求煤矿重大隐患排查治理制度

山西晋城突发山体滑坡造成坡地煤矿工人被埋，后续如何了？

山西晋城突发山体滑坡造成坡地煤矿工人被埋，后续如何了，在这件事发生之后，山西省应急管理部门已紧急要求各地做好地面建筑物安全隐患排查，对住人区域发现存在安全距离不足、边坡较陡、土质松动、汇水较大等安全隐患的，要立即撤离居住人员，确保安全。

根据相关资料了解，坡底煤矿是一座基建矿井。依据山西省煤矿分级分类监管办法，煤矿安全保障程度由高到低分为A至D类，该煤矿属于B类煤矿的。事情发生在8月5日4时23分，晋城市城区坡底村发生一处山体滑坡，造成山西晋煤集团晋圣坡底煤矿3名施工人员被埋了。

对于山体滑坡来说，最严重的就是滑坡裂缝，指滑坡活动时在滑体及其边缘所产生的一系列裂缝。位于滑坡体上部多呈弧形展布者称拉张裂缝；位于滑体中部两侧，滑动体与不滑动体分界处者称剪切裂缝；剪切裂缝两侧又常伴有羽毛状排列的裂缝，称羽毛状裂缝。

最近，昆山市也发生了山体滑坡，是在凌晨5点30分，位于该区车家壁的昆明发电厂后山发生山体滑坡，导致一人遇难。当时接报后，西山区委、区政府领导赶赴现场指挥救援处置，公安、应急、消防、交警、自然资源、交运、街道等多部门联动全力救援。经现场勘察，山体滑坡埋压面积约86平方米，有一人被困。后经全力搜寻，被困人员被寻获，但经120医疗急救部门确认已无生命体征了。

目前，因为最近下雨量比较多，因此产生了山体滑坡，对于山体滑坡而言，有些滑坡发生时间稍晚于诱发作用因素的时间。如降雨、融雪、海啸、风暴潮及人类活动之后。这种滞后性规律在降雨诱发型滑坡中表现最为明显，该类滑坡多发生在暴雨、大雨和长时间的连续降雨之后，滞后时间的长短与滑坡体的岩性、结构及降雨量的大小有关。一般讲，滑坡体越松散、裂隙越发育、降雨量越大，则滞后时间越短。

一般来说，人工开挖坡脚之后，堆载及水库蓄、泄水之后发生的滑坡也属于这类。由人为活动因素诱发的滑坡的滞后时间的长短与人类活动的强度大小及滑坡的原先稳定程度有关。人类活动强度越大、山体滑坡救援滑坡体的稳定程度越低，则滞后时间越短的。

总结：山西晋城突发山体滑坡造成坡地煤矿工人被埋，后续如何了，在这件事发生之后，山西省应急管理部门已紧急要求各地做好地面建筑物安全隐患排查，对住人区域发现存在安全距离不足、边坡较陡、土质松动、汇水较大等安全隐患的，要立即撤离居住人员，确保了人员安全。

怎样排查煤矿事故隐患

第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，及时消除事故隐患，实现安全生产，根据有关安全生产法律、法规和《煤矿安全规程》，制定本制度。

第二条 本制度所称事故隐患，是指生产作业环境和设备、设施及矿井周边所存在的可能危及矿井安全，导致事故的危险情况。

第三条 本制度适用于本矿各类事故隐患的识别、评估、报告、监控和整改。

第四条 矿长对本矿存在的事故隐患负有识别、评估、报告、监控和治理的责任。建立煤矿事故隐患排查领导小组，负责对事故隐患排查的组织领导。

第五条 按照谁主管谁负责的原则，建立事故隐患排查责任制。相关人员的职责是：

1、 矿长对事故隐患排查、治理负全面责任

2、 分管矿长、技术负责人对矿长负责，负责组织对主管范围内的事故隐患排查、治理

3、 班组长负责职权范围内事故隐患的排查、治理

4、 安全检查员负责对事故隐患排查、治理工作的综合管理。

第六条　煤矿建立事故隐患排查例会制度，保证每月对重大事故隐患排查1次。排查结果报告县煤炭管理部门。报告内容包括：隐患级别、隐患类别、风险程度、治理前的防范措施、治理措施、资金情况等内容。

第七条　对煤矿事故隐患实行分类掌握、分级管理。

1、 根据可能导致的事故类别，事故隐患分为10类：通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板和其他/

2、 按严重程度、解决难易，事故隐患分为3级：

A级：危害严重或治理难度大，需要停产整顿的。

B级：危害比较严重或有一定的工程量，须由矿限期解决的。

C级：对矿井安全生产有一定影响，班组能够且必须解决的。

第八条　排查出的事故隐患要进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别和级别，同时落实整改措施、整改时间和责任人。重大事故隐患还要落实项目、资金和施工队伍。

第九条　排查出的A、B级隐患，由矿治理，矿技术负责人组织编制治理措施，矿长落实整改，保证资金C级隐患由班组立即解决。

第十条　重大事故隐患治理前，必须有由技术负责人组织制定、矿长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。

第十一条重大事故隐患治理结束，由技术负责人组织验收，并将验收结果存入事故隐患管理档案。

第十二条建立重大事故隐患挂牌、建档制度，实行事故隐患跟踪管理。

第十三条煤矿将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，督促落实整改措施，防范事故发生。

第十四条因事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的，追究相关人员的责任。

第十五条贯彻本制度，煤矿制定重大事故隐患排查内容和标准，经矿长批准后执行。

第十六条本制度从2006年1月1日起执行。

抓安全要狠，要铁面无私，要冷酷无情，对煤矿"五大灾害"要做冷面杀手。在煤矿，对于安全管理，实行"你忘记，我提醒，你违章，我制止，你受罚，我株连"。煤矿规定，如果出了一个轻伤事故，事故所在的整个采煤队的季度安全奖和年终安全奖就要被取消；如果出了一个重伤事故，事故所在的整个矿井的安全奖就要被取消；如果出了一个伤亡事故，整个矿所有人的安全奖就要被取消。

近年来，煤矿推出了富有创意的责任人"惩戒"教育法。首先，"三违"人员要过"三关"，即事故追查不清不过关，处理不到位不过关，广大职工没有得到教育不过关。然后，在过三关"的基础上，他们还曾经使出绝招----让"三违"人员到医院伺候伤病号，在此期间，"三违"人员只领取生活费。矿工们普遍反映："这几招真历害，既让违章人员真正体会到了违章受罚的滋味，又丢了面子，少了工资，以后再也不敢违章了。"

煤矿安全形势严峻，重特大事故接连发生，警钟敲得煤矿企业是震耳欲聋，煤矿企业整日是战战兢兢，如履薄冰。安全工作不是一时的冲动行为就能做好的，也不是一个集中活动就能解决问题的，而是要靠严谨的科学态度，靠扎实的基础工作，靠实在的现场管理，靠煤矿广大管理人员和职工的认真负责。

2010年山西省出台了 《关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定》（以下简称 《规定》）。《规定》针对当前煤矿安全生产的新形势和暴露出来的新问题，从12个方面做了详细明确的规定。《规定》的制定速度之快、措施之严厉、操作性之强，都是近年来少有的。《规定》的出台，对于切实加强煤矿安全生产工作，进一步细化措施、明确任务、落实责任，促进全省安全生产形势由明显好转向稳定好转转变具有重大意义。

对《规定》的12条内容，逐一进行深入解读。

第一条：要进一步推进煤矿兼并重组工作，推动兼并主体切实到位，严禁非主体企业以任何名义组织生产。

〔解读〕本条是对煤矿兼并重组工作的规定。

当前，全省煤炭资源整合和企业兼并重组工作已取得了重要阶段性成果，但在安全生产方面还存在安全管理体制不完善，安全管理制度不健全，对整合矿井的安全管理流于形式，管理团队名义上已经到位，实际上未实质性接管，存在管不了、管不住等问题，尤其是“6·3”晋城煤业集团郊南煤矿透水事故，就是因为主体企业未实质性接管，原矿主非法组织生产，导致事故发生。

