写给煤矿职工家属的一封信
安全是煤矿永恒的主题，你们的安全就是全家人的幸福，那就给煤矿工人写一封信吧。下面我整理了给煤矿职工的一封信，欢迎大家阅读。
给煤矿职工的一封信篇一
亲爱的矿工兄弟们:
你们好!
我的姐哥、丈夫都在矿山工作。跟随丈夫来到矿区十多年了，矿区的一草一木，矿区的大事小事，矿工兄弟们的喜怒哀乐，都深深的打动着我，一直以来我非常热爱矿山，更崇拜煤矿工人们无私奉献的精神。矿工们为了给人们带来温暖，为了给工厂提供能源，不怕苦、脏、累、险，每天起早贪黑、辛劳的下井挖煤，从无怨言。
每次当我在网上看到,在广播、电视上听见煤矿发生 安全生产 事故的消息时，我的心里总有说不出来的滋味，因为我的姐哥也是安全生产事故的受害者，记得有一次，姐哥在工作时，由于工友没有按照安全操作规程作业，结果姐哥出了一次不小的事故，头部被严重的砸伤，送到医院后，昏迷不醒，姐姐当时吓坏了，看着姐哥头上缠满白纱布，我们兄妹几个悲痛哭泣不已。可没想到这样的悲剧现在还在上演。我从矿区的叔叔阿姨中了解到我们矿发生的“5.25”瓦斯爆炸安全生产事故，一次死亡达到26人。当我认真听阿姨叙述那些令人痛心的经过时，我惊呆了，我为这些无辜的煤矿工人丢失了可贵的生命而感到悲痛。而事故发生的起因大部分是由于有人违章作业，才引发了这些不应该发生的悲剧。其实这些事故是完全可以避免的，如果大家都遵章守法、按章作业，就不会发生这样的事情。因为不辛的事故发生后，会使年迈的母亲失去儿子、善良的妻子失去丈夫、可爱的孩子失去父亲，一个个原本温馨和睦的家庭，从此再也没有了。
俗话说:“安全是根绳，牵着千万人安全是根线，连着亲人念”，你们的安全就是我们最大的幸福。作为一位矿工的妻子，每次丈夫迟一点回家，我都要站在门口，一边看一边念着 “怎么还不回来，怎么还不回来”直到丈夫平安回家为止。有时我在等了30分钟后还不见丈夫回来，就悄悄地去问队上下班的工友，直到看见丈夫的身影，悬悬着的心才放下，自己悄没声息地回到家，那时家里还没有装电话。是啊，一个家庭只有圆满才会幸福!一个家庭只有平安才会幸福!
矿工兄弟们，安全是煤矿永恒的课题，我们天天在讲安全，月月在学安全，年年在盼安全，可你们千万要记得:安全上来不得半点马虎，一时的侥幸或者疏忽大意，都有可能给我们带来无法挽回的损失，我们要时时确保安全!这才是我们矿工最大的幸福，家人最大的欣慰，企业最大的效益!
亲爱的矿工兄弟们，生命于我们只有一次，而安全与生命同在!让我们铭记血的教训，牢固树立安全生产意识，时时刻刻注意安全，时时处处确保安全，为了您和家人的幸福，每天高高兴兴地上班去，平平安安地回家。愿那幸福、快乐、健康的笑容，时常荡漾在你那白发苍苍的双亲、年轻漂亮的妻子、活泼纯真的孩子的脸颊上，愿你们岁岁年年安安全全，年年岁岁快快乐乐!
此致
敬礼
XXX
XXXX.X.X
给煤矿职工的一封信篇二
职工同志们：
大家好!
安全是我们煤矿永恒的主题。历史告诉我们，挣金山，赚银山，唯有安全是靠山。条条规程血染成，不可再用血验证。我们要积极响应矿党政的号召，深入持久地开展“三违”治理活动，切切实实做到人人反“三违”个个遵章干。真真正正明白，纵容“三违”就是对我们的伤害，治理“三违”就是对我们最大的关爱的道理。当前在我矿安全生产和销售经营都比较严峻的形势下，在全矿正在深入开展的“执法、治理、宣传 教育 三项”活动大潮中，又致6月份安全生产活动月的到来，望大家按章操作，干好我们的本职工作，让我们矿山美好的明天更加辉煌!
