煤炭行业该如何应对“双碳”

中国煤炭工业将继续保持旺盛的发展趋势，今后一个较长时期内，中国煤炭行业的发展前景都将非常广阔。

近年来，煤矿智能化建设不断提速，山西、内蒙古等地持续推进煤炭智能化开采。公开信息显示，截至 2021 年底，全国已建成 800 多个智能化采掘工作面，实现智能化工作面从薄煤层、中厚煤层到特厚煤层的综采、综放开采的全覆盖。但业内人士也指出，当前煤炭行业的科技创新体系。

目前国家正大力推动煤炭开采企业的整合，煤炭流通市场也将趋向集中，这将逐步提高煤炭流通企业的市场进入壁垒，小规模煤炭流通企业的生存空间将不断缩减，大规模、跨区域的流通服务商将成为主流。

在碳达峰碳中和背景下，控制煤炭消费是推动能源绿色低碳转型的重点方向，同时煤炭也肩负着保障我国能源安全的重要责任。中国要实现“3060”目标，需要优化产业结构和能源结构。煤炭是我国重要的基础能源，为国民经济和社会发展提供了可靠的能源保障。在智能化发展大潮之下，煤炭行业亟待借势转型。

科技推送煤炭行业“高能”运转，全方位推动选煤厂精细化管理工作，实现减人增效的目的。

随着人工智能、5G 等新一代信息技术的迅猛发展，正处于从工业经济向数字经济转型过渡的大变革时代。

以“黑色煤炭、绿色发展、高碳能源、低碳利用”的管理理念，以精细化的管理模式，建立的智能化洗煤厂平台，最大限度以用户需要提供优质信息，发掘业务协同价值，多维度多层次展现，帮助用户迅速做出决策，提高选煤厂业务效率及质量。搭建选煤厂区建筑及生产设备、管线等设施的三维场景，将生产数据采集、安全监测监控与生产时空有机结合，构建了集智能巡检、设备安全监测、预警功能、企业管理于一体的三维可视化管理系统。

整体场景采用航拍建模方式获取，利用飞机或无人机搭载多台传感器，对选煤厂进行拍摄采集，快速高效获取真实反映厂区情况的数据信息。在线监测核心设备运行情况，对选煤厂智能管控实现全覆盖，避免监控不到位、工作人员疏忽等问题所造成的各类事故的出现，确保了选煤厂机电设备的正常、平稳、持续、高效的工作。

日常管控、企业历程、应急管控为主体进行展示。系统聚焦产品运输、洗选加工关键流程管控，化繁为简，从根本上堵塞管理漏洞，通过精准监督推动企业高质量发展。系统可实时显示重介旋流器、精煤皮带、振动筛、原煤皮带等重要设备的动态数据，当点选不同楼层设备时，自动弹出设备多重信息，创建多参数实时在线监测。

数据信息包括运行设备的振动频率、温度、故障信号、趋势信号等数据，管理人员可通过此功能，进行调用查看设备运行状态、故障属性及导致故障发生的相关联信息历史数据。

搭建的压滤车间可视化管理系统，通过引擎将压滤车间的压滤机以及楼层分布进行 1:1 还原，可随时查看设备基本信息、运行信息、故障信息等。点击左侧面板压滤机以及楼层展开，即可查看车间楼层分布情况以及压滤机工作状态。

实时监测系统内压滤机状态信息，包括松开、压紧、进料等各进程状态，打破压滤机与压滤机之间、压滤机与智能压滤检测系统相关辅助设备之间的信息孤岛。实现智能压滤检测系统内所有设备及相关信息的统一集中监管，降低岗位巡检工的劳动强度，方便生产监管。

展示了厂区所有建筑用能、重要设备或工艺的能源消耗。点选内场景建筑图标，可以清晰明了地看出对应建筑当日及一周内用水、用电、用气的累计值以及变化趋势，能源管理一键触达。

支持模拟无人机视角漫游，当经过厂区建筑时，可自动弹出对应设备信息及瞬时带煤量变化趋势、在线统计设备故障数量，值班人员根据实时显示的数据进行复查留存，实现对煤炭产量的实时准确监管，有效解决职工不履职、工作疏忽容易造成事故隐患的现象，防止皮带断带等事故的发生。

打造健康舒适厂区

系统对接环境监测系统，实时采集厂区内各监测指标，以及选煤厂房内各有害气体，并选用Hightopo丰富的图表、平面图等形式形象展示，通过设置环境数据预警值和告警值实现平台环境监测的自动告警。

优化选煤厂用能

能耗监测系统的监测范畴涵盖厂区的电、水、气，通过智能设备对能源消耗进行全面感知，对各类能耗进行采集统计，并经过能耗分析挖掘对厂区生产生活的整体用能优化。

完善选煤厂安全建设

通过搭载智慧化物联网设备，对厂区资产信息进行统计分析，实现厂区资产的数字化管理。同时也能进行物资定位与盘点，实现管理人员对物资的全生命周期管理。

保障厂区生产生活安全

对每日巡更计划的实施情况进行有效监测，并可联动 3D 场景查看巡更计划在厂区中路线、视频点位等信息。同时图表化展示巡更过程中的异常上报趋势，分析出巡更异常的高发时间段与区域。

一方面，燃烧一吨煤炭（标准煤）可产生约2.77吨碳排放，根据我国煤炭消费量28.04亿吨标准煤测算，对应碳排放量为77.7亿吨，意味着我国碳排放主要来自于燃煤。若要实现碳中和，必须要降低煤炭消费的碳排放。

