河北省新能源开发利用管理条例
第一章 总则第一条 为合理开发利用新能源,改善和优化能源结构,保护环境,提高人民生活质量,促进国民经济和社会可持续发展,根据国家法律、法规的有关规定,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例所称新能源,包括太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能和其他可再生能源。
本条例所称新能源开发利用,包括新能源技术和产品的科研、实验、推广、应用及其生产、经营活动。第三条 在本省行政区域内从事新能源开发利用活动的单位和个人,必须遵守本条例。第四条 新能源的开发利用,应当与经济发展相结合,遵循因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益和开发与节约并举的原则,宣传群众,典型示范,效益引导,实现能源效益、环境效益、经济效益和社会效益的统一。第五条 各级人民政府应当把开发利用新能源作为一项产业,加强对新能源工作的领导,纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划,并综合运用税收、价格和信贷等手段,扶植新能源资源的开发利用。
新能源开发利用所需资金应当列入财政预算,并随经济发展逐年增加。第六条 对在新能源开发利用以及管理工作中做出显著成绩或者有重大发明创造的单位和个人,由各级人民政府或者新能源管理机构给予表彰和奖励。第二章 职责与管理第七条 县级以上人民政府新能源管理机构主管本行政区域内新能源开发利用的管理工作。其主要职责是:
(一)贯彻实施有关新能源的法律、法规、规章和政策;
(二)编制新能源开发利用规划、计划,报新能源建设项目,组织、指导新能源的科研、实验、推广和应用工作;
(三)上报、审查、监督大中型新能源建设项目专业技术的设计、施工工作;
(四)协助技术监督部门制定新能源技术和产品的地方标准,监督检查新能源产品的国家标准和地方标准的实施情况;
(五)负责新能源的行业管理、业务指导和部门间的协调工作,组织新能源科技开发、专业培训、知识普及、咨询服务和国内外技术合作与交流;
(六)负责乡镇企业和农村生产、生活用能节约的管理工作;
(七)法律、法规规定的其他职责。第八条 县级以上人民政府应当健全完善新能源管理机构,保持机构的相对稳定。
乡镇农业技术推广站应当确定专职或兼职人员负责新能源技术的推广工作。
新能源管理部门的培训、试验、服务基地及其财产,任何部门不得侵占或者挪用。第九条 各级人民政府及其有关部门应当引导和鼓励开发利用新能源,推广和应用新能源技术和产品,加强新能源开发利用的宣传、推广和科技知识普及工作。第十条 各级人民政府的计划、经贸、财政、科技等有关部门应当依照有关法律、法规的规定和各自的职责,支持新能源管理机构做好新能源开发利用的管理工作。第三章 科研与实验第十一条 各级人民政府应当动员和鼓励社会各界有关专家、学者、科技人员积极参加新能源科研、实验活动。对民间组织和个人从事新能源科研、实验项目的,应当给予技术指导和支持。第十二条 新能源管理机构应当对新能源重点科研、实验项目组织有关专家和科技人员进行可行性论证,确认其技术可靠、经济合理后,方可付诸实施。第十三条 新能源管理机构设置的质量检测单位,应当经技术监督部门认证后方可承担质量检测工作。
新能源产品和农村用能节约产品研制完成后,必须报新能源质量检测单位检测合格,方可生产和销售。第四章 推广与应用第十四条 各级新能源管理机构应当结合本地实际,制订具体措施,普及新能源技术知识,推广新能源产品,培训专业技术人员。
新能源管理机构的工作人员应当掌握先进的新能源技术信息,为新能源的开发利用提供有效的服务。第十五条 下列新能源技术应当重点推广应用:
(一)户用沼气池综合利用技术,工农业有机废弃物和城镇生活污水厌氧净化处理及供气技术;
