朔州市落实企业环境污染集中整治情况
为全面落实朔州市煤炭工作会议和朔州市煤矿环保紧急会议精神,进一步推动朔州市煤炭企业道路运输扬尘和煤矸石污染治理取得明显实效,朔州市煤炭工业局从7月中旬至8月底,对朔州市范围内煤炭生产、洗选、加工、储运企业环境污染集中整治落实情况进行督察。
本次督察共分为4组,每组分别由朔州市煤炭工业局环保科、经济运行科、洗储煤场监管中心及纠察支队人员组成。督察的重点是:进出煤矿(场)车辆清洗、苫盖情况;道路运输车辆扬尘污染整治落实情况;原煤露天临时堆存采取措施及全封闭煤棚建设情况;进出煤矿(场)区域车辆清洗设施建设情况;煤矿(场)区周边涉煤污染治理情况;进出煤矿(场)区运输道路硬化情况;煤矸石污染治理情况。
朔州市煤炭工业局要求各督察组,要将企业需要整治的工作内容现场留下文字及影像资料,待整治工作完成后,再次形成文字及影像资料,进行比对,做到一企一档。各督察组在7月底前将各组督察范围内的煤炭经营企业目前状况,包括正常运行、暂时停止运行、长期不运行情况统一汇总上报,对运行不正常的经营企业要注明原因。要认真按照检查内容,逐条梳理,对已开展整治行动但仍存在问题的企业,责令立即整改;对未开展整治行动且推进工作严重滞后的企业,做出严肃处理。
【易煤网】回答您:山西煤企今年的利润较去年出现大幅下降,受煤炭价格下跌影响,部分集团下属矿井出现亏损为了应对当前煤炭形势,不少煤企通过降本增效的方式来压缩成本,以求实现企业利润最大化。
据长治某大型地方煤企负责人表示,集团为了应对当前煤炭市场的低迷形势,公司采取降本增效的方式来压缩成本,生产成本科目中,材料费由之前的80-90元/吨下降为40-50元/吨,人工工资由之前的170-180元/吨下降到现在的120元/吨,人数比高峰期时已下降30%。
长治某国有煤企表示,盈亏方面,6月份本部的矿井基本持平,整合矿井因煤质差,财务成本高,处于亏损状态,整体来看,利润较去年降幅较大。
由于今年煤炭价格比去年同期降70元,该集团的成本也进行了压缩。薪酬方面,包括管理人员,吨煤成本连降三年,从13年开始,每年下降30元,去年井下工人工资一年降了5000元,机关工资同比下降30-40%。
山西动力煤方面更不容乐观。朔州市煤炭工业局公布数据显示,今年以来,山西省朔州市煤炭产销量双双下降、亏损态势加重,许多企业经营困难、资金紧缺,被迫停产限产,煤炭经济下行压力加剧。
目前煤炭经济遭遇寒冬,让以煤炭、钢铁为主导产业的山西经济站在了转型的十字路口。山西的优势在煤,山西的潜力和希望也在煤,山西的新型工业化在一定程度上要围绕煤来展开和推进,概括起来就是“以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展”。
总体来看,山西煤炭产业转型发展应将各种战略综合运用,利用外部机会,规避外部威胁,充分利用内部优势转移劣势。一直以来煤炭产业都是带动山西经济发展的主要动力,在未来一段时间内,煤炭仍然是促进山西发展主要的产业,当前必须清楚煤炭产业的现状,更有效地利用煤炭资源,进行山西经济的转型发展,进而促进山西可持续的发展。
山东省煤炭工业办
山东煤矿安全监察局
济二煤矿
济三煤矿
鲍店煤矿
兴隆庄煤矿
东滩煤矿
南屯煤矿
北宿煤矿
杨村煤矿
天池矿
赵楼矿
大方矿
青龙矿
发耳矿
五轮山
龙凤矿
对江矿
巨野煤矿
白庄煤矿
曹庄煤矿
查庄煤矿
陶阳煤矿
大封煤矿
杨庄煤矿
梁宝寺煤矿
淄矿集团公司
葛亭矿
岱庄矿
济北矿
埠村煤矿
岭子煤矿
唐口煤业公司
亭南煤业公司
舜天矿业
石谷煤矿
西河煤矿
许厂煤矿
柴里煤矿
蒋庄煤矿
滨湖煤矿
新安煤矿
高庄煤矿
八一煤矿
井亭煤矿
甘霖煤矿
大兴煤业
山家林煤矿
陶庄煤矿
新源煤矿
付村煤矿
田陈煤矿
良庄矿
盛泉矿业
万祥矿业
翟镇矿
黑沟煤业
华丰矿
龙固矿井
潘西矿
鄂庄矿
华泰矿业
孙村矿
华恒矿业
梁家煤矿
洼里煤矿
北皂煤矿
盘道矿
西梁矿
车道沟矿
古城煤矿
田庄煤矿
新驿煤矿
邱集煤矿
马坊煤矿
株柏煤矿
王楼煤矿
运河煤矿
落陵煤矿
菜园煤矿
崔庄矿
太平煤矿
金桥煤矿
横河煤矿
赵坡煤矿
北徐楼煤矿
单家村煤矿
唐阳煤矿
义能煤矿
鄂尔多斯裕隆富祥煤矿
三河口生建煤矿
山东省里彦煤矿
山东新阳煤矿
山东聚源煤矿集团
山东漳村煤矿
山东黄河北煤矿
泰安市阳光矿业有限公司崖头煤矿
巨野煤矿
里能集团鲁西煤矿
新泰煤矿
金阳矿业集团石集煤矿
山东省坊子煤矿
王家寨煤矿
莲花山煤矿
翟镇煤矿
山东沂源县煤矿
华宁矿业
山东省新泰市汶南煤矿
新疆沙吉海煤矿
鲁能泰山西周矿业
鲁能河曲电煤-上榆泉煤矿
济矿鲁能煤电
鲁能菏泽煤电
开滦(集团)有限责任公司钱家营矿业公司机电科 杜 军
矿务局
机电公司
鸭口矿
东坡矿
徐家沟矿
金华山矿
王石凹矿
陈家山矿
下石节矿
玉华矿
白水煤矿
朱家河煤矿
中能煤田有限公司下榆阳煤矿
马村煤业
南桥煤业
西固煤业
黄陵建庄矿
董家河煤矿
澄合二矿
王村煤矿
权家河煤业
象山煤矿
福兴煤矿
桥沟煤矿
桑树坪矿
燎原矿
马沟渠矿
下峪口矿
大哈拉煤矿
韩家湾煤矿
下沟煤矿
供应公司
一号煤矿
黄陵县粮源开发公司煤矿
王峰乡卓立矿
仓村乡联庄沟四矿
常兴煤矿
葛泉矿
章村矿
显德汪矿
邢台矿
邢东矿
东庞矿
郭二庄矿
陶一煤矿
陶二煤矿
康城矿
云驾岭煤矿
下花园区兴隆山煤矿
下花园区长兴煤矿
蔚县煤矿
下花园区七一煤矿
下花园区前山煤矿
老虎头煤矿
八宝山煤矿
临城矿
元氏矿
一矿
三矿
高庄矿
一矿
二矿
十三矿
四矿
五矿
六矿
八矿
十二矿
十矿
五凤矿
五凤二矿
关岭诚信矿业
新田矿
杨柳矿
龙门煤矿
常村煤矿
永华一矿
永华二矿
永华三矿
嵩山新井
吕沟煤矿
云盖山煤矿一矿
云盖山煤矿二矿
龙王庄煤矿
红岭煤矿
主焦煤矿
铜冶煤矿
大众煤矿
果园煤矿
龙山煤矿
陈四楼煤矿
车集煤矿
城郊煤矿
三矿
四矿
六矿
七矿
八矿
九矿
十矿
名称
大同市煤炭工业局
1、大同煤矿集团
⑴大同煤业股份有限公司
煤峪口矿
同家梁矿
四老沟矿
忻州窑矿
⑵轩岗煤电有限责任公司
梨园河矿
刘家梁矿
焦家寨矿
六亩地矿
⑶朔州煤电有限责任公司
铁峰煤矿
王坪煤矿
小峪煤矿
兴峪煤矿
