2018天津报废车辆有补贴吗

日前，国家发展改革委等7部门联合印发《关于完善废旧家电回收处理体系 推动家电消费更新的实施方案》，对废旧家电回收处理体系、促进家电消费等工作进行部署。在循环经济具有更大价值的废旧汽车回收，类似政策相信也已在路上。

事实上，很少有人考虑过汽车报废的事情。大多数时候，家里那辆老车的结局都是走向二手车市场，等待下一个买家。

汽车报废似乎是一件离我们很遥远的事情。中国私家车消费市场开放不到二十年，汽车从奢侈品属性回归出行工具属性的时间更短。加之2013年后，乘用车强制报废取消，仅设立60万公里上限。60万公里是什么概念？正常一年行驶2万公里，60万公里要开上30年。理论上来说，只要车能每年通过年检，几乎不需要考虑报废一事。

但从宏观角度上看，随着中国汽车消费市场进入增长瓶颈期，改善型需求、升级型需求成为主流后，汽车报废亦将随之到达一个高潮。近两年来的国五国六排放标准切换也加速了一批老旧车型的淘汰。在后疫情时代，出于刺激车市的需要，各地推动老旧车型淘汰政策频出，亦将进一步推升这波浪潮的高度。

遗憾的是，汽车拆解行业还没有做好准备。

个人：“薛定谔的补贴”你拿到了多少钱？

很多人都听说过汽车报废有补贴，但具体补贴多少却不知道，上网一查就更乱了。

查询汽车报废补贴，流传最广泛，频频被各大自媒体引用的材料如下图所示——

其中，轿车的最高补贴甚至能达到18000元，考虑到二手车在多次流转后，残值下滑严重，卖给二手车贩子还不一定有5位数入账，这份补贴着实诱人。

然而，笔者采访多位曾经有过车辆报废经历的车主，对方均表示，并没有享受到如此高额的报废补贴。河北的王先生称：“去年年中把车开进报废厂，开进去的四轮轿车，到窗口领到300元现金，也没听说过有这么高的报废补贴”。

在各大论坛及汽车门户网站上搜索相关信息，得到的答案也基本如此。“800元” ，“100块钱 奔驰和qq都一样”，“几百块”，“没有补贴”，“把车卖废铁都比报废钱多”，“证件齐全有几百就不错了，真信这个做二手车的都发财了”，“车上主要零配件不齐全，还要倒找钱”。

唯一达到四位数的答案来自一位论坛的网友，在网上收报废车辆的他给出了“4000元”一辆的回答。当然，你很容易从“收芬处理违章”这个昵称中的错别字，及夹杂在中间的几个不明意味的符号，猜出他所从事的职业和口中的“免费代办”处于灰色地带。

笔者从更大范围内搜索上述那份补贴表后发现，网上流传轿车最高补贴18000元的政策，来自2013年《佛山市提前淘汰黄标车奖励补贴操作细则》（佛府〔2012〕33号文附件）。在佛山市随后的一封公告中，明确指出，该项政策的施行日期为2012年7月1日—2015年10月31日。大背景是2013年后，伴随着私家车强制报废条例的取消，国家层面给予的私家车报废补贴已成为过去，营运车辆的补贴则继续保持，为推动佛山当地低排放标准车型淘汰，才有了该政策的出台。

国家层面，营运车辆的补贴也并未维持多久，2016年，中央财政就不再安排老旧汽车报废更新补贴资金，转而由各地方根据大气防治工作需要，自行决定是否实施补贴政策。例如，在国六标准切换前夕，北京、南京、杭州等地针对国三车型报废补贴的政策密集出台。

2020年开年的黑天鹅事件对汽车消费市场造成了一定的影响。在后疫情时代，各地方推出的车市刺激政策中，地域补贴差异分化更加明显。以北京、广州为代表的超一线城市，在政策中均有类似“以旧换新”的细则，进一步鼓励老旧车型淘汰，对较低标准排放车型主动报废、转出，在消费者购买新车时，提供一定的现金补助。

囿于各地方情况不一，能拿到“以旧换新”补助的私家车消费者仍是少数，比如紧邻北京的河北。笔者致电了河北省某家指定报废厂，询问国三车型报废补贴细节，对方以没听说过为由，直接挂断了电话。

