广东低碳产业的发展包括抓好哪些领域

深圳碳中和生物燃气股份有限公司是由深圳燕鹏燃气经营者和中国科学院广州能源研究所，联合生物能源设备供应商和其他相关投资者，在深圳共同投资设立的专注于生物能源产业化的生物燃气企业，是深圳燕鹏燃气集团（筹）的核心企业。公司2010年元月由深圳市燕鹏实业发展有限公司整体变更改制设立，是深圳市上市培育办公室认定的拟上市重点培育企业（上市办确认证书号GS0083），2010年11月2日，中国科学院计字[2010]211号文《关于同意广州能源研究所以无形资产投资入股深圳碳中和生物燃气股份有限公司的批复》，正式批准同意“一种非对称结构的内循环生物质流化床气化炉”发明专利的所有权投资入股深圳碳中和生物燃气股份有限公司。

深圳碳中和生物燃气股份有限公司上述核心专利技术2008年1月获得国家知识产权局“中国专利优秀奖”，2008年12获得国家科技进步二等奖。2009年12月环境保护部环发[2009]146号文将该技术列入《国家鼓励发展的环境保护技术目录》（全国总共102项技术）。2010年8月经广东省科技厅、财政厅粤科规划字[2010]126号文批准，深圳碳中和生物燃气股份有限公司《工业锅炉生物燃气替代石化能源技术集成区域性（深圳）示范项目》列入广东省重大科技专项（节能减排与可再生能源重大科技专项），获得广东省及深圳市财政专项资金支持。

国家政策

十二五新能源占能源消费总量的比例提高到4.5%，年增长率要达到20%，节能环保与新能源的产值要达到4.5

万亿元。国务院、国家发改委、财政部、科技部、住建部、农业部等多部位均出台了支持政策。

北京市政策

12 层以下必须安装太阳能，否则楼盘不予验收。

天津市政策

民用建筑领域推广太阳能系统，节能改造费用由政府、建筑所有权人共同负担。

河北省政策

高层建筑或将规模化推广, 政府扶持大量化安装太阳能。

山西省政策

组建建筑节能管理中心，设立建筑节能专项资金，市政拨款1.5 亿为可再生能源应用和建筑节能的专项经费。

内蒙古政策

推动五位一体计划，将被动式太阳能暖房、日光温室、沼气池、太阳能暖圈、与厕所进行整体建设。

辽宁省

对太阳能光伏发电实行财政补贴，包括电价补贴标准和省市负担比例。

吉林省

实施税收优惠政策，包括能源增值税，能源补贴税，能源设备进口关税和能源企业所得税。

黑龙江

2010 年至2020 年，哈尔滨市将新建59 座新能源和可再生能源等新型能源项目，计划总投资452.7 亿。

上海市

根据2012 年补贴标准，对光电建筑应用示范、建筑物光电一体化与建筑一般结合的利用形式适用补贴。

江苏省

推行农村开展“百乡千村万台太阳能热水工程”，选取新建大型楼盘，高标准应用太阳能。

浙江省

推广太阳能光伏发电，提出以政府为主导，以企业为主体，以市场为导向的原则。

福建省

采取减免增值税、投资补助、鼓励联网、互通余缺、多余收购。

江西省

在城区推广普及太阳能一体化建筑、太阳能集中供热水工程，并建设太阳能空调制冷示范工程。

山东省

对城市规划区内新建12 层以下居住建筑要做到太阳能热水系统与建筑工程同步设计和施工。

河南省

再生能源建筑应用示范市县政策；支持可再生能源建筑应用省级推广。

湖北省

新建12 层及以下热水需求建筑，以及政府机关和投资的建筑、新农村建设中的居住用房等建筑工程。

湖南省

可再生能源建筑应用示范市、县及集中连片推广示范区，优先安排绿色生态城区、绿色重点城镇项目。

广东省

新建12 层以下住宅建筑，必须配置太阳能热水系统。

地源热泵系统，太阳能光热等可再生能源建筑应用，通过专家评审列入示范项目后即可得到再生能源建筑应用专项资金的补贴。

海南省

对列入省新能源重大应用示范工程项目给予补助，原则上单个项目最高补助资金不超过3000 万元。

重庆市

重庆市财政局、市建委决定今年和明年共拿出5000 万元，用于补助可再生能源建筑应用示范工程。

四川省

对新建、改建民用建筑建设中优先使用可再生能源，特别是高耗能建筑的建设和节能改造时强制使用。

国家扶持项目

为了让自己投资项目风险最低，享受到最好的补贴优惠，国家扶持项目是一个重要的保证，那么国家扶持项目有哪些?政府投资或者政府扶持项目主要涉及哪些领域的，我们在这里将对国家“十二五”规划作重要分析。

