波兰现多起煤炭诈骗案，当地能源问题有多严重

因为会污染环境，属于违法排放污染物。

依据《中华人民共和国环境保护法》规定如下：

1、第五十七条公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。

公民、法人和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门不依法履行职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。

接受举报的机关应当对举报人的相关信息予以保密，保护举报人的合法权益。

2、第五十九条企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。

地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。

扩展资料

山西新闻网·临汾频道为全面贯彻临汾市大气污染综合治理各项决策部署，全力推进环境空气质量改善工作，连日来，临汾市公安局直属分局认真落实各项工作要求，坚持部门联动、警种互动，因地制宜、分类施策，始终保持对各类环境污染违法犯罪的严打高压态势，有效提高严打整治效能，实现环境质量持续改善。

11月28日，该分局食品药品犯罪侦查大队根据交警部门移交的相关案件，依法对郝某某（男，30岁，临汾人）于11月27日在尧都区秦蜀路某路段驾驶三轮车进行散煤运输销售的违法行为进行了查处。目前，该郝某某已被行政拘留。

11月29日，该分局尧庙派出所配合尧庙镇政府在辖区某村检查中，发现并查处该村村民黄某某（女，58岁，尧都区人）、杜某某（女，54岁，尧都区人）、武某某（男，67岁，尧都区人）、武某某（男，39岁，尧都区人）违反规定燃烧锅炉导致排放烟雾污染环境的违法行为。目前，四人已被依法给予警告处罚。

参考资料来源：百度百科—《中华人民共和国环境保护法》

人民网—山西严打环境污染行为　男子用三轮车卖散煤被拘留

我国《煤炭法》明确规定，“煤炭经营应当减少中间环节和取消不合理的中间环节，提倡有条件的煤矿企业直销”，“禁止行政机关违反国家规定擅自设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用”。

不过许多产煤的地方上和煤矿业从煤炭运输到到销售那一环节中间是要被吃掉一部分了，打着所谓的地方政府颁布的《临时****管理条例》譬如，列出的目的是：

“为抑制和打击无序经营、哄抬煤价、现金交易、偷漏税费、超能力生产等不法行为，进一步加强对地方煤炭公路销售的管理，决定在全省范围对除国有重点煤炭企业和中外合资煤矿以外的其他煤矿通过公路出省销售的煤炭实施双向合同、统一经销政策，统一由省煤炭运销集团公司及所属市、县公司与省外用户和煤矿分别签订公路煤炭购销合同，凡未与煤炭运销集团公司及所属市、县公司签订购销合同的煤炭，不得通过公路出省销售。 ”

有这样的理由和名目，收取一定比例的运销服务费和管理费，可能就是所谓的“行规”了。

可以看看下面一则新闻作为了解。

在空旷的厂区里，除了架在上空的铁路运煤专线外，随处可见一座座堆积成山的煤堆。但与往年相比，这些煤堆已有所减少。

当天下午，在秦皇岛港口附近，秦皇岛港口的一位工作人员向界面新闻介绍，受天气转冷和经济复苏加快影响，下游终端耗煤需求大幅回升，纷纷增派船赶往北方港口抢煤。

“抢煤“，成了近期众多煤炭交易商的常态。

“今年赚的还可以，就是煤炭资源太紧张，没货。”江志明从事煤炭贸易十多年，目前在一家发煤企业从事管理工作。

2020年11月中旬以来，煤炭需求持续高涨，煤价不断攀高。

“这个月的煤价，是十年一遇的行情。”江志明告诉界面新闻，“胆子大的赶上了，有的人都没想到能赚到这么多。”

沙经理常年在黄骅港、秦皇岛码头装船。10月左右，他所在的公司以每吨560元的价格，提前抢到了煤。两周前以每吨760元的价格出手，一笔卖了3万吨煤，不算中介费，赚了600万元。