(二)秸秆等生物质气化、炭化技术;
(三)太阳能热水、采暖、种植、养殖技术;
(四)风力、太阳能发电技术;
(五)利用地热资源种植、养殖和集中采暖技术;
(六)其他成熟的新能源技术和节能技术。第十六条 从事新能源技术和产品推广的单位和个人,应当推广技术成熟、性能先进、质量合格、安全可靠的技术、产品,对用户实行建、管、用跟踪服务,传授安全操作知识,防止造成人身伤害和主体工程损坏。
2003年4月,保定高新区被科技部批准为国内唯一的国家级新能源与能源设备产业基地。在太阳能光伏发电设备、风能发电设备、电力系统自动化控制和节能设备制造领域形成了集群优势,并向生物质能、太阳能光热发电等可再生能源设备纵深产业领域扩展。扶植诞生了一批国内同行业领军企业。近两年来,保定围绕打造中国电谷,构建国家可再生能源产业战略发展平台,逐步确立了自身发展低碳经济的基础与领先优势。目前,中国电谷可再生能源企业已超过160余家,连续三年增长率超过50%2007年实现工业销售收入160亿元,出口创汇4.3亿美元。
2006年12月,保定国家高新区被商务部、科技部列入首批18家“科技兴贸出口创新基地”。在2007、2008两年间,先后获得了国家发改委“国家高技术产业化基地(可再生能源)”、国家科技部“国家可再生能源产业化基地”、“国际科技合作基地”、“国家新能源与能源设备产业基地”等多项国家级政策平台支撑。中国电谷已经成为中国可再生能源产业创新和发展的战略平台。
光电领域。拥有国内最大规模的太阳能光伏设备生产基地。龙头企业英利公司,是世界第四家、中国最大的具备完整产业链的太阳能电池生产商,拥有中国唯一太阳能电池研发中心。近四年来,英利实现了几何级数式增长,书写了中国光伏企业的发展奇迹。2007年,英利YGE成功登陆纽交所、被美国纽约证券交易所评为175年以来增长速度最快、最活跃的股票之一。2008年,英利计划投资80亿,一举跨入国际光伏巨头行列。在天威英利的辐射带动下,中国电谷现有光伏设备制造企业超过40家。形成了太阳能光伏产品研发、制造、应用完整产业链,实现与LED产业的紧密结合与广泛应用,并在光热发电、太阳能电站、太阳能建筑一体化技术领域取得突破。
风电领域。中国电谷拥有涵盖风电叶片、整机、控制等关键设备自主研发、制造、检测企业近50家。形成了国内产业聚集度最高、最具创新能力的完整风电产业链条。其中,国内最大的自主知识产权风电叶片生产企业——中航惠腾公司产品成功服务于全国30多家大型风电场。2007年实现销售收入15亿元,产量占国内国产叶片的90%。惠德风电、国电联合动力、天威风电三大风电整机厂快速建设。2007年3月14日开工建设的中国电谷风电产业园,总投资达11亿元,包括10个风电项目,投产后预计年实现产值73亿元,实现利税7亿元。坚持引进、消化、吸收、再创新,中国电谷在大功率风电设备国产化领域取得丰硕成果:华翼风电叶片研发中心自主研发的2兆瓦风电叶片成功下线。中国电谷3兆瓦海上风机项目被科技部列为国家科技支撑计划项目。
节电领域。中国电谷孕育了能够为中国电力节能提供战略支撑的系列原始重大创新技术。其中以三川公司的大电网稳定技术、电网反窃电技术和华仿电控公司的大型电动机串级调速节能技术为代表,可以使电网效率和用电效率大大提高。每年可为国家节约电能超千亿度,为节能减排提供技术支撑。
汇聚精华,中国电谷成为中国可再生能源产业加速发展的辐射源与自主创新平台
中国兵装集团、国电集团等一批央企相继加盟中国电谷建设。今年1月18日,总投资67亿元的中国兵装集团中国电谷天威产业园(一期)四大项目顺利奠基。国家开发银行与保定市政府达成共建中国电谷合作协议,5.5亿贷款已经投入中国电谷可再生能源产业发展。