当前，国务院有关部门正在抓紧制订支持新兴产业发展的政策,并且将把新兴产业发展列入政府扶持“十二五”规划的重点。

1、着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展。战略性新兴产业大致包括七个方面：

新能源--突出清洁能源和可再生能源

新材料--形成新材料与智能绿色制造体系

生命科学--10年实现优良品种的显著改良

生物医药--力争在干细胞研究领域取得领先地位

信息网络--突破传感网、物联网关键技术

空间海洋开发--加强海岸带可持续发展研究

地质勘探--提高资源勘探开采水平和效益

2.各部门要求：

国家发改委：加快提升自主创新能力，推动集成电路、平板显示、新支线飞机、核电等重大专项建设。研究制定加快发展战略性新兴产业的总体思路和新兴产业发展专项规划。围绕生物医药、生物育种、软件和信息服务等新兴领域，启动一批研发、产业化和市场推广重大专项工程。加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大研发和政府投资，加大自主创新力度，加快培育战略性新兴产业

财政部：大力支持科技创新。加快实施科技重大专项，大力支持基础研究、前沿技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究开发。推动国家(重点)实验室建设，支持公益性科研机构等的科研能力和条件建设。

科技部：支撑战略性新兴产业加快发展，依托重大专项，加强基础研究，拓展市场空间，完善政策保障，促进创新驱动与产业发展结合，把新能源、新材料、生物、信息等战略性新兴产业培育成经济社会发展主导力量。

工信部：把新兴战略性产业作为明年的培育重点，把信息网络、先进制造业、生产性服务业和新能源、新材料、生物医药等领域作为培育重点，并加快培育物联网产业等。

这就意味着中央及地方将加大政策资金的投入，支持战略性新兴产业加快发展。

3.积极推进节能减排。

大力支持十大重点节能工程建设，扎实做好节能技术改造、淘汰落后产能、建筑节能等工作。加大国家扶持项目和政府投资项目领域力度，进一步推进重点行业和企业节能减排，发展循环经济。加大高效照明产品推广力度，重点向农村倾斜。扩大节能产品惠民工程实施范围。加快实施重点减排项目，推进城镇污水处理设施配套管网建设。加强重金属污染治理，加大三河三湖及松花江等重点流域环境保护力度，开展跨省流域水环境生态补偿试点。增加农村环境保护资金投入，支持林业重点工程和草原生态建设，充分利用中国清洁发展机制基金，支持实施《应对气候变化国家方案》.

4.中央财政促进服务业发展专项资金

专项资金重点扶持服务业发展的关键领域和薄弱环节，支持范围包括以下方面：

(1)社区服务、副食品安全服务体系等面向居民生活的服务业

(2)农业信息服务体系、农业产业化服务体系等面向农村的服务业

(3)第三方物流、连锁配送等商贸流通业、商务服务业、再生资源回收利用体系、业务外包、电子商务等面向生产的服务业

(4)其他需支持的重点服务业。

问题一：急求农村投资项目，新能源方面 有新能源项目。和信息进村入户，农村电子商务项目。有意向再追问

问题二：农村新能源创业项目能赚钱吗 你说的新能源是太阳能还是沼气池？我觉得太阳能目前还是没有在农村流行起来，沼气池倒是不错，在农村创业，一定要做合适的生意才行，像我之前在一博览会上看过的一种用工具在墙上画画的东西一样，那叫天一背景，做在墙上是一幅一幅的画，画很生动大气，我就觉得像那种墙上画画的以后肯定会在家装市场当中流行起来的，市场肯定很不错。