一位煤矿安全员曾经说过，祸患在警惕中远离你，悲剧在麻痹中亲近你安全是伴随你生命始终的一位良师挚友，事故是在你思想打盹时向你偷袭的毒蛇如果你对违章讲人情，那么事故对你一定不留情脱离安全求实效，等于水中月、镜中花。这几句安全警句说的是在煤矿生产时安全与生产的辩证关系，而在我们实际生产中，偏偏有些人无视生命的珍贵，任意妄为，不注意安全，不考虑后果。职工同志们，生命对于每个人来说，只有一次，大家来到这个世界上，注定要肩负着许多责任和义务，你们的荣辱生死，并非只为自己，如果只为自己，那就简单、容易、无足轻重了。为了自己年轻的生命，为了含辛茹苦把自己养大的父母，为了嗷嗷待哺、需要你们抚养的子女，为了不给自己的生命留下遗憾，为了不给亲人们留下无尽的痛苦，职工同志们，你们在煤炭生产时一定要注意
安全，珍爱生命。 当然，有些意外你们是无法预料的，但有些事情你们是可以避免的，为了安全，你们在工作时一定要遵章守纪，严格按照操作规程去做，就一定会迎来明天明媚的阳光。 春风是寒冬的向往，丰硕是金秋的向往，雨露是大地的向往，欢乐是痛苦的向往，而安全则是生产的向往。向往给人以希望，向往给人以动力。“黑夜给了我黑色的眼睛，我却用它来寻找光明。”人生其实就是在向往中体现价值，生产就是在安全中体现完美，生产就是在安全里走向成熟。
职工同志们，你们是否明白?一起安全事故的发生，对于一个企业来讲，其损失是惨重的，尤其是重大安全事故对企业的损失更大，可对于一个家庭来讲，不是能用损失来衡量的，它是一场无法弥补的灾难，也就在这恶梦般的日子里，父母失去儿子、妻子失去丈夫、子女失去父亲!一幕又一幕白发人送黑发人惨景，让人想忘也忘不掉。职工同志们，我们应该认识到什么呢?我们应该认识到安全价值观的真正内含，我们更应该领会到“安全为生命，平安保幸福”的真正含义。 安全是一种幸福。当人谈到幸福时，有谁会联想到瓦斯爆炸、轮船沉没、大厦倾覆、断肢残臂、血肉模糊?有谁会把没有安全感的生活当作幸福生活?有谁敢说安全不是长久地享受幸福生活的保证?作为一名矿工家属，最大的幸福就是看到亲人“高高兴兴上班去，平平安安回家来”，而这一幸福的保障就是安全生产!就是我们在工作中从心理上重视安全,从思想上解决安全隐患。解决思想上的隐患，我们职工应该怎么做呢?我们应该牢固树立“安全为天、生命至尊”的安全核心理念，在工作中改变重生产，轻安全，盲目蛮干的不正确的价值观，在生产中遵守安全规程，规范自己的生产行为，从一庄庄血的事实中吸收教训，警钟长鸣，深刻认识“安全为生命，平安保幸福”价值理念的重要性，从内心思想上意识到安全的重要性，形成“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的巨大转变。
“前车之鉴，后事之师”，安全工作永远是“从零开始，向零进军”。曾经的苦难和屈辱，更加坚定了我们对安全工作的决心，在艰难而又曲折的道路中，我们应该积极投身到矿山企业的安全 文化 建设中，从提高自身安全意识和文化素养入手，从争做本质安全型矿工做起我们应该从精细化管理、落实安全生产责任制着手，从创建标准化区队、标准化班组、标准化岗位做起，我们用“猛药”治“三违”，用“重锤”砸“隐患”，我们要用行动告诉大家：杜绝三违，远离事故。我们的目标是：让安全成为一种习惯，让行为变得更安全。我们脚踏实地，我们信心百倍，因为我们心中永远有一个不变的理念“安全为天、生命至尊”。 职工同志们，安全伴随着家庭的稳定，社会的繁荣、发展和进步，安全是人民生存和发展最基本的条件，一个企业如果连起码的安全生产都不能保障，还谈什么效益，一个人如果没有生命，就谈不上生活，对自己、对家人更谈得上什么生活幸福。职工同志们，生命对于每个人来说只有仅仅的一次，我们没有理由不珍爱自己的生命呀?难道你们真的就愿意愧对那日夜翘首盼你平安归来的老父老母?难道你们真的就忍心撇下那爱你、疼你、想你的妻儿洒手西去吗?
生命诚可贵，安全责任大。与大自然做斗争的职工们，每天都是一个新开始，每天都是一个新的起点，为了矿井安全生产的长治久安，为了最终实现本质安全化矿井，为了自己和家人的幸福安康，让我们每天从零开始，向零进军，让我们一起牢记：安全为天，生命至尊!
祝大家：幸福安康!
XXX
XXXX.X.X
给煤矿职工的一封信篇三
亲爱的朋友们：
你们好!
我是一名扎根于矿山的子女，我的工作与大家的工作有着千丝万缕的联系。安全是我们煤矿永恒的主题。历史告诉我们。条条规程血染成，不可再用血验证。我们要积极响应局矿党政的号召，深入持久地开展“三违”治理活动，切切实实做到人人反“三违”个个遵章干。真真正正明白，纵容“三违”就是对我们的伤害，治理“三违”就是对我们最大的关爱的道理。当前在集团公司和我矿安全生产都比较严峻的形势下，在全公司正在深入开展的“三反六整顿两杜绝”活动大潮中，我感触很深，于是想借此机会给大家写一封信，倾诉自己的心声，望大家化悲痛为力量，打起精神，振作起来，干好我们的本职工作，让我们矿山美好的明天更加辉煌!