“这不算赚的多的，有些大贸易商发财了。”他说，前几年煤价忽高忽低，做煤炭贸易不赚钱。

一位不愿具名的煤炭分析人士告诉界面新闻，内陆电厂并不缺煤，挣钱多的贸易商，多为沿海电厂供货。

界面新闻获悉，12月31日，北方港煤5500K动力煤现货价格已达850元/吨，现货交易成交价约823元/吨。多位行业人士认为，煤价上涨趋势或延续到2021年1月中旬。

江志明预计，动力煤价格可能达到1000元/吨。这将接近煤价12年来的高位。

2008年，动力煤现货价格冲高至1060元/吨。自2012年起，煤炭行业结束十年黄金期，煤价随之滑落，之后经历起起伏伏，但再没能站上1000元关口。

2020年12月16日，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上称，受电力、钢铁、建材行业用煤需求旺盛、气温偏低采暖用煤有所增长影响，今冬煤炭需求较前几年增加较为明显。

12月，全国发用电同比增长11%左右，增速比去年同期提高了6个百分点。因寒潮来袭，当月全国日最高用电负荷超过夏季峰值，20个省级电网用电两位数增长。

除经济快速复苏、煤炭需求激增因素外，煤炭主产地供应受限，也是今年煤价走高的主要原因。

作为第一产煤大省的内蒙古，今年开展了倒查20年涉煤腐败问题，当地煤炭供应受到影响。下半年发生多起煤矿事故，导致环保、安全检查升级，也加剧了煤炭供需紧张。

目前的坑口煤炭，是非常抢手的资源。在部分主产区，出现了近年少见的“排队等煤”现象，煤炭价格也一天一涨。

12月30日，据榆林煤炭交易中心官微消息称，榆林地区在产煤矿销售普遍较好，煤矿即产即销，均没有库存。面煤、籽煤出货顺畅。

榆林煤炭交易中心数据显示，12月23日至今，榆林地区35家煤矿上调价格，涨幅5-40元/吨不等。

“煤价太高也有风险。”

在另一位李姓煤炭贸易商看来，目前真正的市场煤交易并不多，电厂要求兑换长协，且均根据需求买煤，并不会像以前那样进行囤货。

“高日耗、低库存”，已成为下游电厂普遍现象。个别电厂库存可用天数，甚至降至个位数。

12月28日，河南安阳市发改委发布《安阳市煤电气保障情况分析报告》称，安阳市两个热电厂电煤库存均处于警戒以下。

其中，大唐安阳电厂可用优质煤库存4万吨左右，每天耗用8000吨，可用库存不足5天；大唐林州电厂可用优质煤库存6万左右，每天耗用6000吨，可用库存10天，均严重低于最低库存警戒线。

安阳市发改委表示，电煤告急的原因，主要为煤源紧张及运输困难。

安阳市主要采购山西煤，由于部分煤矿停产，山西煤源紧张，煤价由每吨400多元涨至600多元，即便接受高价，依然很难买到。

大唐安阳电厂每日进煤3000吨，缺口近5000吨。大唐林州电厂每日进厂3000吨，缺口3000吨。预计这两个电厂后期库存仍持续下降，停限热风险极大。

12月28日，全国出现大面积降温，中央气象台发布最高级别橙色寒潮预警。此次降温范围覆盖了全国中部到东部的大部分地区，煤炭运输难度将进一步加大。

煤炭矿区“一煤难求”，铁路发运压力不小，煤炭港口也热闹非凡，派船北上增多，运价连续创新高。

秦皇岛煤炭网信息显示，截至12月15日，海运煤炭运价指数报1346.54点，各航线运价均刷新近三年新高，秦皇岛、唐山、沧州三港口合计锚地船舶数量170艘，电厂采购需求高。