但另一方面，我国煤炭资源丰富，从能源安全的角度看其仍将在我国能源转型中发挥重要作用，短期内需求大幅下滑的概率较低。

在需求稳定的情况下，碳中和预计从三方面对煤炭行业造成影响：

第一，煤炭利用效率提升有望节约煤炭用量。我国煤炭（约52%）主要用于发电，但目前国内煤电平均利用效率仅为35%。效率较低主要是由于我国56%的煤电量仍来自效率较低的亚临界电厂，而效率较高的超临界（效率38%）和超超临界（效率45%）电厂的煤电量占比较低，分别为25%、19%。通过提高电厂煤炭利用效率，可减少煤炭用量，直接实现碳减排。若按照2030年煤炭50%的平均利用效率测算，可实现节约标准煤8亿吨（占目前用量约29%），减少碳排放约22.2亿吨。

第二，低碳生产压力促使行业产能趋稳。煤炭开采中的碳排放主要来源于开采设备的直接排放以及开采过程中煤层气的排放。煤炭企业实现减排需通过降低高碳能源、增加清洁能源、发展减碳技术等措施。因此碳中和将为煤炭企业带来一定的成本压力，或导致新建产能放缓，未来煤炭行业产能有望保持平稳。

第三，煤化工有望加速发展。煤化工指以煤炭为原料制取化学产品的生产方式，我国约7%煤炭用于煤化工。由于煤制化学品路线导致部分碳元素进入产品，所以天然具备减少碳排放的能力。所以建立低碳循环、清洁高效的煤化工产业有望持续提升煤炭消费中煤化工的占比，驱动煤炭行业低碳发展。

措施如下：

1、除定点供应安装有脱硫设施并达到国家污染物排放标准的用户外，对新建硫份大于1.5%的煤矿，应配套建设煤炭洗选设施。对现有硫份大于2%的煤矿，应补建配套煤炭洗选设施。充分利用其洗选煤能力，加大动力煤的入洗量。

2、鼓励对现有高硫煤选煤厂进行技术改造，提高选煤除硫率。

3、鼓励选煤厂根据洗选煤特性采用先进洗选技术和装备，提高选煤除硫率。

4、鼓励煤炭气化、液化，鼓励发展先进煤气化技术用于城市民用煤气和工业燃气。

5、煤炭供应应符合当地县级以上人民政府对煤炭含硫量的要求。鼓励通过加入固硫剂等措施降低二氧化硫的排放。

6、低硫煤和洗后动力煤，应优先供应给中小型燃煤设施。

7、使用流化床锅炉时，应添加石灰石等固硫剂，固硫率应满足排放标准要求。

8、烟气脱硫。

9、二次污染防治。

煤炭立法不完善。 目前，我国煤炭立法是由法律、法规、规章等构成的。主要有《矿产资源法》、《煤炭法》、《矿产资源法实施细则》、煤炭、矿产管理部门制定发布的行政规章以及各地方人大和政府发布的地方性法规规章。存在的问题是：

（1）煤炭行业的市场准入制度不合理。 煤炭资源的有限性决定了国家对进入煤炭行业的企业要给予一定限制。我国对煤炭企业的设立实行许可原则，由煤炭管理部门审查批准。我国《煤炭法》第十八条（四）规定：“有符合煤炭安全生产和环境保护要求的矿山设计”。《矿产资源开采登记管理办法》第五条采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交的资料（五）规定的 “开采矿产资源的环境影响评价报告”。虽然都有环境保护的内容，但矿山设计是否符合环境保护要求由哪个部门审批认定，是环境保护部门还是煤炭管理部门没有具体规定，缺乏可操作性。再就是从《煤炭法》第十八条规定的开办煤炭企业的六项条件来看，条件低，不细化，使许多生产技术条件比较差的小煤矿能够通过审批成立，从而造成资源浪费和环境污染。

（2）我国煤炭资源有偿使用的法律规定尚不健全,资源税费的征收不尽合理。

我国《矿产资源法》第五条明确规定：“国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度”；《矿产资源开采登记管理办法》第九条也规定：“国家实行采矿权有偿取得的制度”。但法律规定有偿取得采矿权的方式比较单一，缺乏激励机制。对采矿权使用费，按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年1000元的规定，也不尽科学。

碳中和政策将推动提高煤炭利用效率+低碳生产，其中煤化工有望加速发展。

一方面，燃烧一吨煤炭（标准煤）可产生约2.77吨碳排放，根据我国煤炭消费量28.04亿吨标准煤测算，对应碳排放量为77.7亿吨，意味着我国碳排放主要来自于燃煤。若要实现碳中和，必须要降低煤炭消费的碳排放。

但另一方面，我国煤炭资源丰富，从能源安全的角度看其仍将在我国能源转型中发挥重要作用，短期内需求大幅下滑的概率较低。

在需求稳定的情况下，碳中和预计从三方面对煤炭行业造成影响：

第一，煤炭利用效率提升有望节约煤炭用量。我国煤炭（约52%）主要用于发电，但目前国内煤电平均利用效率仅为35%。效率较低主要是由于我国56%的煤电量仍来自效率较低的亚临界电厂，而效率较高的超临界（效率38%）和超超临界（效率45%）电厂的煤电量占比较低，分别为25%、19%。通过提高电厂煤炭利用效率，可减少煤炭用量，直接实现碳减排。若按照2030年煤炭50%的平均利用效率测算，可实现节约标准煤8亿吨（占目前用量约29%），减少碳排放约22.2亿吨。