对此，省高度重视。省**记袁**强调，要深入推进煤炭资源整合和企业兼并重组工作，在前一段“整”的基础上，进一步做好“合”的文章。省*王*强调，当前全省煤炭资源整合和企业兼并重组工作进展不平衡，要力争在现有基础上再上新台阶。

各市、各煤炭集团公司要着力落实省政府关于主体接管、资金补偿、安全管理等方面的政策规定，不得以任何理由阻碍、拖延兼并重组工作，不得出现假协议、假整合、假主体等现象，不得因主体不到位、责任不落实、安全管理不到位等原因造成整合煤矿和关闭矿井非法生产，严禁非主体企业以任何名义擅自组织生产。

第二条：要严厉打击非法违法生产行为，严禁非法建设、非法生产、非法经营和超能力、超强度、超定员生产。

〔解读〕本条是对严厉打击非法违法生产行为的规定。

从2009年开始，国**部署开展了安全生产执法行动，重点是打击非法违法生产经营行为，山西省也开展了为期一年的安全生产专项整治工作。然而目前煤矿领域的“三非、三超”行为依然突出。今年还要在去年的基础上，继续深入开展这项工作，打击的重点是非法违法和 “三超”生产行为，目的是进一步规范矿产资源开采秩序。

第三条：要加大关闭矿井力度，严格按照“六条标准”关闭，严禁列入关闭计划的煤矿以任何名义组织生产，严禁向其提供生产条件。

〔解读〕本条是对关闭矿井工作的规定。

今年山西省将1031座煤矿列入关闭范围，关闭数量大、任务重。近期省**以晋政办发 〔2010〕36号文件下发了“关于下达2010年全省煤矿企业兼并重组整合矿井关闭计划的通知”，对关闭矿井名单和数量以及期限作出了明确规定，要求当地人民**按计划规定的标准和期限组织关闭，关闭矿井严禁以任何名义组织生产。各地要认真贯彻落实，尽快组织有关部门，加紧制定关闭措施和方案，按照关闭矿井“六条标准”组织关闭，确保矿井关闭计划落实到位。同时对已关闭的矿井，要派人巡回检查，严防死灰复燃；对列入关闭计划尚未实施关闭的矿井，要拆除主提升系统的动力设备、加封上锁、停止供电，任何单位不准向其提供生产条件，当地**和主体企业要派人24小时盯牢看守。

第四条：要严格执行煤矿建设项目安全管理规定，严格落实建设、施工、监理三方安全责任，严禁不具备安全生产条件的队伍进入煤矿承揽工程。

〔解读〕本条是对煤矿建设项目安全管理的规定。

当前山西省煤矿正处于主体接管后过渡磨合期和大规模提升改造建设期，也是调整动荡、事故易发的高危期。今年全省建设改造矿井总量超过600座。从今年的事故情况来看，建设改造矿井的安全形势不容乐观。今年以来全省共发生基建事故10起，占到总事故起数的45％；死亡66人，占到总死亡人数的78％。尤其是“3·28”王家岭特别重大透水事故的发生，更凸显出建设矿井在施工建设上存在 “赶进度、赶工期”现象，施工项目层层转包致使不具备安全生产条件的队伍进入煤矿承揽工程等严重问题。省**在2009年11月以晋政办发〔2009〕172号文件下发了 “关于加强煤矿建设项目安全管理的通知”，对煤矿建设项目安全管理进行了超前部署，明确了建设、施工、监理三方安全责任，严禁不具备安全生产条件的队伍进入煤矿承揽工程。

第五条：要严格煤矿复工复产验收程序和规定，坚持谁验收、谁签字、谁负责，严禁不经验收不经签字擅自生产作业。

〔解读〕本条是对煤矿复工复产的规定。

省政府办公厅在2008年以来连续下发了 《关于规范煤矿复工复产验收工作实施方案的通知》（晋政办发〔2008〕9号）和《关于加强煤矿复工复产验收工作的补充通知》（晋政办函 〔2009〕13号）等两个规范性文件，明确了复工复产验收的组织领导、验收标准、验收程序及有关要求。这项工作由各市、县**和国有重点煤炭集团公司统一领导，相关部门牵头，按照谁验收、谁签字、谁负责的原则组织验收。验收合格后，地方煤矿由分管副**签字，省级监管的集团公司由分管副总经理签字，严禁不经验收不经签字擅自生产作业。

第六条:要强化煤矿瓦斯综合治理，建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，严禁在瓦斯抽采不达标、瓦斯管理制度不健全、瓦斯超限的情况下生产作业。

〔解读〕本条是对煤矿瓦斯综合治理的规定。

瓦斯是煤矿重大灾害之一，是煤矿安全的“第一杀手”。2009年山西省发生瓦斯事故6起，死亡110人，占事故总死亡人数的54%。为此，煤矿企业必须在强化煤矿瓦斯综合治理上下工夫，在“通风可靠”上做到系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定；在“抽采达标”上做到多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标；在“监控有效”上做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速；在“管理到位”上做到责任明确、制度完善、执行有力、监督严格，建立健全瓦斯管理制度，确保在瓦斯抽采达标区域进行生产作业。

第七条：要严格执行煤矿水害防治规定，坚持有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采，严禁在水文地质资料不清和掘前采前不探的情况下生产作业。

〔解读〕本条是对煤矿水害防治的规定。

在煤炭资源整合和企业兼并重组工作过程中，煤炭主体企业整合了不少小煤矿，这些煤矿存在勘探程度低、地质资料缺失、水文地质条件不清等问题，给煤矿安全带来很大隐患。今年以来山西省已发生4起较大以上透水事故。针对当前实际，规定中提出了“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的防治水原则，目的就是加强采掘过程中的防治水工作，有效预防水害事故发生。

第八条：要加强煤矿火灾预防和管理，严格落实火灾预防和管理的各项规定，严禁在防范措施和管理措施不到位的情况下生产作业。

〔解读〕本条是对煤矿火灾预防和管理的规定。

矿井发生火灾不仅会烧毁生产设备、设施，损失资源，还会产生大量高温烟雾及一氧化碳等有害气体，致使人员伤亡。而且火灾还能引起瓦斯爆炸，造成更大灾害。煤矿企业必须按照 《煤矿安全规程》，加强火灾预防和管理，制定防灭火措施，有效预防煤矿火灾发生，严禁在防范措施和管理措施不到位的情况下组织生产。

第九条：要加强煤尘防治与管理，严格落实综合防尘措施，严禁在煤层未注水、未采取预防和隔绝煤尘爆炸措施的情况下生产作业。

〔解读〕本条是对煤矿煤尘防治与管理的规定。

煤尘不仅会燃烧，还会发生爆炸，同时长期在恶劣的煤尘环境中作业会使矿工患尘肺病。采掘工作面是主要尘源，也是煤矿防尘的重点部位。目前，治理煤尘的主要手段是对煤体进行注水，减少开采过程中的原始煤尘发生量。还要落实包括采掘工作面及其进、回风巷减少煤尘发生量和降低游浮煤尘浓度的综合防尘措施，矿井主要运输巷、主要回风巷和其他巷道要采取风流净化、清扫或冲洗积尘、刷浆、隔爆设施等各项措施，做到有效防治煤尘。

第十条：要加强矿井顶板支护和机电机械设备管理，严格落实顶板支护措施和机电机械设备管理制度，严禁违章操作和机电机械设备带病运转。

〔解读〕本条是对矿井顶板支护和机电机械设备管理的规定。

第一，支护的作用在于加强巷道附近周围岩（煤）强度，防止其破坏脱落，限制破碎区的扩展，是预防冒顶事故的一项根本措施。对悬空顶板按批准的作业规程进行及时支护，才能有效杜绝空顶和支护不足情况下生产作业。