⑷ 地方煤炭有限责任公司
姜家湾煤矿
青磁窑煤矿
东周窑煤矿
马口煤矿
杏儿沟煤业有限责任公司
⑸永定庄煤业有限责任公司
⑹白洞煤业有限责任公司
⑺挖金湾煤业有限责任公司
⑻王村煤业有限责任公司
⑼ 雁崖矿
⑽晋华宫矿
⑾马脊梁矿
⑿大斗沟矿
⒀云岗矿
⒁燕子山矿
⒂四台矿
2、山西焦煤集团
太原市煤炭工业局
⑴华普焦煤集团
沙曲矿井
三交三号矿井
三交二号矿井
乡宁矿区王家岭煤矿
离柳矿区
乡宁矿区
3、阳泉煤业集团
阳泉市煤炭工业局
一矿
二矿
三矿
五矿
新景矿
开元公司
4、潞安矿业集团
14、长治市业局
王庄煤矿
漳村煤矿
常村煤矿
五阳煤矿
慈林山煤业
郭庄煤矿
司马煤业公司
屯留矿
5、晋城无烟煤集团
晋城市煤炭工业局
高平市煤炭工业局
⑴晋城蓝焰煤业股份有限公司
成庄煤矿
四台煤矿
赵庄煤矿
王台铺煤矿
凤煤矿
古矿
高平申家庄矿业有限公司
⑵沁秀煤业有限公司
⑶沁水县嘉能煤业有限公司
⑷赵庄二号矿
6、太原煤炭气化集团
炉峪口煤矿
嘉乐泉煤矿
晋阳选煤厂
东河煤矿
南山煤矿
神州煤业
7、山西平朔煤炭工业公司
8、西山煤电集团
吕梁行署煤炭工业局
白家庄矿
杜儿坪矿
西铭矿
官地矿
西曲矿
镇城底矿
东曲矿
马兰矿
屯兰矿
太原选煤厂
9、汾西矿业集团
柳湾矿
高阳矿
焦化厂
水峪煤矿有限公司
离柳新矿区
两渡煤矿有限公司
10、霍州煤电集团
辛置煤矿
曹村煤矿
团柏煤矿
白龙煤矿
李雅庄煤矿
三交河煤矿
回坡底煤矿
店坪煤矿
木瓜煤矿
吕梁山洗煤厂
庞庞塔煤矿
霍宝干河煤矿
山浪煤矿
北黄苇煤矿
中庄煤矿
11、山西焦化股份有限公司
孝义煤田二矿
古县老母坡煤矿
12、兰花集团
大阳煤矿
唐安煤矿
伯方煤矿
望云煤矿
北岩煤矿
莒ju山煤矿
13、沁新集团
沁新煤矿
新源煤矿
14、离柳焦煤集团
兑镇煤矿
朱家店煤矿
新民二矿
15、山西三元煤业
16、长治经坊煤业
名称
1、太原市
太原市煤炭工业开发公司
太原市煤炭工业局
太原市煤炭安全纠察支队
太原市煤矿设计研究所
2、大同市
大同市煤炭工业局
3、阳泉市
阳泉市煤炭工业局
4、晋中市
13、晋中市安全生产监督管理局
5、长治市
14、长治市业局
6、晋城市
晋城市煤炭工业局
高平市煤炭工业局
7、吕梁市
吕梁行署煤炭工业局
8、运城市
运城市安全生产监督管理局
矿区安全监察站
9、临汾市
临汾市煤炭工业局
10、忻州市
忻州市安全生产监督管理局
11、朔州市
企业名称
内蒙古煤炭工业局
鄂尔多斯市煤炭局
1、内蒙古蒙发集团
内蒙古蒙发煤炭
西藏明森矿业
乌审旗蒙发煤化
伊丰矿业
棋盘井矿业
2、伊泰煤炭
李家粱富华井
宏景塔煤矿
纳林庙一号井
纳林庙二号井
阳湾沟煤矿
3、神东煤炭分公司
大柳塔煤矿
上湾煤矿
补连塔煤矿
榆家粱煤矿
哈拉沟煤矿
保德煤矿
乌兰木伦煤矿
马家塔露天煤矿
石圪台煤矿
锦界煤矿
4、伊东煤炭集团
刘家渠煤矿
大庙渠煤矿
栗家塔煤矿
石湾子煤矿
西乌素煤矿
远大煤矿
大沟煤矿
宏测煤矿
鑫源煤矿
牛连沟煤矿
杨树沟煤矿
孙家壕煤矿
南渠煤矿
5、内蒙古汇能煤电
准格尔旗宝平湾煤炭
布尔洞煤炭
富安煤炭
公沟煤炭
泰山煤矿
6、满世煤炭集团
点石沟煤矿
永智煤矿
西粱煤矿
川发煤矿
昶旭煤矿
忽鸡图煤矿
电力金阳煤矿
罐子沟煤矿
7、乌兰煤炭集团
温家塔煤矿
武家塔煤矿
石圪台煤矿
特拉布拉煤矿
满来梁煤矿
武家梁煤矿
后温家梁煤矿
温家梁三号煤矿
曼赖壕煤矿
通富煤矿
兰家塔煤矿
8、平庄煤矿
风火沟煤矿
西露天煤矿
六家煤矿
古山煤矿
老公营子煤矿
红庙煤矿
元宝山露天矿
白音华煤业
兴山矿业
瑞安矿业
9、海勃湾矿业
平沟煤矿
老石旦煤矿
公乌素煤矿
露天煤矿
10、西蒙煤炭
弓家塔煤矿
锁沟煤矿
11、古庆华集团
百灵煤矿
那林苏海特煤田
木里煤田
12、太西煤集团
兴泰煤化工业园
蚕特拉焦煤生产基地
长山煤矿
红沙岗一号井
红沙岗二号井
13、神华海勃湾矿业
平沟煤矿
老石旦煤矿
公乌素煤矿
14、大雁煤业
企业名称
黑龙江省煤炭工业协会
黑龙江煤矿安全监察局
黑龙江龙煤矿业集团有限责任公司
1、鸡西矿业
正阳煤矿
东海矿
杏花矿
滴到胜和矿
2、鹤岗矿业
新一竖井
兴安竖井
南山竖井
峻德竖井
富力皮带井
新岭矿
3、双鸭山矿业
集贤矿
东荣矿
双阳煤矿
七星煤矿
新安煤矿
4、七台河
新建煤矿
新兴煤矿
桃山煤矿
新立煤矿
东风煤矿
新铁煤矿
龙湖煤矿
新富煤矿
向阳煤矿
新强煤矿
胜利煤矿
建设煤矿
黑龙江宝泰隆矿业公司
吉林省煤安局
吉林市煤炭局
1、辽源矿业
梅河煤矿
金宝屯煤矿
西安煤业公司
红梅煤矿
2、通化矿业
松树煤矿
道清煤矿
永安矿业
大湖矿业
3、舒兰矿业
一矿
二矿
三矿
四矿
五矿
4、珲春矿业
英安煤矿
八连城煤业
板石煤业
5、衫松岗矿业
龙马煤矿
新胜煤矿
辽宁省煤监局
1、铁法煤业
大明煤矿
晓明煤矿
大隆煤矿
晓南煤矿
小青煤矿
大兴煤矿
小康煤矿
大平煤矿
2、沈煤集团
林盛煤矿
红菱矿
红阳三矿
西马矿
蒲河矿
清水矿
3、抚矿集团
老虎台矿
西露天矿
东露天矿
企业名称
淮南矿业集团公司
谢家集第一煤矿
谢家集第二煤矿
李郢孜第一煤矿
李郢孜第二煤矿
李嘴孜煤矿
新庄孜煤矿
孔集煤矿
张集煤矿
谢桥煤矿
潘集第三煤矿
潘集第二煤矿
潘集第一煤矿
顾桥煤矿
淮北矿业集团公司
淮北矿业袁庄煤矿
淮北矿业岱河煤矿
淮北矿业杨庄煤矿
淮北矿业石台煤矿
淮北矿业朱仙庄煤矿
淮北矿业桃园煤矿
淮北矿业祁南煤矿
淮北矿业童亭煤矿
淮北矿业涡北煤矿
海孜煤矿
淮北临涣煤电有限责任公司
淮北双龙矿业有限责任公司
刘店煤矿
淮北矿业集团朱庄煤矿
刘庄煤矿
安徽省皖北煤电集团有限责任公司
安徽恒源煤电股份有限公司
安徽恒源煤刘桥一矿
安徽恒源煤刘桥二矿
卧龙湖煤矿
五沟煤矿
任楼煤矿
百善煤矿
朱集西煤矿
钱营孜煤矿
祁(qi)东煤矿
国投新集能源股份有限公司
新集一矿
新集二矿
新集三矿
刘庄矿
建板集矿
企业名称
重庆市能源投资集团公司
重庆煤炭集团公司
重庆南桐矿业有限责任公司
重庆永荣矿业有限责任公司
曾家山煤业分公司
青木关煤矿
重庆天府矿业有限责任公司
重庆天府矿业公司