中国电谷与华北电力大学形成战略合作关系,华北电力大学已经建立国内唯一可再生能源学院与风能专业;在15位两院院士支持下,中国电谷建立了国内第一个风电叶片研发中心—华翼风电叶片研发中心。与荷兰能源研究中心(ECN)、中科院工程热物理研究所共同建立了中国首个可再生能源技术研发中心;与美国可再生能源试验室、世界风能协会、欧洲风能协会等国际新能源领域的行业协会、重点实验室建立了长期合作关系。来自中国科学院科学家,与美国、荷兰、德国、英国科研机构联合,正在建设风电整机、叶片、控制系统、光伏发电技术研发中心,建设风电整机、叶片、控制三大国家级检测平台。截至目前,“中国电谷”拥有5个国家级、9家省级企业研发中心,取得新能源及相关国家行业标准80项、科研成果300多项、专利450项,多项已经达到国际、国内领先水平。
可再生能源产业的建设成就为保定发展低碳经济夯实了基础。2007年,为了推动新能源产品在城市综合应用领域延伸,保定提出依托“中国电谷”,建设“太阳能之城”的战略目标。目标是“让阳光照亮保定、温暖保定,让阳光融入生活、推动发展”,建设生态文明。经过一年的推广,目前,保定已成功获批国家科技部“国家综合利用太阳能科技示范城市”。今天的保定,传统户外照明、霓虹灯、广告灯、交通信与灯、支路路灯正逐步被绿色、节电的光伏—LED灯或LED产品所取代,太阳能热水器遍布市区,即将建成的国内首个集五星级酒店与1.5兆瓦太阳能光伏电站于一体的现代化建筑——中国电谷大厦,成为太阳能与建筑一体化创新成果的典范。据初步测算,全市已建成的太阳能工程每年可实现节电325万度。迈出了建设低碳城市的关键一步。
保定在可再生能源产业的发展和太阳能之城的建设方面取得的成绩,受到了世界最大的非政府环保组织——世界自然基金会(WWF)的青睐。2008年1月,世界自然基金会将保定与上海并列为中国首批启动的低碳城市发展项目,保定成为中国城市中依托可再生能源发展,推动低碳城市建设的代表。“低碳保定”成为保定城市发展的新名片。2008年,保定市政府做出关于《全面推进节能减排建设低碳保定的决定》,出台“蓝天行动”方案等一系列重大部署,正式确立了“低碳保定”的全新定位与发展方向。
按照发展规划,未来十年,“中国电谷·低碳保定”将完成经济增长方式的转型,大力培育可再生能源设备制造业,发展节能节电产业,发展资源再生利用的静脉产业,企业完成向绿色经营理念的转型,主要企业实现精益化生产方式,城镇实现雨污分流,城乡规划明确区域分工,解决工业不集中、居民区和工厂混杂的问题,探索出一条有步骤、有程序的减少村庄数量、提高城市化率的道路,解决空间格局和社会格局中潜在的巨大浪费环节,在全社会倡导节约型消费理念,培育“低碳文化”;中心城市初步完成“太阳能之城”建设,大规模开展绿化和环境整治工作,建成和谐宜居、文化发达、人民富裕、富于创新、环境优美的国际化都市。未来十年,“中国电谷·低碳保定”将建成一个销售收入超千亿、国际化的可再生能源与电力设备产业基地;成为中国低碳经济发展的倡导者,成为构建和谐社会、实现又好又快发展的区域创新先锋;探索走出一条用今天的太阳取代昨天的太阳、用绿色发展模式取代黑色发展模式的区域发展新路。
保定市去年公布的是三线城市,排名还比较靠前,甚至都超过了唐山。这一点对于我一个老保定来说,也没有想明白究竟为什么能排在唐山之前,可能就是沾了京津冀一体化的光,而保定市优越地理位置,也的确该腾飞了。
保定市一直受省会石家庄的压制,发展的一直不好,城市建设也是艰难前行。好在现在有了雄安新区,离保定市非常近,中心城区只有30公里,石家庄再想压制就有点难了。虽然雄安新区是副省级城市,一旦建起来保定还是一个小城,还是夹在中间,到怎样也比过去的几十年要好。保定的工资平均收入低,跟不停外迁石家庄的省级单位越来越多也有很大关系。一个城市得不到发展,工资能高了才怪。作为保定市人,我从来不掩饰我对石家庄的厌恶,但是请你们知道,我厌恶石家庄的原因不是省会在你们那,是你们对古城无底线的打压。
房价高还是地理位置造成的,也有当初14年的副中心初闻闹的,致使保定房价短短时间翻了一番,涨容易,下来就难了,只能慢慢的来了。目前保定市实行双限政策,希望能够抑制价格回归理性吧!