第二，机电机械设备通常都比较复杂，只有正确的维护保养和定期检修才能保证其安全运行。目前山西省煤矿采掘机械化程度逐步提高，进一步加强机电机械设备管理，已成为煤矿安全工作中不容忽视的主要环节。对此，一是要建立健全机电机械设备的安全管理制度，严格日常管理；二是要强化操作技能培训，培养高素质的岗位人员去操作、去管理先进的设备；三是要加强对机电机械设备的日常维护保养和定期检修，确保机电机械设备完好运转。

第十一条：要强化煤矿安全生产基础技术工作，建立健全以总工程师为主的煤矿安全技术责任体系，严禁在技术措施、作业规程未经审查批准的情况下擅自组织实施。

〔解读〕本条是对煤矿安全生产基础技术工作的规定。

加强煤矿安全生产基础技术工作，重点是要建立健全以总工程师为主的煤矿安全技术责任体系，设立由总工程师直接管理的设计、地测、生产技术、“一通三防”和防治水等关键技术的部门和机构，负责落实安全技术管理工作，严把技术措施、作业规程的编制、审批、贯彻、执行等四个重要环节，严格按批准的技术措施、作业规程组织实施。

第十二条：要加强煤矿现场管理，落实“六大员”安全管理责任，矿领导必须跟班指挥，区队长必须带班作业，“三项岗位”人员（即主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）必须持证上岗，从业人员必须经过培训和考试合格才能上岗，严禁违反上述规定生产作业。

〔解读〕本条是对煤矿现场管理和安全培训考核的规定。

第一，煤矿安全生产工作重在现场管理。从2009年开始，山西省实行了煤矿通风区（队）长兼任矿长助理制度，使矿领导在矿长和安全、技术、机电、生产副矿长的基础上，增加到六位，简称“六大员”。严格实行矿领导跟班指挥和区队长带班作业，重点是做到领导与工人同上、同下，做到领导在一线指挥、干不在一线工作、情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变，目的是加强现场管理。

第二，严格安全培训考核制度，重点是要提高人的安全技能和安全意识。煤矿企业“三项岗位”人员必须经具有资质的培训机构培训且合格后持证上岗，并按规定落实对其他从业人员的安全培训，使从业人员学习并掌握必要的安全生产知识，熟练掌握岗位安全操作技能，提高自我保护和处理突发事件的能力。

我市开展 “百日安全零死亡”活动

重拳出击铁腕整治煤矿安全

为深刻吸取近期煤矿事故多发的教训，迅速扭转全市煤矿安全生产的不利局面，5月23日市下发《关于印发**市煤矿百日安全零死亡活动工作方案的通知》（昭政发〔2011〕27号），并于5月24日召开全市煤矿“百日安全零死亡”活动动员大会进行动员部署，从2011年6月1日至9月8日，用100天时间，以“铁腕治隐患，科学促发展”为主题，以实现“零事故、零死亡”为目标，在全市开展煤矿“百日安全零死亡”活动。

活动分三个阶段：第一阶段6月20日前完成，主要任务是“宣传动员，吃透政策”：一是统一动员、集中学习。由各县区组织监管人员和煤矿企业法人代表集中学习3天，全面系统地学习领会省、市和相关部门的会议、文件精神，吃透政策，传递压力，统一思想。二是分矿培训，提高认识。由煤矿企业对企业职工集中培训7天，把政策和要求交给职工，提高认识。第二阶段7月31日前完成，主要任务是“排查整改，统一验收，逐矿过关，消除隐患”：一是组织所有煤矿企业全面排查安全隐患并报县区主管部门审查备案；建立隐患排查台账并在企业醒目位置公示，接受职工监督。二是煤矿企业对排查出的问题和隐患逐条、逐项实施整改，整改结束后向县区申请验收。重大安全隐患实行挂牌督办，整改不合格不销号。三是由县区统一组织对煤矿企业进行检查验收，逐矿过关，确保消除隐患。经验收不合格的煤矿，一律停产整顿3个月；到期整改不达标的煤矿，由县区依法实施关闭。第三阶段9月8日前完成，主要任务是“回头查看，督查指导，恢复生产，巩固成果”：一是县区对煤矿进行逐矿检查验收后，要开展“回头看”，逐项进行查缺补漏。在确保煤矿企业达到安全生产条件的情况下，由县区分管副**长签字批准恢复生产。二是由市牵头组成工作组，对县区开展“百日安全零死亡”活动的情况进行专项督查检查，抽查煤矿的比例不得少于矿井总数的10%。三是对“百日安全零死亡”活动进行全面总结，巩固工作成果，推动今年后几个月的煤矿安全生产工作。

活动中将狠抓九项措施落实：一是抓通风系统的改造和补套，确保煤矿井下实现通风质量标准化。对系统混乱、通风不畅、无风、微风作业的煤矿，一律停产整顿。二是抓瓦斯抽采和防突措施落实。所有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井一律停产整顿，限期落实瓦斯抽采措施和区域、局部“两个四位一体”综合防突措施。对到期验收不合格、无能力治理瓦斯、安全无保障的煤矿，由县区依法强行关闭。三是抓三项制度落实。抓煤矿安全生产承诺制落实，对发生违约行为的煤矿一律严格兑现违约责任，直至关闭矿井；抓井下“双控”规定落实，煤矿必须按规定从严控制井下人员和采掘工作面数量，严禁超定员组织生产、严禁多头多面作业；抓煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班作业规定的落实，确保煤矿井下每班有一名矿领导带班作业。四是抓培训教育。煤矿企业必须加强企业职工的安全培训，确保全员培训达到100%，特员必须全部持证上岗。五是抓煤矿现场安全管理。督促煤矿企业紧紧围绕消除“人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素”，严格落实生产现场管理各项制度和规定，从细节抓起、防微杜渐，确保井下人员规范、安全操作，消除井下非标和不合格设备，严厉打击“三违”“三超”行为。六是抓打“非”治“违”。严厉打击煤矿企业证照不齐或过期仍组织生产、未经批准擅自进行技术改造、技改扩能，采用非法系统组织生产等非法违法生产建设行为。七是抓监管执法，铁腕整治。制定对煤矿企业的检查验收标准和工作程序，严格按标准和程序对煤矿企业进行检查验收，严格把关，严防检查验收搞形式、走过场。对煤矿企业实行安全监管员“专盯”，消灭监管“盲区”。严厉打击煤矿企业的违法违规行为，严格按法律法规规定的上限实施处罚，该停产的停产、该罚款的罚款、该整顿的整顿、该关闭的关闭。八是抓事故责任追究。活动期间，对发生人员死亡事故的煤矿一律停产整顿6个月；对发生重大及以上事故的的煤矿一律由县区政府依法关闭；对发生人员死亡事故瞒报行为的煤矿一律由县区依法关闭。对发生人员死亡事故事故煤矿所在县区分管领导、煤炭行业管理（安全监管）部门主要领导和事故煤矿的法人代表进行事故约谈，长鸣警钟；对发生较大及以上煤矿事故的县区主要领导或分管领导实行问责。九是抓宣传报道，营造强大声势。通过新闻媒体、网络、标语、工作信息等形式，大力宣传活动的目的和意义，工作部署和任务要求，活动成果、经验和先进典型，为活动的深入开展营造强大的舆论氛围。