“乌龙补贴”、“地方差异”、“地下市场”，消费者遇到的种种问题，折射出汽车报废产业存在的种种问题。

行业：前景可观，亟待政策扶持

报废汽车本身是典型的综合型可再生能源，回收后可提供钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等原材料，在环境保护、资源节约、循环经济发展上具有重大的战略意义。如前文所述，随着汽车消费市场进入存量阶段，汽车保有量也将在不久后达到顶峰，快速增长时期积累的车辆将很快到达报废期，汽车报废潮即将到来。

2019年，我国汽车保有量达2.6亿量，据货车、客车及营运车辆的强制报废年限及乘用车使用年限估算，2020年，国内报废汽车将达千万辆，汽车拆解市场规模将达270亿元。在这其中，仅有30%的车辆进入正规回收渠道，回收量约为400万辆。

这30%的报废车辆也没有得到最大化的利用，存在拆解方式粗放、零部件回收利用率低、拆解技术不足等问题。正规拆解企业大多通过销售废金属等材料获利，拆解一辆小轿车的收入约为3000元，盈利能力较差，回收经济性低，难以与灰色产业链提供同等的回收价格。

另外，拆解资质存在地域限制，拆解企业收车能力低，产能铺设少，规模小，进一步削弱了正规拆解渠道的竞争力。

这导致近70%的车辆流落在正规拆解渠道之外，一部分流入黑市，进入非法拆解环节，或维修后流入低线城市、农村。另一部分则被车主闲置、丢弃，成为挤占道路、号牌资源的僵尸车。

五大总成再制造放开后，相关机构估算，正规拆解企业盈利能力或有所好转，拆解收入有望达5000元，但也仅仅增长了2000元的幅度。无论在拆解企业的数量上还是盈利能力上，我国汽车拆解行业与发达国家仍有较大差距，亟待政策进行扶持、引导。

建议：多管齐下

去年相关部门公布的《报废机动车回收管理办法（修订草案）》，已对汽车拆解行业提供了一定的扶持。包括建立回收信息系统；允许将报废机动车“五大总成”出售给再制造企业，提高回收价值；放松回收行业的准入门槛；加大有关违反环境保护法律、法规和强制性标准污染环境的处罚力度等。

在此基础上，有专家建议以下几个方面进行完善。

一是进一步落实取消二手车限迁政策，促进二手车的自由流动，加快繁荣二手车市场，方便汽车拆解企业进行更大范围内的汽车回收。

二是进一步打破4S店模式在汽修领域的信息垄断、维修垄断地位，鼓励汽车拆解企业进入零部件回收、翻新、再制造环节，允许回收件、翻新件、再制造件进入汽修领域，进一步加强汽车拆解企业的盈利能力。

三是继续落实生产者责任延伸制度，鼓励汽车制造商和进口商单独或合作建立全国性的回收、拆解体系，或者委托第三方进行，并承担相应的回收成本。

四是或可考虑成立全国性行业基金会，由新车购买者支付一定的费用，由基金会进行管理。当汽车进入报废环节时，返还给废旧汽车所有者。拆解成本由拆解商或生产商承担，为拆解行业留出一定的利润空间。一定程度上也破除了各地方财政实力不一带来的报废补贴“地域歧视”。

对比来看，欧美等汽车成熟市场的回收利用率已达80%，可提供循环经济整体产值的三成，及大量的就业岗位，国内的汽车拆解行业有待进一步开发。从更广阔的角度上看来，汽车拆解行业的健康发展，一定程度上将反哺、推动汽车的更新消费市场与循环经济产业升级。另外，个人消费者与行业的经济利益之间并非绝对的二律背反关系，政策的制定需要运用更多的智慧，行业从业者亦需挖掘自身的盈利模式，让老旧汽车报废能真正步入正轨。