"
重庆天府矿业公司三汇一矿
"
重庆天府矿业公司磨心坡煤矿
重庆恒宇矿业有限公司
重庆松藻煤电有限责任公司
打通一矿
石壕煤矿
逢春煤矿
渝阳煤矿
松藻煤矿
同化煤矿
恒宇矿业公司
企业名称
云南东源煤业集团(东源煤电股份)有限公司
云南先锋煤业有限公司
一平浪煤矿
田坝煤矿
后所煤矿
羊场煤矿
恩洪煤矿
可保煤矿
圭山煤矿
企业名称
贵州盘江煤电(集团)有限责任公司
火铺矿
山脚树煤矿
金 佳煤矿
月亮田煤矿
老屋基煤矿
土城煤矿
老屋基洗煤厂
盘北洗煤厂
贵州水城矿业集团有限责任公司
那罗煤矿
大湾煤矿
大河边煤矿
老鹰山煤矿
中岭矿业公司
格目底矿业公司
六枝工矿(集团)有限责任公司
六枝工矿(集团)有限责任公司四角田分公司
企业名称
四川省川南煤业有限责任公司
攀枝花煤业(集团)有限责任公司
小宝鼎煤矿
太平煤矿
花山煤矿
大宝鼎煤矿
四川华蓥山广能集团
" 李子垭煤业有限责任公司
"
绿水洞煤业公司
李子垭南煤业有限责任公司
龙滩煤电有限责任公司
四川达竹煤电(集团)有限责任公司
金刚煤矿
柏林煤矿
白腊坪矿业分公司
铁山南矿业分公司
斌郎煤矿
小河嘴煤矿
四川芙蓉集团
白皎煤矿
杉木树矿
红卫煤业有限责任公司
企业名称
青山泉煤矿
韩桥矿
垞城煤矿
义安煤矿
夹河煤矿
权台煤矿
旗山煤矿
平凉新安煤矿
庞庄煤矿
张双楼煤矿
卧牛山煤矿
三河尖煤矿
九里山矿业公司
张集煤矿
新河煤矿
马庄煤矿
新湖煤矿
沛城煤矿
陈楼煤矿
龙固煤矿
大刘煤矿
新庄煤矿
永固煤矿
柳新煤矿
柳泉煤矿
孔庄煤矿
姚桥煤矿
龙东煤矿
徐庄煤矿
白集煤矿
唐庄煤矿
瓦庄煤矿
马庄煤矿
利国煤矿
王庄煤矿
拾屯煤矿
九里山煤矿
李堂煤矿
企业名称
海石湾煤矿
天祝煤矿
窑街煤矿
大有煤矿
大滩煤矿
三 矿
金河煤业公司
魏家地煤矿
大水头煤矿
红会第一煤矿
红会第四煤矿
王家山煤矿
王家山煤矿一号井
王家山煤矿二号井
王家山煤矿四号井
王家山煤矿五号井
宝积山煤矿
红会第三煤矿
1.砚北煤矿
2.华亭煤矿
3.陈家沟煤矿
4.东峡煤矿
马蹄沟煤矿
山寨煤矿
新窑煤矿公司
新柏煤矿公司
净石沟煤矿
大柳煤矿
长征煤矿二矿
企业名称
周源山煤矿
宝源煤矿
唐洞煤炭有限公司
祥和煤业有限责任公司
马田煤业有限公司
新星煤矿
爱河山煤矿
湘永分公司
高泉塘煤矿
桐子山煤矿
湘永矿业公司
铜角湾煤矿
街洞煤业有限责任公司
南阳煤业公司
南阳庙矿
淝江矿
前进矿
白山坪煤矿
红卫煤矿
五亩冲煤矿
湘东矿业公司
高陂矿业公司
金竹山煤矿
牛马司煤矿
洪山殿煤矿
利民煤矿
恩口煤矿
企业名称
株树煤矿
秀山煤矿
松屏煤矿
东井煤矿
袁仓煤矿
胡家湾煤矿
尖岩河煤矿
鸽子潭煤矿
陈家河一井
陈家河二井
坛子口
东坡二号、西坡三号、后湾煤矿
麻沙煤田一号矿井
企业名称
神华集团
石炭井二矿
大峰煤矿(羊齿井,露天矿)
红梁煤业公司
乌兰煤矿
金贺兰公司石炭井
白芨沟煤矿
磁窑堡煤矿
羊场湾三矿
灵新煤矿
石嘴山一,二矿
汝箕沟煤矿
石沟驿煤矿
设计院银辰煤矿
松山工贸公司大磴沟煤矿
福利厂沙巴台煤矿
梅花井煤矿
枣泉煤矿
清水营煤矿
马家滩矿
灵武煤矿
宁夏积家井煤业有限公司
企业名称
默勒煤矿
外力哈达煤矿
木里煤田
青海西海煤电公司多隆二矿
青海西海煤电公司默勒二分矿
青海西海煤电公司祁连三矿
青海西海煤电公司祁连一矿
青海西海煤电公司多隆二矿
青海西海煤电公司默勒二分矿
企业名称
丰城矿务局
丰龙矿井
江西新余矿业有限责任公司
英岗岭矿务局
天河煤矿
花鼓山煤矿
八景煤矿
大光山煤矿
棠浦煤矿
乐平矿务局
安源煤矿
新洛煤电有限责任公司
玉都煤矿
窑山煤矿
新湖煤矿
杨井煤矿
"鸣山煤山
"
"涌山煤矿
"
"涌山镇沿沟煤矿
"
"寿安镇仙槎煤矿
"
"涌山镇东方红煤矿
"
"蒲田乡洪门口煤矿
"
沿沟矿业有限责任公司
"镇头镇立新煤矿
"
"湖云乡白马煤矿
"
武宁县煤矿
南田煤矿
副山煤矿
罗坑煤矿
横峰铺前煤矿
江西英岗矿务局
企业名称
山东省煤炭工业办
山东煤矿安全监察局
济二煤矿
济三煤矿
鲍店煤矿
兴隆庄煤矿
东滩煤矿
南屯煤矿
北宿煤矿
杨村煤矿
天池矿
赵楼矿
大方矿
青龙矿
发耳矿
五轮山
龙凤矿
对江矿
巨野煤矿
白庄煤矿
曹庄煤矿
查庄煤矿
陶阳煤矿
大封煤矿
杨庄煤矿
梁宝寺煤矿
淄矿集团公司
葛亭矿
岱庄矿
济北矿
埠村煤矿
岭子煤矿
唐口煤业公司
亭南煤业公司
舜天矿业
石谷煤矿
西河煤矿
许厂煤矿
柴里煤矿
蒋庄煤矿
滨湖煤矿
新安煤矿
高庄煤矿
八一煤矿
井亭煤矿
甘霖煤矿
大兴煤业
山家林煤矿
陶庄煤矿
新源煤矿
付村煤矿
田陈煤矿
良庄矿
盛泉矿业
万祥矿业
翟镇矿
黑沟煤业
华丰矿
龙固矿井
潘西矿
鄂庄矿
华泰矿业
孙村矿
华恒矿业
梁家煤矿
洼里煤矿
北皂煤矿
盘道矿
西梁矿
车道沟矿
古城煤矿
田庄煤矿
新驿煤矿
邱集煤矿
马坊煤矿
株柏煤矿
王楼煤矿
运河煤矿
落陵煤矿
菜园煤矿
崔庄矿
太平煤矿
金桥煤矿
横河煤矿
赵坡煤矿
北徐楼煤矿
单家村煤矿
唐阳煤矿
义能煤矿
鄂尔多斯裕隆富祥煤矿
三河口生建煤矿
山东省里彦煤矿
山东新阳煤矿
山东聚源煤矿集团
山东漳村煤矿
山东黄河北煤矿
泰安市阳光矿业有限公司崖头煤矿
巨野煤矿
里能集团鲁西煤矿
新泰煤矿
金阳矿业集团石集煤矿
山东省坊子煤矿
王家寨煤矿
莲花山煤矿
翟镇煤矿
山东沂源县煤矿
华宁矿业
山东省新泰市汶南煤矿
新疆沙吉海煤矿
鲁能泰山西周矿业
鲁能河曲电煤-上榆泉煤矿
济矿鲁能煤电
鲁能菏泽煤电
开滦(集团)有限责任公司钱家营矿业公司机电科 杜 军
矿务局
机电公司
鸭口矿
东坡矿
徐家沟矿
金华山矿
王石凹矿
陈家山矿
下石节矿
玉华矿
白水煤矿
朱家河煤矿
中能煤田有限公司下榆阳煤矿
马村煤业
南桥煤业
西固煤业
黄陵建庄矿
董家河煤矿
澄合二矿
王村煤矿
权家河煤业
象山煤矿
福兴煤矿
桥沟煤矿
桑树坪矿
燎原矿
马沟渠矿
下峪口矿
大哈拉煤矿
韩家湾煤矿
下沟煤矿
供应公司
一号煤矿
黄陵县粮源开发公司煤矿
王峰乡卓立矿
仓村乡联庄沟四矿
常兴煤矿
葛泉矿
章村矿
显德汪矿
邢台矿
邢东矿
东庞矿
郭二庄矿
陶一煤矿
陶二煤矿
康城矿