问题三：农村新能源创业项目能赚钱吗 人越多，城市越发达，机会越多

你深入农村去看看，整个农村的现状，有力气的都出去打工了

而且农村习惯了秸秆能源，连液化气都推广不了，更谈不上新能源了，

学过市场营销的都明白，顾客的层次和数量，决定你的市场，新能源只是专家们在办公室算出的数据，没有实际价值，

就算一斤秸秆可以省3毛钱，一亩地1000斤才300块

而处理这些秸秆需要投入的钱是不少的，还有就是占用农民的时间

一核算，农民是赔本的，所以，你注定推广不了

我们所谓的新能源专家们都是理论派，到农村实地的考察，做试点就明白了

无非靠 *** 出资支持

但是结果呢

全都以失败告终

你要是想创业或者想赚钱，你得想一套成熟的商业模式

看看我们的 *** ，水力发电赚钱，于是投资建立了三峡，但是你看过 *** 投资建立农村新能源的大型项目了么？我们党比任何人都聪明

所以，你捡到的只是别人吃剩下的鸡骨头，而不是肉

问题四：2016年农村创业新能源开发怎么样?? 可以考虑众筹光伏分布式电站

问题五：农村有什么好项目代理 可以考虑潢川利民科技的太阳能产品，这些产品包括光伏发电站，太阳能路灯，太阳能抽水泵等等。原因有以下两点

第一，世界上越来越多的国家认识到一个能够持续发展的社会应该是一个既能满足社会需要，而又不危及后代人前途的社会。因此，尽可能多地用洁净能源代替高含碳量的矿物能源，是能源建设应该遵循的原则。随着能源形式的变化，常规能源的贮量日益下降，其价格必然上涨，而控制环境污染也必须增大投资。

第二，中国是世界上最大的煤炭生产国和消费国，煤炭约占商品能源消费结构的76%，已成为中国大气污染的主要来源。大力开发新能源和可再生能源的利用技术将成为减少环境污染的重要措施。能源问题是世界性的，向新能源过渡的时期迟早要到来。从长远看，太阳能利用技术和装置的大量应用，也必然可以制约矿物能源价格的上涨。

问题六：2015年中国 *** 扶持项目 国家扶持项目

为了让自己投资项目风险最低，享受到最好的补贴优惠，国家扶持项目是一个重要的保证，那么国家扶持项目有哪些? *** 投资或者 *** 扶持项目主要涉及哪些领域的，我们在这里将对国家“十二五”规划作重要分析。

当前，国务院有关部门正在抓紧制订支持新兴产业发展的政策,并且将把新兴产业发展列入 *** 扶持“十二五”规划的重点。

1、着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展。战略性新兴产业大致包括七个方面：

新能源--突出清洁能源和可再生能源

新材料--形成新材料与智能绿色制造体系

生命科学--10年实现优良品种的显著改良

生物医药--力争在干细胞研究领域取得领先地位

信息网络--突破传感网、物联网关键技术

空间海洋开发--加强海岸带可持续发展研究

地质勘探--提高资源勘探开采水平和效益

2.各部门要求：

国家发改委：加快提升自主创新能力，推动集成电路、平板显示、新支线飞机、核电等重大专项建设。研究制定加快发展战略性新兴产业的总体思路和新兴产业发展专项规划。围绕生物医药、生物育种、软件和信息服务等新兴领域，启动一批研发、产业化和市场推广重大专项工程。加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大研发和 *** 投资，加大自主创新力度，加快培育战略性新兴产业

财政部：大力支持科技创新。加快实施科技重大专项，大力支持基础研究、前沿技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究开发。推动国家(重点)实验室建设，支持公益性科研机构等的科研能力和条件建设。

科技部：支撑战略性新兴产业加快发展，依托重大专项，加强基础研究，拓展市场空间，完善政策保障，促进创新驱动与产业发展结合，把新能源、新材料、生物、信息等战略性新兴产业培育成经济社会发展主导力量。

工信部：把新兴战略性产业作为明年的培育重点，把信息网络、先进制造业、生产 *** 业和新能源、新材料、生物医药等领域作为培育重点，并加快培育物联网产业等。

这就意味着中央及地方将加大政策资金的投入，支持战略性新兴产业加快发展。

3.积极推进节能减排。

大力支持十大重点节能工程建设，扎实做好节能技术改造、淘汰落后产能、建筑节能等工作。加大国家扶持项目和 *** 投资项目领域力度，进一步推进重点行业和企业节能减排，发展循环经济。加大高效照明产品推广力度，重点向农村倾斜。扩大节能产品惠民工程实施范围。加快实施重点减排项目，推进城镇污水处理设施配套管网建设。加强重金属污染治理，加大三河三湖及松花江等重点流域环境保护力度，开展跨省流域水环境生态补偿试点。增加农村环境保护资金投入，支持林业重点工程和草原生态建设，充分利用中国清洁发展机制基金，支持实施《应对气候变化国家方案》.

