新能源汽车会产能过剩吗

绿色低碳发展路径浮现

政策体系的进一步完善是首要任务。例如，江西明确健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系，坚决遏制“两高”项目盲目发展。广东表示，大力推动绿色低碳转型，制定碳达峰碳中和实施意见和碳达峰实施方案。四川将严格落实国家“双碳”政策，实施“碳达峰十大行动”，推动近零碳排放试点建设。

推动能源革命、产业优化升级势在必行。广东明确，2022年加快完善能源供应保障体系。推进能源结构调整，大力发展清洁能源，促进能源高效利用，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

上海计划淘汰落后产能500项，推动500家重点用能企业节能技术改造，新增50家绿色制造企业。广西深入实施六大高耗能行业节能改造，加快防城港、贵港、梧州、百色、玉林等5个国家资源综合利用基地和梧州国家绿色产业示范基地建设，创建3个以上绿色园区、20家以上绿色工厂。

“对于不同省份来说，在实现碳中和的过程中，可发挥的优势是截然不同的。我们要在坚持全国统筹的大背景下，把握市场跟政府的双轮驱动。”厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺称。

多地开列新能源发展清单

值得注意的是，实现碳达峰碳中和，能源是主战场。在推动煤电等传统能源节能降碳改造的同时，2022年多地把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，纷纷提出打造风光氢储产业群、发展壮大新能源 汽车 产业、促进动力电池产业发展壮大等一系列举措。

河南提出，新增可再生能源发电装机450万千瓦以上。规划建设郑汴洛濮氢能走廊，加快氢能全产业链研发和一体化布局。“十四五”末乘用车产量达到300万辆，新能源 汽车 占比30%以上，产业规模达到5000亿元。

上海明确，2022年要加快闵行燃机、海上风电等项目建设，新增光伏装机30万千瓦。新投放3000辆新能源公交车，全面完成内河泊位岸电标准化改造。浙江启动700万千瓦清洁火电、100万千瓦新型储能项目开工建设，新增风光电装机400万千瓦以上。

陕西将大力发展光伏、风能、生物质能等可再生能源，加快陕北至湖北、神府、渭南3大新能源基地项目建设，推进抽水蓄能电站、氢能示范项目实施。

四川聚焦清洁能源产业，加快水风光气氢多能互补一体化发展，积极推进“三江”水电基地、凉山州风能发电基地、“三州一市”光伏发电基地建设，支持发展氢能源。大力发展成德高端能源装备产业集群。实施“电动四川”行动计划，促进动力电池产业发展壮大，推动新能源 汽车 产业提档升级。

与之相匹配，电网、充电桩等基础设施的建设也列入了多地的政府工作报告。四川明确加快推进甘孜-天府南-成都东、阿坝-成都东1000千伏特高压交流输电工程。广东提出加快数字电网建设；加快粤西第二输电通道等电网项目建设，推进藏东南至大湾区特高压直流等工程前期工作。

江西2022年将实施新能源 汽车 下乡等行动，实现高速公路服务区充电桩全覆盖。上海推动电动 汽车 充换电设施建设，新增1万个公共充电桩。

相关产业链高增长可期

从中央到地方释放的规划信号来看，2022年新能源发展将进一步提速，相关产业链高增长可期。

国家能源局数据显示，截至2021年12月底，全国发电装机容量约23.8亿千瓦，同比增长7.9%。其中，风电装机容量约3.3亿千瓦，同比增长16.6%；太阳能发电装机容量约3.1亿千瓦，同比增长20.9%。

1月27日，中国电力企业联合会发布《2021-2022年度全国电力供需形势分析预测报告》称，在新能源快速发展带动下，预计2022年基建新增装机规模将创历年新高，全年基建新增发电装机容量2.3亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机投产1.8亿千瓦左右。预计2022年底全口径发电装机容量达到26亿千瓦左右，其中，非化石能源发电装机合计达到13亿千瓦左右，将有望首次达到总装机规模的一半。