安全，一个严肃而又不得不老生常谈的话题。每年，有多少个矿山瓦斯爆炸，顶板垮塌，井巷“透水”，运输斜坡跑车，多少年轻的生命因为违章操作和疏忽了管理而无辜断送，多少老幼呼天扑地，无奈地承受着生离死别的伤痛，多少家庭在刹那间让幸福和希望化为乌有。煤矿抓安全有两个内容：一是反“三违”，二是“三不伤害”，所谓“三违”，即是违章作业；违章指挥；违反劳动纪律。“三不伤害”指不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。反“三违”是从上至下，“三不伤害”是从自己到别人，煤矿抓安全的方法很多，这不过是其中的两种。煤炭，在能源中，至少在目前还占着不可撼动的战略地位，正是千千万万个煤矿工人在支撑着煤矿的继往开来和兴盛壮大，保证了国家建设及发展的能源需求。安全维系着每一个煤矿工人的生命和健康，维护者矿山每一个家庭的幸福与美满，“安安全全上班来，平平安安回家去”是大家共同的心愿，你们是父母的希望，是妻子的依靠，是孩子的保护神 ，你们的生命不仅仅属于你们自己，你不仅是一个儿子，更是一个丈夫，一个父亲，你们的“安全”，是幸福之源。请长记“生命至上，安全第一，杜绝三违，永保平安”。真心祝愿矿山的钢铁汉子们，能拥有一生的平安，共建美好家园。

第一条 为有效治理煤矿重大事故隐患，防止重、特大事故发生，保障人民生命和财产安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条 在本省行政区域内从事煤矿建设、煤炭生产以及煤矿安全管理活动的单位和个人，应当遵守本规定。第三条 煤矿重大事故隐患排查治理责任追究，应当坚持教育为主，教育与处分相结合的原则。第四条 本规定所称煤矿重大事故隐患，是指在煤矿建设和煤炭生产过程中存在的可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的危险性因素。

有下列情形之一的，为煤矿重大事故隐患：

（一）超设计或超核定生产能力生产，严重危及安全生产的；

（二）受瓦斯、煤尘、自然发火、顶板、水害威胁，严重危及安全生产的；

（三）图纸、资料与实际严重不符的；

（四）超层、越界开采或者擅自开采保安煤柱或者岩柱的；

（五）煤矿安全设施、安全保护装置及安全检测仪器仪表不符合国家标准或者行业标准，严重危及安全生产的；

（六）其他可能导致煤矿重大事故的危险性因素。第五条 县级以上人民政府应当加强对所属煤矿重大事故隐患排查治理工作的领导，采取有效措施，保障人民群众生命、财产安全。

乡（镇）人民政府应当加强对所属煤矿的安全生产管理，并对所属煤矿重大事故隐患排查治理工作负监督管理责任。第六条 煤矿安全监察机构负责对划定区域内煤矿重大事故隐患的排查治理工作实施监察。

煤炭管理部门按照管理权限负责对煤矿重大事故隐患的排查治理工作实施监督管理。第七条 煤矿企业及煤矿应当建立和完善重大事故隐患排查治理制度，并落实重大事故隐患的治理防范措施。第八条 煤矿企业及煤矿应当建立重大事故隐患排查治理责任制。

煤矿企业主要负责人对本企业重大事故隐患的排查治理工作全面负责。

煤矿矿长对本矿重大事故隐患的排查治理工作全面负责。第九条 煤矿企业及煤矿应当定期对从业人员进行煤矿安全规程方面的教育和培训，提高从业人员的安全防范意识。第十条 煤矿企业及煤矿应当对存在的重大事故隐患登记建档，定期检测、评估和监控，制定应急预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。第十一条 煤矿企业及煤矿应当将难以排除的重大事故隐患按程序向煤炭管理部门报告，并报煤矿安全监察机构备案，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。第十二条 煤矿安全监察机构及有关部门对检查中发现的重大事故隐患，应当责令限期治理；重大事故隐患治理前或者治理过程中无法保证安全生产的，应当责令煤矿企业或者煤矿从危险区域内撤出作业人员，并依据有关法律、法规规定责令暂时停产或者停止使用。第十三条 违反本规定，煤矿企业或者煤矿对重大事故隐患应当排查未排查的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予记过直至撤职的处分。第十四条 违反本规定，煤矿企业或者煤矿对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予记大过直至撤职的处分。第十五条 违反本规定，煤矿企业或者煤矿对难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予撤职直至开除的处分。第十六条 设区的市、县（市、区）、乡（镇）人民政府在煤矿重大事故隐患排查治理工作中，未履行或者未按程序履行其相应职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至记大过的处分。第十七条 乡（镇）人民政府在煤矿重大事故隐患排查治理监督管理工作中，纵容包庇所属小煤矿的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过直至撤职的处分。第十八条 煤矿安全监察机构、煤炭管理部门在煤矿重大事故隐患排查治理工作中，未履行或者未按程序履行其相应职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过直至降级的处分。第十九条 按照本规定应当给予处分的，由煤矿安全监察机构及有关部门提出处分建议，并由有关方面依法作出处理决定。第二十条 有下列情形之一的，任何单位和个人都有权向人民政府、煤矿安全监察机构及有关部门举报：

（一）煤矿企业及煤矿对重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的；

（二）煤矿企业及煤矿不履行重大事故隐患排查治理责任的；

（三）有关人民政府、煤矿安全监察机构及煤炭管理部门不履行或者不按照程序履行其相应职责的。

人民政府、煤矿安全监察机构及有关部门，接到举报后应当立即组织调查处理，并根据国家有关规定对举报有功人员给予奖励。

在晋能控股煤业集团有限公司担任高管。

李学慧目前担任晋能控股煤业集团有限公司的副总经理，李学慧指出，晋城煤炭事业部要深入贯彻国家、省委、省政府和晋能控股集团各项决策部署，认清当前安全生产工作严峻形势，提高认识，排查隐患，确保安全生产万无一失。

晋城煤业集团的前身是晋城矿务局，始建于1958年。2000年8月28日，改制为国有独资的“山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司”。公司主营煤炭开采、洗选加工、煤层气开发利用、煤化工等。

河南煤矿安全监察局

煤矿安全生产治理行动实施方案

为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）精神，根据国务院安委会办公室、省政府安委会要求，切实做好煤矿安全生产治理行动工作，结合河南煤矿安全生产实际，制订本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的一系列指示精神和决策部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”活动，以煤矿隐患排查治理为重点，全面提升煤矿安全生产保障能力，构建煤矿安全长效机制，实现“三个压下来”目标，促进全省煤矿安全生产形势稳定好转。

二、工作目标

通过深入开展安全生产治理行动，全面排查煤矿企业安全隐患，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，促进安全生产责任制落实，促进推广先进适用技术，进一步淘汰落后生产工艺，提升煤矿安全装备水平；落实企业安全生产治理、政府监管监察责任，坚决遏制重特大生产安全事故发生。

三、主要治理内容

各煤矿企业、各省辖市、县（市、区）煤矿安全监管部门、各煤矿安全监察分局应结合本企业、本地区的实际情况，按照国务院安委会办公室《安全生产治理行动实施方案》的要求，制定本单位、本部门的安全治理行动具体方案，主要对以下隐患进行治理：

（一）综合方面。企业没有认真贯彻落实安全生产方针、法律法规；安全机构不健全，人员配备不齐；安全生产各项规章制度不完善；责任制不落实；安全投入没有保障；安全技术措施不落实；事故应急救援预案不完善、没针对性；事故责任的追究没有做到“四不放过”等。

（二）矿井开拓部署、采掘布置方面。矿井生产系统不完善可靠，生产布局不合理；采掘接替不正常，存在“剃头下山开采”；放顶煤开采不符合有关规定；不坚持正规开采，存在以掘代采、多头、多面作业现象；支护材料不符合要求等。

（三）矿井通风防瓦斯方面。矿井通风系统不合理，通风设施不完善可靠；采区没实现分区通风，不按规定设置专用回风巷；矿井总风量和各作业点实际风量达不到规定要求；存在无风、微风、不合理串联通风作业现象；掘进工作面不按规定实现“三专两闭锁”。应抽采瓦斯矿井不按规定建立瓦斯抽采系统，瓦斯抽采达不到《瓦斯抽采基本指标》规定；煤与瓦斯突出矿井未建立防突机构，配备防突人员；相邻浅部矿井已发生突出，没按突出矿井进行管理；不严格落实“四位一体”综合防突措施；不按规定配备瓦斯检查员，不执行瓦斯检查制度；瓦斯超限继续作业；监控系统达不到要求；矿长、矿技术负责人不按规定审阅瓦斯日报；不严格执行瓦斯现场管理有关规章制度等。