4.中央财政促进服务业发展专项资金

专项资金重点扶持服务业发展的关键领域和薄弱环节，支持范围包括以下方面：

(1)社区服务、副食品安全服务体系等面向居民生活的服务业

(2)农业信息服务体系、农业产业化服务体系等面向农村的服务业

(3)第三方物流、连锁配送等商贸流通业、商务服务业、再生资源回收利用体系、业务外包、电子商务等面向生产的服务业

(4)其他需支持的重点服务业。

问题七：新能源都有哪些?新能源的开发利用将给我们带来哪些好处? 区别于常规能源，太阳能、风能、地热能、还有潮汐能、生物质能等等都是目前提倡推广的一些能源。 太阳能常见的以光热、光伏应用为主，光伏发电目前关于太阳能电厂的项目也有不少，关于上网电价的讨论还在继续，项目在建，政策也在摸索。光热用的较多，但都是比较分散。目前国家在太阳能建筑一体化方面以及太阳能建筑应用上，有政策支持，按照可再生能源建筑应用示范的一些说法，会有财政资金补助。 风能目前用的多的就是风电厂，上了许多大项目，发改委说风电产能过剩，可再生能源学会的一些专家也说并不过剩，但事实上还是多少存在问题，主要也是一些电价啊，成本啊什么的 政策层面的东西以及可操作的东西还急需完善。 地热能在建筑方面的应用近几年发展很快，和太阳能一样，地源热泵在建筑的应用在示范城市、示范农村 会由财政补贴的，技术也很成熟了，当然这个应用和当地的地质水文条件关系很密切，有些地方不适合搞，但盲目的上项目造成一些不必要的后续损失，还有同一个地点，施工质量也会对制热制冷效果有明显的影响，这些环节都很重要。 生物质能在农村有丰富的资源，目前也有一些推广，例如沼气，有些地方在 *** 也有补贴的，在在农村也比较易于推广，沼气池建设也简单，原料也不缺。 总的来说，不管哪种能源项目，用户对接、市场需要为重要。这样像一些大的项目不至于成本太大，但产能得不到利用；或小的项目盲目跟风，不切合本地的气候条件、建筑需求，日后也会很麻烦的。

问题八：国家扶持项目有哪些？未来10社会又会需求什么 1、国家的产业政策一般是与国际并轨的，与十八大基本没关系。国家的产业政策早就确定实施了，大力扶持的项目领域有：生物医药、环境保护、航空航天、生命科学、微电子、新材料、新能源，等等。国家已经出台政策，计划到2014年投资4万亿重点建设公路、铁路、港口、码头、机场等基础设施！

2、国家支持农业项目资金使用的财政补贴的范围

种植基地项目：所需的灌溉和排水设施，土地平整，农田道路经济林及设施农业种植基地，输变电设备及温室大棚，品种改良，良种繁育设施，质量检测设施，新品种，新技术的引进，示范和培训

养殖基地项目：基础设施，危害防治设施，废物处理及隔离环保设施，质量检测设施，新品种，新技术的引进，示范和培训。

3。农产品加工项目：生产车间，加工设备及配套的供水，供电，道路基础设施，质量检测设施，垃圾处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种，新技术，培训农民和其他。

4、建设社会主义新农村，经济是基础，必须大力发展农村生产力。发展农村生产力，最重要的是发展现代农业，重点是提高粮食综合生产能力，核心是要增加农民收入

配电设施项目：农产品市场信息平台设施，交易场所，仓储，保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫及动植物检疫设施，废弃物配套处理设施。

改善农民生产生活条件，加强农村基础设施建设。国家发改委会同有关部门研究确定了三个方面的投资建设重点。

第一，在提高农业综合生产能力方面，围绕促进粮食稳定增产和农民持续增收，今年拟安排120亿元人民币，继续加强多项工程建设，包括种子工程、大型商品粮基地建设、优质粮食产业工程、大型灌区的节水改造、中部四省大型泵站改造、病险水库除险加固、小型农田水利设施建设、动物防疫体系建设等。