方正证券分析指出，新能源发电开启黄金发展期，2022年，分布式光伏将有大发展。硅片薄片化、双玻组件以及电池新技术方案将提速，上游硅料产能持续释放，产业链盈利能力更加均衡。风机成本将明显下降，风电大基地和海上风电将成为主旋律。同时，新型电力系统建设将提速，储能和新能源 汽车 将成为重要组成部分，特高压和配电网也将成为长期热点。

兴业证券分析师余小丽判断，2022年中国新能源 汽车 产业迎来关键年，年度销量有望突破600万辆。

根据国家电网、南方电网、内蒙古电网的电网建设规划，预计“十四五”期间累计投资额将接近3万亿元，高于“十三五”期间的2.8万亿元，特高压有望成为重要结构性增量。

孙传旺认为，氢能产业正处在突破式技术进步向商业应用扩散的交叠阶段，该阶段既在 科技 创新的渐进过程中具有激进式爆发的机遇，又在产业场景推广的广度与深度上蕴含着巨大的市场潜力。

瑞士或将全面禁止电动汽车使用

近期瑞士在国际上发表了一则声明，引起了很多国家和我国网友的关注；瑞士表示为了保证能源供应安全，所以很有可能将会在今年冬季全面禁止电动汽车的使用，同时相关的措施还有建筑物内的温度不能超过20℃，商店营业时间减少，更加严格的措施包括禁止体育比赛，音乐会和剧院演出等等，可见目前瑞士的能源危机十分严重，只能通过限制这些公共设施的使用才能够勉强满足居民的日常能源需求。

其他国家不会对瑞士进行效仿

由于俄罗斯与乌克兰的矛盾爆发之后，欧盟各国虽然都遭遇了严重的能源危机和经济危机，但是德国以及一些欧洲国家大量进口天然气和各种能源之后，有充足的能源能够度过今年冬季，情况比瑞士这些国家要好上许多；同时除了欧洲国家之外，其他国家并没有遭遇严重的能源危机，所以电动车和各种公共设施也不会因为冬季的到来而受到影响，所以其他国家也不会对瑞士的行为进行效仿；同时新能源汽车将会是未来汽车行业的发展主流，瑞士也将会失去一些机遇。

瑞士的欧洲国家的能源危机依旧十分严峻

虽然法国以及瑞士等国家为了应对能源危机采取了很多的措施，但是依旧存在着电力供应严重不足的情况，同时还有天然气以及石油等能源的短缺，所以导致欧洲各个国家不得不减小社会公共场合的能开支，但是这样的节约并非长久之计；同时欧盟各国的能源稀缺，也会导致能源价格再一次出现上涨，所以欧洲各个国家的能源危机就十分严峻，或许可以选择和俄罗斯进行适当的合作，否则今年冬季将会十分难以度过。

新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，这对处于低谷中的新能源汽车无疑是一大利好。补贴政策延长也将对动力电池企业产生影响，在一定程度上将减缓动力电池的洗牌速度，但对于翘首期盼补贴于2020年底结束的韩系电池企业而言，将会面临一些新挑战。

洗牌速度放缓

安信证券的调研报告显示，在补贴继续保留的背景下，预计动力电池设备需求将迎来较大程度反弹。该证券公司新能源汽车分析师邓永康认为，随着补贴的延长，相比于头部动力电池企业，一些头部企业以外的动力电池企业，可能会迎来洗牌速度放缓的机遇。

据动力电池应用分会的调查数据，目前在国内市场上，宁德时代、比亚迪等装机量前十的动力电池企业的装机量占到全体装机量的七成以上，市场集中度较高。

由长城汽车控股的动力电池企业蜂巢能源首席技术官饶忠儒接受采访时表示，国家将补贴政策延长两年，对于一些新进入市场且拥有一定技术基础的企业是一个重要的机遇。

不过，相比于国内动力电池企业，在华投资的外资动力电池企业对这项“救市”政策的心情则更加复杂。

一位要求匿名的韩系动力电池企业研发负责人向第一汽车频道记者表示，目前尚无法完整评估新政对于其所在的韩系动力电池企业的影响，但如果市场没有较大的变化，韩系电池企业在中国的业务将受到一定冲击。