保定算是一个三线城市,16年某媒体发布中国城市商业魅力排行榜,保定被列入了三线城市的行列。
关于保定的发展潜力,我们从几个角度来分析下,保定国家 历史 文化名城、中国优秀 旅游 城市,2017年4月,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区,涉及保定市三个县城。
1,地理位置上看,保定位于京津冀一体化的中心位置,近年也一直有京津保的说法,今年四月份国家设立的雄安新区也和保定脱不开关系,雄安新区的三个县以前都归属于保定,所以从地理位置上看对保定的发展有很大优势。保定随着津保铁路的建设处于京津冀都市圈的半小时交通核心区内,更有立于接收北京的产业转移,整个都市圈更容易形成良性互动。保定距离港口更近,有天津和沧州两大出海口可以利用,发展出口产业更有利。
2,从政策优势来看,保定有国家级的高新技术开发区,2003年4月, 科技 部批准保定为“国家新能源与能源设备产业化基地”;2007年11月, 科技 部批准保定为“国家太阳能综合应用 科技 示范城市”;2007年11月, 科技 部批准保定为“国家可再生能源产业化基地”;2008年1月,世界自然基金会首选保定试点“中国低碳城市发展项目”;2008年2月,国家发改委批准保定为“新能源产业国家高技术产业基地”。2010年成为国家首批低碳试点城市。
3,从人才储备上看,保定有十几所高校,华北电力大学,河北大学、河北农业大学等名校都在保定,人才是城市发展的基础,所以从这方面看,保定的潜力也很大。
4,保定产业结构也非常合理保定三大产业定位为“一中心二基地三平台”,即:将第一产业初期定位为京津冀都市圈的农副产品初级及深加工集生产、批发的供应基地,之后依托京津保的农业高校智力资源,逐步将保定打造成北方高附加值的农副产品疏散中心、都市农业中心;将第二产业定位为 科技 成果中试及转化基地,重点发展 汽车 及零部件产业、新能源及能源装备制造产业、纺织服装产业、食品产业、建材产业、航空航天及新材料产业、生物医药产业等现代工业;将第三产业定位为生产与生活服务高端引领示范平台,重点打造特色 旅游 产业、文化 体育 产业、现代物流产业。
目前制约保定发展的主要因素是房价和环境问题,这对保定人才引进,和招商引进会造成一定的影响,但是相信保定的明天会更好!
呵呵,关于这个话题保定人没少说。
首先回答提问者,保定如今是二线城市。
保定人知道了自己的城市跃居到了二线,既惊喜又纳闷。惊喜的是,自己的城市升格了,那是好事,纳闷的是,保定在河北省的经济都不是很发达,怎么会成了二线了呢?这一定和政治因素有关,因为雄安新区下属的三个县如安新,容城,雄县都是保定市版图里的,如今定了特区,那保定也就升格了呗。问题是,如今的保定,无论是人们的工资收入还是建筑特色,连个高架桥都没有,怎么和二线城市看齐?或许,先让保定当上二线城市,以后国家再投入?那敢情是好事。
保定人期待的是,不管出于什么原因让名不经传的保定升入二线,那就得像个二线城市的样子。
保定是典型的三线城市,而且怎么排都是3线,有的保定人说保定是二三之间,这就叫没有逼数。
看一下什么叫二线,南京,武汉,重庆这种叫二线,保定配和人家比一下吗?
