银行为什么不贷款给钢铁和煤炭行业

没有直接联系的，黄金是硬货币，是永远值钱的，比如在当前通货膨胀下面，人们会购买黄金来保值，使银行里的钱不至于贬值。

而煤炭只是一种资源，当然资源缺少的时候就值钱了，中国是个煤大国，估计100年之内是用不完了。

煤炭股今年长势肯定好于银行股，但是煤炭股现在涨幅已经比较大了。

银行股盘子太大，总是死气沉沉的，如果没有相当的耐心去做长线，恐怕你看着自己都着急。

建议买煤炭股，但是注意波段操作。我买的是山西焦化。

首先是煤炭供应保障领域的煤电企业等方面。跟大家分享的煤炭逻辑原来提到，我国以火力发电为主，需要的原材料主要是煤炭。3月中旬，政策要求煤炭企业签订长期合同，发电、供热企业全年用煤量实现中长期供需合同全覆盖，目标价这份长期协议高于往年，这也在一定程度上得到了保障。煤炭行业的盈利能力，而且，疫情好转后，发电需求将持续增加。

其次是安全、绿色环境方面。煤炭清洁高效利用全过程包括煤炭生产、加工、运输和利用的全过程，相关技术整体处于全球领先水平。煤炭利用方式主要有燃煤发电、钢铁、化工等。其中，煤电是我国煤炭的主要利用方向，发电用煤占煤炭消费总量的比重约为50%。现代煤化工技术的逐步成熟和商业化应用，将对解决我国一直面临的石油天然气安全问题具有重要意义，是未来发展的重要方向。

再者是煤炭安全生产与储备方面。在“双碳”政策的引导下，煤炭是改革的重点，开展清洁化改革势在必行。因此，本次央行增加了再贷款额度，首批具体领域包括现代煤矿建设、绿色高效技术应用、智慧矿山建设、煤矿安全改造、煤炭洗选、煤炭储备等项目。能力建设。这些都是支持煤炭行业清洁能源改革的重点。

另外要知道专项再贷款采取“先贷后贷”的直接机制，按月发放。金融机构自主决策、自担风险，对支持范围内符合标准的项目给予优惠贷款。贷款利率与发行时公布的上一期同期限、同等级贷款的市场报价大致相同，可根据企业信用状况调整贷款利率。对于符合条件的贷款，中国人民银行将提供与贷款本金等额的专项再贷款资金。

“煤老板”信达等来减持山西煤炭资产的最佳时刻了吗？

近日阳泉煤业和阳煤化工发布公告，表示7月4日收到控股股东阳泉煤业(集团)有限责任公司的股权结构发生变更的通知。具体而言，中国信达资产管理股份有限公司(下称“信达资产”)将持有的阳煤集团5.75%的股权，转让给山西省国有资本投资运营有限公司(下称“山西国投”)。

这是根据《关于协议收购中国信达资产管理股份有限公司所持阳煤集团部分股权的通知》(晋国资产权函[2017]830号)做出的响应。此番调整，山西国资将加强对阳煤集团的绝对控股，股权从54.03%提升到59.78%。信达资产占股则从40.42%调整至34.67%。

从2005年与山西六大煤炭企业正式签订债转股协议起，信达资产就成为山西省除国资委之外的最大煤老板，出资总额占到六大煤炭集团的四成左右。

不过由于未真正参与到煤企的投资决策和内部管理当中，信达资产作为第二大股东所能起到的功能十分有限，通过债转股改善煤炭企业内部治理的设想，也化为泡影。

无法有效参与煤企的决策，又因集团亏损未能实现股东分红，加之金融机构参与债转股终究要实现股权退出的目标，如何寻找到合适的时机退出山西的煤炭资产，就成为信达资产需要解决的一大遗留问题。

公开报道中屡次传出过信达资产将退出阳煤集团的消息。直到本次阳煤集团旗下两大A股上市公司发布公告，才看到了信达资产的实质性动态。尽管减持份额并不大，后续如何进展依旧值得关注。

