现在还能不能在煤矿里入股？
山西的煤矿整合目前已经接近尾声，9月7日，央企中煤集团和山西朔州市的民营企业金海洋能源集团双双宣布，中煤集团注资超过30亿元，重组金海洋，持有新成立的中煤集团金海洋能源有限公司60％股权。这也是中煤集团在此次山西煤矿兼并重组的大潮中斩获的第一例。中煤集团山西金海洋能源有限公司总经理、原金海洋董事长高靖海告诉记者，新成立的公司，是在原金海洋的基础上，通过股权重组增资扩股，形成由中煤集团控股、金海洋和山西煤炭进出口集团参股的大型股份制企业。至此，山西煤矿兼并重组的补偿机制之一——入股方式也浮出水面。所谓入股方式，即被兼并的煤炭企业的资产、资源在评估后，按照资源资本化的方式折价入股。另外一种补偿方式为直接的经济补偿。在山西朔州市，记者了解到，煤炭行业兼并重组是该市2009年经济工作的攻坚战。兼并重组后矿井数量减少一半，单井生产规模由45万吨提高到130万吨，所有矿井全部实行机械化综合开采，全市地方煤炭产能将由6156万吨提高到8480万吨。在兼并重组的同时，朔州市投资30多亿元，大力推进地方煤矿机械化改造，建设综采矿22座，还有15座正在建设，进度全省第一。之前不久，山西国企晋城无烟煤集团作为整合主体与山西洪洞荣康煤业有限公司签订了兼并重组协议。晋城无烟煤集团对这座煤矿实现绝对控股，煤矿产能将由原来的年产30万吨增加到整合后的90万吨。在煤矿企业兼并重组整合工作中，洪洞县按照地理位置和煤炭资源储量划分了12个板块，由同煤集团、山西焦煤集团、西山煤电(000983,股吧)等五家国有大型企业和一家地方煤矿骨干企业作为整合主体参与整合，整合后全县煤矿数量将由原先的38座压减到12座，减少三分之二以上，总产能增幅13.9％，平均产能将达到90万吨以上。洪洞的煤炭产业状况是临汾的一个缩影。临汾市现有的392座煤矿以中小型企业为主，按照山西省委、省政府的要求，与十七家国有大型煤炭企业和地方骨干煤炭企业签订协议，整合后临汾市矿井数量压减到127座，地方办矿主体减少95％，同时新上的5个千万吨级大型煤炭生产企业产能就占到全市的75％。与此同时，记者了解到，位于大同的同煤集团对分布在省内各区域的35座煤矿企业进行兼并重组，已成功兼并重组了山西大同、朔州、忻州、古交、河曲、柳林等市、县的18座煤矿。同煤集团还走出去，与太原市委、市政府举行“关于同煤集团重组古交金业煤焦化集团及古交市地方煤矿兼并重组规划”会议，决定由同煤集团对民营企业太原古交金业煤焦化集团进行重组，同时以同煤集团为主体，对古交市的15座地方煤矿进行整合。全国政协委员、山西安泰集团(600408,股吧)总经理李猛告诉记者，8月25日公司与另两家公司共同成立山西介休泰瑞煤炭资产经营有限公司，注册资本1000万元，进行当地的煤企整合工作。其中，介休市国有资产经营公司占股51％，安泰集团出资200万元占股20％。山西省煤炭工业厅副巡视员侯文锦告诉记者，截至目前，山西省煤矿企业兼并重组规划报批工作已经全部完成，11个市的整合规划都已获批。“煤炭业兼并重组之后，山西省的煤炭产业结构将发生历史性的变化:企业主体从此前的2200家缩减为130家；煤矿在原有2600座的基础上压减60％多，只保留1000座矿；单井生产规模原则上不低于90万吨；兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨；煤炭生产全部实现机械化开采；煤矿高管实行职业化和专业化，全员培训后上岗。”山西省煤炭工业厅厅长王守祯说:“过去煤矿是多小散乱，通过整合重组、关小建大以后，一是产业集中度高了，二是资源的回收利用率明显提高了，三是安全的保障能力提高了，百万吨死亡率比前5年降低了60％以上。”煤炭转型“一方面，多小散低的产业发展模式与技术、资本密集、清洁、集约的现代煤炭产业特征和规律完全背道而驰，使山西“傻大黑粗”的整体产业形象长期难以改变。另一方面，大量小煤矿和非法“黑口子”的存在，使管理部门很难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。再加上一些矿主很少进行甚至不进行安全投入，无节制地将必要的成本转化为利润，使本应造福全民的资源，成了少数矿主一夜暴富、全省收入分配差距扩大、安全生产事故频发的重要诱因。更有极少数矿主，暴富之后不思进取、不思回报社会，而是热衷于炫耀性消费，使“山西煤老板”这个本无褒贬的中性词在某种意义上变成了暴发户奢侈靡费、为富不仁的代名词，严重损害了山西的形象。”针对山西煤矿整合引来的不少议论，《山西日报》专门发表评论员文章对这一事件进行解读。文章指出产业素质低下，收益分配欠合理，褒义的“乌金”常与贬义的“黑心和愚昧”挂钩，抹黑了山西和山西人的形象。