第一汽车频道记者整合公开数据了解到，在进入中国市场的外资动力电池企业中，三大韩系动力电池企业（LG化学、三星SDI、SKInnovation）分别在南京、常州及西安建成动力电池生产基地，其中三星SDI主要生产圆柱电池，该类电池被欧美车企采用较多。LG化学及SKInnovation均以生产方型三元高镍锂电池为主，两者有一定竞争关系。目前，上述三家企业还分别在南京滨江、江苏盐城及陕西西安规划或建设第二条生产线。

由于搭载外资动力电池企业的纯电动汽车，在过去的很长一段时间以来，未能进入作为补贴依据的工信部推荐名录中，因此使韩系动力电池企业在华市场的市占率难以提升。据公开数据，SKInnovation是在2019年底建成首个在华生产基地的，而三星SDI及LG化学在华工厂的产能中有很大一部分是对外出口，2019年出口额就达到119亿元人民币。

此前，补贴占据汽车价格的比例较高，虽然松下、LG化学等外资企业的同等级电池供应成本有一定优势，但外资电池仅搭载于极少部分对于价格敏感度较低的高端汽车当中，松下与韩系三大电池企业的市占率之和甚至难以超过5%。

不过，这种情况自特斯拉在上海设立工厂以及与LG化学签署供应合同后悄然发生改变。据韩系动力电池行业人士金成模（音译）透露，目前三大动力电池企业中，LG化学南京一工厂生产的电池主要供给特斯拉上海工厂，且计划在滨江开发区的二工厂也以完成特斯拉的产能为主。

据动力电池应用分会研究部发布的今年2月份新能源汽车产销情况，松下、LG化学两家外资动力电池企业当月装机量位列第二与第三，仅次于宁德时代；而两家外资动力电池企业的绝大多数装机量来自特斯拉。

韩系电池短期抢市场难度加大

韩国新韩证券的研报曾指出，2020~2021年，韩系三大动力电池企业在华的投资额将超过5万亿韩元。

上述韩系动力电池企业负责人表示，新能源汽车补贴延迟，该企业目前还没有计划将取消或减少在华投资规模的相关规划。他还称，新能源汽车的设计周期在20个月以上，因此仍需要从更长远的角度来判断及观察投资。

根据海外动力电池市场调研机构SNEResearch最新发布的2月全球动力电池装机数据，今年2月全球动力电池装机量为5.8GWh，同比增加16.5%，其中三大韩系动力电池企业的市场总占有率为42%，相较去年同期的20.9%增加了近一倍，但松下及LG化学市占率的提高，与特斯拉的订单有着密切关联。

上述韩系企业负责人认为，SKInnovation在华可以与合资方分担风险，三星SDI目前的在华产量则以出口第三国为主，而LG化学新建的生产线是独资企业，且与吉利的合资项目尚未正式启动，另外特斯拉方面也先后与宁德时代签署供应合约并逐步自产电池，因此补贴政策变动，对于LG化学面临的压力将更大一些。

“我们难以完全预测补贴退坡对于我们的影响多大，其中最主要的原因是在于仍无法确定在特斯拉以后，搭载外资电池的车型是否能够获得补贴。此外，竞争对手技术水平的发展速度，也将决定外资电池企业在华的成败。”上述负责人向第一汽车频道记者表示。

中关村新型电池技术创新联盟秘书长于清教认为，国家将延长两年补贴虽然这并不是“长久之计”，但对于国内头部企业来讲也足以与韩系电池企业在中国市场拉开一段距离。

在国内某动力电池企业研发负责人张德军看来，最新的补贴政策，对于一些国内的中小型动力电池企业来讲，仍然是门槛比较高且难以满足其要求，因此只要标准不变，本次延缓补贴退坡也很难动摇动力电池当前的格局。

此外，本土企业的动力电池技术快速发展，导致成本也在不断下降，未来即使失去补贴，也有望与外资企业的成本拉至同一个水平线。

根据工信部发布的《汽车产业中长期发展规划》提出的目标，到2020年底前，国内市场动力电池每Wh的成本要降到1元以下。

欣旺达副总裁梁锐在采访时表示，虽然退坡可能会导致新能源车价格有所增加，但由于高镍电池技术的稳定，到了2020年底，技术的成熟可能使成本不仅会低于一块钱，甚至可能做到九毛钱。