在上游供应不足、需求旺盛的带动下，港口煤炭库存快速下滑。

界面新闻获悉，2020年8月中旬至今，秦皇岛港煤炭库存已连续四个月处于500万吨的低水平，甚至下探至490万吨。

一位资深煤炭分析人士对界面新闻表示，秦皇岛往年的库存量一般在550万-600万吨。

“从来没有这么低过”。

据他多年观察，秦皇岛下锚船超过30艘、甚至40艘以上，港口存煤量在500万的低位徘徊半个月左右，煤价肯定会上涨，且将带动周边港口煤价。

界面新闻获取的一份近期秦皇岛港煤炭昼夜生产情况表显示，当前秦皇岛煤炭日均发运煤炭52.4万吨，铁路日均到车6439万吨，港口卸车6453车。

“秦港的设计能力是1.93亿吨，即日均发运52.8万吨，目前发运量接近设计能力。”某贸易企业驻秦港业务经理周先生告诉界面新闻。

在另一煤运港口黄骅港，目前煤炭库存仅为150万吨，日均发运量创新高。

界面新闻从国家能源集团神华黄骅港务公司获悉，12月，黄骅港日均发运煤炭达60万吨。

2020年，黄骅港年度煤炭吞吐量达约2.04亿吨，秦皇岛煤炭吞吐量约达1.76亿吨。黄骅港超越秦皇岛，成为中国煤运第一大港。

秦皇岛港是中国“北煤南运”主枢纽港，分为东、西两个港区。东港区以能源运输为主，拥有煤炭码头和原油管道运输码头。西港区以杂货、集装箱装卸运输为主。

上述不愿具名分析人士认为，秦皇岛港被黄骅港超越的原因在于总调度量不足。大秦线曾出了两起事故，煤炭运送产能降至480万吨，之后大秦线进行检修，煤炭货运部分分流至其他港口，检修结束后，运送产能也未恢复。

另一机构分析人士对界面新闻表示，目前很多电厂在曹妃甸拥有自己的码头，蒙冀线分流了大秦线运量，曹妃甸港则分流了秦皇岛港的货运量。

另一位不愿具名的秦皇岛煤炭交易中心人员对界面新闻表示，秦皇岛港和黄骅港的客货源结构不同。秦皇岛港属于公共码头，户头较多，这使其垛位的运送效率没有后者高。

据该人士介绍，黄骅港煤炭吞吐量中，除伊泰集团年1000万吨外，均为国家能源集团煤炭，属于业主码头。

秦皇岛煤炭则基本由四家煤企构成，七成煤炭来自山西。其中，同煤集团占大头，每年下水量达5000万吨，中煤集团约为4000万吨，国家能源集团和伊泰集团分别约1000万-1500万吨。

煤价的抬高，也与煤炭进口政策不断收紧有关。

国家统计局数据显示，1-11月，煤炭进口量2.65亿吨，同比下降10.8%。

其中，10月进口煤炭1372.6万吨，同比下降46.56%；11月进口煤炭1167万吨，同比下降43.8%。

据普氏能源统计，今年1-8月，中国进口澳洲动力煤3860万吨、治金煤3160万吨，合计7020万吨，平均每月进口近1000万吨。

澳洲煤炭主要在广东、福建省等南部港口卸货。目前，华南不少电厂只使用5500大卡煤。澳煤进口受限后，5500大卡煤在市场上紧缺，只能依靠神华集团和同煤集团的煤炭替补，出现结构性短缺。

一位在中东从事煤炭进口的贸易商告诉界面新闻，限制澳煤进口后，印尼、俄罗斯 、南非、哥伦比亚的进口量均有所增加，在一定程度上弥补进口煤缺口。

中国煤炭工业协会预计，2021年全球经济逐步复苏，将带动煤炭需求进一步增长，煤炭供需可能出现紧平衡状态。

12月28日，国家发改委经济运行调节局主要负责人公开表示，将全力组织增产增供，指导山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区和重点煤炭企业，在确保安全的前提下，加快产能释放。此外，根据供需形势适当增加煤炭进口。

国家能源局电力司司长黄学农日前接受新华社采访时称，将做好煤炭安全稳定供应，提高重点区域和重点电厂存煤水平，确保不出现缺煤停机。

国家统计局12月27日发布的数据显示，煤炭行业利润正加速修复，11月当月利润同比增长9.1%，增速年内首次转正。

截至12月28日，全国统调电厂电煤库存达1.32亿吨，可用天数为17天，处于高位水平。其中，湖南电煤库存336.9万吨，可用25天；江西电煤库存248.7万吨，可用16天。