第二，低碳生产压力促使行业产能趋稳。煤炭开采中的碳排放主要来源于开采设备的直接排放以及开采过程中煤层气的排放。煤炭企业实现减排需通过降低高碳能源、增加清洁能源、发展减碳技术等措施。因此碳中和将为煤炭企业带来一定的成本压力，或导致新建产能放缓，未来煤炭行业产能有望保持平稳。

第三，煤化工有望加速发展。煤化工指以煤炭为原料制取化学产品的生产方式，我国约7%煤炭用于煤化工。由于煤制化学品路线导致部分碳元素进入产品，所以天然具备减少碳排放的能力。所以建立低碳循环、清洁高效的煤化工产业有望持续提升煤炭消费中煤化工的占比，驱动煤炭行业低碳发展。

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煤炭行业：尽快淘汰落后产能全国人大代表、永煤集团董事长陈雪枫认为，落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的源头。这一点在煤炭行业表现突出。陈雪枫说，我国是以煤炭为主的能源生产大国和消费大国，煤炭作为能源的强力支撑这一事实在短时间内不会改变。但如何按照高效利用资源的要求，引入和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进技术，减少污染排放，也是摆在我们面前的一个大课题。按照规范，大型煤炭企业采出率应达到70%～75%，而目前我国平均采出率仅为30%～35%，其中大矿为40%～45%，地方煤矿30%，小煤窑只有10%～15%，浪费极为严重，按照2007年全国产煤25亿吨计算，扔在地下浪费的资源有近50亿吨，煤炭资源浪费十分惊人。陈雪枫代表建议国家今后进一步采取措施，搞好煤炭开采规划，科学矿权设置，把有限的煤炭资源交给管理和技术好、采出率高的煤炭企业开采，要严把入口关，规定所有新开工的煤矿要严格按照国家核准的建设规模进行设计，能耗、排污总量指标将作为项目核准和开工建设的前置条件。同时，调整煤炭资源税收政策，按照地质储量的级别和国家规定的采出率标准计算出来的产煤吨数收税，以经济杠杆促使煤炭企业想方设法将煤采净。循环经济：确保各种资源有效利用全国人大代表，三门峡市委副书记、市长李文慧认为，作为一个典型的资源型城市，如果不加快转变经济发展方式，发展循环经济，建设生态文明城市，走节能减排之路，资源将难以为继，社会环境将不堪重负，科学发展将难以实现。唯有发展循环经济，方能促进科学发展、和谐发展，最终实现跨越发展。循环经济必须有先进的科学技术作为支撑。李文慧代表说，近年来，三门峡紧紧依靠科技进步，大力推进资源的“减量化、再循环、再利用”，努力培育“资源合理开采—综合利用—清洁生产—废弃物回收再生”的生态型循环经济模式。从2002年至今，三门峡市主要形成了工业废弃物利用、资源综合利用、生态农业和清洁生产四大循环经济产业。围绕能源、铝工业、有色金属综合利用及深加工、煤化工、林果生产加工等五大基地建设，三门峡打造了煤—电—铝一体化、采矿—冶炼—精深加工—废弃矿石利用、煤—气一体化系列产品、果品基地—浓缩果汁—果汁饮料—果酱—果胶—果渣饲料综合利用等九大产业链，形成了较为完备的循环经济发展体系，确保各类资源被“吃干榨净”，基本实现了资源在区域内梯度增值转化。节能减排：企业义不容辞之责全国人大代表、安钢集团董事长王子亮认为，作为国有大型企业，大力实施节能减排是义不容辞之责。近两年来，按照减量、再生、循环的原则，安钢抓住能源介质转换过程中的关键节点，确立了节能、环保，以及废水、废气、固体废弃物综合利用等循环经济的重点，从管理、技术、投入上加大节能减排力度。为了进一步落实节能减排任务，不折不扣地完成节能减排目标，安钢的节能减排工作做到了同步规划、同步实施、同步收效。制定了《安钢循环经济实施规划》和《安钢“十一五”节能规划》，投资21.4亿元，加快循环经济和节能减排项目建设步伐，焦炉煤气脱硫、污水处理等十几个节能减排项目已经与主体设备同步运行，收到了明显成效。目前，安钢已经实现了工业用水的零排放；固体废弃物实现了综合利用；过去大量排空的余热、余压、余能如今进行回收发电，自发电比例达30%以上，使能耗总量的增长率远低于钢产量的增长率。“十一五”前两年，安钢钢产量年均增长31.35%，能耗总量年均只增长了26.7%，耗水总量年均降低3.1%；吨钢综合能耗年均降低2.86%，吨钢新水消耗年均降低21.18%。通过大力实施节能减排，安钢实现了节能降耗、减污增效的和谐统一。

2.1、统一思想，认清节能减排的重要意义，强化成本理念，形成全员节能挖潜新局面。

节约资源是我国的一项基本国策，节能减排是公司干部职工的共同责任。思想是先导，认识是前提，针对部分员工思想中存在的“大发展就是大花钱”的错误思想和大手大脚、铺张浪费的现象，公司多次召开专题会议，研究和制定节能减排、节支降耗工作方案，并充分利用广播、电视、班前班后会等形式，加强宣传教育，增强资源意识和节约意识，努力营造全员节能减排的良好氛围，使节能减排成为全体职工的自觉行动。在公司大力倡导“崇尚节俭，反对浪费”之风，深入开展了“降成本、提煤质”大讨论活动，教育引导全矿员工牢固树立“艰苦奋斗、勤俭办矿”思想，增强了紧迫感、责任感，在全矿上下形成了“节能减排光荣，铺张浪费可耻”的浓厚氛围，使节能减排成为全矿员工的共识。