第二，在改善农民生产生活条件方面，将集中力量办好“水、气、路、电”四件事。在农村安全饮水方面，今年将安排40亿元，计划再解决2000万农村人口的饮水安全问题。在农村能源方面，将安排25亿元投资，再建250万口户用沼气池。在农村公路建设方面，将安排国债和车购税资金170多亿元．改建新建乡村公路18万公里。在农村电力建设方面，将安排12亿元国债，对中西部部分地区农网进行完善，启动无电乡的建设工程。

第三，在加快农村社会事业发展方面。将安排60多亿元投资，加快农村教育、卫生、文化事业发展。主要项目包括：围绕西部地区“两基”攻坚，继续搞好农村寄宿制学校建设，实施农村中小学现代远程教育工程，加强职业教育能力建设。配合农村新型合作医疗制度建设，加强以乡镇卫生院为重点的县、乡、村三级农村公共卫生服务网建设。在农村文化事业方面，继续推进广播电视“村村通”工程和农村电影放映工程。希望通过这些项目的实施，能够为新农村建设奠定越来越厚实的物质基础。

公共财政增量重点向农村倾斜。财政部门将按照多予、少取、放活的方针，让农民更多地享受发展和改革所取得的成果。财政部将建立一个财政支农资金稳定增长的机制。通过调整财政支出的存量，同时把增量重点向农村倾斜，不断地加大对农村和农业的投入。使建设社会主义新农村有一个稳定的资金来源。今年预算安排支持农业的资金达到3397亿元,比上年增长14．2％，占总支出增量的21．4％。也就是说，将把今年总支出增量的1／5以上都用到农村。

全国全面取消农业税以后，8亿农民可以因此受益1250亿元，人均受益140元。为此，中央财政为地方增加了转移支付782亿元。此外，对粮食直补、良种补贴、农机具补贴这三个补贴，将继续完善和强化。据介绍，今年粮食直补资金在13个主产区达到粮食风险基金的......>>