山西煤矿整合除了产业结构的转型和安全生产的压力之外，更被提到了缩小贫富差距的社会焦点上来。山西省社会科学院副院长潘云告诉记者，还没有签订整合协议的煤矿主要是两类:一类是资源条件极差，没有大矿愿意去整合；另一类是资源条件非常好，不愿意低价出售，但又不能扩产到单井90万吨。对于这两类煤矿，山西省政府将再出台有关政策，对直接关停的矿井进行补偿，并引导所有煤矿尽快整合完成。煤矿整合提供的庞大资金将为山西实现煤炭大省产业转型结构调整提供有利的基础。据了解，今年上半年以来，已经有150亿元左右资金从煤炭领域退出，进入到其他行业。山西省政府也在今明两年的重点调控投资项目中给退出煤炭领域的资金考虑了出路。山西省政府印发的《关于促进民间资本进入我省鼓励类投资领域的意见》明确提出要开放投资领域，2009年至2010年，政府重点调控的6500亿元投资项目将向民间开放，引导民间资本投资公路、铁路、桥梁、城建、环保等基础设施领域和城市公交、燃气等市政公用设施领域，并在土地供应、财政扶持、税费优惠等九方面给予一定的政策鼓励。记者了解到，山西全省的目标是，到2010年底，全省矿井数量控制在1000座，众所周知，山西省是我国煤炭大省，煤矿数量众多，最多时曾经超过1万座，到去年年底，减少到约2600座。兼并重组整合后，煤矿企业规模原则上不低于300万吨/年，矿井生产规模原则上不低于90万吨/年，且全部实现以综采为主的机械化开采。最终，国有大集团大公司、央企和省外大集团、地方国有骨干企业矿井数占到全省的82.1％，产能占到全省的84％。
第一章 总 则第一条 为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营和管理活动，促进和保障煤炭行业的健康发展，根据《中华人民共和国煤炭法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事煤炭生产、经营和管理活动，适用本条例。第三条 省煤炭管理部门负责全省煤炭行业的监督管理。
省辖市、县（市、区）煤炭管理部门按照管理权限负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责煤炭行业的监督管理。第四条 煤炭开发应当实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。坚持开发利用与节约资源、保护环境并重的原则。第五条 对煤矿矿区应当按照谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复的原则，加强其生态环境和水资源的建设和保护；做好废弃物的循环利用和采煤沉陷区的治理。第六条 煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。第七条 各级人民政府及其有关部门应当加强对煤矿矿区的保护。
禁止任何单位和个人扰乱煤矿矿区的生产秩序和工作秩序。第八条 县级以上人民政府煤炭管理部门和有关部门应当加强对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律、法规情况的监督检查，依法查处煤炭生产、经营中的违法行为。第九条 国家机关工作人员和国有企业负责人不得违反国家规定投资入股煤矿（依法取得上市公司股票的除外），不得对煤矿的违法行为纵容、包庇。第二章 规划与建设第十条 省煤炭管理部门根据全国和省矿产资源规划，组织编制全省煤炭生产开发规划，报省人民政府批准后实施。第十一条 开办煤矿企业，应当向省煤炭管理部门提出申请并报送下列材料：
（一）开办煤矿企业申请书；
（二）项目核准文件、可行性研究报告或者开采方案；
（三）地质、测量、水文资料；
（四）环境影响评价报告；
（五）开采范围资料、资源综合利用方案和省国土资源部门划定的矿区范围批复；
（六）符合煤矿安全生产、环境保护和省人民政府规定的年生产能力要求的矿山设计；
（七）与项目建设所需资本金相应的资信证明；
（八）与煤矿生产规模相适应的技术人员、安全生产管理人员的相关证明文件；
（九）法律、法规规定的其他材料。
省煤炭管理部门应当自受理申请之日起六十日内审查完毕，根据煤炭法律、法规规定的条件作出批准或者不予批准的决定；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
经批准开办的煤矿企业，申请人凭批准文件向国土资源部门申请颁发采矿许可证。第十二条 煤矿建设工程项目的设计、施工、监理，应当依法实行公开招标投标。
煤矿建设工程项目，应当实行法人负责制度和工程监理制度。
煤矿建设项目竣工后，由工程项目核准部门会同有关单位进行验收。