为进一步增强抓好这项工作的责任心，充分调动起全员参与的积极性，公司专门制定下发了《井亭实业公司创新管理考核办法》、《企业内部承包考核管理办法》、《节支降耗、内部挖潜实施意见》等10多个文件，对节能减排、节支降耗的工作要求、工作小组、流程、奖惩和安全技术管理工作创新的项目、考核范围等进行了重新界定，全体员工“节约从我做起、从点滴做起”勤俭办矿的主人翁意识提升到了一个新高度。

同时，公司强化成本理念，形成全员成本管理模式。今年以来，公司把强化成本理念作为全矿工作的重点来抓，通过培训、宣传等教育手段以及指标分解落实到个人等多种手段和形式，让员工切实认识到成本工作的极端重要性，明确企业经营的最终目的就是降低成本，实现效益的最大化，从而让每名员工在思想上树立起效益为先、降耗增效的意识，有效地调动了全员节支降耗、降低成本的积极性和主动性。

2.2挖根求源，走好降本“三步曲”

2.2.1，优化巷道设计，严格控制巷道断面，实行“三五三”考核模式。对生产矿井来说，节能减排工作的重头戏在井下，而井下的重点首先从巷道设计与施工开始。为此，该矿专门制定下发了《关于加强井巷设计与施工管理的实施意见》。

2.2.1.1在巷道设计方面坚持遵循三个原则：一是巷道层位设计能沿煤层布置的巷道，不布置在全岩中，布置在全岩中的巷道，尽可能选择在稳定岩层中进行施工。二是巷道断面设计要满足安全规程有关要求，满足通风需要，并充分考虑大型机电设备进出。巷道的形状是沿煤层施工的巷道采用（斜）梯形，岩层巷道采用拱形断面。为确保巷道受动压变形后能够正常使用，对有动压影响的巷道，设计巷道断面预留量为100～200mm。三是巷道支护设计原则，巷道支护方式根据巷道的岩性进行设计，支护参数的确定根据巷道服务年限进行选择。总体支护设计原则为:能裸体的不锚喷，能锚喷的不挂网，能挂网锚喷的不架棚。以上三个原则保证了以最低的投入取得了最大的工效。

2.2.1.2在井巷施工方面，坚持“五不支付”。一是对施工区队不按照生产设计给出的中、腰线掘进的，以及擅自“开门施工”的不支付费用。二是施工期间的临时车场位置、长度、宽度，未经生产技术部研究、下达通知后可施工的，不支付费用。三是各类设备峒室和安全峒室不按规定施工的，不支付费用。四是施工区队接到生产科下达的停头通知后，不按规定停止掘进的，对超出部分不支付费用。五是在施工过程中不严格按照规程中的支护方式支护，擅自改变支护方式，不支付支护费用。

2.2.1.3在井巷工程考核与结算方面，坚持“三不结算”。由生产科、工资科、企管科成立质量考核验收组，每旬组织验收一次。一是对井巷工程质量的验收实行百分制考核，并按照质量标准验收单实行现场打分。95分以上为优良（不含95分），90-95分为合格，90分以下为不合格。工程质量不合格的不予结算。二是对达到优良品的巷道按正常标准结算；对验收达到合格品的巷道扣减工资和材料费的20%；对于不合格巷道，不予结算进尺任务，、工资、材料费。三是对区队三大员进行考核，达到优良品的施工单位三大员每人奖励1000元，对出现不合格品的施工单位三大员每人罚款1000元，并限期整改，整改期间的费用矿不予结算。

通过“三五三”考核模式的实施，推广中深孔爆破技术，采用小断面施工，减少了每个作业循环时间，降低了延米材料消耗，提高了全岩掘进单进水平。例如34-1号轨道上山，巷道断面由原来的净断面5.14m2改为4.32m2后，每米材料消耗降低了40.8元，单进水平的工效比原来提高30％以上。

2.2.2小处做精，大处提升，强化做好节电文章。电费支出长期以来一直是企业生产成本的大头。该矿结合自身实际，实施了五大环节的节电措施落实。

2.2.2.1更换节能灯具。对全矿地面照明使用的白炽灯全部更换为低功率的节能灯具，并撤除了多余的灯具。对过道照明灯采用了声光控制器，来达到节电目的。据不完全统计：没更换前全矿的总白炽灯数量为4000 盏，总功率240kw；更换后的总节能灯数量为3500盏，总功率70kw，与更换前相比节约功率170kw。每天按3小时明灯时间计算每年节约电费可达10万多元。对井下大巷照明更换为线外线监测节能灯具，自动控制灯的开停，减少了长明灯时间。另外，我们也非常注意一些细微处的节电，譬如，洗煤厂四只场地灯原来平均每日开灯12小时，现已全部拆除停用，当生产时利用厂房及走廊余光照明即可满足要求。经计算，预计9个月可收回买节能灯的资金投入。

2.2.2.2从后勤服务上节电降耗。对职工的生活用水，泵房水泵电机采取变频控制，利用好水塔定时供水参与负荷调整，并严格控制开泵时间。如一台吃水井水泵功率为75KW，另一台水泵功率为37KW，平均每天开10.5个小时，在原基础上每天缩短6小时开泵时间。这样两台水泵每年可节约电费约3.4万元。

2.2.2.3加大生产设备节电技术改造。对采掘头面采用集中供风，控制压风机运行时间，每天节约开风机时间2小时，每年节约电费约21万元。对排水系统进行节电改造后，在-20建静压水池，直接用多级泵向洗煤厂补给洗煤水排水，比从-105泵房供水，每年可节约电费6.5万元。