云驾岭煤矿
下花园区兴隆山煤矿
下花园区长兴煤矿
蔚县煤矿
下花园区七一煤矿
下花园区前山煤矿
老虎头煤矿
八宝山煤矿
临城矿
元氏矿
一矿
三矿
高庄矿
一矿
二矿
十三矿
四矿
五矿
六矿
八矿
十二矿
十矿
五凤矿
五凤二矿
关岭诚信矿业
新田矿
杨柳矿
龙门煤矿
常村煤矿
永华一矿
永华二矿
永华三矿
嵩山新井
吕沟煤矿
云盖山煤矿一矿
云盖山煤矿二矿
龙王庄煤矿
红岭煤矿
主焦煤矿
铜冶煤矿
大众煤矿
果园煤矿
龙山煤矿
陈四楼煤矿
车集煤矿
城郊煤矿
三矿
四矿
六矿
七矿
八矿
九矿
十矿
名称
大同市煤炭工业局
1、大同煤矿集团
⑴大同煤业股份有限公司
煤峪口矿
同家梁矿
四老沟矿
忻州窑矿
⑵轩岗煤电有限责任公司
梨园河矿
刘家梁矿
焦家寨矿
六亩地矿
⑶朔州煤电有限责任公司
铁峰煤矿
王坪煤矿
小峪煤矿
兴峪煤矿
⑷ 地方煤炭有限责任公司
姜家湾煤矿
青磁窑煤矿
东周窑煤矿
马口煤矿
杏儿沟煤业有限责任公司
⑸永定庄煤业有限责任公司
⑹白洞煤业有限责任公司
⑺挖金湾煤业有限责任公司
⑻王村煤业有限责任公司
⑼ 雁崖矿
⑽晋华宫矿
⑾马脊梁矿
⑿大斗沟矿
⒀云岗矿
⒁燕子山矿
⒂四台矿
2、山西焦煤集团
太原市煤炭工业局
⑴华普焦煤集团
沙曲矿井
三交三号矿井
三交二号矿井
乡宁矿区王家岭煤矿
离柳矿区
乡宁矿区
3、阳泉煤业集团
阳泉市煤炭工业局
一矿
二矿
三矿
五矿
新景矿
开元公司
4、潞安矿业集团
14、长治市业局
王庄煤矿
漳村煤矿
常村煤矿
五阳煤矿
慈林山煤业
郭庄煤矿
司马煤业公司
屯留矿
5、晋城无烟煤集团
晋城市煤炭工业局
高平市煤炭工业局
⑴晋城蓝焰煤业股份有限公司
成庄煤矿
四台煤矿
赵庄煤矿
王台铺煤矿
凤煤矿
古矿
高平申家庄矿业有限公司
⑵沁秀煤业有限公司
⑶沁水县嘉能煤业有限公司
⑷赵庄二号矿
6、太原煤炭气化集团
炉峪口煤矿
嘉乐泉煤矿
晋阳选煤厂
东河煤矿
南山煤矿
神州煤业
7、山西平朔煤炭工业公司
8、西山煤电集团
吕梁行署煤炭工业局
白家庄矿
杜儿坪矿
西铭矿
官地矿
西曲矿
镇城底矿
东曲矿
马兰矿
屯兰矿
太原选煤厂
9、汾西矿业集团
柳湾矿
高阳矿
焦化厂
水峪煤矿有限公司
离柳新矿区
两渡煤矿有限公司
10、霍州煤电集团
辛置煤矿
曹村煤矿
团柏煤矿
白龙煤矿
李雅庄煤矿
三交河煤矿
回坡底煤矿
店坪煤矿
木瓜煤矿
吕梁山洗煤厂
庞庞塔煤矿
霍宝干河煤矿
山浪煤矿
北黄苇煤矿
中庄煤矿
11、山西焦化股份有限公司
孝义煤田二矿
古县老母坡煤矿
12、兰花集团
大阳煤矿
唐安煤矿
伯方煤矿
望云煤矿
北岩煤矿
莒ju山煤矿
13、沁新集团
沁新煤矿
新源煤矿
14、离柳焦煤集团
兑镇煤矿
朱家店煤矿
新民二矿
15、山西三元煤业
16、长治经坊煤业
名称
1、太原市
太原市煤炭工业开发公司
太原市煤炭工业局
太原市煤炭安全纠察支队
太原市煤矿设计研究所
2、大同市
大同市煤炭工业局
3、阳泉市
阳泉市煤炭工业局
4、晋中市
13、晋中市安全生产监督管理局
5、长治市
14、长治市业局
6、晋城市
晋城市煤炭工业局
高平市煤炭工业局
7、吕梁市
吕梁行署煤炭工业局
8、运城市
运城市安全生产监督管理局
矿区安全监察站
9、临汾市
临汾市煤炭工业局
10、忻州市
忻州市安全生产监督管理局
11、朔州市
企业名称
内蒙古煤炭工业局
鄂尔多斯市煤炭局
1、内蒙古蒙发集团
内蒙古蒙发煤炭
西藏明森矿业
乌审旗蒙发煤化
伊丰矿业
棋盘井矿业
2、伊泰煤炭
李家粱富华井
宏景塔煤矿
纳林庙一号井
纳林庙二号井
阳湾沟煤矿
3、神东煤炭分公司
大柳塔煤矿
上湾煤矿
补连塔煤矿
榆家粱煤矿
哈拉沟煤矿
保德煤矿
乌兰木伦煤矿
马家塔露天煤矿
石圪台煤矿
锦界煤矿
4、伊东煤炭集团
刘家渠煤矿
大庙渠煤矿
栗家塔煤矿
石湾子煤矿
西乌素煤矿
远大煤矿
大沟煤矿
宏测煤矿
鑫源煤矿
牛连沟煤矿
杨树沟煤矿
孙家壕煤矿
南渠煤矿
5、内蒙古汇能煤电
准格尔旗宝平湾煤炭
布尔洞煤炭
富安煤炭
公沟煤炭
泰山煤矿
6、满世煤炭集团
点石沟煤矿
永智煤矿
西粱煤矿
川发煤矿
昶旭煤矿
忽鸡图煤矿
电力金阳煤矿
罐子沟煤矿
7、乌兰煤炭集团
温家塔煤矿
武家塔煤矿
石圪台煤矿
特拉布拉煤矿
满来梁煤矿
武家梁煤矿
后温家梁煤矿
温家梁三号煤矿
曼赖壕煤矿
通富煤矿
兰家塔煤矿
8、平庄煤矿
风火沟煤矿
西露天煤矿
六家煤矿
古山煤矿
老公营子煤矿
红庙煤矿
元宝山露天矿
白音华煤业
兴山矿业
瑞安矿业
9、海勃湾矿业
平沟煤矿
老石旦煤矿
公乌素煤矿
露天煤矿
10、西蒙煤炭
弓家塔煤矿
锁沟煤矿
11、古庆华集团
百灵煤矿
那林苏海特煤田
木里煤田
12、太西煤集团
兴泰煤化工业园
蚕特拉焦煤生产基地
长山煤矿
红沙岗一号井
红沙岗二号井
13、神华海勃湾矿业
平沟煤矿
老石旦煤矿
公乌素煤矿
14、大雁煤业
企业名称
黑龙江省煤炭工业协会
黑龙江煤矿安全监察局
黑龙江龙煤矿业集团有限责任公司
1、鸡西矿业
正阳煤矿
东海矿
杏花矿
滴到胜和矿
2、鹤岗矿业
新一竖井
兴安竖井
南山竖井
峻德竖井
富力皮带井
新岭矿
3、双鸭山矿业
集贤矿
东荣矿
双阳煤矿
七星煤矿
新安煤矿
4、七台河
新建煤矿
新兴煤矿
桃山煤矿
新立煤矿
东风煤矿
新铁煤矿
龙湖煤矿
新富煤矿
向阳煤矿
新强煤矿
胜利煤矿
建设煤矿
黑龙江宝泰隆矿业公司
吉林省煤安局
吉林市煤炭局
1、辽源矿业
梅河煤矿
金宝屯煤矿
西安煤业公司
红梅煤矿
2、通化矿业
松树煤矿
道清煤矿
永安矿业
大湖矿业
3、舒兰矿业
一矿
二矿
三矿
四矿
五矿
4、珲春矿业
英安煤矿
八连城煤业
板石煤业
5、衫松岗矿业
龙马煤矿
新胜煤矿
辽宁省煤监局
1、铁法煤业
大明煤矿
晓明煤矿
大隆煤矿
晓南煤矿
小青煤矿
大兴煤矿
小康煤矿
大平煤矿
2、沈煤集团
林盛煤矿
红菱矿
红阳三矿
西马矿
蒲河矿
清水矿
3、抚矿集团
老虎台矿
西露天矿
东露天矿
企业名称
淮南矿业集团公司
谢家集第一煤矿
谢家集第二煤矿
李郢孜第一煤矿
李郢孜第二煤矿
李嘴孜煤矿
新庄孜煤矿
孔集煤矿
张集煤矿
谢桥煤矿
潘集第三煤矿
潘集第二煤矿