（四）水害方面。矿井防、排水系统不完善；没有坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则；未查明井田内水文地质条件，不落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空积水防治措施；没制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施；没建立专业探放水队伍、配备探水钻、物探仪等探放水设备，并严格执行探放水措施；不及时安排、部署、落实雨季“三防”工作等。

（五）火灾方面。煤矿防灭火系统不完善，开采容易自燃和自燃煤层矿井的开拓布置不符合有关规定，未采取综合预防内因火灾和外因火灾的措施；井上、下不按规定设置消防材料库、配备灭火器材；井下火区管理不符合规定等。

（六）煤尘方面。矿井防尘供水系统不健全；没按规定对煤尘的爆炸性进行鉴定；没采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施；有煤尘爆炸危险的矿井不按规定设置隔(抑)爆设施等。

（七）机电运输方面。矿井没有按规定实现双回路供电；井下电气设备失爆；提升运输设备保护装置和安全防护设施不齐全、有效；仍在使用国家禁止使用的设备及工艺等。

（八）煤矿建设项目安全设施“三同时”方面。新建、改扩建及资源整合煤矿安全设施设计未经审查通过开工、安全设施未经验收通过擅自投产；施工单位不具有相应资质；不按照设计进行施工；存在边施工边生产现象。

（九）用工、人员培训方面。煤矿没建立自己的职工队伍，并与工人依法签订劳动合同；存在以包代管，层层转包；从业人员不经培训下井作业；不严格执行入井人员验身和出井人员清点制度等。

（十）各地区和煤矿企业认为应当治理的其它突出问题和重大隐患。

四、工作要求

（一）加强领导，明确目标，落实责任。各煤矿企业、各煤矿安全监管部门要将安全生产治理活动摆上重要工作日程，成立安全生产治理行动机构，结合本单位、本地区实际和以往发现的突出问题，制定切实可行的工作方案，明确工作重点、目标、步骤、要求和保障措施，并认真落实。对重大隐患要登记建档、公告公示，指定部门和人员挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号。

（二）问题排查要全面，隐患治理要彻底。煤矿企业是煤矿安全隐患排查和治理行动的责任主体，要进一步完善隐患排查治理制度，落实各级领导、从业人员的责任制，实行安全隐患报告和举报奖励制度，落实隐患排查治理所需资金，对排查出的'隐患按大小分级登记建档，对隐患治理要按照定计划、定措施、定资金、定进度、定责任人的“五定”原则进行整改。每月5日前对上月重大隐患排查治理情况统计上报。

（三）煤矿安全监管部门、省属煤炭企业要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对所辖煤矿企业的安全生产治理行动方案要进行审查和指导，定期听取各煤矿企业安全生产治理行动开展情况汇报，要采取巡检、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行检查，发现问题和隐患及时督促整改，并跟踪落实；每季度初10日前将本辖区煤矿企业安全生产治理行动开展情况上报省局。对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，开展集中整治。对煤矿企业开展安全生产治理行动“回头看”， 推广好的典型经验做法，建立安全生产长效机制。

（四）各煤矿安全监察分局要定期听取各煤矿企业、各县（市、区）安全生产治理行动开展情况汇报，对治理行动进行指导，并把安全生产治理行动同“三项监察”、同安全设施竣工验收、同安全生产许可结合起来。对监察过程中发现的事故隐患，依法下达整改指令书。对监察发现和企业上报的重大隐患要分类建档，指定专人跟踪落实，同时报告同级人民政府和省局。对煤矿企业、各县（市、区）开展安全生产治理行动进行监察、评比，总结好的典型经验做法。每季度初10日前将安全生产治理行动开展情况上报省局。

（五）省局每半年听取各煤矿安全监察分局、各市煤矿安全监管部门、省属煤炭企业安全生产治理行动开展情况汇报，对治理行动进行指导和协调。组织开展监察执法活动督促安全生产治理行动开展。对安全生产治理行动进行总结、评比，对治理行动开展不实的单位和部门进行通报、督促，对因治理行动不力而引发事故的，依法追究相关人员责任，确保安全生产治理行动取得实效。

煤炭企业安全生产管理措施

煤炭企业的生产管理是为了提升煤炭企业的发展竞争力，排除意外的煤矿事故，维护企业的实际生产效益。因此在煤矿企业的生产中才能不断的进行更多安全防护制度的制定和落实，保障煤矿企业的有效发展。

一、煤炭企业安全生产管理的重要性

1.有助于维护煤炭企业的安全生产发展

矿难无疑是对煤炭企业造成危害最为严重的事件，产生该事件会给企业的总体发展和竞争带来较大的阻力，因为矿难就以企业没有做好相对应的安全处理以及设置事故的应对措施，才导致矿难事故的发生。所以为了实现煤炭企业的安全生产发展，实施安全生产管理能够从自然条件和安全技术装备、以及管理制度上开展对于煤炭企业的生产管理。建立健全企业的管理制度、构建相关的安全文化体系，注重员工的培训，才能达到对煤炭企业生产安全管理的全体要求。所以煤炭企业的生产效率才会提升，其发展和建设才能被保障。

2.提高煤炭企业的实际经济效益

在安全生产管理制度有效开展情况下，形成对于煤炭生产过程中的安全意识，科学开采有效地防御，安全隐患才能被消除，进而给煤炭企业的经济发展提供更多的实际帮助。在安全生产管理的要求下，企业内部的安全管控和安全生产绩效管理才能达到实际的指标要求。同时能够加强安全文化和安全意识在煤炭企业内部的员工的日常工作中，因此在煤炭企业内部树立起安全第一，预防为主的方针，切实的加强企业内部员工的安全生产责任感和紧迫感。因此煤炭企业的安全生产管理才能真正的达到企业的发展要求，不断的提升企业的实际生产效率，并且在安全生产管理的环境中，企业内部的各项管理和工作运行才具有更加科学有效地展开，因此煤炭企业的实际经济效益才能被提高。

二、煤炭企业安全生产管理的措施

1.树立安全生产的管理意识

思想决定行动。煤炭企业作为一种特殊的资源开发和利用经济创造模式，其日常的工作形式主要是进行地下的开采和生产，因此煤炭企业受到的安全威胁较多，不仅需要全面的安全防护措施的制定和落实，更重要的还是要给生产建设的员工树立安全防护意识。领导阶层要将安全生产作为日常会议的主题，不断的深化安全要求，加强安全生产的管理。树立安全生产意识才会在日常的指挥和工作中将安全防护措施在自身的日常工作中落实起来。因此树立安全生产的管理意识才是开展其他安全生产管理的基础。

2.实施对于员工安全生产管理的重点培训

因为煤炭企业的基本生产环境和条件给员工的生命安全造成较大的威胁，最初和最多接触煤炭生产一线的还是基层的员工，因此加强员工的安全培训教育，才能提高员工的安全认识，提升员工的工作操作能力，从而完善安全教育的制度要求，并在员工的实际工作中实践开来。

建立员工从进入矿井、安全生产和安全培训的`考核、安全教育从而能够落实各个环节的安全教育，并且有助于制定新的灵活多变更加注重实际性的安全防护具体措施。进行对员工的安全生产管理能够直接的进行更多实际安全生产管理制度的制定，并且安全生产管理的培训质量才会不断的上升，并发生质的飞跃，毕竟接受和实践落实是不同的两种安全生产管理结果。