一位煤矿安全员曾经说过，祸患在警惕中远离你，悲剧在麻痹中亲近你安全是伴随你生命始终的一位良师挚友，事故是在你思想打盹时向你偷袭的毒蛇如果你对违章讲人情，那么事故对你一定不留情脱离安全求实效，等于水中月、镜中花。这几句安全警句说的是在煤矿生产时安全与生产的辩证关系，而在我们实际生产中，偏偏有些人无视生命的珍贵，任意妄为，不注意安全，不考虑后果。矿工朋友们，生命对于每个人来说，只有一次，大家来到这个世界上，注定要肩负着许多责任和义务，你们的荣辱生死，并非只为自己，如果只为自己，那就简单、容易、无足轻重了。为了自己年轻的生命，为了含辛茹苦把自己养大的父母，为了嗷嗷待哺、需要你们抚养的子女，为了不给自己的生命留下遗憾，为了不给亲人们留下无尽的痛苦，矿工朋友们，你们在煤炭生产时一定要注意安全，珍爱生命。当然，有些意外你们是无法预料的，但有些事情你们是可以避免的，为了安全，你们在工作时一定要遵章守纪，严格按照操作规程去做，就一定会迎来明天明媚的阳光。春风是寒冬的向往，丰硕是金秋的向往，雨露是大地的向往，欢乐是痛苦的向往，而安全则是生产的向往。向往给人以希望，向往给人以动力。“黑夜给了我黑色的眼睛，我却用它来寻找光明。”人生其实就是在向往中体现价值，生产就是在安全中体现完美，生产就是在安全里走向成熟。
翻开厚厚的事故案例记录，一幕幕悲剧就会在我们的心灵深处形成强烈的震撼。据资料显示：2004年全国发生特大事故133起，死亡2563人，尤其是郑煤集团大平煤矿与陕西铜川陈家山煤矿相继发生特大型瓦斯爆炸事故，分别有148人、166人遇难, 进入2005年，新春的喜庆尚未走远，又发生了辽宁阜新孙家湾煤矿瓦斯爆炸，死亡214人。这一连串的数字符号不停地在我们脑海里翻滚,让人永远都忘不了这些令人心痛的日子。就拿我们兖矿来说，进入2006年以来也发生了好几起安全事故，从“2.4”南屯煤矿回柱死亡事故到“2.27”东滩冒顶死亡事故，从贵州能化五轮山煤矿煤与瓦斯突出死亡事故到“4.7济三煤矿运输死亡事故”事故，“4.12”东滩煤矿运输死亡事故,这几起事故，就使我们十几名工友永远的离开了我们，每起事故都让人感到痛心。矿工朋友们，你们是否明白?一起安全事故的发生，对于一个企业来讲，其损失是惨重的，尤其是重大安全事故对企业的损失更大，可对于一个家庭来讲，不是能用损失来衡量的，它是一场无法弥补的灾难，也就在这恶梦般的日子里，父母失去儿子、妻子失去丈夫、子女失去父亲!一幕又一幕白发人送黑发人惨景，让人想忘也忘不掉。
从这一庄庄血腥的事实中，矿工朋友们，我们应该认识到什么呢?我们应该认识到安全价值观的真正内含，我们更应该领会到“安全为生命，平安保幸福”的真正含义。安全是一种幸福。当人谈到幸福时，有谁会联想到瓦斯爆炸、轮船沉没、大厦倾覆、断肢残臂、血肉模糊?有谁会把没有安全感的生活当作幸福生活?有谁敢说安全不是长久地享受幸福生活的保证?作为一名矿工家属，最大的幸福就是看到亲人“高高兴兴上班去，平平安安回家来”，而这一幸福的保障就是安全生产!就是我们在工作中从心理上重视安全,从思想上解决安全隐患。解决思想上的隐患，我们工友应该怎么做呢?我们应该牢固树立“安全为天、生命至尊”的安全核心理念，在工作中改变重生产，轻安全，盲目蛮干的不正确的价值观，在生产中遵守安全规程，规范自己的生产行为，从一庄庄血的事实中吸收教训，警钟长鸣，深刻认识“安全为生命，平安保幸福”价值理念的重要性，从内心思想上意识到安全的重要性，形成“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的巨大转变。
“前车之鉴，后事之师”，安全工作永远是“从零开始，向零进军”。曾经的苦难和屈辱，更加坚定了我们对安全工作的决心，在艰难而又曲折的道路中，我们应该积极投身到矿山企业的安全文化建设中，从提高自身安全意识和文化素养入手，从争做本质安全型矿工做起我们应该从精细化管理、落实安全生产责任制着手，从创建标准化区队、标准化班组、标准化岗位做起，我们用“猛药”治“三违”，用“重锤”砸“隐患”，我们要用行动告诉大家：杜绝三违，远离事故。我们的目标是：让安全成为一种习惯，让行为变得更安全。我们脚踏实地，我们信心百倍，因为我们心中永远有一个不变的理念“安全为天、生命至尊”。矿工朋友们，安全伴随着家庭的稳定，社会的繁荣、发展和进步，安全是人民生存和发展最基本的条件，一个企业如果连起码的安全生产都不能保障，还谈什么效益，一个人如果没有生命，就谈不上生活，对自己、对家人更谈得上什么生活幸福。矿工朋友们，生命对于每个人来说只有仅仅的一次，我们没有理由不珍爱自己的生命呀?难道你们真的就愿意愧对那日夜翘首盼你平安归来的老父老母?难道你们真的就忍心撇下那爱你、疼你、想你的妻儿洒手西去吗?