煤矿新建、改建、扩建工程项目的安全设施和环保设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用。第三章 煤炭生产第十三条 煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照有关安全生产的法律、行政法规的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产。第十四条 煤矿矿长和特种作业人员应当持证上岗。
省煤炭管理部门负责煤矿矿长的培训和考核，考核合格的，颁发矿长资格证。特种作业人员的考核、发证工作按照国家有关规定执行，但不得重复培训和发证。第十五条 煤矿企业应当按照批准的设计生产能力或者核定的生产能力组织生产，不得超能力生产。
煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行，不得超越批准的开采范围越界、越层开采。第十六条 开采煤炭资源应当达到国家规定的煤炭资源回采率。
县级以上煤炭管理部门应当建立煤炭资源利用监管制度，对煤炭资源回采率和综合利用情况实行年度核查、动态监管，指导煤矿企业不断提高煤炭资源回采率和资源综合利用水平。
鼓励煤矿企业进行复采或者开采极薄煤层和边角残煤。
推进中小型煤矿采煤工艺改革和技术改造。
合法集资是指公司、企业或者团体、个人依照有关法律法规所规定的条件和程序，通过向社会公众发行有价证券，或者利用融资租赁、联营、合资、企业集资等方式，在资金市场上筹集所需资金。
例如，股份有限公司、有限责任公司为了设立或者生产、经营的需要发行股票或者债券等集资资金。
目前关于非法集资还没有唯一的准法定概念，而且刑法也没有规定非法集资罪的罪名，根据刑法规定，与非法集资有关的罪名有：是非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等。
根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》（银发[1999]41号）规定：
“非法集资”是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
扩展资料
非法种类
根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》(银发(1999)289号)的相关规定，“非法集资”归纳起来主要有以下几种：
(1)通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金。
(2)对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行高息集资；
(3)利用民间会社形式进行非法集资；
(4)以签订商品经销等经济合同的形式进行非法集资；
(5)以发行或变相发行彩票的形式集资；
(6)利用传销或秘密串联的形式非法集资；
(7)利用果园或庄园开发的形式进行非法集资。
指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。
参考资料来源：百度百科—合法集资
对于腐败的问题，我们国家有相关的法律规定，如果说出现腐败的话，那么就一定要严查到底，并且把贪腐的那个官员给拉下马。因为我们每一个人都知道，一个国家如果存在严重的贪腐情况的话，整个国家的经济其实都会跟着倒退的。因为每一个人都不思进取，想要通过贪污受贿的方式来谋取资金，那谁还真正的为民办事呢？在内蒙古就调查起了一件涉煤的腐败案件，这件案子涉及到了942人，并且目前已经挽回了628亿元的损失。并且为了追查这个案子，更是将整个案件到退到20年之前去调查，那么到底查到了什么呢？
查到了非常严重的贪腐现象。
根据中国纪检监察的信息称，两年多来内蒙古自治区党委按照党中央的要求，针对白向群、邢云、云光中等人的案件，暴露出的内蒙古煤炭资源领域深层次的问题，总之就是发现了他们非常严重的违法违规问题，挽回了很多的损失，也处理了非常多的人，我没有想到涉案人员居然高达了942人，实在是太过于夸张。倒查20年能够追查出这么多的人自然是可以理解的，但为什么20年前就开始有腐败问题了，现在才开始被注意到呢，其实这也是一个问题。
贪污到底会被怎么样处罚呢？
我们国家早就有明文的法律规定，贪污受贿是严重的违法行为，如果说只是轻微的贪污，涉案金额极小的话，倒是可以网开一面，拘留将钱还回去就能够了事。如果涉案金额特大，那么很有可能被判无期徒刑甚至死刑，所以在这样的一个情况之下，我也奉劝各位广大的网友们，千万不要去做贪污的这个行为，一旦被举报的话，那后果是不堪设想的。