文/秦志聪

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

1、提前准备机动车任何人身份证原件、车辆行驶证正本、机动车机动车登记证、机动车车牌、二手事故车得话必须带上证明文件；

2、到车辆管理所业务流程对话框明确提出报废申请办理，领到并填好《机动车报废单》；

3、工作员审批后，满足条件的会出具《车辆报废通知单》；

4、持报废通知单把车送往报废回收公司，填好《机动车申请注册、迁移、销户备案/转到申请表格》；

5、工作员核查发动机号码、 车架 号码等基本信息后，会将机动车开展拆解，并给机动车任何人出具《车子报废回收证实》；

6、持回收证实到车辆管理所销户机动车档案资料就可以。

车子强制性报废但找不着车？

据有关要求表明，机动车做到强制性报废规范、损毁、或是因道路交通事故早已没有中国采用的，机动车任何人应尽早为机动车申请办理销户办理手续。机动车做到报废期限损毁的，能够到车辆管理所明确提出注销申请书，实际步骤以下：

1、提前准备身份证原件、机动车机动车登记证、机动车车辆行驶证、机动车损毁证明文件。

2、到车辆管理所业务流程对话框明确提出销户备案申请办理，填好《机动车申请注册、迁移、销户备案/转到申请表格》；

3、将有关资料和申请表格一并交到工作员审批就可以。

车辆拆解厂怎么挣钱？

车辆拆解厂的经营模式能够分成三个一部分，分别是国家补贴、零件重塑、卖掉原材料。在其中，零件重塑和卖掉原材料能够说成拆解厂关键赚钱的方式。

报废车还可以算是较为经典的再生能源，机动车做到报废规范后，机动车任何人就需要将其送至回收公司（也就是拆解厂）开展拆解。拆解的环节中，拆解厂会将机动车的零件、钢材、稀有金属、贵重金属、塑胶、硫化橡胶等原材料所有 区别开。零部件、五大总程、金属材料和非金属材质将延展至中下游重塑、再运用，从而从这当中盈利。

总体来说，除开政府部门给与的补助之外，向上下游拓宽报废车回收、竞拍，向中下游拓宽零部件、金属材料非金属材质再造能够说成拆解厂关键的经营方式了。

机动车不报废可以吗？

上边有说到，依照有关要求表明，机动车做到报废规范后，就需要按照规定开展报废解决。很多人感觉机动车还能开，都不开展报废。但据《道路交通安全法》表明，安全驾驶已达报废规范的机动车上道，公安部门公安交通管理单位将收交其机动车，并强制性开展报废，此外还会继续惩处200元之上2000元下列处罚，及其吊销驾照。

报废车要没办法卖？

不能，《道路交通安全法》要求，售卖报废机动车的，一旦被依法查处，公安部门公安交通管理单位将收交其非法所得，而且惩处和售卖额度等额本息的罚款。

机动车外地报废有津贴吗？

有补助，机动车任何人在所在城市车辆管理所申请办理报废办理手续后，返回机动车备案地车辆管理所申请办理销户证实，只需满足条件，就可以获得对应的补助。操作步骤以下：

1、提前准备文章内容以上资料到所在城市车辆管理所明确提出报废申请办理；

2、领到并填好《报废机动车回收申请表格》；

3、将机动车送至回收公司拆解，领到《报废机动车回收证实》；

4、持《报废机动车回收证实》到所在城市车辆管理所填好《报废车子申请表格》，将申请表格、有关资料及其回收证实一并交到工作员审批；

5、审核通过后，工作员将对车子档案资料开展销户备案，并将报废信息内容传到机动车备案地车辆管理所；

6、备案地车辆管理所收到报废信息内容后，机动车任何人凭《报废机动车回收证实》、《机动车销户证实》，就可以获得对应的补助。

补助到哪里领？

机动车到车辆管理所申请办理撤销备案后，待一切办理手续申请办理结束，补助会立即打进买车人自己的储蓄卡上。

有扶持政策的，直接问所在地的政府就好，或者税务、发改等等。

中国再生资源回收利用协会主办的中国再生资源行业首届年度领袖峰会上，国家工信部节能与综合(行情 专区)利用司副司长高东升表示，2014年，工信部将着力提高再生资源回收利用行业技术标准，提高准入门槛。