再看看啥叫三线,石家庄,唐山,邯郸这种叫三线,发现没,人口都倍于保定,我说的是市区人口,而且别把清苑和满城种地的也算成市区人口。保定明显在3线里勉强算个中游。所以就别再说自己二三之间了。
至于保定的发展潜力。
有人说保定挨着北京,天津,肯定有潜力。我真的看不下去这个逻辑。
保定是这两年才挨着北京的吗?有地球那一天就挨着了,新中国都几十年了,改革开放也30多年了,越混越惨,以后就有潜力了?有逻辑的人但凡想一下也知道保定怎么可能有潜力。
另外保定12年左右房价猛涨,但是有一个外地人不知道的数据,保定的房租一直在降。是真的在降,普通的2居,简单装修,在保定的12年左右价格在1300以上起码,如果是老小区起码也在1100左右。
现在各个价位普遍都下降了300左右。
保定的人口,保定的外来人口在减少,因为就业环境很差,以前是保定环境不好,周边县还不错,去年开始制造业可以叫转型,企业啥情况自己想也知道。
保定还是一个很保守,很不包容,死气沉沉的城市。
事实上整个北方未来的形式都不容乐观。
保定市名义上的二线城市,亚洲标准的三线城市,实际上被外界赐名为“大县城”,作为 历史 文化名城,古城没有保护好,文化也不够繁荣,城市建设更是跟不上,规划叫没有规划,尤其是原南市区,真难,公共资源提供不均衡,城市发现不协调,雨污分流建设多年依然是城市内涝,出门看海,然而一切要从雄安横空出世带来了积极变化,不想变也得牵着变,党晓龙书记主导的十四五规划以及调到保定一系列的动作,又让这座沉闷的城市有了生机,相信十四五完毕保定将会有较大变化,十五五将自信的展示:“我叫保定,国家二线城市,京津冀区域中心城市”。
这个问题让保定陷入了深深的沉思,因为无论几线,都不是保定说了算。
作为昔日的直隶首府兼首都南大门,保定在数百年的时间里,有过令人望尘莫及的辉煌。时至今日,“直隶”依然是这个城市随处可见的重要标签。
然而,保定的今天却充满着难以名状的苦痛和酸涩。尤其是1968年河北省省会从保定市迁往石家庄之后,保定就彻底地泯然众人矣了。
很多人说,保定今日的尴尬,根本原因在于河北省省会的“见异思迁”,看看连文化底蕴的石家庄都能发展到今天的模样,拥有深厚文化底蕴的保定市有什么理由不更上一层楼?
所以,“省会”就是生产力,保定市发展得不温不火,根源就在省会光环的得而复失。
应该说,这样的观点很有道理,毕竟在北方经济发展整体不突出的大环境下,城市发展本就是政治先行的,尤其是北京。在长三角和珠三角各城市群分工协作最终形成大型城市群的情况下,北京周边却出现了令人震惊的“环京贫困带”,而这些贫困带,几乎都位于河北省。
而在河北省内部,省会的虹吸效应同样是显著的。石家庄经济之所以突飞猛进,除了自身产业优势,还和省会这一政治因素带来的虹吸作用密不可分,也可以说是全省在供养石家庄这个省会。而如果保定拥有这一因素,那么经济的一飞冲天当然也指日可待。
但问题是,河北省,是一个环抱京津的省份,这个紧挨两个直辖市的北方省份,在发展过程中从来就有着不可名状的隐痛和苦衷。
简单来说,河北省和其他任何力主发展经济的省份都不一样,“首都护城河”的定位注定了河北省的影响力,必将湮没在京津,尤其是北京的光环之下。这也是很多其他省份的人对河北省会石家庄如此陌生的重要原因。
而如果保定是省会,最多也不过是有着更高的知名度而已。
但现在的问题是,保定似乎永远地失去了省会的标签,所以尽管它依然非常努力,但却始终难逃三线城市甚至更低的尴尬结局。