潘集第一煤矿
顾桥煤矿
淮北矿业集团公司
淮北矿业袁庄煤矿
淮北矿业岱河煤矿
淮北矿业杨庄煤矿
淮北矿业石台煤矿
淮北矿业朱仙庄煤矿
淮北矿业桃园煤矿
淮北矿业祁南煤矿
淮北矿业童亭煤矿
淮北矿业涡北煤矿
海孜煤矿
淮北临涣煤电有限责任公司
淮北双龙矿业有限责任公司
刘店煤矿
淮北矿业集团朱庄煤矿
刘庄煤矿
安徽省皖北煤电集团有限责任公司
安徽恒源煤电股份有限公司
安徽恒源煤刘桥一矿
安徽恒源煤刘桥二矿
卧龙湖煤矿
五沟煤矿
任楼煤矿
百善煤矿
朱集西煤矿
钱营孜煤矿
祁(qi)东煤矿
国投新集能源股份有限公司
新集一矿
新集二矿
新集三矿
刘庄矿
建板集矿
企业名称
重庆市能源投资集团公司
重庆煤炭集团公司
重庆南桐矿业有限责任公司
重庆永荣矿业有限责任公司
曾家山煤业分公司
青木关煤矿
重庆天府矿业有限责任公司
重庆天府矿业公司
"
重庆天府矿业公司三汇一矿
"
重庆天府矿业公司磨心坡煤矿
重庆恒宇矿业有限公司
重庆松藻煤电有限责任公司
打通一矿
石壕煤矿
逢春煤矿
渝阳煤矿
松藻煤矿
同化煤矿
恒宇矿业公司
企业名称
云南东源煤业集团(东源煤电股份)有限公司
云南先锋煤业有限公司
一平浪煤矿
田坝煤矿
后所煤矿
羊场煤矿
恩洪煤矿
可保煤矿
圭山煤矿
企业名称
贵州盘江煤电(集团)有限责任公司
火铺矿
山脚树煤矿
金 佳煤矿
月亮田煤矿
老屋基煤矿
土城煤矿
老屋基洗煤厂
盘北洗煤厂
贵州水城矿业集团有限责任公司
那罗煤矿
大湾煤矿
大河边煤矿
老鹰山煤矿
中岭矿业公司
格目底矿业公司
六枝工矿(集团)有限责任公司
六枝工矿(集团)有限责任公司四角田分公司
企业名称
四川省川南煤业有限责任公司
攀枝花煤业(集团)有限责任公司
小宝鼎煤矿
太平煤矿
花山煤矿
大宝鼎煤矿
四川华蓥山广能集团
" 李子垭煤业有限责任公司
"
绿水洞煤业公司
李子垭南煤业有限责任公司
龙滩煤电有限责任公司
四川达竹煤电(集团)有限责任公司
金刚煤矿
柏林煤矿
白腊坪矿业分公司
铁山南矿业分公司
斌郎煤矿
小河嘴煤矿
四川芙蓉集团
白皎煤矿
杉木树矿
红卫煤业有限责任公司
企业名称
青山泉煤矿
韩桥矿
垞城煤矿
义安煤矿
夹河煤矿
权台煤矿
旗山煤矿
平凉新安煤矿
庞庄煤矿
张双楼煤矿
卧牛山煤矿
三河尖煤矿
九里山矿业公司
张集煤矿
新河煤矿
马庄煤矿
新湖煤矿
沛城煤矿
陈楼煤矿
龙固煤矿
大刘煤矿
新庄煤矿
永固煤矿
柳新煤矿
柳泉煤矿
孔庄煤矿
姚桥煤矿
龙东煤矿
徐庄煤矿
白集煤矿
唐庄煤矿
瓦庄煤矿
马庄煤矿
利国煤矿
王庄煤矿
拾屯煤矿
九里山煤矿
李堂煤矿
企业名称
海石湾煤矿
天祝煤矿
窑街煤矿
大有煤矿
大滩煤矿
三 矿
金河煤业公司
魏家地煤矿
大水头煤矿
红会第一煤矿
红会第四煤矿
王家山煤矿
王家山煤矿一号井
王家山煤矿二号井
王家山煤矿四号井
王家山煤矿五号井
宝积山煤矿
红会第三煤矿
1.砚北煤矿
2.华亭煤矿
3.陈家沟煤矿
4.东峡煤矿
马蹄沟煤矿
山寨煤矿
新窑煤矿公司
新柏煤矿公司
净石沟煤矿
大柳煤矿
长征煤矿二矿
企业名称
周源山煤矿
宝源煤矿
唐洞煤炭有限公司
祥和煤业有限责任公司
马田煤业有限公司
新星煤矿
爱河山煤矿
湘永分公司
高泉塘煤矿
桐子山煤矿
湘永矿业公司
铜角湾煤矿
街洞煤业有限责任公司
南阳煤业公司
南阳庙矿
淝江矿
前进矿
白山坪煤矿
红卫煤矿
五亩冲煤矿
湘东矿业公司
高陂矿业公司
金竹山煤矿
牛马司煤矿
洪山殿煤矿
利民煤矿
恩口煤矿
企业名称
株树煤矿
秀山煤矿
松屏煤矿
东井煤矿
袁仓煤矿
胡家湾煤矿
尖岩河煤矿
鸽子潭煤矿
陈家河一井
陈家河二井
坛子口
东坡二号、西坡三号、后湾煤矿
麻沙煤田一号矿井
企业名称
神华集团
石炭井二矿
大峰煤矿(羊齿井,露天矿)
红梁煤业公司
乌兰煤矿
金贺兰公司石炭井
白芨沟煤矿
磁窑堡煤矿
羊场湾三矿
灵新煤矿
石嘴山一,二矿
汝箕沟煤矿
石沟驿煤矿
设计院银辰煤矿
松山工贸公司大磴沟煤矿
福利厂沙巴台煤矿
梅花井煤矿
枣泉煤矿
清水营煤矿
马家滩矿
灵武煤矿
宁夏积家井煤业有限公司
企业名称
默勒煤矿
外力哈达煤矿
木里煤田
青海西海煤电公司多隆二矿
青海西海煤电公司默勒二分矿
青海西海煤电公司祁连三矿
青海西海煤电公司祁连一矿
青海西海煤电公司多隆二矿
青海西海煤电公司默勒二分矿
企业名称
丰城矿务局
丰龙矿井
江西新余矿业有限责任公司
英岗岭矿务局
天河煤矿
花鼓山煤矿
八景煤矿
大光山煤矿
棠浦煤矿
乐平矿务局
安源煤矿
新洛煤电有限责任公司
玉都煤矿
窑山煤矿
新湖煤矿
杨井煤矿
"鸣山煤山
"
"涌山煤矿
"
"涌山镇沿沟煤矿
"
"寿安镇仙槎煤矿
"
"涌山镇东方红煤矿
"
"蒲田乡洪门口煤矿
"
沿沟矿业有限责任公司
"镇头镇立新煤矿
"
"湖云乡白马煤矿
"
武宁县煤矿
南田煤矿
副山煤矿
罗坑煤矿
横峰铺前煤矿
江西英岗矿务局
(三)企业领导制度�
1954年在煤矿曾经推行过以作业计划为中心环节的计划管理和一长负责制,但试行不久,一 长负责制就停止实行了。1956年在企业中普遍推行党委领导下的局矿(厂)长负责制。1966年 5月“文化大革命”开始后,全省煤炭企业管理普遍受到冲击,各单位先后实行军事管制。
1968年以后各单位相继成立了以军队代表、干部代表和群众代表参加的三结合“革命委员会”,实行一元化领导。�
中共十一届三中全会后,中共中央颁发了《工业三十条》,全省煤炭企业的各级“革命委员 会”相继撤销,重新任命了局、矿、厂长或经理,建立健全了行政指挥系统,党委办事机构 与行政机构分开,并恢复工会与职工代表大会的组织活动。�
1981年在省属煤炭企业中试行党委领导下的矿长负责制和经济责任制。�
1982年后,全省各煤炭企业的局、矿、厂、处逐步建立了“党委集体领导,厂长行政指挥,职工民主管理”的企业领导体制。1984年中共中央办公厅、国务院办公厅发出在国营工业企业中试行厂长负责制的通知。1986年中共中央、国务院正式颁发了《全民所有制工业企业厂长工作条例》,把厂长负责制作为企业的根本制度肯定下来。1987年煤炭工业部下发了《关于认真贯彻三个条例,全面推广局(矿)长负责制的通知》,自此广东省煤矿企业在试点的基础上开始全面推行局、矿长负责制。局、矿长负责制的推行,明确了局、矿长在企业管理中的中心作用,建立了以局、矿长为首的经营管理系统,生产经营管理工作实现了统一的领导和指挥。局长是企业的法人代表,对本企业的生产经营管理和其它行政工作实行全面领导,负有全面责任。同时实行了局、矿长任期目标责任制和离任审计制度。�
