煤矿调度员在职代会上的发言稿

几年来，在上级工会和公司党委的正确领导下，在公司行政的大力支持下，公司工会坚持以邓小平理论__ 重要思想为指导，融入中心、突出重点，坚持方针、突出维护，弘扬先进、突出 教育 ，依法治会、突出特色，全面加强各项工作的落实，开创了新局面，跨上了新台阶。

(一)、发挥工会组织优势，团结激励广大员工为实现企业发展建功立业。

我公司的两级工会深入开展经济技术创新和合理化建议、争先创优、岗位培训、劳动竞赛等活动，发动员工钻研业务、发奋工作，在公司的生产经营中发挥了良好作用。

1、深入开展经济技术创新活动。我公司两级工会以生产经营为中心，广泛深入开展合理化建议、技术革新、发明创造等群众性经济技术创新活动。联系实际，创新活动载体，丰富活动内容，开展了岗位练兵等活动，大力推进了群众性经济技术创新工程。几年来平均每年提出有关改进和完善企业生产技术与管理方面的具有进步性、可行性和效益性的合理化建议10件，采用8件，节约价值达50000元技术革新项目3项，创造价值100000元推广先进操作法2次，创造价值达 30000元。

2、认真开展宣传教育培训工作。我公司的两级工会深入推进员工读书自学、岗位成才，倡导和鼓励员工学技术、钻业务。积极建立了农民工网校，在教育培训中，两级工会配合有关科室，累计_ 多人次参加了 安全知识 、岗位技能、班组管理、劳动法律等各类专题培训，并取得了相应的资格证书。通过分步骤、分层次、分等级地开展培训，将教育培训工作与选拔青年标兵相结合，与提高岗位操作能力相结合，与技能鉴定相结合，切实提高岗位操作人员的技能水平，形成以点带线，以线带面的培训格局，有效推动了培训工作的创新和进步，为扩大员工知识面、优化员工知识结构、提高员工业务技能发挥了积极的引导和促进作用。

3、广泛开展形式多样的劳动竞赛。在劳动竞赛中，工会围绕生产经营这一中心，始终做到三个坚持和四个做好，即坚持把握竞赛活动主题，坚持突出竞赛活动重点，坚持注重竞赛活动实效做好计划，做好宣传，做好指导服务，做好考核检查。几年来，协调行政一直开展独具特色的创业绩、做贡献竞赛、 安全生产 文明施工流动红旗竞赛、建工质量杯竞赛等活动，有力地促进了生产经营任务的全面完成。

(二)、积极参与 企业管理 ，维护员工的民主权力和企业的稳定繁荣。

我公司工会坚定不移地执行全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，尊重员工民主权利，发挥员工民主参与、民主监督作用，保证了企业重大决策的民主性、可行性。

一是坚持职代会制度。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，并严格按照程序办事，坚持该提交职代会讨论的问题一定要讨论，该有职工代表参加的项目一定要参加，该有职工代表参加考核的内容一定要参加考核，做到多 渠道 、多层次、多方位的参与，充分发挥了参与、监督企业管理的作用。

二是坚持企务公开制度。工会通过职工代表组长会、公司领导干部会、下发文件及《建工之声》报宣传栏等多种形式进行了公开，并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议，按程序提供给公司党政决策时参考。对员工群众不理解的事项及时给予解释，监督和督促公司有关决定的贯彻落实。随着企务公开内容的进行，使员工群众了解、掌握了情况，稳定了情绪，安心于生产，促进了生产经营的顺利进行。

(三)、关心员工生活，维护员工权益，努力为员工办实事，办好事。

我公司的两级工会树立群众利益无小事的观念，认真履行维护职能，关心员工生活，想方设法为员工把实事办实、把好事办好。

1、加强安全监督和劳动保护工作，维护员工合法权益。几年来，公司两级工会紧密结合公司安全生产工作，定期或不定期地参与对安全法规、安全制度落实情况的检查与监督，保证安全设施投入，查改安全事故隐患，并将查出的问题及时反馈给公司有关部门及有关人员。坚持协助公司进行季查月查，查出并整改安全隐患及劳动保护方面的问题及时提出整改意见。公司工会还与安全部门通力合作，书写 标语 ，大张旗鼓地开展多形式的安全宣传活动，加强了员工 安全教育 ，提高了员工安全意识，促进了安全生产，保证了员工的人身安全与身心健康。