2.2.2.4优化运输系统进行节电。主要采用顺煤流启动方式，原来采面运煤时，溜子、皮带同时开启，没有煤时，溜子皮带出现空载现象，造成电能浪费。改造后，采面的煤采用顺煤流启动的方式，即工作面出煤时，先开启工作面溜子，当煤距机头50米时，开启下一部溜子或皮带，当皮带或溜子空载10分钟后，停止皮带和溜子运行，从而达到节约电能目的。当2个工作面共用运输皮带时，协调2工作面出煤时间，采用集中出煤的方式，减少皮带运行时间。按每天节约空运行时间2小时计算，每年可节约电费36万元。同时，该矿还进行了绞车电控系统改造，由原来的PKJ控制屏串接电阻器控制，改造成PLC变频控制，每年可节约电费约8万元；并更换了干式变压器等高能耗电器设备，与原油浸变压器相比，降低变压器损耗2%，每年可节约电费约45.6万元。另外，还实行了主要上下山实行了架空乘人索道开停制度，严格执行每天停运4小时工作制度，每年可节约电费约6万元。

2.2.2.5安装低压无功就地补偿装置进行节电。对主排风机通过调研自动跟踪无功补偿，对地面变电所高压无功集中自动补偿，提高矿井的整体供电质量和供电系统的稳定，每年节约用电费用可达12.6万元。

通过以上节电措施的落实，每年可节约电费约160多万元。

2.2.3挖内潜，降消耗，努力降低生产成本。该矿以建设节约型企业，提高企业经济效益为目的，在采煤区队推行了材料消耗降低10%、掘进区队材料消耗降低20%的目标管理措施。

2.2.3.1严格控制大型材料的使用消耗。对井下使用的皮带、钢丝绳、轨道、钢管等要通过加强管理尽可能延长这些大型材料的使用寿命，同时对回撤采掘头面的大型材料，能复用的全部复用。仅此一项，每年节约轨道近100吨，皮带1700m，钢丝绳15吨，钢管10吨，节约总价值近80万元。

2.2.3.2优化采掘爆破参数，尽量降低爆破材料消耗。为降低爆破材料消耗，该矿成立了爆破试验小组，对采掘工作面原设计的爆破参数重新进行优化。同时，严格执行试验后优化的爆破参数及装药量，以最小的装药量达到最佳的爆破效果，从而提高采掘工作面单产单进水平。例如，在采煤工作面，经过大量的实验分析比较，选择合理的爆破参数，在装药总量不变，眼距加大的情况下，循环进尺由原来的0.9—1.0m提高到1.1m；同时降低了材料消耗，提高了工效，增加了工作面的循环产量。以某工作面为例：该工作面长120m，平均煤厚1.0m。由原来的炸药用量90kg，雷管用量240发；降低到炸药用量82kg，雷管用量218发；由原来的炸药、雷管吨煤总消耗5.05元/吨；降低到炸药、雷管吨煤总消耗4.1元/吨。这样，吨煤成本相应降低了0.95元/吨。

2.2.3.3加强对钻头、钻杆、三用阀材料的管理。为使井下钻头、钻杆能够充分利用，该矿严格执行了以旧领新制度，区队从供应科领取新钻头、钻杆必须提供95％的旧件，否则供应科不予办理。区队回收的旧钎子交到机电科，由机电科进行加工利用。区队必须及时上交损坏的三用阀，不交旧阀不发新阀，仪表厂要建立台账，修理后的三用阀只能原上交单位使用，特殊情况领用必须经生产副总审批。通过以上措施的落实，从小处着眼，从细微处入手，从点滴上抓管理、抓节约，使生产成本大幅度降低。

2.2.3.4大力开展回收复用活动。该矿积极倡导“省下的就是赚来的”、“节约就是赢利”的经营理念,通过多种有效形式, 积极开展双增双节活动。建立了废旧材料回收制度，并建立废旧物资台账，要求各区队必须在其工作地点建立物资回收箱，回收物资根据不同材料进行集中码放，做到不浪费一个螺丝，一个道钉。还专门在井下建立了四个大型废旧物资回收站，主要回收大型设备物资。对井下各单位进行鼓励性收购，对回收上井能使用的所有小材料，一律按原价值的20％进行奖励。

2.3、发挥资源优势，创造潜能效益

2.3.1因地制宜，发挥水资源优势，取之于井下用之于井下。

井亭实业公司现矿井涌水量在530m3/h左右，主要为采空区水、含水层水，水质较好。为减少矿井的排水量，对井下部分采空区，含水层水进行了综合利用，用来作为矿井生产和防尘用水，不用机械设备供水，节省了设备投入、人工费用、电耗及维修费用，这既降低了矿井生产成本，又达到了节能减排的目的。该矿利用井下四处水源点，形成两个供水系统，第一个系统利用水源自身地压产生的压力向采掘头面供水，总供水流量为100m3/h,供水压力7.2Mpa（三灰水水压）。为矿井生产及防尘的主要供水水源。第二个供水系统利用水平落差产生的压力向下水平工作面供水，另外该矿还充分工作面上部采空区老空水作为矿井的辅助用水水源。

另外，还在-20水平建立了静压水池，将下山水引入蓄水池，此水一部分用于-20修复巷道掘进防尘用水，另一部分用多级泵将水排至地面洗煤厂，作为洗煤用水，实现水资源的循环利用。