在如何处置山西煤炭债转股的问题上，信达曾经设立过一大原则，在煤炭行情不错的时候，将煤炭资产换成具有流动性、分红能力的优质资产。

与此同时，信达证券在去年12月发布的煤炭行业报告中的观点，也侧面印证了这一减持行动的时机，“2018年煤炭板块投资机会将是历史性的，确定性的，整体性的，不分品种的。”

不过前述公告中，暂未公布山西国投以什么资产作为对价。理论上，现金对价的概率较低，原因是与地方企业本身想以“债转股”降低高杠杆的需求冲突。况且，目前阳煤集团的负债率并无实质性扭转。

“医院”一度是信达较为中意的资产。根据公开报道，目前信达资产已经与山西另一大煤企同煤集团的医院启动了股份制改造，阳煤的医疗机构也在与社会资本的对接当中。

进入山西的十三年，信达资产进退两难，虽不曾拥有“煤老板”的管理实权，却几乎见证了本世纪至今山西煤炭产业所经历的几次起起落落。这与煤炭行业本身的强周期性有关，也与政府主导下的行业整合浪潮、火电审批权下放、去产能、供给侧改革的一系列动作密不可分。

如今，回到“保供应”周期，如何重新认知和评估煤炭价值，正在引发许多新的思考。信达资产作为金融机构，或许可以考虑在本轮煤炭上升周期进一步减持，以换取煤炭以外的优质资产。但是对于山西省煤炭行业而言，上述思考是绕不开的。

信达见证的煤炭周期

信达资产组建于1999年4月20日，为应对1997年亚洲金融危机下国内银行不良贷款高企而生，也是中国第一家试点相关业务的资产管理公司。

早期中央“拨改贷”政策的调整，导致了众多国有企业资产负债率飙升。通过执行“债转股”，可以将银行对企业的债权，转变为资产管理公司对企业的股权。

煤炭、钢铁、冶金一类周期性强的国民经济基础工业，是资产管理公司偏好的领域。而且当时的债转股属于“政策性”债转股范畴，政府主导色彩浓厚，如何让承载就业和经济产值的重工业企业“大而不倒”，是地方政府最为迫切的诉求。

与煤炭业兴衰紧密相关的山西省政府，对于推动国有煤炭企业的债转股也颇为积极。

阳煤集团在2000年12月获得当时经贸委的批准，执行金额为34.07亿元的债转股。不过等到敲定煤企与资产管理公司合资公司的组建以及相应股权的确定，花了五年的时间。直到2005年12月，包括阳煤集团在内的六家煤炭企业的债转股签字仪式才正式举行。

除阳煤集团外，另外五家煤矿集团为大同煤矿、西山煤电、晋城无烟煤矿业、汾西矿业和霍州煤电。当时官方发布的数据是，六家合计的煤炭产量占到山西省的32%，全国的7.9%。

与信达一道参与山西煤炭债转股的金融机构，还有中国东方资产管理公司、中国华融资产管理公司、开发银行和中国建设银行。

在上述金融机构当中，信达出资168.86亿元，占到几大金融机构出资总额的85.6%。山西国资委则出资249.88亿元，信达相当于这次债转股出资总金额的44.11%。从信达入股几大煤炭集团的份额来看，多数在40%上下的水平。由此，信达也一跃成为山西省第二大“煤老板”。

其中，阳煤集团由山西省国资委、中国信达资产管理公司和中国建设银行。信达占比40.42%，山西国资委占比54.03%。这次债转股被山西省政府寄予“煤炭工业健康可持续发展”的希望。

不过时任中国煤炭工业协会副会长朱德仁2005年在接受媒体采访却表达了担忧，“由于煤炭行业和金融行业存在较大的区别，在煤企经营管理方面，银行能有多少真正有价值的提议，还有待观察。”

后来所发生的情况，也验证了朱德仁的判断。尽管身份为“煤老板”，信达资产对于山西的煤炭资产却并没有实际管理权限，只能单纯做个财务投资者。即便如此，由于资产经营未见起色，信达资产也没能从阳煤集团获得实际分红。