生命诚可贵，安全责任大。与大自然做斗争的矿工朋友们，每天都是一个新开始，每天都是一个新的起点，为了矿井安全生产的长治久安，为了最终实现本质安全化矿井，为了自己和家人的幸福安康，让我们每天从零开始，向零进军，让我们一起牢记：安全为天，生命第一!
XXX
XXXX.X.X
写给煤矿职工的信篇四
亲爱的老公：
最近工作还顺利吗?眨眼间你在矿上工作已有十个年头了，这期间你兢兢业业，任劳任怨。在单位，你是尽职尽责的好员工在家里，你是有责任感，细心体贴的好老公。在领导的关怀下，正朝着光明的方向快步前行，而我们的家庭也在你的呵护下越来越温馨。
每次听到有关煤矿安全事故的报道我的心就会立刻揪在一起，痛心不已，我为这些无辜的煤矿工人丢失了可贵的生命而感到悲痛。更痛心的是不幸的事故发生后，会使年迈的母亲失去儿子、善良的妻子失去丈夫、可爱的孩子失去父亲，一个个原本温馨和睦的家庭，从此支离破碎。所以你的安全始终是我最大的牵挂，每次你迟一点回家，我都会站在门口，一边焦急的看表心里一边念叨着 “怎么还不回来!怎么还不回来呀!”直到你平安回家为止。有时等了一段时间后还不见你回来，我就会心急如焚地一个人去楼下等，直到看见你的身影，那颗悬着的心才放下。是啊!一个家庭只有圆满才会幸福!一个家庭只有平安才会幸福!
有幸能在这样一个极具发展潜力的公司工作，是你的荣幸。而能与你这样的好丈夫在一起是我的荣幸。我从未感到像今天这样幸福。我渴望的这份幸福，因为你的存在而存在。我不想失去它。所以，家里的事我来做，你一定要绷紧安全生产这根弦，我要你每天高高兴兴上班去，平平安安回家来。好吗?老公!
愿你在新的一年里平安、健康、快乐!
XXX
XXXX.X.X
写给煤矿职工的信篇五
亲爱的老公：
你知道么，嫁给你我并不开心。作为一线的你总是那么忙碌，好怀念和你恋爱的日子。你总是陪在我身边，可是现在的我总觉得生活是空荡荡的……嫁给你就等于嫁给了煤矿。随着你的早中晚决定着我的睡眠，吃饭。我们还这么年轻，妈妈总是说找个矿上的正式工生活稳定不受苦。我们的父辈们都是井下工人，老爸累了一辈子，还有一年退休了却癌症去世了……临终还说如果知道会生这个病，以前不加那么多班了，还说不会心疼去野生动物园的门票钱。可是哪有那么多如果……
整天你上班老是撇沟，少一个班都拿不到二次分配。你知道么?你一回来晚了，我就打你班长的电话，如果打不通我就去矿里看看，还记得有一次你上早班晚上十点才回来，我拿着手电筒在矿里的小凳子上等你，看见了好多辆班车都没有等到你，终于看到你了。满脸都是煤灰，我的泪水当时就下来了……我怕你看见，撑着跟你说，这样子真酷!老公，我真不想过这样的日子，我害怕……
想和你离婚，却说不出口，因为心里还是爱你啊。在这个矿我谁都不认识，租的房子也很艰苦，你知道你多久没带着我去逛逛了么，你知道我这么年轻也可以去找个工作么，你都不许，你说就想下班能看到我就够了，其实我不想你挣这么多钱，也不想你受多少委屈，这个月终于实行了双休，你好开心啊，说以后就可以带着我去溜溜，水管风扇坏了你也可以回家修了……
你的委屈我都知道，哥说井下工人身体累脑子不累，其实现在井下工人何尝不是勾心斗角，要知道在井下的同事们你们比谁都要亲，你们都是过命得兄弟，谁都难，何必相互为难?老公你也许根本不知道我写的这些。
希望安全提高。
井下工作时间减少。
多一些井下工人能参与的兴趣活动，你可以不那么单调的生活。
这么好的工业区，是不是该给我们一些启示呢？
中央作出了关于加快东北老工业基地改造的重大决策。东北是中国最重要的能源基地和重工业及装备制造业基地，在中国国民经济发展中占有重要地位，从区域经济发展战略上看与德国的鲁尔工业区有异曲同工之妙。
德国鲁尔工业区在其经济发展过程中经历了由资源开发到资源枯竭、由钢铁振兴到企业没落的经济阵痛。但是通过清理改造和产业结构调整，鲁尔工业区经济迅速走出了低谷，从以煤炭和钢铁工业为中心的资源型生产基地，转变为以煤炭和钢铁生产为基础，以电子计算机和信息产业技术为龙头，多种行业协调发展的新型经济区，产业结构调整取得了明显的成果。由此我想到，德国鲁尔工业区的经验对于我们东北老工业基地的改造具有很好的借鉴意义。于是，利用我在瑞士圣·加伦大学工作的机会，赴德国鲁尔工业区实地考察，希望从德国成功的经验中悟出一些道理，为中国东北老工业基地的改造献计献策。
不同的社会体制
相似的经济问题