（文中江志明为化名）

其实有关于“拘留烧煤者”这并不是个例，有多例事实发生，并且有很多的权威人士对此作出的评价都是“遭受质疑，难以理解。”因为这其中被归纳为涉及到环保问题，一方面是老人家过冬需要烧煤取暖，另一方面就是这个问题是否有必要放在环保执法层面进行探究？这种问题给人直观的感觉就是有点“以小做大”的感觉，毕竟烧散煤又不违法，还能被行政拘留这真的是奇了怪了！

河北某县就闹出这样一则新闻报道：多部门联合查处违规使用劣质散煤人员，对于初次使用者给予治安训诫处罚，将家中的散煤全部没收，因为其中有两人不听劝导，所以在二次使用违规陕煤的情况下直接给予治安拘留处罚。这件事情发生的时间比较早是2018年12月9日澎湃湃新闻对此进行的报道，难道如今还有这样事件的发生吗？因为在该事件发生之后这两人所受到的行政拘留就被网友质疑。其实被媒体注意到之后，两三个小时左右，这个消息就被删除干净。

因为开始传播出来的关系是配上了两名被打上马赛克的拘留人员，然后该县的大气污染治理小组某位工作人员对外称：是根据相关要求进行的管控，并且和当地的公安部门有过沟通，所以说是具有法律效应的。但在当天晚上当地的相关部门对外发布消息称及时传播出来的消息是有误的，是工作人员工作的时候出现了失误。并没有对其中两人进行过拘留，也让大家松了一口气。因为天气实在过于寒冷，在没有供暖的情况下，老人家过冬的情况更是不容乐观，所以说他们利用烧煤取暖应该是在情理之中。

因为从个体使用没得情况来看数量还是比较小的，城市地区使用燃煤那更是少了。所以就有不少人质疑：是村民使用燃煤导致大气污染了吗？有关于环境治理的导向是否出现了偏差？其实这个问题一直以来都是具有争议性的，因为烧煤取暖在各地已经是有一段历史了。想当初在没有大范围的进行工业化生产的情况下，就算是普遍使用燃煤取暖，也并没有造成空气有多大的污染啊！相对来说以前的空气比现在的空气质量更好，这难道不是一个更好的说明吗？

说到这个问题，第一时间让我想到的就是北大某位教授所说：“农村烧土灶导致大气污染，应该彻底杜绝。”其实这样的话语让人听起来是真的不太舒服，烧土灶是农村一直以来的习惯。只不过说现在部分农村经济条件有了改善，直接使用燃气做饭，但大部分地区还是使用土灶做饭啊！难道说就是因为他们使用了土灶才导致了环境污染吗？教授说出这样的话，真的是难以让人自信。如果回到若干年前，全国所有人不都是普遍使用土灶做饭吗？这个时候的空气就特别差吗？这真的是不见得！

有关于环境保护问题如果说燃煤的确是污染了大气。首先应该做的就是对相关人员进行教育，让他们意识到环保的重要性。其次也就是说对于这一问题现在没有过多的科学依据作为支撑所以也就不能直接下定论说就是因为烧煤导致大气污染。那么在这样的背景下，对人员进行治安拘留则更不合理，因为没有哪一条法律规定了是不能烧煤取暖的。民生问题更加的重要，老人家过冬实在过于寒冷如果连煤都不能烧他们又怎么取暖？怎么样来保障日常的正常生活？

以上的种种因素加起来都说明了在改善了民生条件的基础上再进行进一步的治理，其实更好。没有必要直接一刀切，因为涉及的人员实在是太多如果采用一刀切的方法反而是行不通的。一时间让所有的人改变正常的行为习惯这更是比较困难。如果连烧煤都要被治安拘留，那么还有什么事情是能够做的呢？这不免让大家心中产生这样的疑问，难道不是吗？

见货现结是不可能得,现在都签合同：一千吨.一万吨一结，而且要质量达标 超标扣钱 扣吨

销售你可以找煤化公司的销售人员。

煤化公司很多销售人员常住山西 内蒙这活不好做