问题九：如何推广农村可再生能源利用 身体力行，自己找片地，搞成功了就有人找你了

能源、矿产、水、土地和海洋资源，是国民经济和社会发展不可缺少的生产要素和物质基础。如何依靠科技进步来实现资源的集约利用，从而提高能源和资源对经济社会发展的保障程度，保证经济、社会和生态环境的协调与可持续发展，是我国经济社会生活中最为迫切的问题之一。为此，记者采访了《国家中长期科学和技术发展规划战略研究》能源、资源与海洋发展科技问题研究专题组组长王大中。 目前世界能源产业的现状和发展趋势是什么？ 目前全世界能源总消费量约为134亿吨标准煤；其中化石能源占85％以上；呈现出向可再生能源过渡的趋势，欧洲、日本等正大力发展风电、太阳能、生物能等可再生能源。从实现工业化国家的经验看，人均GDP达到1万美元，即相当于中等发达国家水平之前，其人均能源消费量增长较快，人均GDP达到1万美元，其人均能源消费量在4吨标准煤以上，在这之后增长变缓。 世界能源科技的发展趋势又是怎样的？ 化石燃料高效和清洁开发和利用技术取得快速发展。上世纪70－80年代的两次石油危机推动了全球的节能技术革命，如1973年以来，机动车的燃油经济性提高了近一倍，主要工业国家单位GDP的能耗下降了30％以上； 可开发能源迅速发展。上世纪90年代可持续发展观念的兴起，推动了可再生能源技术的迅速发展。近年来，风力发电、光伏发电的年增长超过30％，世界各主要国家都将可再生能源作为可持续发展的基本选择； 核能出现复苏迹象。美国计划在2010年前开工建设新的核电站，芬兰招标建设新的核电机组。在科研上，美国等十国提出了第四代核电技术。同时，由俄罗斯倡导，国际原子能机构推动了先进核燃料循环计划国际合作。日本、法国、俄罗斯、美国等国正在推进等离子体及聚变科学的研究，以期实现核聚变能的远期商业应用； 二氧化碳近零排放成为煤炭利用的新方向；氢能将作为未来清洁能源的理想选择；电网安全和可靠保障也越来越引起重视。 我国能源现状如何？ 我国已成为世界能源生产和消费大国，一次能源消费量居世界第二位，一次能源生产量居世界第三位。2002年，我国一次能源产量为13.87亿吨标准煤，其中煤炭产量13.8亿吨,居世界第一位；原油1.67亿吨，居世界第五位；天然气产量居世界第十六位；发电装机容量3.57亿千瓦，发电量居世界第二位，其中水电居世界第四位。 我国全面建设小康社会与能源分不开，未来能源需求状况如何？ 根据国家发改委能源所的分析预测，2020年，我国一次能源的需求在25~33亿吨标准煤之间，将是2000年的两倍；2050年，我国为实现达到目前中等发达国家水平的目标，人均GDP将达到1万美元，届时我国能源需求量约为50亿吨标准煤。 未来，我国能源将面临更大的挑战。根据预测，2020年我国石油对外依存度将超过55%%，天然气的进口依存度为25~40%左右。2020年后，我国国内能源供应缺口将进一步扩大。 面对这样的挑战，我国能源科技将如何应对？ 到2020年，我国能源科技发展将按三个重点领域部署7个优先主题。节能重点领域优先主题为“节能和能源效率的改进”；常规能源重点领域的3个优先主题是“煤的高效、清洁、安全开发与利用技术”、“保障石油安全的技术支撑”、“先进可靠的电力输配系统”；新能源和可再生能源重点领域的3个优先主题是“先进核能技术”、“可再生能源规模化利用技术”、“氢能与燃料电池技术”。在以上基础上，还提出来两个重大专项：“以煤气化为基础的多联产示范工程”和“大型先进压水堆核电站工程”。 据资料显示，我国矿产资源总量约占世界总量的12%，人均排名却在第53位。我国矿产资源的未来需求状况如何？ 据我国45种主要矿产可供利用储量对消费需求的保证程度的最新研究成果表明，2010年可以保证消费需求的矿产21种，其它24种矿产难以保证需求；2020年可以保证需求的矿产仅为9种，其他36种矿产难以保证需求。特别是铁、锰、铬铁矿、铜、铝铁矿、钾盐等关系国家经济和安全的大宗矿产将长期短缺。为此，我国矿产资源发展应开源和节流并举，实施“加强勘察、集约开发、安全生产、保护环境、科学利用两种资源、节约保护矿产资源”的可持续发展战略。促进我国由矿产资源生产消费大国向资源勘查开发技术强国转变。中长期规划提出了2个优先主题：“建立现代成矿地质理论与立体勘查方法技术体系”和“矿山资源高效开发技术和矿山环境优化”。 2002年在南非召开的可持续发展世界高峰会议上，一致通过将水资源危机列为未来十年人类面临的最严重挑战之一。我国的水资源现状及未来需求如何？ 水资源短缺和时空分布不均是我国的基本国情，我国人均占有的水资源仅为世界平均值的31%%左右，亩均水资源量为世界平均值的61%%。未来我国水资源需求将持续增长，供应能力面临严峻考验。因此我国水资源发展必须坚持科学发展观，遵照经济、社会、环境协调发展的方针，采取多种综合措施分阶段逐步解决供需矛盾。可分为三个阶段（2020年、2035年、2050年）部署解决，从沿海到内陆，从东部到西部，逐步解决我国水资源短缺、生态环境恶化和洪涝灾害威胁等重大问题。争取到2050年基本实现水资源供需总体平衡、水环境状况良好、人与洪水和谐共处的战略目标。 中长期规划如何应对我国人多地少的土地资源状况？ 我国将进入人口高峰期和城市化、工业化加速发展时期，到2020年，我国人口将达到15亿，城市化水平将达55%%，土地资源紧缺，人地矛盾将进一步加剧。未来20年，我国应施行“保护优先，保障有力，提高效益，防止退化，在开发中保护，在保护中开发”的土地资源集约利用战略，发展农用地保护技术，保障国家粮食安全；发展城市及建设用地集约利用技术，保障经济社会发展的土地有效供给；发展土地评价与规划技术，保障土地资源的科学配置；开发和集成国土整治技术，实现土地资源的高效利用。 21世纪是人类开发利用海洋的新世纪，海洋开发关系到国家安全和权益。我们如何利用先进的科学技术，促进海洋资源开发和海洋环境的保护？ 我国大陆海岸线总长度超过1.8万公里，管辖海域近300万平方公里，海洋生物资源、油气资源、固体矿产资源丰富。2003年海洋产业增加值占全国GDP的近4%，成为国民经济的新增长点，2010年增加值将达到全国GDP的近5%，2020年为6%。 我国已形成了学科比较齐全的海洋科学技术体系，在海洋学研究、海洋技术开发方面取得了许多重要成果。但是由于过去对海洋科技发展的重视和投入不足，最近15年来，虽然有多种专项计划推动海洋科技发展，但这些科技计划之间整合衔接机制不完善，科技计划与各种海洋事业发展计划缺乏协调，影响了海洋科技的全面发展。目前，我国海洋科技总体水平落后于先进国家15年左右，这制约了我国海洋经济、海上安全、海洋环境保障事业的发展和参与国际竞争。 未来20年，我国应实行“维护海洋权益和安全、发展海洋经济、建设海洋强国”的海洋开发战略。海洋科技发展以建设海洋强国为目标，以维护海洋主权、权益和安全、促进海洋可持续利用与协调发展为主线，面向海洋开发从浅海向深海发展的需求，发展海洋安全环境保障、海洋生物资源多层面的开发与可持续利用、海底资源勘探、深海探测和深海研究等方面的科学技术。2020年以后使我国逐步成为海洋经济发达、海洋科技先进、海洋综合力量强大、在国际海洋事务中发挥重大作用的海洋强国。