培育行业龙头企业，以应对我国再生资源行业存在的企业规模小、技术水平和资源能源利用效率不高等问题，最大限度地促进节能减排和资源高效、高值化利用。

高东升称，通过提高准入门槛，培育龙头企业，不仅能提高经济效益，提高行业自律，还能提高行业节能环保水平。

扩展资料：

由于未来全球金属资源需求将会大幅上升，全球需要重新考虑金属的循环利用，以减轻对环境的负面影响。

金属开采和冶炼除给环境带来影响外，还占用全球7%到8%的能源供应。回收比初级生产的金属消耗更少的能源，同时降低对矿产开采地的整体影响。金属回收还可以减少对低品位矿石的需求，避免未来稀缺的一些贵金属的开采。

理论上，金属几乎可以无限制地回收，因此，金属回收给环境保护、能源和水的利用带来了一个非常重要的机遇，并为向低碳、资源节约型的绿色经济过渡做出贡献。

然而，受到工艺和回收成本的影响，金属回收率仍维持在较低的水平。长春市亿北物资回收有限公司是大型废品回收加工企业。

公司高价收购各大生产厂家的各种拆迁废钢筋、工业废料、铜、铝、不锈钢、各种稀有金属、闲置设备、厂房拆迁、报废汽车拆除等，同时可以长期合作承包各厂家、企事业单位的一切废旧处理物质。

参考资料来源：百度百科-金属回收

当汽车日益告别奢侈品的光环大量进入寻常人家时，报废汽车的处理问题也开始受到关注。而将循环经济理念注入报废车处理环节，不仅需要理论支持和政策保证，还必须有相应的技术支撑

“报废汽车卖到拆解厂还不如卖废铁的价钱呢！”谈到即将报废的汽车该如何处置，刘先生这样告诉记者，按照国家相关规定，报废汽车每吨只能卖350元，普通的轿车重量一般也就在1吨上下，而一辆汽车80％以上的质量是由钢铁组成，废品回收公司回收旧钢铁的价格可以达到每吨2000~2500元。

当汽车日益告别奢侈品的光环大量进入寻常人家时，报废汽车的处理问题也开始受到关注。“随着汽车保有量高速增长，到达报废年限的汽车大量增加，如何通过机械化科学分解处理、实现环保和能源再生，需要有先进的处理工艺、设备进行支持。”10月28日，北京工业大学环境与能源工程学院教授周大森在接受本报记者采访时这样表示。回收率仅四成

2001年，国务院专门下发第307号令颁布《报废汽车回收管理办法》，以规范报废汽车回收销毁程序，加强对报废车的监管力度。

按照新的车辆报废标准，使用15年的非营运载客汽车（包括轿车、含越野型），使用10年的旅游载客汽车和9座以上非营运载客汽车；严重损坏，车型淘汰，已无配件来源的；油耗及排放严重超标的各类车辆都应强制报废。

而通过汽车拆解厂完成汽车报废流程，其实并不麻烦。在北京，车主在收到交管局邮寄的提醒报废信函之后，只需要做三件事：首先车主要往汽车拆解厂打一个电话，汽车会被他们免费拖走；之后车主会被汽车拆解厂请去，与驻厂警察当场核对汽车行驶证、车主身份证；第三是到指定地点领取汽车残值费。

然而，在北京，每年应报废的汽车应在8万~10万辆，但经过正规渠道回收的却只有2万~3万辆。北京的汽车拆解厂中，最大的一家设计能力是每年拆解5000辆，但目前只能拿到不到3000辆车。

事实上，报废汽车回收率低在全国已经是一个普遍现象。据了解，目前国内报废汽车回收率仅有40％左右，除了上海由于牌照拍卖的原因基本上能达到百分之百回收外，在其他省市，大部分报废汽车都没有按国家规定交到正规的汽车拆解厂，而是通过各种方式流向其他渠道。交易价格过低

“按照国家规定的交易价格，是收不上车来的。”一名汽车拆解厂工作人员称，他们公司目前的回收价格是，大卡车每吨1000元，还享受国家4000元每辆的补偿；包括家庭轿车在内的其他车辆每吨650元，一般情况是按照车的使用情况，提高回收价格。

即便如此，目前主动将报废车送去拆解厂的可谓寥寥无几。一位拆解厂的厂长这样说，“现在我们回收入库的车辆大部分属于正规管理单位的报废车辆，对于个体车辆的回收我们还无能为力。因为个体车辆追求个人利益，不顾报废车流入社会带来的危害。”他说，职能部门由于手上案子多，对这样的“小事”也没办法。