通过对矿井水进行综合利用，年节约费用达110.9万元。

2.3.2突出效益工程，重点抓好原煤仓的改造和使用。重新改造使用原煤仓是实业公司采取的又一个节能降耗的经济增长点。近几年来，该矿一直以开采16层煤为主。众所周知，由于16层煤粘结指数高，粘性大，使用煤仓放煤是煤炭发运过程中的一大难题。为更好地使用原煤仓，针对这一课题，该矿积极进行了攻关和探索，多次跑设计院找专家进行优化设计和指导，经多方调研，决定大力改造，把现有资源优势转化成效益工程。该矿共投入20多万元完成了改造工程。自投入运行以来，效果很好，一次性的投入产生的长远经济效益非常可观。以前该矿采用铲车装煤，按照每年发煤28万吨计算，全年消耗柴油为47411kg，按3.5元/kg折算，年消耗柴油费用约为16.6万元。改造使用后，原煤仓可存煤350吨，按每天放一仓煤计算，每年可节约柴油21440kg，按柴油计划价4.00元/kg结算，每年可节约资金8.6万余元。同时，也减少了使用铲车的磨损和维修费用，此项可节约资金2万余元，每年可产生总的经济效益约10万多元。

2.3.3严格落实责任，突出重点目标，积极发展循环经济，构建资源节约型环境友好型企业。按照上级要求，为解决矿井和地方有关企事业单位的生产和生活用水，更好地节约水资源，提高水资源的综合利用率，结合实际，该矿本着“低投资、见效快、因地制宜”的原则，对“矿井水处理再提高”工程进行了充分的调研和论证，通过近一年多的扎实工作，“井亭矿井水处理再提高工程”经过枣庄市环境监测站取样化验，外排水各项指标均达到了《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》规定的要求，部分水质指标可达到《地面水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，全面达到了设计和预期目标。通过对矿井水的深度处理，减少了对周围环境和水质的污染，保证了生态系统的良性可持续发展。

2.4、开源节流并重，抓好“三余”综合利用

在“三余”利用方面，该矿主要在锅炉的燃煤节约、炉渣、余汽的综合利用方面作了一些工作，工作的出发点首先建立在实用、有效的基础上。矿内现运行4台锅炉，每昼夜耗煤量为34吨，消耗量很大。该矿在确保冬季供暖的前提下，积极探求节煤的方法。一是适时调节燃煤厚薄度，气温高时烧厚煤层，可长时间的保持温度；气温低时，烧薄煤层，便于迅速提高锅炉温度。二是对锅炉的炉渣由司炉工挑选，成块的焦炭继续使用，对筛选出细碎的粉煤渣用于气温高和压炉使用。三是对原煤进行侵湿后使用，不至于落地和形成浓烟。四是对原煤中的矸石事先挑拣，以免出现和原煤混烧时燃烧不透，温度升高慢的现象。通过这些方法，现在每昼夜仅用煤31.6吨，比原来节约2.4吨，按供暖120天、吨煤450元计算，整个冬季供暖锅炉可节约12.96万元。

在炉渣的利用上，该矿将排弃的炉渣剩余热量首先控制在700—800大卡/公斤以内，经对炉渣的筛选后，分别再利用。将含煤粉的炉渣作为辅助燃料使用，不含煤粉的一部分出售，另一部分用于井下铺轨道，切实做到了物尽其用。

公司在余汽方面，过去澡堂烘干室和更衣室的余汽经常大量喷出跑掉，周围环境雾气冲天，水蒸汽四溅，既污染了环境，又造成了浪费。该矿把这项工作列入节能减排的重点工作之一，成立专业组进行专项治理，通过把澡堂二楼的暖气包和烘干室的排气管引到地热池的办法，用余汽加热池内水供淋浴用水，使余汽回收使用率达到了100％。

1.1、“碳中和”提升非化石能源占比，煤炭短期仍是支柱

我国是世界上最大的能源生产国与消费国，同时也是最大的碳排放国，根据英国石油公司 BP 数据，2019 年我国二氧化碳排放量为 98.26 亿吨，全球占比 28.8%，位列第一。对煤炭的大规模利用是我国碳排放的主要来源，从能源结构来看，2019 年我国一次能源消费中，煤炭消费占比为 57.7%。因此，为实现“2030 年碳达峰、2060年碳中和”的承诺，能源减排以及低碳转型势必会对能源结构进行重塑。

“碳中和”实现路径可分三阶段有序实施。根据全球能源互联网发展合作组织发布的《中国 2060 年前碳中和研究报告》，我国实现全 社会 碳中和可分为三个阶段：（1）尽早达峰阶段（2030 年前）；（2）快速减排阶段（2030~2050 年）；（3）全面中和阶段（2050~2060 年）。根据国网能源研究院发布的《中国能源发展展望 2020》报告，能源消费产生的碳排放于 2025 年前后达峰，2035 年后进入快速下降通道，2050年单位 GDP 二氧化碳排放量将比 2005 年下降 90%以上。

提升非化石能源占比是实现“碳中和”承诺的关键。从我国做出“3060 碳达峰、碳中和”目标以来，多项国家层面的政策文件均对非化石能源占比的提升做出要求：

根据总书记在气候雄心峰会上的承诺，我国 2030 年非化石能源占一次能源消费比重将达到 25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到 12 亿千瓦以上；根据国家发改委发布的《“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要》，2025 年非化石能源消费占比提高到20%左右，单位GDP能源消耗降低13.5%，单位GDP二氧化碳排放降低18%。