组件回收是光伏产业链上的最后一环，也被视为整个光伏绿色产业链的“最后一公里”。

随着光伏发电的大规模利用， 退役和废旧光伏组件的回收利用 成为越来越突出问题，同时也为行业带来了巨大的新商机。如今，这一新兴产业已经处于爆发的前夕。

一、组件回收——必要性与紧迫性并存

随着全球环境恶化和能源危机的日益加剧，碳达峰、碳中和已成为全球的共识，光伏新能源作为各国实现气候目标的重要途径之一，装机容量更是快速增长。

2021年，全球新增光伏装机量达到183GW，同比增长30％以上。据BNEF彭博新能源财经预计，到2030年这一数字将增加到334GW。我国作为光伏产业发展最成熟的国家，光伏发电累计装机容量已超过200GW，预计2030年新增装机水平将达到105GW～128GW。

未来光伏发电的装机规模，无疑将由“GW时代”跨越至“TW时代”。

但与此同时，光伏发电的大规模应用，却不可避免地衍生出了废旧光伏组件的回收问题。

据国际能源机构一组预测数据显示，2030年，全球光伏组件回收将达800万吨左右，迎来回收大潮。2050年，全球则会有将近8000万吨的光伏组件进入回收阶段。

其中， 中国将在2030年面临需要回收达150万吨的光伏组件，在2050年将达到约2000万吨，是埃菲尔铁塔重量的2000倍。

如此大量的废旧光伏组件如果处理不当，给环境、社会带来不良影响无疑将不可小觑。

但如果处理得当，则不仅可以助力资源的循环再利用，缓解资源短缺，还能够培育新兴产业，创造更多就业价值，同时真正实现光伏全生命周期的绿色发展，促进光伏产业的可持续发展。

组件回收必要性与紧迫性并存，但当前组件回收工作仍然面临着诸多挑战。

二、组件回收目前面临的难点有哪些？

1、非法遗弃和非法倾倒

安装在建筑物屋顶上的分布式光伏电站，往往会随着建筑物的拆除而废弃。在土地上搭建的地面电站则可能随着土地租赁到期被拆掉，如果业主无法支付或准备回收处理的费用，那么废弃的组件很可能会被放置在原处，或者被非法倾倒在其他土地上。

2、有害物质泄漏和扩散的潜在威胁

实际上，大多数废弃光伏电池板件的归宿是被当做废品卖到废品回收站。

我们知道，根据电池板的类型，太阳能电池板含有铅、硒和镉等有害物质。当电池板被卖到废品回收站后，很少有人知道其中有这么多有害物质，也就很少会进行适当的废弃处理。

3、处理场所短缺

以日本为例，自2012年日本引入FIT（可再生能源固定价格收购）制度开始，光伏发电装机规模明显扩大且扩大速度持续提升。按照光伏组件25年的生命周期来计算，预计会在2040年左右进入密集报废期，每年约产生80万吨的废弃光伏电池板。如果把这些电池板铺开， 面积相当于182个天安门广场， 高峰期可能导致回收处理场所的暂时短缺。