国际经济发展规律告诉我们，凡是较早发展起来的地区走向相对衰退，主要是因为它们拥有较为不利的经济结构。德国鲁尔工业区与中国东北老工业区虽然相距万里，但由于具有同样的资源优势，所以在实现工业化的过程中都经历了相似的过程，即：由资源开发到经济繁荣，再由资源枯竭到经济衰退。问题的关键是衰退后的鲁尔工业区经过结构调整和技术改造，取得了显著的经济效益，人们生活和谐宁静，环境优美空气清新，蔚蓝色的天空下绿树成荫鲜花遍地，该地区的经济在新技术的带动下朝气蓬勃蒸蒸日上。那么有哪些经验值得我们借鉴呢？
回顾历史，温故而知新。德国鲁尔工业区是以煤炭和钢铁为基础、以重化工业见长的重工业区，二战前由于煤炭资源丰富，钢铁市场需求强劲，就业情况良好，人们生活水平日渐提高。随着战争的爆发及结束，战败后的德国经济一派萧条，加之煤炭资源的日趋枯竭，重化工经济结构的弊端越发明显，传统的煤炭工业和钢铁工业开始走向衰落。很多煤矿和钢铁厂纷纷倒闭，大批的工人开始下岗失业。据有关资料介绍，1957年至1968年原联邦德国国民生产总值增长147．8%，而鲁尔区只增长了80%。截至上世纪90年代中期，煤炭工业就业人数已降至7万人左右，钢铁业减少了4万多个工作岗位，造船业职工人数减少2/3，失业已经成为严重的社会问题。
与此相对照，20世纪50、60年代，中国政府集中了300多亿元固定资产投资创建的“新中国工业摇篮”——东北老工业区也是以资源型的煤炭工业、石油工业、钢铁工业、机械制造业、化学工业见长，曾经为新中国的建设做出过重大贡献。由于国家投资政策上的失误，在过去几十年建设中对东北地区的工业建设只抽血而不输血，只重视对重工业建设规模的投资，而忽视了对传统企业的改造，特别是忽视了资源型城市在资源枯竭后的转产改造工作。以辽宁省为例，辽宁省有4个资源型城市，现在都面临着资源枯竭、下岗失业情况严重的局面。其中，抚顺市资源开采业的下岗失业人员占失业总数的16%，资源开采业中享受最低生活保障的家庭，仅矿区就有3．6万户，占总数的54%；本溪市资源开采业的下岗失业人员占失业总数的21%，享受最低生活保障家庭总户数达3．8万户。四个城市享受低保的人较多，有的已占市区人口1/4。这种情况使城市的第三产业很难衍生，直接影响第三产业的发展。而多渠道加快开发第三产业就业岗位，是对资源型城市就业工作的重大挑战，也是相当紧迫的任务。
此外以自然资源为依托的老工业城市还面临着严重的环境污染、地陷区职工住宅转移安置、贫困下岗职工子女教育、就业等一系列问题。
鲁尔区的经验告诉我们什么
德国鲁尔工业区经过多年的改造已经取得了世人瞩目的成果。目前，鲁尔工业区已经从德国的煤炭及钢铁制造中心逐步变成了一个以煤炭和钢铁为基础，以高新技术产业为龙头，多种行业协调发展的新经济区。他们的经验主要有以下几个方面：
首先，对老企业的改造先从调整产业结构入手，逐步完善基础设施的建设。
德国鲁尔工业区的改造起始于1968年，他们首先从调整产业结构入手，对传统的老矿区进行清理整顿，对那些生产成本高、机械化水平低、生产效率差的煤矿企业进行关、停、并、转，并将采煤业集中到盈利多和机械化水平高的大型企业中去，调整产品结构和提高产品技术含量。对其他大型企业改革也采取了基本稳定的政策，尽量实行渐进的方式。对于大企业的破产相当慎重，以免引起社会震荡。
其次，加大开放力度，努力吸引外来资金和技术，在加快老企业改造的同时，大力扶持新兴产业。
这样做至少可以解决两个方面的问题，第一新兴产业（主要是指以电子计算机为首的信息技术产业和以遗传工程为首的生物技术产业）可以迅速的积累资金，为老工业改造提供必要的技术支持和资金援助；第二可以带动其它相关产业发展，创造更多的就业机会。为此，鲁尔工业区所在地的北威斯特法伦州还制定了特殊的政策吸引外来资金。例如：凡是信息技术等新兴产业到北威州来落户，将给予大型企业投资宥28%、小型企业投资者18%的经济补贴。优惠的政策加上强有力的政策扶持，使得北威州的新兴产业有了高速的发展。统计数据显示，目前北威州从事电子计算机及信息技术的企业超过了11万家，各类电信公司380多家，其中绝大多数位于鲁尔工业区内。
第三，筑起“社会保障”的大堤。
鲁尔工业区另一个十分值得关注的经验是政府为每一个公民都筑起了“社会保障”的大堤，使得生活在那里的居民都能享受到“最基本的生活保障”。