这也是在上一轮债转股中，经常受到质疑的“明股实债”问题，即股东无法起到参与公司治理的功能。考虑到背后的央地资产之争，债转股的退出机制也是金融界讨论的一大议题。

周小川曾在1999年的一次讲话中提到，债转股具有较大的不确定性，即重组成功可能使回收明显高于预期值，而重组不成功可能会再度陷于破产清盘以至回收更少。债转股对债权人来说是重劳动，必须花更大的心血才有可能使重组见到成效。

几乎在十年后的2008年，全球经济危机以更广的范围和更大的强度降临。2008年还掀起了煤炭业重组浪潮，这与当时矿难不断发生的社会规制困境有关。这一整合政策旨在提高“产业集中度”，改变“多、小、散、乱”格局，以求尽可能降低煤矿事故发生的概率。

山西成为全国范围内第一个发起煤矿业兼并重组的省份。一时间，山西省煤矿业的企业主体从2200多家压缩到了130多家，最初山西省五大煤炭集团鼎立的格局也变化为如今的七大煤炭巨头。

伴随小煤矿兼并或关停退出的，还有其背后的民营资本，这为后来山西国有煤企尝试煤矿改造与产能扩张带来了资金压力。

2008-2012年期间正逢煤炭的上升周期，回头看已经进入煤炭“黄金十年”的尾声。在政府主导下吸收了大量中小型煤矿后，山西几大国有煤炭集团负重顺着上升通道爬坡前行，进一步增加了信贷规模和资本支出。

风险也在一步步靠近。2014年，火电审批权下放，后来又导致了煤炭供应的产能过剩。与此同时，2014年底，中国代表团签署了《巴黎协定》并对减排做出了承诺，“清洁能源计划”随之而来。

由于前期背负着诸多小煤矿的改造任务，山西国有煤企面临着巨大的资本扩张压力，加之银行信贷收紧，2015年山西七大煤炭企业的负债总额超过1.2万亿元，与山西省当年的GDP产值相当，一度引发了诸多媒体对于山西国企高杠杆的关注。

2015-2016年，山西煤炭行业迎来最为艰难的时刻，并进入供给侧改革周期。至此，第一轮债转股尝试降低山西煤炭企业负债率的功效，已经荡然无存。山西煤企公司治理未获任何实质性改善，反而步入另一个高杠杆阶段。

此时的信达，进入山西十年有余，债转股退出却始终被“套牢”，想退出，作为股权投资者则需要等待时机。无论是资产管理公司的定位，还是基于股权关系的纽带，信达继续为困难时期的山西煤炭业提供补给。

期间，关于七大煤企是否会整合的消息也层出不穷。然而山西的煤企们，和神华与国电所实现的互补性重组并不相同。神华本身因为横跨资源、电厂、港口、铁路等产业，拥有强大的风险对冲，也被称为能源领域的“航空母舰”，是投资领域长期被看好的优质资产。

但同质程度高的山西煤企若实行重组，又能否真正实现有效资产的整合？还是只能做大而无法做强？从而成为更大体量等待地方政府出手的“大而不倒”？都需要打上重重的问号。这不仅与宏观经济对于非金融企业结构性去杠杆的现实需求相关，也是山西煤炭行业能否在“清洁能源计划”的大背景，能否拯救自己的问题。

“债转股的实质作用，是变更企业内部的法人治理结构。”周小川在1999年的那次演讲中提到，“债转股作为一种药方，能治病，但不是包治百病；因此不能不用，但不能滥用。”

无论是1997-1998年亚洲金融危机下首次启动债转股，还是2008年的欧美经济衰退和煤炭重组浪潮，对于作为宏观经济基础部门的煤炭业而言，都是重要的分水岭。现在又到了“逢八”的一年，新的债转股、重组大幕已经拉开，接下来煤炭业又会遇到什么？