不过,2018年的保定似乎迎来了转机,但却连保定自己人都嗤之以鼻,因为几乎没有任何人相信,这个几乎看不到变化的保定市,会在一夜之间成为比肩石家庄的二线城市。
而很多人的疑惑也是很有道理的那就是雄安新区的成立。
但问题是,这个副省级单位不是保定的下属,更不是保定的平级,而是保定的上级。这意味着从此保定市地图上,不仅“失去”了定州,更“失去”了雄安三县。
在“支离破碎”的情况下,保定的位置也更加尴尬。因为根据城市地理学观点,城市的发展规模,取决于其经济腹地的大小,保定市的发展高度理论上取决于保定地区的规模,但当前问题是保定市不仅腹地大大缩水,周边还多了一个虹吸源。
要知道无论北京、石家庄还是雄安地位都高于保定,所以保定注定难以扭转被虹吸的尴尬局面。
而夹在北京、石家庄和雄安之间,保定作为共同的经济腹地注定也要被拉扯到“四分五裂”。
所以,北京、石家庄和雄安的未来注定会越来越好,保定也有“近水楼台先得月”的区位优势,但是在完全崛起之前,就像黎明前的黑暗一样,保定的未来并不那么光明,所以潜力也相对尴尬。
也许年年修路不是保定的本意,但却反映了保定的很多问题。
多有疏漏,烦请斧正。
我是静夜史,期待您的关注。
保定应该属于三线城市,看过好多城市划分都是划到了三线,保定市包含下面所属县区,人口千万,高等教育比较发达,有很多大学,但是说实在城市建设相对比较落后省内的石家庄、唐山,经济水平正在逐步发展
二线城市等级能挣多少钱。一人平均要8000多元以上才可以。而实际3000多就了不抵勒。城市在升级。百姓的生活质量在下降。泪水胡住了双眼。看不清咋回事。
呵,这个问题得看怎么排了。
先来个最火的,按房价,这是要紧追一线城市的涨幅了。
要是按照工资水平嘛,看起来是把自己当17、8线小县城了。
按交通......那更得了,狭窄的路好多啊,会车我都怕刮了旁边骑电动车的阿姨!
综上所述,我不知道保定算几线城市,更不知道保定是如何定位自己的!
河北保定市高开区云杉路容大公司(现芳邻房地产公司)梦立方楼盘(现为智慧城)项目自2016年开盘至今一期不交房,二期一个证件也没有,业主们多次维权,容大公司至今是要房不建,要钱不退,把老百姓都坑惨了!让许多业主在外租房无家可归!
是。
华北电力大学是教育部直属全国重点大学,是国家“211工程”和“985工程优势学科平台”重点建设大学。2017年,学校进入国家“双一流”建设高校行列,重点建设能源电力科学与工程学科群,全面开启了建设世界一流学科和高水平研究型大学新征程。
学校1958年创建于北京,原名北京电力学院。学校长期隶属于国家电力部门管理。
扩展资料:
华北电力大学保定校区办学特色:
“大电力”学科专业体系面对以创新能源和可再生能源为主导的世界能源发展趋势,学校抓住机 遇,构建“以优势学科为基础,以新兴能源学科为重点,以文理学科为支撑”的“大电力”学科专业体系,使学校在能源电力领域始终保持优势。
学校在电气、动力等优势学科的基础上,发展环境、核能、水电、风能、太阳能、生物能等学科,发展经济、管理、法学、数学、物理等文理学科;
注重机械、电子、材料、控制信息以及文理学科与能源电力学科的结合,通过相互渗透、交叉融合,使各学科的内涵形成自身的特色,共同构建起凸现“大电力”特色的学科专业体系。
参考资料来源:百度百科-华北电力大学保定校区
参考资料来源:华北电力大学官网-学校简介