比亚迪于近日公布了搭载采用“刀片电池”工艺磷酸铁锂电池组的汉EV车型，据比亚迪方面公布的数据，汉EV车型搭载的电池的重量能量密度为140Wh/Kg，跨过了补贴的“及格线”的同时，已经接近于主流三元锂电池，且磷酸铁锂电池的成本仅为0.7~0.8元/Wh，因此若刀片电池工艺逐步成熟，则有望与日韩三元锂电池一较高低。还有，宁德时代也在布局CTP系统工艺，以提高能量密度的同时，筹集近200亿元的资金，在增加产能的同时，布局下一代高性能电池。

原本同等水平的电池，外资动力电池企业的单位成本会比本土企业大概低10%~15%，但是这个差距一直在缩小。韩国新韩证券分析师李先烨认为，中国企业在很长一段时间以来主要依靠补贴来争夺市场，但随着形成规模化效应，以及在产业链、系统化工艺等方面突破，与韩系动力电池企业的成本差距进一步缩小。因此补贴金额看似不多，但对于外资企业来讲，却成为在中国市场举足轻重的因素，并预计未来一段时间，韩系动力电池在华的主要市场将集中在部分价格敏感度较低的豪华、高端车型。

LG化学于今年3月曾表示，由于电池业务仍处亏损，且需要一定的研发经费作为支持，因此暂停分拆动力电池业务的计划。该负责人也表示，无论是否继续补贴，不确定因素的增多，总会影响投资者的心态，此前的布局确实是出于比较乐观的展望下进行，但目前韩系动力电池仍然难以实现盈利，甚至为此要放弃分拆计划。未来，在中国将继续拉开与中国本土动力电池的成本差距，等待新时机。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

首先毋庸置疑的是，国家一贯支持新能源汽车发展的态度和决心。今年，充换电基础设施被纳入"新基建"范畴，并写进了中央政府工作报告；国家各级政府接连出台多项利好政策，将新能源汽车产业发展作为复工复产和转型升级的重点。而此次汽车下乡以新能源汽车为标的"精准施策"，又新添了一份有力的证明。

另一方面，也要归功于中国新能源汽车产业的发展程度。多年来，新能源汽车核心技术日臻成熟，产品方面如今已是百花齐放、百舸争流，市场认知度、接受度不断提高，整个行业越来越成熟。截至目前，我国新能源汽车保有量已经达到417万辆，已连续5年成为全球新能源汽车产销第一大国。

以上都是重要原因。而最核心的原因，则是新能源汽车能够更好地满足农村地区的汽车消费需求。

第一，不要小看农村地区的消费升级趋势。数据显示，2019年农村居民人均可支配收入和消费支出分别增长了9.6%和9.9%。从保有量上看，农村地区百户汽车保有量已从2013年的9.9辆增至2018年的22.3辆，乡镇居民的消费能力正在迅速提升。分析人士认为，目前整个中国农村市场有760万辆三轮车和低速车，这些车有着迫切的升级置换需求。如果政策到位，配套设施和服务得当，纯电动汽车的普及推广有很大的潜力，能够转化成为每年20万辆到30万辆规模的市场需求。

第二，从便利性角度看，在农村地区，用电动汽车其实比燃油车更方便一些。现阶段，乡村加油站的分布密度远远不及城市。数据显示，目前我国有近10万座加油站，仅有11%分布于农村，而农村区域在国土面积中的占比达90%。农村居民给爱车加油，驾车往返50公里，不是什么稀罕事儿。而换成电动汽车就不一样了，农村地区生活空间较大，完全可以在自家院落里安装充电桩，停车、慢充两不误。而据相关调研，城市中各个住宅小区，由于电能扩容包括其它物业等各方面的原因，只有40%-50%的电动汽车用户能够装上专属充电桩。

第三，最重要的是经济性。可以说，7万以下经济型市场，新能源汽车已经"完爆"燃油车。或许，这就是铃木退出中国的根本原因所在。新能源汽车不仅免收购置税，更重要的是使用成本真的很划算。以本次下乡活动推荐车型之一的北汽新能源EC3为例，NEDC续航达到了330km，补贴后官方指导价低至5.98万元，还能享受任性置换、金融免息、无忧用车、体贴服务等多重惠民条款，综合优惠力度最高达2万元。而且，EC3使用成本百公里仅需5元钱，如果换成油车，相同里程下用车成本翻10倍都是非常正常的。