鲁尔工业区由于资源枯竭使得相当一大批工人失业，为了保障失业者能够安定的生活，德国政府为他们建起了必要的“社会保障”。在这里，完善的保险制度起到了关键的作用。德国保险业的基本险种分为养老保险、医疗保险、失业保险（补贴）、以及公职人员退休金和职工病假工资等。在这个福利网中开销最大的项目是养老金，年支出额达750亿欧元左右，占直接支出总额的1/3。支出占第二位的医疗保险，占支出总额的1/5。目前德国国民中大约有 88%都处在法定的医疗保险系统之中。占支出份额较大的其他开支项目依次为失业补贴的劳动就业促进措施、公职人员退休金以及职工病假工资等。
第四，实施矿区生态恢复建设与环境保护，为失业职工创造再就业机会。
由于历史上的原因，鲁尔工业区的资源型城市在采矿开发过程中，对城市的地形、地貌、植被和大气环境的破坏比较严重，地质环境破坏诱发的各类问题日渐突出，因此一些矿区的环境修复已成为该地区资源枯竭型城市经济转型首要任务。鲁尔工业区在处理资源枯竭型城市经济转型时十分重视矿区的环境修复。把煤炭转型同国土整治结合起来，列入整个地区发展规划，并为此专门成立整治部门，负责处理老矿区遗留下来的土地破坏和环境污染问题。当一个企业关闭后，他们迅速组织人力物力对关闭后的企业进行科学的环境评估，制定出周密的整改规划，科学地对环境进行整体改造，以期迅速抹掉老矿区的痕迹，并在企业原址上建设城市居民住宅小区、娱乐中心、栽树种草等。今日的鲁尔已成为环境优美、景色秀丽，吸引外资最主要的地区，同时大量增加了就业。
第一条本办法是依据人事管理规则的有体规定订定的。第二条凡本公司正式任用员工，有了女能带，并符合申领规定者得依照本办法申请补助。第三条 员工子女教育补助金母导期在注册后申请，按肄业学校等级依下 列规定金额申领。（一）肆业专科以业学校者每人每学期补助1700元整。（二）肄业高级中学或同等学校者每人每学期补助700元整。（三）肄业中学或同等学校者每人每学期补助500元整。（四）肄业小学者每人每学期补助400元整。
（二）表内基础信息栏纳税人信息：填写纳税人有效的手机号码、电子邮箱、联系地址。其中，手机号码为必填项。纳税人配偶信息：纳税人有配偶的填写本栏，没有配偶的则不填。具体填写纳税人配偶的姓名、有效身份证件名称及号码。
（三）表内各栏
1.子女教育子女姓名、身份证件类型及号码：填写纳税人子女的姓名、有效身份证件名称及号码。出生日期：填写纳税人子女的出生日期，具体到年月日。当前受教育阶段：选择纳税人子女当前的受教育阶段。区分“学前教育阶段、义务教育、高中阶段教育、高等教育”四种情形，在对应框内打“√”。当前受教育阶段起始时间：填写纳税人子女处于当前受教育阶段的起始时间，具体到年月。当前受教育阶段结束时间：纳税人子女当前受教育阶段的结束时间或预计结束的时间，具体到年月。子女教育终止时间：填写纳税人子女不再接受符合子女教育扣除条件的学历教育的时间，具体到年月。就读国家（或地区）、就读学校：填写纳税人子女就读的国家或地区名称、学校名称。本人扣除比例：选择可扣除额度的分摊比例，由本人全额扣除的，选择“100%”，分摊扣除的，选“50%”，在对应框内打“√”。
2.继续教育当前继续教育起始时间：填写接受当前学历（学位）继续教育的起始时间，具体到年月。当前继续教育结束时间：填写接受当前学历（学位）继续教育的结束时间，或预计结束的时间，具体到年月。学历（学位）继续教育阶段：区分“专科、本科、硕士研究生、博士研究生、其他”四种情形，在对应框内打“√”。职业资格继续教育类型：区分“技能人员、专业技术人员”两种类型，在对应框内打“√”。证书名称、证书编号、发证机关、发证（批准）日期：填写纳税人取得的继续教育职业资格证书上注明的证书名称、证书编号、发证机关及发证（批准）日期。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国家经贸委、教育部、民政部、财政部、劳动保障部、人民银行《关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题的若干意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国国务院办公厅
二○○三年一月七日
关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题的若干意见