“经济利益的驱动是导致国内报废汽车回收率低下的主要因素之一。”中国物资再生协会龙少海秘书长表示，和销售给非法废旧汽车拆解市场的价格相比，目前的老旧汽车报废更新补贴明显缺乏吸引力。

据了解，到了报废期却又不愿意送去正规拆解厂的报废车，大多是被徘徊在二手车市场的外地收车人收走了，回收价格通常是正规渠道的5到10倍。据一位“车虫”透露，这些车都是送往外地的市场上，好一点的翻新卖个好价钱；不好的或拼装，或拆件，倒倒手，就能赚到100％到200％的利润。

然而，大量的报废车非法流入市场，无异于一个个定时炸弹，随时都有可能引起交通事故。据说，在有些地方的交通事故中，由报废车引起的占到了10％以上。开发“城市富矿”

“国内处理报废汽车的技术跟不上整个汽车行业的发展。”从事汽车研究近40年的周大森教授，目前正致力于报废汽车处理及能源再生示范工程的研究。他的一组调查表明，目前北京汽车拆解企业现状不容忽视：基本没有厂房，停放报废车堆积严重；技术落后，还处在气焊切割加手工阶段。

“北京虽然有十六七个汽车拆解厂，但由于技术落后，收来的报废汽车只能在那儿堆着，用大锤子砸扁了。实际上砸扁以后炼钢厂根本不要，因为里面混杂了玻璃、塑料、铜和铁等等，炼不出钢来。也有些拆解厂把零件偷偷拿去卖，甚至有些好一点的车通过地下渠道卖到其他城市，改装后重新上路，造成了很大的安全隐患。”

“真正要合理利用报废车就必须好好分解。”周大森说，有些汽车零部件拆下来后通过检测和技术鉴定还可以再用，但各种零部件的生命周期不同，比如电子设备可以使用较长时间，发动机用不长，轮胎使用时间更短，所以必须得有一整套技术把这些东西分门别类循环利用。他还说，“咱们国家一年就要换1亿条轮胎，而即便同样是橡胶制品，轮胎和车框、车门等位置使用的橡胶材料都不同，所以也需要有一种技术把他们分类处理再利用。”

此外，他还表示，现在多个国家在中国开合资汽车公司，他们生产的汽车一旦停产，原来卖出的汽车要更换配件如果都需要进口，对老百姓肯定是一种不小的负担。如果报废车里能再利用的配件都保存着，就可以有备无患。

“国外大约10年前就开始考虑报废汽车的问题了，现在国际上的提法叫全生命周期的汽车设计，就是说从汽车设计开始就考虑到它报废以后如何循环利用。在日本和德国，每辆车的汽车零件上都有编号，证明是什么材料要如何回收。”周大森表示，“近来我国提出发展循环经济，创建节约型社会，这不仅需要政策保证和理论支持，还必须有技术支撑。我们要一步一步来，先研究报废后如何循环利用，然后发展到在设计过程中就加以考虑。”

“技术支撑还有一个意义在于，它可以保证政府有关政策得以贯彻。”周大森特别指出，政府制定了汽车报废政策，但是技术跟不上，报废车就只能在那儿堆着，于是就有人会来琢磨别的主意了，比如改装后再卖出去。如果有一套完整、严密的机械化的技术手段，就可以不给中间流通环节留下可趁之机。

“废旧汽车、废旧家电都是城市富矿，只不过需要通过一定的技术来挖掘其中的财富。”据周大森透露，目前除了北工大在做废旧汽车处理和循环再利用的技术研究以外，北京市家电研究所在做废旧家电的利用回收问题的研究，化工学院的橡胶研究所也在考虑废旧轮胎怎么再利用。此外，目前国家发改委已委托中国环境科学研究院制定“十一五”循环经济技术支持方面的立项研究报告。

周大森表示，“2010年预计我国汽车保有量将达到1亿辆，那时将出现大量报废车，要满足这种社会需求需要有好的示范企业。如果有关部门批准我们和企业合作搞示范工程，那么这项工作将很容易推动起来。”

-----------转自中国金融网