总的来说，不论是从战略层面、企业发展，还是对乡村消费者而言，新能源汽车下乡是一件一举多得的政策，既能够激活乡镇市场的消费力，同时可以改变农村传统的出行方式，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略，也能促进新能源汽车市场的迅速扩张。

迄今为止，我国针对新能源汽车产业已经出台了多项强力的支持措施。在消费者购置新能源汽车继续免征购置税、实行双积分管理、购车摇号以及一些地方开展的新能源汽车免停车费、过路费等政策的推动下，新能源产业的发展驶上了快车道。

一方面是政策强力推动，另一方面补贴也在逐渐调整。6月12日，新的新能源汽车补贴政策开始正式实施。根据财政部等4个部门此前公布的方案，纯电动车续航150-300公里车型补贴分别下调约20%-50%不等，低于150公里续航的车型将不再享有补贴。

有专家表示，这也意味着一大批技术水平落后的纯电动车企获得国家补贴的额度将大幅减少。新政实施将有效避免行业低水平的盲目扩张，而最终没有技术含量的新能源汽车企业将会被加速淘汰。中国汽车工业协会有关负责人表示，新的补贴政策可能暂时会对新能源汽车销量增速形成一定影响，但总体来看有利于新能源汽车产品升级和技术高端化，促进中国新能源汽车行业的良性发展。

新能源汽车逐渐进入到我们的视野，对于我们而言或许已经不再那么陌生，我们知道，新能源汽车与燃油车虽然外形没有什么区别， 但是不论是工作原理还是驱动方式都是截然不同的，那么它的维修保养也与我们传统的汽油车不尽相同，这就意味着如果新能源汽车全面普及，传统汽车行业的从业者的生活将发生翻天覆地的改变，如果不能积极地学习转变，甚至有可能会面临失业的风险。

第一，新能源汽车的全面普及意味着燃油车市场占有率将会锐减，从数据上来看，目前我国汽车市场保有量已经趋近饱和状态，或者说一直处于缓慢增长的态势，电车的大面积扩张开来必然会大幅度地挤压燃油车所占市场份额，那么必然造成汽油、柴油销量的降低，从而使石油的开采、生产加工到成品油销售各个环节都将受到严重影响，相关从业者也必然会受到影响。

第二，汽车后市场相关从业者或许将面临一场“优胜劣汰”的挑战，电车的工作原理和燃油车工作原理并不相通，电车更加侧重电子方向，而对于汽车故障的检修也是更加依赖于现代化检测设备，而现在的情况是很多修了一辈子车的老师傅对汽车电子领域耕耘不深，更加偏向于机械方面，遇到棘手一点的电路问题根本摸不到头脑，如果他们不能很快地接受新的知识或者没有能力做出改变恐怕很难再适应这个行业。

第三，多个新兴行业将依托新能源汽车的全面普及横空出世，与电车紧密相关的话题就是如何充电，而这一难题在现在看来还并未被攻破，目前充电桩的安装涉及到财力、空间等一系列问题的制约，所以并未得到普遍应用，未来将如何解决这一问题我们不得而知，但是可以肯定的是，如果新能源汽车有占有足够的市场，将催生出大量的相关行业从业者。

第四，汽车制造业或许将迎来第二次“春天”，如果新能源汽车全面普及，将有大量的燃油车被抛弃，这意味着汽车在短时间内会出现大量缺口，做到全面取代汽油车恐怕至少需要数年之久，到那时或许会有大量的人涌入汽车制造业，汽车制造业将带动出一次狂热的就业浪潮。

汽车在我们现在的生活中扮演着不可或缺的角色，如果新能源汽车能够全面普及将是整个汽车行业的又一次工业革命，同时我们每一个人都将或多或少地受到影响，我们的生活方式或许也会被彻底改变。

的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)(不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)北京信之宝旧机动车经纪有限责任公司对外投资1家公司。