国家经贸委 教育部 民政部
财政部 劳动保障部 人民银行
(二○○二年十二月四日)
党中央、国务院对国有困难企业和关闭破产企业职工生活问题非常重视，近年来采取了一系列重大政策措施，进一步健全社会保障体系,不断完善国有企业关闭破产有关政策，对维护广大职工群众切身利益，保持企业和社会稳定，发挥了重要作用。当前，国有企业改革与结构调整正处在攻坚阶段，部分国有企业和关闭破产企业职工生活仍然比较困难。对此，地方各级人民政府和有关部门要高度重视，继续落实和完善现有的各项政策，通过多种渠道，切实解决困难职工群众基本生活问题。为进一步做好这方面的工作，现提出以下意见：
一、继续扎实做好“两个确保”工作，巩固“三条保障线”。要进一步深化基本养老保险制度改革，增强基本养老保险基金收支平衡能力。各级财政部门要进一步调整财政支出结构，逐步加大对基本养老保险的资金投入，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。对按照《研究辽宁部分有色金属和煤炭企业关闭破产有关问题的会议纪要》(国阅[1999]33号)和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》(中办发[2000]11号)实施关闭破产的中央企业及中央下放地方企业离退休人员统筹项目内养老保险金，中央财政按政策规定补助后如仍有缺口，纳入中央财政对地方企业职工基本养老保险专项转移支付范围统筹解决。要继续按照“三三制”原则，落实国有企业下岗职工基本生活保障资金，按时足额发放下岗职工基本生活费，并代缴社会保险费。对企业和社会筹集资金不足部分，各级财政要切实予以保证。对协议期满暂时无法解除劳动关系的国有企业下岗职工，地方各级人民政府和企业要继续运用现有各类渠道筹措的资金，保障其基本生活；对国有企业新裁减人员和已出再就业服务中心的下岗职工，要按照规定及时提供失业保险，符合条件的纳入低保范围。对解除劳动关系的国有企业下岗职工，要按照规定做好各项社会保险接续工作。
二、采取有效措施，切实做好困难企业职工最低生活保障工作。为完善现有政策，进一步做好低保工作，今后凡申请最低生活保障金的在职职工，无论其是在岗职工还是下岗职工，如因所在企业长期亏损、停产、半停产的原因，连续6个月以上领不到或未足额领到工资或基本生活费，经当地劳动保障和经贸部门认定并出具证明后，可据实核算本人实际收入，符合低保标准的纳入低保范围，确保其基本生活。对恶意拖欠职工工资或基本生活费的企业，一经发现，要严肃处理。各地要合理确定低保标准和保障对象补助水平，认真做好低保申请人员的收入调查核实工作，严格按政策规定审批最低生活保障对象，并及时掌握其收入变化情况。要将符合条件的困难企业职工全部纳入低保范围，切实做到应保尽保。
三、进一步完善关闭破产企业离退休人员医疗保险有关政策措施。对按照国阅[1999]33号文件和中办发[2000]11号文件规定实施关闭破产的中央企业及中央下放地方企业，中央财政在核定企业离退休人员医疗保险费时，按照企业在职职工年工资总额的6％计算10年进行核定，不再折半。企业所在地财政部门应及时将中央财政补助资金拨付给当地医疗保检经办机构，同时，医疗保险经办机构要将上述企业离退休人员纳入当地医疗保险体系统一管理。
各地政府在扩大医疗保险覆盖面的同时，要尽快通过建立社会医疗救助制度，对暂时无力缴费、没有参加医疗保险的困难企业职工，提供必要的医疗救助。
四、切实关心困难企业和关闭破产企业职工子女就学问题。各级教育、民政、财政等部门，要采取有效措施，加大对这类企业职工子女上学的资助力度。各地要认真做好企业自办中小学校分离移交工作。要首先将困难企业所办的普通中小学校移交地方政府管理，保证其职工子女完成义务教育。要认真落实资助经济困难大学生的各项政策，及时为特困职工子女上大学提供必要的帮助。
五、进一步做好国有企业实施政策性关闭破产工作。在确保企业和社会稳定前提下，加大国有企业实施政策性关闭破产的工作力度，让那些已不具备市场生存条件的企业尽快退出市场。对拟列入政策性关闭破产范围的企业，有关部门和债权银行、金融资产管理公司要严格按照有关文件的要求抓紧审核，提高办事效率。为了解决企业破产清算经费不足问题，将目前计算破产清算期间职工生活费等有关费用的期限，由3个月延长为6个月。中央企业及中央下放地方企业实施关闭破产时由此所增加的费用，由中央财政解决。