参考对于非化石能源消费占比、单位 GDP 能源消耗以及单位 GDP 碳排放量等已有的政策指引，我们对碳中和进程中的能源结构趋势进行预测。预计 2025、2030、 2050、2060 年四个关键时期，我国非化石能源消费占比可分别达到 20%、25%、60%、 80%；对应煤炭消费比重分别为 50%、45%、20%、6%。即在 2025 年煤炭消费占比降至总量的一半，在“碳达峰”之后的快速减排阶段，非化石能源会对煤炭加速替代。

煤炭需求或于 2030 年触及天花板，但短期内能源支柱地位不会动摇。根据国家统计局数据，2020 年全国能源消费总量为 49.8 亿吨标准煤，其中 56.8%为煤炭消费，约为 28.3 亿吨标准煤。在“碳中和”背景下，我们认为煤炭消费量或将呈先增后降趋势：短期内煤炭作为能源支柱仍有增长，但增速或持续放缓，预计于 2030 年前后伴随“碳达峰”而触及需求天花板，其后伴随风光电等非化石能源机组装机量的提升，火电占比下降，煤炭作为能源的消费量将持续下滑。短期来看（2035 年之前）根据国家发改委发布的“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要，煤炭仍起到能源兜底的作用。短期内，风光电等清洁能源仍面临消纳、储能的问题，尚无法稳定供应电 力，“富煤、贫油、少气”的能源结构也决定了在国家积极降低能源对外依赖的战略背景下，在保障国家能源的安全稳定供应方面，煤炭作为国内能源压舱石的地位短期内无法替代。

CCUS 技术的未来突破或可为煤炭赢得发展空间。CCUS 技术即二氧化碳捕集、利用与封存技术，可将二氧化碳从排放源中分离后捕集、直接加以利用或封存，以实现碳减排。通过 CCUS 技术可以将二氧化碳资源化，目前主要包括二氧化碳制塑料以及二氧化碳驱油等方向。目前该技术由于高昂成本仍不能实现产业化和经济化，在“碳中和”政策背景下，随着研发力度的加大以及产业投资的加入，CCUS 技术或可迎来实质性的突破，为煤炭能源的利用赢得发展空间。

1.2、 “碳中和”加速推进行业供给侧改革

供改政策持续深化，行业集中度加速提升。根据中煤协制定的煤炭行业“十四五”发展规划，化解过剩产能、淘汰落后产能仍是下一阶段推动行业转型升级的重点任务，到“十四五”末，全国煤矿数量将减少到 4000 处左右。具体来看，煤炭产能将更多的集中在大型煤企手中，行业集中度仍有提升空间，并且伴随小产能加速退出单矿产能规模将进一步提升。2020 年，全国煤矿数量约 4700 处；国内前 8 家大型企业原煤产量为 18.55 亿吨，以产量计算 CR8 为 47.6%；平均单矿产能为 110 万吨。

另一方面，产能将进一步向资源禀赋好、开采条件好的西部地区集中，不具备大规模资源赋存、开采效率较差的东部、中部地区将持续发力退出落后产能。2020 年西部地区产量占比为 59.7%，中部地区占比为 33.4%，其余地区占比为 6.9%，由此可见，在“碳中和”背景下，全国产能供给仍有优化调整的空间。

能源产业集群化趋势也在促进煤炭产能向优势地区集中。国家发改委在《“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要》文件中提到，将推动煤炭生产向资源富集地区集中，完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，提高特高压输电通道利用率，建设一批多能互补的清洁能源基地。在“碳中和”背景下，能源产业集群化发展趋势将会加速，一方面集群化发展可有效发挥规模优势，充分提升能源生产及运输效率，同时可以高效地对能源碳排放进行集中控制，另一方面多能互补可有效保障能源供应的稳定性。

1.3、 “碳中和”助力龙头煤企突围

在“碳中和”压减煤炭消费占比的趋势下，我们认为动力煤价格中枢在长周期内或呈先升后降的趋势。2030 年之前，供给端收紧，需求端仍有增长，动力煤价受益紧平衡的供需基本面稳中有涨；2030 年之后，煤炭消费量开始下滑，对动力煤价格形成压制。

短期来看，供给收紧，龙头煤企受益定价优势。在 2030 年碳达峰前，煤炭需求仍有增长空间，而煤炭供给端在经历“十三五”供给侧改革之后产能增量受到政策约束，2018 年以来产量同比增速持续放缓，随着“十四五”加快推进中小产能退出，供给弹性相对难以释放，相比之下，需求增速或快于供给增速，因此会导致煤炭供需处于紧平衡状态。作为供给端的主要存量，龙头煤企的定价能力将得到提升，在优势煤价作用下获益。

长期来看，需求收缩，龙头煤企具备防御优势。在 2030 年碳达峰之后，由于非化石能源的加速替代作用，煤炭消费量或逐步下滑。需求端的持续收缩将会对煤价形成打压，势必会引起煤炭行业的竞争与变革。在这个阶段，龙头煤企通过资源禀赋，优质的开采条件，规模效应，以及高度机械化、智能化、信息化装备，所打造出的低成本优势将更能对冲煤价下行所带来的影响，从而保障盈利能力的稳定性和持续性。