2、有效开展送温暖工作，积极为员工排忧解难。公司工会坚持以温暖、关心、帮扶为内容，把公司生老病死婚葬嫁娶和出现紧急困难、特重大病困难的职工作为对象，有重点地开展工作。建立了特困人员档案。对出现紧急困难、特重大病困难的职工，及时走访、慰问，积极出主意、想办法，帮助解决一些力所能及的困难，使职工感受到了组织的温暖。几年来，工会探望生病住院员工27人次，送慰问品价值达1560余元。 春节 时向离退休员工发放慰问品，通过对员工的关怀，使大家感受到了工会组织的温暖。四年来，办理困难补助30余人次。在去年金秋助学活动中，工会积极向上级工会反映公司困难职工子女考学情况，为四名大学生申请到助学金9000元。

3、切实保障女工合法权益和特殊利益。依法维护女工合法权益，为女工说话办实事，做女工的贴心人，是公司女工委员会的一项重要工作。公司两级女工委员会采用各种形式，组织女工学习法律法规，增强女工依法维权的能力，提高女工自身维权意识。对女职工孕期、产期、哺乳期的一切待遇，公司女工委员会监督有关部门严格按公司有关文件执行，较好地维护了女职工的合法权益。公司工会还积极配合办事处计生办组织开展女工生殖健康检查和孕情检查工作。

4、开展多种形式的文娱活动，保障员工的 文化 权益。为丰富员工业余文化生活，工会组织开展 羽毛球 、 乒乓球 、象棋、书画等多种文化体育活动。多次参加建设局比赛，取得较好的成绩。公司有优厚的书画根基，有优良的艺术传统，几年来参加市、省及全国的比赛、展览近20次，书画诗词作品也多次在《_ 晚报》、《_ 都市报》、《百泉诗词》、《新诗大观》相关栏目刊登，《建工之声》报出版了23期，通讯报道、事实政治、文化教育等各类 文章 340多篇。通过一系列活动的开展，丰富了员工业务文化生活，营造了良好的 企业文化 氛围，增强了员工凝聚力，树立了公司好形象。

(四)、以创建职工之家为重点，努力加强工会自身建设。

公司工会始终把加强自身建设放在首位：一是以开展保持共产党员先进性教育活动和学习为契机，认真加强工会干部的培训与教育。两级工会在党组织的领导下，以开展保持共产党员先进性教育活动以及学习为契机，努力解决工会干部在思想、组织、作风方面存在的问题，坚定了理想信念，增强了党性观念，树立了群众观念，激发了新形势下做好工会工作的自觉性和责任感，提高了工会干部的业务素质和工作能力。几年来，工会干部积极参加各类培训学习二是以职工之家建设为载体，重点加强基层组织建设。按照抓重点、带一般的思路，系统性地加强两级工会的制度建设、硬件建设、责任体系建设和日常管理工作，有效改善一线职工的生产、生活、文化、娱乐等条件，使工会阵地建设工作得到了完善，为今后加强进一步小家建设奠定了基础。

几年来，经过大家的不懈努力，公司工会工作取得了一定进步。涌现出市级劳模1名、集团公司劳动模范33名、先进单位14个、先进工作(生产)者200余名、青年标兵18名、工会积极分子 200余名。同时公司工会在_ 、_ 、_ 、_ 年度连续4次被省建设农林水工会评为先进集体。

关于当前和今后的工作

根据新的形势和任务，结合公司实际，今后工会工作的指导思想是：高举邓小平理论和__ 重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，坚持工会工作融入公司生产经营中心工作和服务改革发展稳定大局的原则，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用、依法维护作用、帮扶保障作用和教育引导作用，切实增强工会的参与能力、维权能力、帮扶能力、凝聚能力和创新能力，努力开创工会工作新局面，为实现建工集团宏伟的发展目标而努力奋斗。