实行局、矿长负责制后,各级行政领导责任制随之建立起来,其责任进一步明确。各级行政领导正职,对本单位的生产行政工作实行全面统一领导,并对其上级行政领导负责;各级行政副职,对自己分管的工作实行主要领导,并直接对本级行政领导正职负责。在煤矿生产技术管理方面,除局、矿长负全面责任外,均设一名副局、矿长分管煤炭生产技术工作,其主要职责是在局、矿长的领导下,贯彻执行党和国家有关煤炭生产的方针、政策和各项规章制度,执行上级机关和局、矿长对煤炭生产技术工作的决定和决议,行使其在生产技术管理工作中的各种职能。�
二、机 构�
(一)省煤炭主管机构�
清末,矿业由劝业道督办。1911年,辛亥革命推翻了清政府,广东宣布独立。是年11月10日,广东军政府正式成立,下设实业部(部长王庞佑),后改为实业司,管理全省矿业。民国元年(1912年)4月,广东军政府改为广东都督府,保留实业司(司长关景焱木),司内设矿务课。民国3年(1914年)5月23日,广东巡按使公 署成立,设政务厅(厅长郑谦),厅内设实业科管理矿业。民国5年(1916年)7月,广东省长公 署成立,矿业继续由实业科管理,后又改归财政厅矿务科管理。民国10年(1921年)独立设矿 务处。民国14年(1925年)7月1日,国民政府在广州成立,7月3日首届广东省政府成立,矿业 先由商务厅(厅长宋子文)、后由实业厅(厅长李禄超)第三科掌管,并在省内分区派设矿务专 员办事处。民国17年(1928年)7月,第四届广东省政府设建设厅(厅长马超俊)接手矿业管理 ,厅下设第五科直接掌管,并在全省分四个区设立矿务专员办事处,派出矿务专员,对辖区 内各县矿务实行管理。省建设厅一直维持到民国38年(1949年)10月第十二届省政府止。
民国17年(1928年)7月第四届广东省政府建设厅矿务辖区系统图� 图7-1�=00037007002001001001027
建国后,1949年12月,广东省人民政府设立工业厅,综合管理全省工业,该厅下设重工业处,管理全省重工业(含煤炭工业)。1958年4月,组建省重工业厅,厅内设矿产处,管理全省 矿业。同年8月成立广东省燃料工业厅,对全省煤炭和石油工业实行行业管理。1966年5月恢 复省重工业厅。1969年3月成立广东省矿山冶金煤炭工业公司“革命委员会”。1970年1月广 东省煤炭工业管理局成立。1971年8月,改为省燃料化学工业局“革命委员会”。1974年8月 ,恢复省煤炭工业管理局。1980年成立广东省煤炭工业厅。1983年6月改组为广东省重工业 厅,翌年8月,成立广东省煤炭工业总公司,至1990年未变。��
1949~1990年省煤炭工业行政管理机构名称和领导班子成员一览表 � 表7-1�
1961~1990年广东省煤炭工业主管部门中共组织领导成员名单表 表7-2�
(二)地(市)及重点采煤县煤炭管理机构�
省级煤炭工业行业主管部门建立后,各地(市)县先后建立了煤炭主管部门,形成了全省煤炭工业行业管理网络。�
1�韶关市煤炭工业总公司�
韶关是广东省产煤最多的一个地区。1967年成立的韶关地区工业工作站,负有全地区工交企业的管理职能。1971年11月24日,地区行政公署撤销工业工作站,成立韶关地区燃化工业局,主管燃料(煤炭)、化学(化工及化肥)生产。1977年9月,随着煤炭生产的发展,撤销燃化局,设地区煤炭工业局。地区煤炭工业局负责全地区煤炭生产、安全、物资供应、产品销售等管理工作。1983年8月5日地市合并,韶关地区煤炭工业局与原韶关市冶金局煤炭科合并成立韶关市煤炭工业公司。1984年9月27日将韶关市煤炭工业公司改为政企合一的韶关市煤炭工业总公司,该公司除设机关科室外,下设燃料公司、煤炭物资公司、煤气公司,并直接管理市属芙蓉山、腊石坝两个煤矿企业。1988年初分市,区辖阳山县、连县、连南县、连山县、佛冈县划归清远市。�
2�梅州市煤炭工业公司
1、山西是我国重要的煤炭工业生产基地,承担着保证国家能源供应,保证矿工安全,保护资源的环境的重任。在长期为国家经济发展做出贡献的同时,由于历史的原因,形成了多、小、散、乱的格局。从煤炭整体开采水平上看,年产30万吨以下的煤矿占到70%以上,其中15万吨以下煤矿占到了60%。
具体来看,在资源回收率方面,中小煤矿平均只有15%。据测算,这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源,每年破坏资源20亿吨,每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元,在矿难方面,过去平均每年10个以上的煤矿事故有13起,其中乡镇煤矿占到70%,乡镇煤矿的百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍。因为开采秩序混乱,很容易滋生腐败。据煤炭和税务部门估计,前些年,山西煤炭实际产量在8亿吨,而每年的报表产量只有6.5亿吨。也就是说,每年有1.5亿吨左右是逃脱了监管的“黑煤”,每年流失税费百亿元以上。这些问题不仅有损党和政府的形象,有碍国家的能源安全,也使山西省付出了高昂的成本和沉重的资源环境与生命代价。
2008年9月2日,山西省人民政府出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,正式启动煤炭企业全面整合重组。省政府提出,到2010年底,全省目前的2598座煤矿将压缩到1500座内,兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于生产300万吨,单井生产规模原则上不低于年产90万吨,这也意味着将压减现有煤矿60%以上的规模。
2、朔州市煤炭资源十分丰富,有关方面在兼并重组过程中大胆探索,取得了许多成功经验,被人们赞誉为“朔州途径”。