3.构建企业的安全生产文化提升员工对安全的认识和理解

在建立健全的生产安全管理要求下开展企业安全生产文化的构建，才能丰富企业的发展内容，进而提炼企业的安全文化，并大力的弘扬和倡导本质的安全，构筑全面的安全生产防范体系，形成从理论到实践的全面构建。因此安全生产管理才能在安全生产文化的产生重，制定更加具有针对性的安全生产目标责任，形成自上而下的安全管理体制，形成从点到线再到层面的全面安全生产管理模式，提升安全生产在企业内的认可度。

并且在安全文化体系的构建之下才能不断的进行员工的工作热情的激发，打造企业的知名度，提升企业的影响力，保障企业的发展核心和发展理念围绕企业的价值观进行充实，所以安全生产文化就成为提升企业安全生产认识和构筑安全管理网络的基础。同时要进行更加丰富的安全宣传，例如：用广播、电视、宣传栏等形式展示安全生产管理的重要性，提升大家对于安全生产的深刻性认识。

同时还要借助安全生产的事故进行教育宣传，并做到安全事故的安全分析，掌握员工的安全意识和安全人士，努力做到宣传到位、教育到位、培训到位、考核到位，全面的排查不安全隐患。

4.建立健全安全管理制度加强安全隐患的排查

煤炭企业制定最多的制度就是安全生产管理制度，但是制定的制度被落实才是制定安全管理制度的目的。因此加强安全管理的制度管理，并及时的制定更多相关的比较符合实际的安全管理制度，才能不断的提升安全生产管理的实际开展价值。

实施安全隐患的排查，就是加大对于安全生产管理的力度，将每个月的安全生产质量进行全面的检查，从采矿覆盖的各个头面和各个作业地点进行安全隐患的排查，确保安全生产。将生产中使用的各个工具，例如：机电、通防、运输等环节的生产设备进行工作后的检查，确保隐患能被及时的发现，并能被及时的处理。另外在进行矿下作业的施工人员一定要及时的进行自身防护设备的配套检查，有效地维护安全管理的落实，从而保障安全生产。

5.坚持精细管理强化监督机制

监督机制的制定为了给企业安全生产管理的各项制度落实进行全面综合的评价，而且在监督机制的落实中，不仅能够落实各项安全生产管理更重要的就是促使安全生产管理的制度进行及时的创新，坚持安全预防、生产控制、事后的监督，从而增强员工的工作责任心和工作态度，确保各项安全生产管理的要求都能被制定并执行。

在当下社会，承诺书与我们的生活息息相关，不同的承诺书内容同样也是不同的。怎么写承诺书才能避免踩雷呢？以下是我为大家整理的煤矿安全承诺书，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

煤矿安全承诺书1

　 　为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步强化安全意识和法律意识，提高安全管理水平，落实主体责任，防止重特大事故发生，特承诺安全责任如下：

1、对工作面回采、顶板管理、巷道布置、巷道维修等工作负安全技术指导责任。

2、组织编制采煤区队《回采作业规程》和各种安全技术措施时，必须遵守《煤矿安全规程》和有关技术规定。当施工地区发生变化时，及时补充安全技术措施，并报矿总工程师批准。

3、经常深入现场，了解安全生产和工程质量中存在的安全技术问题和隐患，及时提出整改措施，搞好安全生产。

4、按时参加矿组织的安全大检查，搞好各施工地区的工程质量验收、评比、定级工作。

5、协助搞好采区及掘进工作面工程设计，督促区队施工进度和产量完成情况。

6、坚持“安全第一”的方针，模范遵守各项安全制度，做到不违章指挥，不违章作业，并制止身边的“三违”现象。

7、矿井及区队发生事故时，要亲临现场，协助领导制定处理方案，防止灾害扩大。

8、协助区队搞好业务范围内的安全技术培训工作。

9、完成上级领导交办的其它任务。

本人愿意认真履行上述承诺，如违反愿承担相应责任。

承诺人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

煤矿安全承诺书2

对煤矿企业来说，安全是其经营管理环节中的重要一环，任何的生产活动都要在安全的前提下进行，煤矿安全一刻都不能放松。近期，矿上开展了“百日安全生产无事故”活动，动员全矿职工时刻紧绷安全弦，坚决打好安全生产攻坚战。作为东曲矿的一名职工，在今后的工作中，我会谨记安全的重要性与必要性，在工作中以安全为前提，坚决做到以下几点：

1、自觉学习安全知识，踊跃参加安全培训，提高安全意识，增强事故预防和应急处理本事。

2、工作期间不脱岗，不做与工作无关的事。

3、时刻紧绷安全弦，防患于未然，将各类隐患消灭在萌芽状态，筑牢安全防线。例如：下班关掉电脑、打印机等电器电源，并确定办公室门窗关掉等等。

4、在发现安全隐患及不安全因素时，立即向本单位负责人报告。为了自身的安全与家庭幸福，我保证做到以上几点，让自我每一天都高高兴兴上班，平平安安下班。经过我们大家的努力，使安全的大坝永远矗立在东曲矿和我们大家心中。

保证人：

单位：

年月日

煤矿安全承诺书3

为了本人的安全，为了家庭的幸福美满，为了炭窑坪煤矿的安全发展，承诺严格遵守国家法律、法规、规章，并郑重承诺如下：

1、认真执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格遵守各项管理制度和规定，做到不伤害自我、不伤害他人、也不被他人伤害。

2、忠于职守，爱岗敬业，严格履行本岗位的安全生产职责制。

3、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥、违章作业行为。不在工作时间从事与工作无关的活动。

4、坚持执行持证上岗制度，自觉正确佩戴劳动防护用品。

5、在工作中严格按煤矿“三大规程”作业，承诺自我在工作过程中不出现空班、睡岗等现象，工作认真负责。

6、进取理解安全教育，自愿理解上级领导和安全职能人员的安全检查与监督。

以承诺，请领导进行监督。如果没有兑现，愿自觉理解处理。

承诺人：xxx

20xx年xx月xx日

煤矿安全承诺书4

作为一名特殊类型的工人，我郑重承诺成功完成安全生产的目标:

一、严格执行“三规”，自觉遵守安全操作规程，严格执行“七项规定”，认真履行职责，努力成为优秀的基层安全工作者。

二、自觉接受各级安全监管人员的监督检查，坚决拒绝违章违纪，做到安全生产。

三、在日常生产过程中，不冒险、不疲劳，坚决做到“三不伤害”，在安全队伍中全面抓生产，确保现场安全生产。

四、认真配合公司、区队开展各类隐患排查治理活动，及时消除各类事故隐患。

五、严格按照相关标准开展标准化建设工作，达到岗位质量标准。

六、主动接受安全教育和安全评估，积极参加各类安全学习活动，提高个人整体素质。

七、坚决服从命令，不折不扣地完成所有任务。如果违反上述承诺，我愿意接受相关处罚和处理。

承诺人:

20xx年x月x日

煤矿安全承诺书5

煤矿安全生产承诺书

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深刻吸取事故教训，进一步强化安全意识和法律意识，提高安全管理水平，提升企业安全条件，落实主体责任，防止再次发生事故，特制定本承诺书。

1.认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。

2.深入开展煤矿安全诚信创建活动，建立健全企业安全诚信机制。

3.严格落实企业安全生产主体责任和各级安全责任制，健全完善安全生产规章制度。

4.建立煤矿隐患排查治理工作机制，实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。

5.大力推进煤矿安全质量标准化建设，积极创建本质安全型矿井。

6.加大煤矿安全科技投入力度，积极推广应用新技术、新装备、新工艺。

7.积极推行“白国周班组管理法”，加强班组建设，强化现场管理。

8.按规定配备煤矿专业技术人员。

9.强化职工安全培训和新工人三级安全教育，提高全员安全素质。

10.加强煤矿职业危害防治，严防煤矿职业危害的发生。

11. 少或不发生煤矿安全生产伤亡事故。

以上承诺，请各级煤矿安全监管监察部门对我公司进行监督检查。如果没有兑现承诺，愿自觉接受处理。

承诺人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

煤矿安全承诺书6

我承诺：

1、认真贯彻执行国家、地方、有关安全生产和劳动保护的法律、法规；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针，认真履行《安全生产法》有关规定。