按照这一指导思想，今后重点要抓好以下工作：

(一)、健全维权机制，创建和谐公司，维护员工的合法权益。

1、要继续抓好职代会和企务公开工作的巩固、深化、完善和提高。凡是公司重大决策和涉及员工切身利益的重要事项，必须依法提交职代会审议。工会要坚持从源头上参与，广泛听取广大员工的意见和建议，熟练掌握 劳动法规 政策，积极参与企业有关政策的制订，认真落实国家各项劳动法律法规及政策，在维权过程中充分体现员工的知情权、参与权和监督权等政治权益，保证公司决策程序和决策内容的合法、合理、合规。

2、要以建立稳定协调的劳动关系为着力点，加大 劳动合同 法的宣传。建立健全劳动争议调解机制和集体合同、工资福利、集体协商机制，帮助职工与企业签订劳动合同，完善劳动关系，加强信息工作，及时预防发现和处理矛盾。在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的过程中，着重加大劳动关系协调力度，使维权工作的声音更响一些、力度更大一些、 措施 更得力一些，真正在维护企业大局和长远利益的同时维护好员工群众的具体利益，进一步实现好、维护好、发展好员工群众的切身利益，保护好、发挥好员工群众的积极性。要协助党政妥善处理员工问题，做好化解矛盾、理顺情绪、释疑解惑的工作，教育和引导广大员工坚定信心、顾全大局，正确处理个人利益与企业利益、当前利益与长远利益、局部利益和全局利益的关系，热爱企业，投身改革，为企业改革创新与发展创造和谐的环境。

3、要进一步加强劳动安全卫生监督检查，从强化领导意识入手，从关键岗位抓起，督促和协调企业加大对安全生产的投入，制定和落实好安全生产责任制，加强员工安全教育培训，提高员工安全技术素质和自我保护能力。

4、要继续紧密结合争创职工之家活动，加大职工小家硬件投入，建好图书室、娱乐室和体育活动场所，完善工地文化娱乐设施，坚持经常开展文体比赛、知识竞赛等群众性精神文明建设活动，不断丰富员工的业余文化生活。

(二)、弘扬劳模精神，加强员工教育培训，为公司全面发展建功立业。

两级工会要大力开展争先创优、选树典型活动，大力营造比、学、赶、帮、超的制度和舆论环境，弘扬胡锦涛同志倡导的 爱岗敬业 、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，激励广大员工立足本职，学赶先进，争创一流，为公司多做贡献要继续以经济技术创新为载体，积极开展技术创新、管理创新、制度创新及合理化建议等活动，团结和动员广大员工为加强企业管理、提高工程质量、降低工程成本、提高经济效益贡献力量和智慧要积极配合公司行政，大力开展岗位技能培训，使岗位操作人员达到设备结构，一清二楚生产流程，心中有数日常生产，标准操作处理事故，快准稳细数字管理，得心应手的五项全能标准。

(三)、进一步完善帮扶体系，实施送温暖工程，积极解决困难员工的生活问题。

工会干部要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事，经常深入基层、深入群众，倾听困难员工的愿望和呼声，了解他们的疾苦和困难，及时给予他们关心和照顾，多雪中送炭，多解燃眉之急，尽最大努力为群众办实事、解难事、做好事，使他们切实感受到工会大家庭的温暖要坚持和完善走访、慰问制度，及时做好对困难员工及家庭的帮助要进一步完善特困员工档案，全面准确地掌握特困员工家庭的情况，做好动态管理，准确掌握特、重困员工的真实情况要积极筹措资金，分别情况、公平公正地合理使用资金，真正把温暖送到最需要帮助的员工家里。