六、妥善解决实施关闭破产的中央企业及中央下放地方企业拖欠职工个人费用问题。对执行国阅[1999]33号文件规定，母公司整体关闭破产或子公司关闭破产且母公司亏损严重的，关闭破产企业拖欠职工的工资由中央财政给予补贴。对执行国阅[1999]33号文件规定实施关闭破产的企业拖欠职工的医疗费用，由地方政府从中央财政继续拨付的亏损补贴和留给地方的盈利企业所得税中解决。对执行国阅[1999]33号文件和中办发[2000]11号文件规定实施关闭破产的企业挪用的职工个人缴纳的住房公积金，可以在售房时相应抵扣；企业已经售房的，对欠付职工的住房公积金，地方政府可以从中央财政继续拨付的亏损补贴和留给地方的盈利企业所得税中解决。
七、加快社区建设，完善社会保障平台。社区管理机构要将国有企业的下岗职工、就业转失业人员(包括有偿解除劳动关系的人员)、破产企业职工、退休人员等纳入管理范围，协助政府有关部门做好这部分人员的社会保障和再就业服务等工作，帮助他们解决实际困难。地方各级政府要按照上述要求完善社区职能，保证社区居民委员会必要的工作条件和工作经费。独立工矿区的社区应按照属地化管理原则，由地方政府实行统一管理。企业破产终结后组建的管理机构应及时移交当地政府，避免出现管理盲区。对按照国阅[1999]33号文件实施关闭破产且地处偏远地区的企业，当地政府有关部门或社区管理机构要负责企业退休人员的管理和社会保障资金的发放，对财政确有困难地区的社区管理机构的管理费用，中央财政在核定企业破产费用时予以适当补助。
公司员⼯⼦⼥教育补助⾦⽀给办法
第⼀条本办法是依据⼈事管理规则的有关规定订定的。
第⼆条凡本公司正式任⽤员⼯，有⼦⼥就学，并符合申领规定者得依照本办法申请补助。
第三条员⼯⼦⼥教育补助⾦每学期在注册后申请，按肄业学校等级依下列规定⾦额申领。
(⼀)肄业专科以上学校者每⼈每学期补助1700元整。
(⼆)肄业⾼级中学或同等学校者每⼈每学期补助700元整。
(三)肄业中学或同等学校者每⼈每学期补助500元整。
(四)肄业⼩学者每⼈每学期补助400元整。
(五)肄业幼稚园者者每⼈每学期补助300元整。
(六)员⼯⼦⼥就读学校是以教育当局已⽴案者为限，已⽴案私⽴补习学校得⽐照办理。 (七)职专前三年⽐照⾼中标准发给。(⼋)公费⽣或享有其他公费待遇者不予补助。
第四条本办法所称⼦⼥是指在本国境内取得户籍的婚⽣⼦⼥或有⽗(母)⼦(⼥)关系的⼦⼥为限。
第五条员⼯依本办法申请补助时应填具申请书并检附学校在学证明书等证件，呈由各该单位主管查对后转送⼈事主管单位转呈核发。
第六条如配偶同服务在本公司者，应择⼀申请，不得重复。
第七条员⼯请领补助⾦如有虚报、冒领或重领等现象之⼀者，
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⼀经查明除追回已补助⾦外并得移请惩处，其单位主管并受连带的处分。
第⼋条申请教育补助费的员⼯每学年上学期的申请，应于9⽉底以前正式任⽤者为限，下学期则3⽉前正式任⽤者为限。
第九条本办法经呈董事长核准后实施，修改时亦同。
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企业员工子女教育及其他福利制度-公司员工子女教育补助金支给办法
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第⼀条本办法是依据⼈事管理规则的有关规定订定的。
第⼆条凡本公司正式任⽤员⼯，有⼦⼥就学，并符合申领规定者得依照本办法申请补助。
第三条员⼯⼦⼥教育补助⾦每学期在注册后申请，按肄业学校等级依下列规定⾦额申领。
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(⼀)肄业专科以上学校者每⼈每学期补助1700元整。
(⼆)肄业⾼级中学或同等学校者每⼈每学期补助700元整。
(三)肄业中学或同等学校者每⼈每学期补助500元整。
(四)肄业⼩学者每⼈每学期补助400元整。
(五)肄业幼稚园者者每⼈每学期补助300元整。
(六)员⼯⼦⼥就读学校是以教育当局已⽴案者为限，已⽴案私⽴补习学校得⽐照办理。 (七)职专前三年⽐照⾼中标准发给。(⼋)公费⽣或享有其他公费待遇者不予补助。