2、坚持“领导干部带班下井”制度，与工人同下同上，深入一线，及时发现隐患，并督促整改落实。

3、履行监管与服务“双重”职责，切实为生产单位排忧解难；抓好安全声查宣传教育工作，提高职工的安全意识和自我保安意识。

4、坚持以人为本，视工人为亲人，为他们提供健康、安全的生活条件和工作环境。

5、认真监督生产单位整改指令落实情况，发现情况及时整改落实。

6、加大管理力度，坚持“四不放过”的原则，狠反“三违”，将事故消灭在萌芽状态。

7、严格执行各项制度，做好各级文件的上传下达工作。

8、自觉遵守本岗位职责，履行“一岗双责”，在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一，决不违章指挥。

本人愿意认真履行上述承诺，如违反愿承担相应责任。

承诺人：

xx有限责任公司

（一、二线员工）

煤矿安全承诺书7

作为煤矿的一员，我深刻认识到安全是家庭幸福的基础，事故是痛苦的'根源作为煤矿的一名员工，我深刻认识到了自我不仅仅是家庭中的一员，也是煤矿的一分子，安全不仅仅是我的权利，更加是我对企业应尽的义务作为从事煤炭行业的一名员工，我深刻认识到了煤矿生产受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的威胁，劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故。所以，我在以后的工作中保证做到以下几点：

1、履行岗位安全职责，为企业安全负责、为部门安全负责、为自我安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负职责”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自我、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定，按章操作，不违章作业。

4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习矿井逃生知识，熟悉自救器的使用方法和逃生线路。

5、积极参加安全学习，遵守学习会场纪律，不迟到，不早退，做好学习记录，增强安全意识，提高安全操作技能，干标准活、干放心活，做到身边“无三违、无隐患、无事故”。

6、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理本事。

7、积极参与矿上的安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

　xxx

20xx年xx月xx日

煤矿安全承诺书8

为切实做好20xx年安全生产工作，确保冯西煤业有限公司全年安全生产目标的顺利实现，结合自我的本职工作，本人郑重承诺如下：

1、认真贯彻落实党的安全生产方针，严格执行煤矿安全规程、作业规程和操作规程，严守各项规章制度，把安全生产管理的各项任务落到实处。

2、牢固树立安全第一思想，严格履行岗位职责，对本岗位的安全生产负责，遵章守纪，不违章作业和冒险蛮干。

3、认真学习，努力上进。积极参加各种安全生产宣传、教育、评比、竞赛和考试活动，钻研业务，善于总结，确保规范操作，不断提高自我的操作技能和自主保安本事。

4、生产工作中时刻坚持头脑清醒，善于观察，勤于查看，主动排查隐患，全面辨识危险源，及时对生产中存在的各类问题（隐患）按照措施要求进行整改。对整改不了的问题和隐患及时汇报班组长协调解决，确保工作环境、设备和人身安全。

5、工作中尽职尽责，自身不发生“三违”。做好自保、互保和联保工作，发现他人违章作业和冒险蛮干能够及时制止和矫正。

6、服从班组长指挥，服从区队管理，主动针对安全生产提出合理化提议，团结同事，关爱工友，互助协作，共同提高。

以上承诺我保证做到，请队（科）领导监督检查，如有违反自愿理解任何处罚。

承诺人：

　日期：

煤矿安全承诺书9

煤矿管理人员安全生产承诺书

本人作为煤矿的管理人员，是煤矿安全生产责任人，是矿工生命的护卫者，为保障矿工的身体健康、生命和财产安全，防止和遏制生产安全事故发生，现向社会公开郑重承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：

一、严格按照七条规定要求，结合“十条禁令”和“四个100%”，做好各环节的安全防范措施，加大监督监管，守规尽责；严格执行矿领导入井带班制度，与职工同上同下，明确责任，加大考核，着重解决现场安全问题，为职工打造安全生产环境。

二、切实树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，对本企业安全事务负有义不容辞的责任，建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。

三、树立“一切事故都是可防可控”的理念，严格执行煤矿行业标准，严格遵守煤矿相关法律法规及规定，及时贯彻落实相关文件及会议精神。

四、不断提高自己安全生产知识和管理能力，认真组织开展“打非治违”和隐患排查治理工作，不违章指挥，监督检查对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

五、保障员工安全教育培训、应知应会教育培训；定期组织安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

六、树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全行为，定期进行绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。

若违反以上承诺，我愿意接受相关的处罚及处理。

承诺人： 煤矿名称

20xx年 月 日

煤矿安全承诺书10

作为煤矿的一员，我深刻认识到安全是家庭幸福的基础，事故是痛苦的根源；作为煤矿的一名员工，我深刻认识到了自己不仅仅是家庭中的一员，也是煤矿的一分子，安全不仅仅是我的权利，更加是我对企业应尽的义务；作为从事煤炭行业的一名员工，我深刻认识到了煤矿生产受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的威胁，劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故。因此，我在以后的工作中保证做到以下几点：

1、履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定，按章操作，不违章作业。

4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习矿井逃生知识，熟悉自救器的使用方法和逃生线路。

5、积极参加安全学习，遵守学习会场纪律，不迟到，不早退，做好学习记录，增强安全意识，提高安全操作技能，干标准活、干放心活，做到身边“无三违、无隐患、无事故”。

6、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

7、积极参与矿上的安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

承诺人：

日期：

煤矿安全承诺书11

山西平定古州丰泰煤业有限公司

安全生产工作承诺

为认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的法律、法规、政策及有关规定等，严格落实安全管理责任和企业安全生产主体责任，扎实做好我公司安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，作为煤矿安全生产工作的第一责任人，我郑重承诺如下：

1、严格遵守国家、省、市有关安全生产法律、法规和规章制度，始终坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实各级人员安全生产责任制，防范各类安全生产事故的发生。

2、认真贯彻落实国务院446号令《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和国家安全生产监督管理总局令第58号《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。

3、建立健全各项安全规章制度，完善安全生产管理机构，完善安全生产管理体系，充分发挥安全生产机构职能作用，使安全生产管理形成制度化、规范化。

4、严格执行基建矿井领导“双带班”下井的八项制度，加强对安全生产的组织领导，带班领导做到与职工同上同下，认真履行职责，对重点部位、关键环节、要害场所加强现场指导和监督，及时解决现场安全生产中存在的各种问题。

5、认真组织实施“煤矿安全质量标准化”建设工程，争创精品工程、亮点工程、一流工程。

6、强化“人本安全、培训教育、素质提升”工程，积极创新安全培训机制，严格落实煤炭企业安全培训主体责任，加大从业人员安全培训教育力度，做到全员持证上岗，全面提升全员素质。

7、加大安全投入保障力度，按规定足额提取安全费用，确保具备安全生产条件。

8、认真组织开展隐患排查治理工作，建立健全和完善隐患排查、治理、报告制度，有效治理重大安全隐患，

9、按规定加快推进煤矿井下安全避险“六大系统建设”，落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效地监控和管理。

10、认真落实“一通三防”、“水害防治”、“顶板管理”等重点环节的安全防范措施，确保安全基建。

11、杜绝非法、违法建设行为，严格落实基建井建设、施工、监理三方安全责任，执行煤矿建设项目“三同时”制度，保证从事建设的施工单位有相应的资质，杜绝以包带管或层层转包。

12、严格落实劳动用工管理责任，确保劳动用工管理达到“五个百分百”，为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，切实维护职工权益。