(四)、扩大工作覆盖面，增强员工凝聚力，切实提高工会的工作能力和水平。

1、切实把会员组织起来，全面提高工会组织的吸引力凝聚力。农民工已成为公司生产的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用，保障他们的权益、关心他们的生活，就是关爱员工队伍。工会要贯彻 组织起来，切实维权的八字方针，探索切实可行的教育、管理 方法 ，凝聚人心，形成合力，使农民工队伍全面融入到我公司生产中去。各分会要向农民工开放员工小家的文化娱乐设施，组织农民工参加安全教育、技术培训和文化娱乐等活动，创造农民工与公司和谐稳定双赢的合作关系。

2、持续加强职工之家建设，全面提高工会活力。职工之家建设是工会工作的一项重要内容，也是工会组织落实任务的重要支撑点。工会要积极适应企业经营形势、管理体制、组织结构、员工和会员队伍结构、员工和会员需求层次等的新变化、新要求，努力探索民主管理、民主参与、民主监督的新途径、新方法，建立健全维权工作的新机制、新措施，构建和谐劳动关系的新载体、新渠道。

3、加强工会干部队伍建设，全面提高各级工会的五种本领。今年4月份我公司工会委员会进行换届，产生了年纪轻、政治硬、素质高、业务好的富有能力的新一届工会领导班子。我们认为干好新形势下的工会工作，关键是要建设一支政治过硬、维护大局，熟悉经济、了解政策，关爱员工、敢于维权的工会干部队伍，重点要提高工会服务大局、推动发展的本领，团结员工、维护稳定的本领，依法维权、依法治会的本领，协调各方、解决难题的本领，把握形势、开拓创新的本领。

一要加强工会干部思想建设，强化干部的政治意识、大局意识、群众意识、服务意识和创新意识，加深对员工和工会的感情，激发热爱本职、关心群众、迎难而上、大胆工作的积极性，继续以奋发有为的精神状态，抓基层、办实事、促发展。

二要创建知识型企业，争当知识型员工。深入开展业务知识培训工作。要在学习工会业务的同时，重点加强劳动、安全、基本 保险 法律法规和企业 管理知识 的专项培训，努力培养复合型、知识型工会干部，提高工会干部参与和监督企业管理、安全生产管理、安全事故处理、劳动关系管理、劳动争议协调与处理、依法维护员工合法权益的能力和水平。

三要抓住加强工会组织建设的政策环境，为工会干部创造较好的工作条件。基层工会干部任务重、难度大，工作累，今后一定要想方设法解决工作、学习、生活中的困难，创造良好的工作环境。

我们以科学发展观为指导，抓住机遇，放眼未来，以高度的历史责任感和使命感，进一步解放思想，拼搏创新，团结和依靠广大员工群众，把工会工作提高到新的水平。

各分会：

根据《院（集团）职工代表大会职工代表提案征集处理实施办法（试行）》的有关规定，为了广泛征求职工对院（集团）工作的意见和建议。现就院（集团）第十届二次职工代表大会提案征集工作有关事项通知如下：

一、提案内容

提案要紧紧围绕院（集团）“十二五”规划的制定、企业文化建设、重大项目建设，在强化管理、提高职工队伍素质、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进院（集团）科研和产业发展等方面献计献策。

二、提案征集的要求

（一）职工代表必须以严肃、认真、负责的态度行使自己的提案权，在撰写提案之前应广泛听取职工意见，代表广大职工的共同利益，反映职工的共同呼声。

（二）提出的提案应有提出问题的依据，产生问题的原因，解决问题的建议、办法或措施。保证提案的严肃性、科学性、可行性。

（三）属于下列问题不能作为提案上报：

（1）院（集团）职代会职权以外的问题；

（2）同法律法规有抵触的问题；

（3）纯属个人具体问题或对个别人的具体意见；

（4）科技学术问题；

（5）院（集团）职权范围以外的问题。

（四）提案要一事一议，用统一格式的提案表（可在院局域网上下载），用钢笔或签字笔填写，字迹清楚（可打印，允许另附页补充）。提案表的编号、类别不填，由院工会统一编写。

