47.56亿元用于光伏募投项目建设，满负荷运营预计年收入5.49亿元，为太阳能公司2014年营收的15.47%。完成后，中国节能将合计持有公司34.24%股份，成为公司控股股东及实控人；

3．能源互联网：2016年9月公告称，全资子公司中节能太阳能科技有限公司与上能电力集团有限公司于2016年9月6日签署了《战略合作协议》。双方合作的内容体现在四方面。其一，售电合作，成立联合售电合作工作组。其二，新能源消纳，发挥上能电力在储能电站投资运营的优势，结合太阳能科技公司可再生能源和新能源的资源优势，研究在新能源消纳领域合作的模式，启动储能电站投资运营项目落地。其三，金融合作，利用上能电力金融保理资源，结合太阳能科技公司实体产业上下游优势，研究开展正反向金融保理业务合作等。其四，其他领域合作，研究双方在综合电力服务和配电网投资运营领域的合作模式。

4．标普道琼斯A股：2018年12月1日，指数编制公司标普道琼斯宣布，将部分中国A股纳入其全球指数体系，分类基本为新兴市场。2019年9月，标普道琼斯新兴市场指数以25%的纳入因子纳入A股。

5．光伏概念：国内第一家以光伏电站投资运营为主业的上市公司,最大的太阳能光伏发电的投资运营商之一,截止17年末公司总装机容量超过4吉瓦公司拥有太阳能光伏电站投资运营和太阳能电池组件生产销售两个业务板块17年销售电量31.13亿千瓦时,电池组件销售957.31兆瓦,发电收入25.87亿元,太阳能产品收入25.87亿元,合计营收占比99.41%。2017年公司电站板块销售电量31.13亿千瓦时，销售收入25.87亿元；太阳能产品板块实现光伏电池组件销售957.31兆瓦，收入25.87亿元。

疑似转型“知识付费”和“ 情感 博主”的知名经济学家任泽平，在先后离职地产公司和券商后，更有“放飞自我”以及“语不惊人死不休”的味道，14日凌晨，任泽平在其微信公众号“泽平宏观”发文放言：当下不投新能源，就像20年前没买房！这是他个人的看法，这是时代的力量，我们每个人不过是时代的产物。

新能源领域是未来大国竞争至高点

任泽平称，2021年中国新能源 汽车 销售突破300万辆，2020年是134万辆，翻倍增长，新能源 汽车 渗透率超过10%。根据S型曲线理论，消费品渗透率从0%到10%可能需要10年、20年，但是超过10%以后，技术进步、消费者习惯、基础设施建设等等日益完善，大家的疑虑开始消退，将会迎来爆发式增长。

新能源 汽车 前景最好的是美国、中国、欧洲。比如说，这次美国总统拜登推出1.8万亿的基建计划，其中很重要就是在新能源领域取得领先地位。英国也出台大规模新能源基建的计划，要求大约2030-2035年禁售燃油车，全部替代新能源 汽车 。新能源领域是未来大国竞争的至高点。

中国在传统车的时代，无论是市场还是技术包括品牌，客观来讲我们和欧洲、美国、甚至日本相比还有巨大差距，但是在新能源 汽车 ，无论是整车还有电池等核心零部件，中国是有可能实现换道超车的。

中国发展新能源具有得天独厚的优势

任泽平在文中指出，中国发展新能源具有诸多得天独厚的优势：

第一个，中国有14亿人，有一个全球最大的统一市场。我们处在一个伟大的国度，一个蓬勃发展的时代。在中国成为第一，基本上就是全球的第一。

还有一个指标是中国的经济规模。2020年中国经济规模GDP突破100万亿，2021年估计突破110万亿，这是什么概念？占全球经济比重的18%！更重要的是，中国的经济增速是美国的2倍，中国是5%左右，美国大约是2%左右，再过10年会超过美国，成为世界上第一大经济体。

第二个，中国有庞大的中产层，这个中产层高达5亿左右，超过美国+日本整个人口规模。按照人均GDP，2021年中国的人均GDP将会接近1.2万美元，1.2万美元什么概念？按照世界银行的标准，发达国家的门槛是人均GDP 1.26万美元，中国离发达国家就差600美元左右，仅一步之遥。