13、定期组织召开安全办公会议，研究安全生产方面的重要事项，做出决策和决定，并严格组织实施。

14、严格做到不违章指挥、不强令职工冒险作业，遇到险情时在第一时间内及时组织撤出现场相关人员。

15、依法制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，落实操作岗位的应急措施。

16、严格履行法律、法规规定的其他安全生产职责。

特此承诺

承诺人： 宋英明

20xx年 3月21日

煤矿安全承诺书12

为认真落实政府安全监管主体责任，切实加强煤矿安全生产监管，有效防范事故发生，确保人民群众生命财产安全。作为各县(市、区)人民政府安全生产第一责任人，本人特对20xx年X月X日至12月31日期间的煤矿安全生产工作郑重承诺如下：

一、认真贯彻落实国家、省、市关于煤矿安全生产工作的法律、法规、政策和工作要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全完善安全生产责任制度和安全监管责任制度，保证辖区煤矿企业合法生产，安全生产，有效杜绝事故发生，确保完成晋城市人民政府下达的煤矿安全生产指标。

二、严格落实领导包片、科室包矿、驻矿监管制度和“五人小组”包保责任制，加大全面排查、突击检查、夜间检查、跟踪回查、交叉检查力度，深化煤矿安全专项整治，严厉打击煤矿非法违法生产建设行为。

1、严格执行煤矿复产复工验收规定，严禁煤矿未经批准擅自组织生产或开工复工建设

2、严格开展隐患排查治理，严禁复产矿井“三超”组织生产和存在重大隐患组织生产

3、严格执行煤矿基本建设审批程序，规范煤矿建设项目管理，严禁擅自开工建设，严禁私自扩大矿井建设规模，严禁以掘代采，严禁建设矿井以基建名义组织生产，边施工边生产

4、严格按照晋城市人民政府办公厅《关于加快推进全市煤矿关闭工作的通知》(晋市政办〔20xx〕79号)要求，按“关井六条标准”和进度时限，对整合关闭矿井实施关闭，并及时移交国土部门管理。对已经实施关闭的，要派专人不定期的巡回检查，防止死灰复燃。

5、对非法违法生产建设的煤矿，一律责令停产停工，情节严重的，实施断电，按相关程序取消煤矿整合资格，并依法实施关闭。

三、严厉惩处事故煤矿，严肃追究发生事故的煤矿、主体企业、政府监管部门相关人员责任。

1、发生事故的煤矿，停产整顿时间至少三个月

2、事故死亡人数1至2人的，对主体企业的主要领导、分管领导、煤矿矿长、安全副矿长进行事故诫勉约谈

3、事故死亡人数3人以上的，按相关程序吊销煤矿矿长的《矿长资格证》和《矿长安全资格证》，吊销分管安全副矿长的《安全资格证》，对主体企业主要领导和分管安全领导一律免职，构成违法违纪的，依法追究党纪政纪和法律责任

4、煤矿发生事故，依据事故调查情况，对政府相关职能部门主要领导和分管安全领导进行行政问责，纪律处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

承诺人：xxx

20xx年xx月xx日

煤矿安全承诺书13 作为煤矿一员，深深体会到安全是家庭幸福的基础，事故是痛苦的根源；作为一名煤矿员工，我深深体会到，我不仅仅是家里的一员，更是煤矿的一员。安全不仅是我的权利，也是我对企业的义务；作为一名从事煤炭行业的员工，我深刻认识到煤矿生产受到水、火、气、煤尘和顶板事故的威胁，工作条件和环境相当复杂。本身潜伏着很多不安全因素，潜在风险很大。工作中稍有疏忽，潜在的风险就会变成人身事故。因此，我承诺在今后的工作中做以下几点:

1.履行岗位安全职责，对企业安全、部门安全和自身安全负责。

2.自觉遵守国家、行业、公司的各项安全管理法律、法规、规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害他人、不伤害他人”。

3、遵守煤矿安全管理的法律、法规、规章制度，按规定办事，不违章作业。

4、遵守煤矿管理的法律、法规、规章制度，积极学习矿井逃生知识，熟悉自救器的使用和逃生路线。

5.积极参加安全学习，遵守学习场地纪律，不迟到、不早退，做好学习记录，增强安全意识，提高安全操作技能，做到标准工作、放心工作，确保身边没有三违、隐患、事故。

6.积极参加公司组织的各类安全培训、安全学习、安全活动和应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

7.积极参与矿山安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

提交人:

日期:

煤矿安全承诺书14

煤矿安全是生产活动中的头等大事，为了杜绝安全隐患，我保证：

在以后的工作中，以安全为第一前提，保证不“三违”，凡是按《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度操作，从大处着眼，小处着手，防微杜渐。在材料管理岗位上，坚决保证杜绝未达到安全标准的材料下井，保证安全生产材料供给。

在工作期间，不私自脱岗，不做与工作无关的时，时刻紧绷安全弦，防患于未然，保证自己及身边无事故发生。

为了我们的生命安全和家庭的幸福，为了大刘煤矿的明天更加美好，让我们携手共筑安全、共筑未来、共筑希望，相信在全体大刘人的共同努力下，安全的大坝会永远矗立在大刘煤矿和我们心中。

煤矿安全承诺书15

作为一名员工，我深深认识到安全不仅是我的权力，更是我对单位应尽的义务，因此我要牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全理念。以为自己安全负责、为工友安全负责、对本单位安全负责为目标，现我向班组长郑重承诺在以后工作中做到：

一、积极参加公司、矿举办的`各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防、应急处理能力。

二、坚持做到自己不违章并制止工友的不安全行为，发现安全隐患及其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。

三、积极参与我矿开展的企业文化建设活动，用心领会企业理念，用实际行动践行企业理念，努力营造和谐的安全氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

四、积极学习掌握自救和自我保护知识、技能，熟悉自救设备使用方法和避灾路线。

五、切实做好自身安全防护工作，注意上下班车辆行驶安全及乘坐班车的安全。

六、严格按安全技能措施进行作业，坚持做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，杜绝“三违”现象的发生。

七、爱岗敬业，忠于职守，做到三不伤害，为实现我矿安全目标全力以赴。

内容预览：

一、车间、分厂应每月进行一次安全隐患排查工作，对排查出的隐患做好记录，并组织人力和物力及时外理，做到坚决不留后患。自己处理不了的安全隐患，及时上报公司安监部门。二、公司根据上级对安全工作的安排部署，适时集中安排时间进行安全隐患排查。车间、分厂应密切配合，认真发动职工自上而下的进行安全隐患排查，并登记造册，上报安监部门。三、公司安监部门对排查出来的安全隐患，应及时分类整理，对车间、分……

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消除电梯安全隐患的几种措施

作者：安全文化网文章来源：安全文化网点击数：411更新时间：2007-5-21

内容预览：

随着城市现代化建设的步伐加快，电梯的使用越来越广泛，电梯的安全性能也越来越被人民群众所关注。然而，电梯维修保养市场还属于一个卖方市场，存在不少问题。电梯使用单位安全意识淡薄，认识不到位；电梯维保单位满足现状，服务不到位；电梯作业人员素质偏低，技能不到位；安全监察部门的监管力度不够，措施不到位。这些问题的存在，埋下诸多安全隐患。针对以上问题，山西省晋城市质监局城区分局采取了一系列监管……

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安全隐患报告奖励制度

作者：安全文化网文章来源：安全文化网点击数：719更新时间：2007-5-24

内容预览：

1、目的：规定事故隐患分类、报告、奖励方法 2、范围：全体员工 3、责任者：安全部 4、程序： 4.1事故隐患分类 4.1.1.一类：干部违章指挥、职工违章操作，不遵守安全操作规程、不及时按要求填写操作记录的现象。 4.1.2.二类：职工情绪低落、思想波动较大、工作消极、身体状况较差等现象。 4.1.3.三类：灭火器材、劳保用品得不到及时保养，违反消防、劳动保护规定的现象。 4.1……

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