拥有先进开采技术,管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团,是此次山西煤炭资源大整合的主力军,但实力雄厚的民营企业也不示弱。某焦化有限公司董事长贾老板说:“原来我公司21个小矿加起来才有120万吨的产能,现在整合了5个煤矿,产能达到620万吨!”某煤业集团是率先拿到证照的民营企业之一。该集团董事长阎老板告诉记者,资源整合为民营企业提供了做大做强的发展机遇。在朔州,既有像平朔这样的国有大矿,也有像金海洋能源集团这样的大型股份制企业,还有个人承包或者买断的煤矿。朔州坚决打破所有制界限,因地制宜,因矿制宜。顺利完成了资源整合。整合后因有煤矿36座,产能4460万吨/年,分别占全市的53.7%和51%民营煤矿31座,产能4320万吨/年,分别占到全市的46.3%和49%。全市形成国有大型骨干企业和地方民营骨干企业各占半壁河山的煤炭格局。山西省煤炭工业厅负责同志说,我们不以所有制论英雄,更谈不上搞所有制和地区歧视,整合重组只是手段,目的是提高煤炭业生产力水平和可持续发展能力。
朔州以煤电立市,借助煤炭资源整合和产业升级改造,在煤炭生产领域重点抓淘汰落后产能,提高煤炭回采率。市政府采取强制措施,关闭了产能在90万吨以下的小煤矿,通过一系列综合节能措施,全市煤矿回采率由改造前的30%提高到75%以上,大大提升了资源的利用率。该市要求所有煤矿实行“挖1吨煤种1棵树”的“以煤补林”、“以黑补绿”政策,切实保证矿区生态的绿化和修复。近年来,植树造林一直以以每年30万亩的速度推进,目前全市森林覆盖率达22.88%,高于全国平均水平2.52个百分点。按北方每公顷森林每天吸收1吨二氧化碳、释放0.73吨氧气计算,每年可多吸收二氧化碳1130万吨,多释放氧气820万吨,森林碳汇能力显著增强。
3、目前,大部分在山西投资煤矿的温州老板已经悄然离开山西,仅留下小部分投资者还在苦苦等待当地政府和国有企业的相关补偿。黄某是一位在山西省宁武县拥有3座小煤矿的温州投资者,他的三座小煤矿的年核定产量都是15万吨,全部属于要被并购的小煤矿。
此次参与宁武县“收编”小煤矿的国有企业主要是汾西煤矿集团,县政府和汾西集团希望与他就并购问题进行面对面谈判,早日结束并购工作。可黄某一直称自已在外地,没有时间。当地资产评估公司对各家小煤矿的资产评估结果显示,年产15万吨的煤矿资本基本上在4800万元左右,黄某说:”我这三个矿都是花大价钱从别人手里买来的。原来的矿主从别人手里买时花了1亿元,1.8亿转给了我。按照这两年的利润情况,每年我都可以获得将近一个亿的收入,再挖3年,我就可以再获利4.5亿。按照以往的惯例,即使我将矿转让出去,也会加价50%出手。现在我却只能拿到1.44亿的补偿款,太亏了!”
针对一些煤老板关于政府过低评估其煤矿资产和补偿的质疑,有专家解释说,这是因为煤老板没有核减应缴纳的煤炭资源价款的差额,还把对未来利润预期的收益要求和煤老板之间层层转包的私下交易成本也计算进去。我国宪法规定,矿产资源属于国家所有,国家有权力调整资源配置格局,并获得资源增值收益采矿权人获得的采矿权是一种益物权,采矿权人对资源没有处分权。
山西省煤炭工业厅负责同志说,对于煤炭资源领域长期存在违法违规经营、非法交易、“地下”协议和不正当利益,法律和政策都不予保护,当然也得不到相应补偿。
对于煤老板的合法利益,省政府有关文件明确规定:被兼并的煤矿,凡是在2006年2月28日之后缴纳资源价款的,直接转让采矿权,兼并重组企业要退还剩余资源量的价款,并按照原价款标准的50%给予经济补偿在2006年2月28日之前缴纳资源价款的,在退还企业剩余资源价款的同时,按照原价款的100%给予经济补偿。
4、山西省主要负责同志表示,2008年以来,山西以壮士断腕的决心,狠抓煤炭资源重组,整合后全省国有、民营、混合所有制煤矿企业的比例为2:3:5。在国际金融危机背景下,山西搞煤炭兼并重组是顶着很大压力的,会出现“拉郎配”、“国进民退”等问题,事实证明,这些担心都是没有必要的。
目前,全省重组整合煤矿正式协议签订达到98.5%,兼并重组主体到位率达到96%。2009年全省煤炭产量恢复到历史最高水平。一是煤炭产量逐月逐季增长。一季度月均3667万吨,二季度月均4966万吨,三季度月均5810万吨,四季度月均6000万吨以上,全年完成近6.2亿吨二是在需求减少的情况下,煤炭行业经济效益保持稳定,对财政的贡献率继续提高三是煤矿安全生产形势趋稳趋好。煤矿事故起数下降40%,原煤生产百万吨死亡率下降到0.328,仅相当于全国平均水平的1/3。
5、煤炭企业向大型化、集团化发展和实现产业集中高效生产是世界煤炭工业发展的趋势。发达国家的煤炭企业已经形成了规模化开采和强大的企业竞争力。世界几个主要产煤国家市场集中度都比较高,澳大利亚排名前5位煤炭公司的煤炭产量占全国总产量的71%,南非前4位煤炭企业的市场集中度为62%,美国煤炭产量10亿多吨,排名前4的煤炭企业占了70%左右。
根据国家安监总局统计数据,我国最大的10家煤炭生产企业2007年年产量总和约占当年国内煤炭总产量的25.6%,美国1家大型私营煤炭公司的煤炭年产量就在2亿吨以上,约占美国煤炭总产量的18%左右,俄罗斯1家大型煤炭企业年产煤2.5亿吨,占全国总产量的95%,由此可见,煤炭资源整合对解决我国煤炭企业集中度过低和无序竞争状况,具有重大意义。
6、专家A认为,无论是从资源产业的发展规律和世界潮流,还是从产业政策、现实需要和生态环境等方面看,煤炭资源整合都是符合发展潮流和发展大局的,他说:“什么是科学发展观?其实并不复杂,尊重经济社会发展的客观规律,就是科学发展。”
专家B说,我们很多人都是长期研究煤炭产业发展的,现在实施的这个政策,与我们多年来奔走呼号的目标不谋而合,煤炭资源重组,顺应了生产力发展和发展方式转变的要求,实现了煤炭产业素质、核心竞争力和安全保障水平的巨大飞跃,是功在当代、利在千秋的重大举措。
专家C认为,从资源综合利用角度而言,单纯强调单位矿井规模并不科学,对于这种政府主导的资源整合,除了在法律层面需要商榷外,更要在操作中按照经济办事,建立起双方认可的准入和退出机制,特别是在补偿方面要做到充分、合理、及时。