打开山西国资委的网站，可以感受到扑面而来的改革决心。决心之外，更重要的是如何让大型煤炭集团真正拥有抵御风险的能力，并对行业的价值定位以及业务决策做出科学判断。

第一条　1995年30亿煤炭三产贴息贷款实行煤炭部统借和借款企业自还的实施办法。贷款资金由中国工商银行总行划拨到煤炭部，由煤炭部转贷到企业和项目，贷款到期后煤炭部统一收回并归还中国工商银行。第二条　贷款按技改专项贷款进行管理。在工商银行开立专户，并在工商银行系统内封闭运行，专款专用，任何单位或个人不得截留或挪用。第三条　煤炭部与工商银行总行签订煤炭三产贴息贷款管理协议，煤炭部各级管理机构及借款企业要与各级工商银行密切配合，搞好贷款资金管理、项目建设、生产经营和按期还本付息。第四条　贷款项目管理仍按照煤炭工业部、国家经贸委、财政部、中国人民银行、中国工商银行联合颁发的“国家扶持煤炭企业发展多种经营和第三产业贴息贷款项目管理办法”执行。第五条　为保持政策的延续性，1995年续建贷款项目计划按已下达计划执行。新开贷款项目按煤炭部1995年项目建议计划在经工商银行审查同意后，列为正式贷款项目计划。经办行尚未审查的项目仍按原办法规定，待银行审查同意后由煤炭部下达正式贷款项目计划。第六条　各借款单位必须保证将贷款用于正式下达的项目上，如擅自改变贷款用途，挪用贷款，煤炭部有权停止发放贷款或追回已发放的贷款。对挪用的贷款，还要按银行的有关规定加收罚息。第七条　借款单位按照煤炭部下达的贷款项目计划向煤炭部提出借款申请，并按有关贷款规定与煤炭部签订借款合同，明确借款期限，还款时间及资金来源。不能保证还款的单位不予贷款。第八条　煤炭部责成综合利用多种经营司和财务劳资司代表煤炭部与借款单位签订借款合同。第九条　煤炭部财劳司依据借款合同和借款借据，将借款拨付签订合同的借款单位。由借款单位具体落实到贷款项目上。第十条　借款合同根据借款单位不同分以下几种类型：

1、中央财政的国有重点煤炭企业，由矿务局(公司)与煤炭部签订借款合同。

2、地质系统由中国煤田地质总局统一与煤炭部签订借款合同。

3、地方财政的国有煤炭企业，实行委托贷款，煤炭部委托有关省工商分行与贷款单位签订贷款合同，委托行要保证按期收回贷款利息和本金。第十一条　借款利息按工商银行总行确定的利率，自借款借据确定的借款之日起计算利息。如遇国家调整利率，自调整之日起，按调整后的利率执行。第十二条　借款利息按季收交。各借款单位必须在每季度末的20天前，将应付利息汇到煤炭部三产帐户，由煤炭部按期交付工商银行总行。第十三条　借款单位若不按时交付利息，煤炭部有权从下拨的各项资金中扣收或委托银行从帐户中扣收，并对逾期的利息加收罚息。第十四条　在落实贷款资金(工商银行划拨到煤炭部，与煤炭部落实到贷款单位)过程中造成的时间利息差由各借款单位负担。第十五条　根据国家对煤炭三产贷款的有关规定，借款期限定为3年。第十六条　借款单位根据借款合同，在借款到期时，要提前20天将借款本金上交煤炭部，由煤炭部归还工商银行总行。第十七条　还贷资金来源及顺序规定如下：

1、贷款项目新增利润。

2、贷款项目新增固定资产折旧。

3、贷款单位的自有资金，包括维简基金、企业税后利润等。

4、其他资金。第十八条　借款单位逾期不还借款的，煤炭部有权从下拨的各项资金中扣收或委托银行从帐户中扣收，并按有关规定加收罚息。具体可区分以下几种情况处理：

1、中央财政的借款单位，从下拨每个省的各项资金中抵扣，抵扣后仍不足的，委托当地开户行从借款单位帐户中扣收。

2、地质单位的借款，地质总局从地质勘探经费中扣收。

3、地方财政的贷款单位由委托行从贷款企业帐户中代扣。

4、基建单位从有关建设单位投资和其他资金中扣收。第十九条　本办法仅适用于1995年30亿贴息贷款，1993、1994年贷款仍按原办法执行。第二十条　解释权属煤炭部。

各大指数悉数展开调整，创业板指重挫近3%。煤炭板块盘中逆势走强，板块一度上涨近2%。截至中午发稿，板块中军中国神华上涨2.61%，西山煤电、开滦股份、山西焦化等纷纷跟涨。