4、技术难点

目前已有的成熟光伏组件回收处理技术主要有三种，包括 物理分离、有机溶剂溶解法、热处理与化学方法相结合。

①物理分离法

物理分离法是指将组件经破碎、金属剥离、湿法冶金分离等步骤来回收金属。实验表明此方法仅可获得17.4%金属回收率。

②有机溶剂溶解法

有机溶剂溶解法是指选择几种有机溶剂浸泡去除背板的晶硅电池片，用有机溶剂溶解封装材料EVA，使玻璃与电池片分离，此方法可以获取整块完整的电池片。

③热处理与化学方法相结合法

热处理与化学方法相结合法是指把去除背板的电池板放在管式炉或者马弗炉中，将封装材料EVA去除干净，得到纯净的电池片，再使用化学方法把电池片表面的减反射层、银浆和铝去除，得到纯净的硅片。

以上方法中，无机酸和有机酸溶解只针对EVA的去除和分离，未考虑到边框的拆除和硅晶片再利用，且剩下的废液也难处理；而物理分离法也不够完善，未能分离各单一的组分。同时，对含氟背板的回收问题，也是一个难点。我国光伏退役回收工作的重要参与者、带头人，中国科学院电工研究所高级工程师吕芳表示：“过去90%的光伏组件背板是含氟背板，不能烧、埋，否则会带来不可逆的环境污染，对人体也有重大危害。”

光伏组件的回收处理方法仍有待探索。

5、高成本

无锡尚德总裁何双权曾发文指出，目前很大一部分组件建于偏僻的西北地区或位于屋顶之上，增加了运输成本，同时需要购置专门的回收设备与相关材料，加上技术尚不成熟，投资消耗较大，回收物质的纯度却不高，以及尚未形成大规模的操作形式，因此 光伏组件回收成本仍高。

高成本仍是光伏组件回收市场难以回避的一个“门槛”。

三、光伏组件回收正呈产业化趋势

尽管光伏组件回收还面临着诸多棘手难题，但光伏的飞速发展和大规模应用，正为这一新兴产业的诞生和发展不断添火。

过去数年，韩国、日本和来自欧盟的一些国家在光伏组件回收产业化问题上一直积极布局。

欧盟于2014年正式将光伏组件纳入“报废电子电气设备指令”，还通过“PV CYCLE”和“CERES CYCLE”回收组织负责处理废旧光伏组件。2017年，又进一步颁布了针对光伏组件回收的欧盟标准，并建设了化学法示范线和物理法/化学法综合示范线。

2018年， 法国建立了世界首个光伏组件回收工厂 ，对光伏组件材料的回收利用率超95%；

2021年，澳大利亚正式批准Clive Fleming成立澳洲首家光伏组件回收工厂Claiming PV，尚德、阿特斯、英利、韩华等公司参与技术支持；

在国内，光伏组件回收发展起步于“十二五”规划，依托于科技部“863”课题计划，经历了长达10年的实验室研究，在技术上可与国外并驾齐驱。

2019年4月，国家科技部的国家重点研发计划可再生能源和氢能技术重点专项“成套技术和装备项目”开始实施，英利集团、晶科能源等13家光伏企业联手中国科学院等众多科研院所，针对光伏组件的回收技术、关键装备研制、回收处理示范线、回收标准体系和监管机制，积极展开探索。

同时，自2017年起，国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司（以下简称“黄河公司”）还率先自主开展光伏组件环保处理、回收的关键技术和装备的研究。截止2021年12月底， 黄河公司已建成我国首条组件回收中试线 ，闭环形成多晶硅、硅片、电池、组件、支架、光伏电站规划设计及建设、运行维护、检测评价及组件回收的垂直一体化光伏全产业链。

三、亟待更多力量的加入

中国科学院电工研究所高级工程师、中国绿色供应链联盟光伏专委会秘书长吕芳表示：“未来，光伏组件回收将成为光伏产业链的新产业增长点，必然会有人进入，不管是资本方还是工业界等都会进入。”而当前国内光伏组件回收技术正是需要“百花齐放”。

期待未来随着更多力量的加入，如何低成本地实现光伏废弃组件的回收利用和无害化处理等一系列问题，都能够得到逐一破解，真正实现光伏全生命周期的绿色发展，实现光伏产业的可持续发展。