专家D说,我经过你政府许可,你也给我发了采矿证,各方面的证照齐全,却被列入到关的范围,那么这就跟投资都者的合法权益发生了矛盾,而且政府部门是层层有指标,有任务推进的,政府过多,过度干预经济,我认为这种做法值得商榷。
7、越来越多的人认识到,在今后相当长的时期内,作为山西经济的支柱,煤炭产业相当追求规模、效益和绿色。煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的的改革。煤炭资源整合重组以来,许多企业把资金投向阳光产业,特别是投到了新农村建设上。这不仅为企业赢得了更光明的未来,也在无形之中提升了山西企业和企业家的形象。
“一排排整齐划一的新式农居落成了一群农民在县城出手就是30多万,一口气买走20多套高档沙发和20多台大尺寸液晶电视打光棍多年的张二喜终于领回了媳妇。”郜则掌村村民们把幸福的源泉归根于搬迁。当地某煤炭集团公司决定对郜则掌村实施整体搬迁时,全村569口人不是不愿意,是不敢想。很快,郜则掌村人搬进了新房,新砌的河道比原先漂亮而且实用,两公里长的水泥路由南向北穿村而过,60多个太阳能热水器组成的阵势让过路人感慨不已。
曾经念书难、行路难、看病就医难、接受信息难、青年娶妻难“五难村”有了幸福的日子,就连村民的思想观念也有了一个质的飞跃。他们说,煤矿企业兼并重组也像老百姓搬家一样,环境换了,条件变了,“也要变出新生活呀!”
8、2010年1月2日晚23时19分,郑煤集团整合后的三元东煤矿发生煤与瓦斯突发事故,造成9人遇难,7人被困井下。三元东煤矿位于河南登封市白坪乡镜内,年设计生产能力30万吨,属煤与瓦斯突出矿井。这起事故是河南省不到5个月时间内发生的第五起重大煤矿事故,也是2010年第一起省属煤炭企业发生的重大煤矿事故。
2009年5月16日,同煤集团麻家梁矿井发生了死亡11人的重大安全事故。按照规定,该矿应该停产整顿,不得施工建设,但近日在同煤集团麻家梁1200万吨矿井施工点,记者看到的却是异常热闹的建设场面,传送带上大量煤炭正从井下运往煤场。
有关部门抽查发现,随着煤炭资源整合、煤企重组的深入,过去以中小个体煤矿为主存在重大安全隐患的煤矿主体,已经转为国有重点煤矿为主,其比例占到了75%以上。如何对国有在煤矿进行有效监察,已成为各级安全监察部的当务之急。
9、2010年1月5日,国家能源局某负责人在“山西煤矿企业兼并重组整合工作新闻通气会”上表示,山西煤矿企业兼并重组符合煤炭工业的发展方向,同时也是提高煤炭产业集中度的重大举措,不但要在山西推广,更要在全国范围推进。
河南省煤炭资源整合方案提出,计划新建矿井规模不得低于45万吨/年大力支持大型煤炭生产企业兼并重组中小煤矿,生产规模100万吨/年以上的骨干煤炭企业在不影响大型煤炭生产企业兼并重组前提下,可作为兼并重组主体,兼并重组相邻中小煤矿。
内蒙古自治区煤炭资源整合也已经展开。内蒙古提出,凡是新建的煤炭资源开发项目,单井的煤炭生产能力不得低于每年的120万吨。新建的露天煤矿开发项目,每年开采能力不得低于300万吨。
山东省国资委提出,要积极稳妥地推进煤炭企业兼并、重组、整合、力争打造10家左右具有较强竞争力和较高知名度的大型煤炭企业集团。目前,山东省属煤炭企业共有7家,合计产能7500万吨。
10、这是发生在山西某市一桩令人费解的事。一家被视为拥有巨额市场价值的煤炭企业“东梁煤矿”,以“1万元”的价格被私人竞买都买下。而更让人匪夷所思的是,在该企业挂牌出售的前一个半月,转让结果的文件已经出笼,且文件所述内容与最终的转让情况几乎完全一致。
据悉,该市某区经贸局将“东梁煤矿”的产权以1万元的价格转让给徐某个人。区政府对“1万元”的价格作了如下的解释:经评估,“东梁煤矿”总资产约3210万元,总负债约3209万元。净资产约1万元。对于这一转让价格,当地不少人认为“简直低得离谱”。区煤炭工业局某负责人在接受记者采访时也坦承:根据当地煤炭市场价格,1万元确实太低了。”他表示,在煤矿权属、企业性质丰在争议的情况下进行改制转让“确有不妥”。
那么“东梁煤故”到底值多少钱呢?记者为此专门采访了相关专业评估人士。他们认为,煤矿价值主要取决于煤炭储量。而记者在采访中却发现,“东梁煤矿”的煤炭储量有两个大相径庭的版本:来自山西省煤炭资源管理委员会等多个部门1988年的数份文件显示,“东梁煤矿”年生产能力21万吨,煤储量为1511万吨,而“东梁煤矿”2007年底作出的改制方案中称,煤矿年生产能力21万吨,储量229万吨。一些业内人士质疑,在煤矿开采的20年里,即便是每年按照21万吨足额生产,也就开采了420万吨,在煤矿转让时煤炭的剩余储量起码也还要有1000万吨,为何在改制方案中只剩下了229万吨储量?按照专业评估人士的算法,如果以储量1000万吨估算,按照当时煤炭保守利润每吨50元计,1000万吨大约价值5亿元,剩余60%的回采率,价值约3亿元,再加上“东梁煤矿”以“国有”身份上交1500万元的资源价款必须纳入转让价格,因此“东梁煤矿”的保守价值应为3.15亿元。
法律届人士和有关专家在接受记者采访时均表示,煤矿转让主要包括实物资产与无形资产两部分。实物资产主要是指地上地下的建筑、设备等,无形资产主要是指采矿权。事实上,在煤矿的财产结构中,采矿权是重中之重,通常占总转让价格的百分之八九十。因此煤矿的转让实际上主要是采矿权的转让。就“东梁煤矿”而言,如果此次转让包括了采矿权,那转让价格就严重背离了煤矿价值,涉嫌造成国有资产重大流失而如果没有涉及采矿权的转让,那么,这次交易就违反了国家有关政策,属于无效交易。
11、煤炭工业发展研究中心某负责同志日前在公开场合透露了煤矿工业“十二五”规划的框架,他表示,“十二五”期间将优先建设大型现代化露天煤矿。到2015年,5000万吨以上的特大型煤矿产量要占全国总产量的65%以上。
在煤炭产业结构调整方面,一是布局结构,空间布局将进一步转向西部二是产业机构,继续向多元化方向发展但重点是发展煤电三是组织结构,继续向大型煤炭企业集团方向发展四是技术结构,大力发展机械化开采。
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