消息面上，山西各地去产能正逐步落实，区域性焦化去产能导致焦炭供应紧张。在第六轮提涨开启后，最近焦炭期货涨势喜人，今日再次大涨2.8%，国庆节后累计涨幅已达23.07%。

焦炭期货日线走势图

“煤飞色舞”是否又来临？

对于这轮涨价，主要影响因素有如下几点，首先焦化行业去产能政策进一步推进，但部分地区新增产能暂时无法弥补减产缺口，从而导致市场供需偏紧。其次，钢厂开工率维持在高位，对焦炭等原料刚性需求较大。最后，焦化厂出货状况较好，厂内焦炭库存不高，提涨积极性较大。

此外，有业内人士分析，港口低硫优质煤紧张，以及“进口煤放开”没有下文，拉动贸易商情绪的好转，同样是引发了煤价新一轮上涨的主要驱动因素。

从市场表现来看，山西主焦煤价格是本轮最先上涨的，动力煤市场的活跃有其滞后性，通常需要消耗一段时间才会增加采购数量。目前利好因素依然存在，在进口煤减少后，用户采购国内煤炭数量将有所增加，叠加冬储煤采购和拉运，煤炭市场形势依然是可以值得期待的。

事实上，不仅煤炭板块，有色板块本周的表现同样十分出色，本周5个交易日，板块大涨10.5%。其中，周二单日暴涨4.62%，从走势上看已经收复了7月调整以来近一半的跌幅。煤炭和有色的联动上涨，也吸引到了市场广泛的关注。

煤电产业链、煤化产业链等纵向整合是未来重要方向

通过结构性改革，煤炭价格的周期属性已经被大大弱化，趋于稳定的价格则有利于企业盈利水平的提升。招商证券认为，煤炭行业今年业绩降幅或收窄至5%到8%，有非常好的预期。至于煤炭板块的投资价值，招商证券建议关注三条主线，第一看分红的股息率的回报；第二要存在国企改革预期，以山西为主；第三要有新能源的转型。对于估值层面，10倍左右估值体现出安全边际较高，是“进可攻，退可守”的板块。

关于投资标的，华安证券表示，从盈利确定性和资源区位优势角度，建议关注具备稳健经营能力，高分红或高股息标的中国神华、陕西煤业、露天煤业；炼焦煤标的平煤股份、淮北矿业；以及具备明显资源区位优势的恒源煤电。

四季度“顺周期”或唱主角

统计显示，低估值板块占主流，所以今年第四季度大概率继续重演。在经济数据已经全面向上的背景下，这个趋势是不会改变的。四季度市场热点应该还是围绕着三季度开始业绩反转的公司，或是已经进入业绩增长向上且估值仍在可接受范围内的一批公司。

目前看主要取决于两个方面，一方面，当前市场整体的估值分化已经达到了历史最高水平，在后续流动性无法进一步刺激的情况下，博弈板块间估值分化进一步扩大赔率很低，后面再要“生拔估值”变难了。另一方面，经济复苏势头非常明显，商品价格在回升、PPI同比增速在回升、美日欧的M2同比增速创多年来的新高，基本面环境变化是有利于低估值品种的。

对于四季度行情，华泰证券认为，因为经济的持续修复，上市公司业绩改善正“接棒”流动性宽松，成为A股的核心驱动。一些顺周期(受益于经济复苏)的成长股将表现更好，主要集中在周期、消费类别。

参考三季报业绩，东兴证券认为可以沿着顺周期方向进行配置：一、悲观预期已充分释放，估值安全边际高的金融、银行、保险、地产、煤炭、钢铁；二、沿业绩改善方向，顺周期景气度向好、行业格局改善而具备成长性且三季报业绩表现优异的机械、汽车和既有长期空间又有短期催化且业绩得到逐步验证的成长性行业光伏、新能源汽车、白酒。

根据以往的经验，当市场对第二年的经济预期不悲观的情况下，每年四季度容易出现低估值蓝筹的估值切换行情。具体来看，保险、白电、银行、基建、水泥等板块在四季度上涨概率超过70%。