2、 双焦行业：冶金刚需较难替代，碳中和或收紧供给

双焦之于钢铁短期较难替代。不同于动力煤消费可被清洁能源替代，炼焦煤与焦炭需求则与钢铁生产息息相关，焦炭作为还原剂仍是冶金刚需，较难通过其他技术工艺实现大范围替代。目前具备替代传统长流程炼钢潜力的技术工艺主要有短流程电炉钢和氢能炼钢技术，但均存在一定发展障碍，如电炉钢所需的废钢供应仍无法廉价获得，且电力成本较高经济性不足；氢能炼钢则面临氢气成本高昂，储氢较难等困境。长期来看，在“碳中和”政策背景下，传统炼钢的碳排放成本或将提升，而替代技术的突破降低成本或使传统炼钢失去成本优势，从而促使双焦需求下滑。但短期内，双焦在炼钢流程中仍较难替代。

“碳中和”背景下，钢材需求仍具备增长潜力。2016 年以来，钢铁行业不断深化供给侧改革，落后产能持续出清，供给端结构的到优化，伴随经济稳定增长，基建力度加大，国内粗钢及钢材产量重新进入持续增长通道。2020 年即使在新冠疫情冲击影响下，国内钢铁行业仍然实现了明显的产量正增长，钢铁消费量创下 历史 新高，全年新增钢铁消费高达 1 亿吨。“十四五”期间“两新一重”指引下新老基建共同发力，同时“碳中和”背景下特高压电网布局、风光电等清洁能源建设、新能源 汽车 普及等多方面贡献需求增长点，钢铁需求仍有增长潜力。虽然近期政策端提出控制钢产量以达到环保及减排的目的，但我们认为市场化原则应是主要手段，限产仅是手段而不是目的，控制钢产量应是长期目标，在需求具备增长潜力的基础上，对于产量的控制重心更多是在供给端过快增长以及产能结构优化调整等方面，高质量的供需匹配或是未来主要方向。

“碳中和”推动焦炭行业再度供改，供给收紧预期增强。2020 年焦炭行业去产能力度加大，多地政府出台相应政策，推进焦化环保改造规划任务按期完成，各主产地省份均加大了去产能力度，河北、山东、河南、江苏四省同比减产明显。2020 年全国焦炭累计产量为 4.71 亿吨，同比持平。根据 Mysteel 数据，2020 年或共计淘汰产能达 7600 万吨，实现产能净减少 2100 万吨左右，约占 2019 年总产能的 4%。“碳中和”背景下，政策对于新增产能的批复愈发严格。例如 2021 年 2 月内蒙古发布能耗“双控”规划，其中提到对新上焦炭项目实行能耗量等量或减量置换，不得突破现有能耗上限。可以预见，焦炭行业将面临存量减少、增量受限的供给格局，供给端收紧的预期增强。

紧供给格局铸就焦炭高盈利性。中长期来看，焦炭供给将处于收紧趋势，基本面利好焦价中枢上移。从 2020 年去产能过程中来看，焦炭价格在去产能收紧供给后快速上涨，焦企盈利性在供需改善过程中达到 历史 新高。“碳中和”背景下，焦化行业壁垒提升，将有利于巩固供给侧改革所带来的盈利改善。

焦煤集中度提升，或受益产业链价格传导。与动力煤供改逻辑同理，炼焦煤供给结构伴随去产能及产业整合也将得到优化，集中度得到提升。不同的是，炼焦煤由于其资源分布相对分散、产业链上下游联系紧密，主要呈区域性集中，主要为山西、安徽、贵州等地。由于焦炭价格中枢上移，在产业链价格传导作用下，焦煤价格或预期向好。

3、 投资建议：布局龙头，“剩”者为王

动力煤：短期煤炭需求仍处于增长阶段，“碳中和”背景下供给弹性难以释放，煤炭供需处于紧平衡状态，龙头煤企可在优势煤价作用下获益；长期来看，由于非化石能源加速替代，煤炭消费或逐步下滑，对煤价形成打压，龙头煤企通过资源禀赋，优质开采条件，规模效应，以及高度机械化、智能化、信息化装备，所打造出的低成本优势将更能对冲煤价下行所带来的影响，从而保障盈利能力的稳定性和持续性，中国神华、陕西煤业或将受益。另外，兖州煤业发展出海外扩张的独特路线，对澳洲煤炭资源的布局可助力其走出国内“碳中和”对煤炭的限制。

受益标的：中国神华、陕西煤业、兖州煤业

炼焦煤：“碳中和”将加速行业供给侧改革，炼焦煤由于其资源分布相对分散、产业链上下游联系紧密，主要呈区域性集中，主要为山西、安徽、河南、贵州等地。由于焦炭价格中枢上移，在产业链价格传导作用下，焦煤价格或预期向好。山西焦煤在山西国改深化背景下，有望凭借集团力量整合省内优质焦煤资源，进一步巩固焦煤龙头地位。盘江股份作为区域性龙头，在西南独立市场中的影响力将愈发凸显。

受益标的：山西焦煤、盘江股份

焦炭：“碳中和”背景下，焦炭存量减少、增量受限，供给将处于收紧趋势，行业壁垒提升，利好焦价中枢上移，将有利于巩固供改带来的盈利改善，存量中龙头焦企将具备更高盈利弹性。同时，龙头焦化企业在炼焦基础上积极延伸下游煤化工及精细化工产业，综合利用副产焦炉煤气发展氢能产业，顺应了“碳中和”背景下固碳减排以及清洁能源利用的趋势，可有效对冲焦化环节的碳排放，中国旭阳集团、美锦能源或将受益。另外，金能 科技 转型布局低碳低能耗的丙烷脱氢业务，开辟第二增长曲线，顺应“碳中和”趋势。 受益标的：金能 科技 、中国旭阳集团（H 股）、美锦能源。

4、 风险提示

非化石能源加速替代；

供给侧改革政策执行不及预期；

碳排放成本超预期；