第三个，中国有最完善的产业链。

第四个，中国有进行超前大规模基础设施建设的优势。

中国的互联网、数字经济、新能源为什么发展的快？也跟中国的体制有关。从1G-5G，国家这些年每次都进行了大规模超前基础设施建设，才带来整个互联网经济的快速发展，万物互联的时代正在到来，包括VR、AR还有元宇宙都要有基础设施做背景。新能源有一个基础设施是充电桩，也为大家使用带来巨大的便利。

未来中国，新能源、数字经济最有可能替代房地产

任泽平认为，发展新能源对中国具有特殊重要的战略意义。当前整个世界地缘政治格局正在发生巨大变化，中国能源安全的问题日益凸显。在中国，未来最有可能替代房地产的，是新能源、数字经济产业，而数字经济和新能源也是相互支撑的。建设新基建，打造中国经济新引擎，这已上升到国家战略。新能源是中国最有可能换道超车的赛道，最有可能替代房地产。

具体到数字分析，任泽平指出，2021年房地产销售有17万亿左右，依然是国民经济第一大支柱行业。我们今年新能源车销售300万辆，什么概念？恐怕也达不到1万亿，替代是有一个过程。现在新能源对于经济贡献还不如房地产的十分之一，但是增长速度非常快，以翻倍的速度增长。中国一年乘用车2500万辆，如果未来用10年左右全部替换新能源 汽车 ，整车销售一年就是3-5万亿，加上上下游的正负极材料、三电等，整个新能源 汽车 的产业链将超过10万亿，成为最有希望替代房地产的领域。

全球能源革命有三次，第一次能源革命是蒸汽机的发明带来煤炭火车大规模使用；第二次是内燃机带来 汽车 汽油大规模使用；第三次，即现在这一次，新能源革命是可再生能源革命带来动力电池、新能源 汽车 大规模使用，中国新能源领域有可能复制手机、家电领域的新国潮运动。

也正因此，任泽平强调，20年前买没买房完全是两个命运，今天在新能源爆发的黎明，不投新能源就是20年前没有买房。这是他的一个看法，这是时代的力量，我们每个人都不过是时代的产物。

机构：未来40年新能源具有高增长、高确定性

市场人士表示，新能源其实是一个非常宏大的领域，包括光伏、风电、特高压、氢能源、储能、核电等多个细分赛道，它们也代表着未来能源的发展方向，

有机构指出，未来40年新能源发展具有高增长、高确定性。2021年末到2022年4月，新能源板块出现了逾40%的回撤，一度迎来“至暗时刻”，很多个股的调整幅度都在50%以上，投资价值凸显。目前整个板块仍在用业绩的高增长消化估值，但还没到过热状态。经历了一段时间的调整，新能源板块估值已经触及近几年的底部区间。随着市场企稳，资金开始重新聚焦于高成长性标的，新能源板块仍有进一步上涨的空间。

政策支持无疑是新能源发展的强大动力。5月末，工信部官网发布《四部门关于开展2022新能源 汽车 下乡活动的通知》；6月1日，国家发改委等9部门联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》。

具体到个股选择，分析人士建议，新能源细分领域繁杂、技术迭代也很快，投资者在择股中需要紧跟前沿技术，甄选真正有潜力的标的。

二级市场上，新能源板块近期“V”字型走势明显；个股方面，尽管A股今日因受美股暴跌等因素影响大跌，但仍有多只新能源类个股逆市走强。

审读：喻方华

储能技术在电力系统各环节具体都有哪些作用？

在发电环节：储能技术与传统发电技术相配合，能提升清洁能源的并网率。超级电容器、超导电磁储能、飞轮储能、钠硫电池等大型功率型储能设备可以作为发电厂的辅助服务设施，与大规模可再生能源联合运行，可迅速对风电、光伏发电的出力做出反应，起到稳压、稳流的作用，平抑可再生能源波动，保障电网安全；锐劲特总结储能技术在输配环节：储能技术可以用在变电站上，起到削峰填谷的作用，且可作为配电网中变电站的技术升级，使电网延迟更新换代，降低成本，配合集装箱储能空调使用更好哦。