（五）提案须由正式代表1人作为提案人提出，正式代表2人以上（含2人）附议。每个提案人、附议人都必须亲笔签名后方可作为有效提案。每位代表的提案数量不限。

三、提案征集的方式及上报时间

请各位分会主席和各位代表认真做好提案工作。提案按要求填写后，请各分会统一收集上报院（集团）工会。

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从2001年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。非凡是2003年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

一、2001年—2003年全县煤矿事故情况

2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很轻易产生忽然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、具体的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的治理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场治理人员要下班、或者已经下班、或者现场治理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场治理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析， 3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候轻易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的熟悉，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会治理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分熟悉加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。非凡是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场治理等各个方面入手，努力提高企业安全治理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、果断贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督治理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，非凡是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要果断克服地方保护主义，对不符合条件的要果断关停，从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训，努力提高企业治理人员和从业人员的安全意识。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的治理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产治理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业治理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督治理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全治理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际治理水平形成统一，真正提高煤矿治理人员的安全治理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，非凡是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格治理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，非凡是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关治理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：天天企业现场治理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测治理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、治理人员不下班。改变以前治理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对天天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，非凡是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯治理，对井下运输大巷、工作面的支护治理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，非凡是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场治理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。

当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板治理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板治理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故；三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题；四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。

在通风瓦斯治理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯治理方案，并严格按方案操作；二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；三是加强通风设施的治理，严禁井下无风、微风作业，非凡是要抓好碛头掘进通风治理，防止瓦斯忽然集聚；四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，果断杜绝瓦斯事故的发生；五是必须加强井下电器设备的治理，严禁井下电器失爆；六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，非凡是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班治理，防止洪水对矿井的威胁。

我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。

几年来，在党的十四大和十五大精神指引下，从中央国家机关改革，中科院知识创新工程启动，到我所对撞机通过改造验收，研究所完成定位，工程获大额经费支持，BEPCⅡ方案得到批准，进入院二期创新工程一系列进展，所四届职代会工作期间，正是国家、院、所进一步深化改革，各项工作发生重大变革时期。

第四届职代会既有对取得工作成绩的喜悦，还有对职工和领导期望存在差距的遗憾。但公平的讲，我们努力了，我们尽力了。现在我代表第四届职代会常委会向各位代表和领导做个简单汇报。

团结广大职工积极支持改革

五年来，职代会和工会组织相继参加了一些规章制度的讨论制定：如所医疗费改革、所外职工交通补贴、外汇提成、清理调整办公用房、职工离岗休养、人事劳动争议条例、房管条例、全员聘用合同等。一方面补充和完善了内容，另一方面加深了职工理解，为顺利推行奠定基础。

对另一些政策和措施，采取不同方式参与讨论：如职工住房出售、“九五”住房规划、全成本核算、公司管理费比例、开发工作设想，大院安全、绿化卫生、后勤服务、考核奖的分配、修改外汇管理办法等，积极反映职工意见，为领导科学决策提供参考。

职工群众在改革大潮中，即是主力军，也是改革的主体，职代会和工会组织作为联系干群关系的桥梁纽带，有责任发挥畅通渠道作用。

坚持职代会工作搞好民主管理

多年来，高能所坚持职代会制度，每年召开代表大会，听取所长工作报告，审议所长任期责任目标和所发展方向，改革方案，听取财务工作报告和所办企业业务招待费使用情况报告，民主管理基本形成得到保证。

职代会重要内容是职工提案工作。96年收到提案和建议共135条，97年收到提案和建议151条，99年收到提案和建议154条，2000年收到提案和建议45条，2001年收到提案和建议51条。提案和建议反映了代表和群众对所的各项工作关注和期盼，落实和回答反映了领导和部门解决问题的态度。我们应该看到，尽管现实生活和工作环境中存在这样那样的实际困难，但提案工作始终得到所党政领导支持和有关部门的重视，绝大部分提案和建议在一定时期内予以落实，民主管理组织制度正在稳步发展。

职代会常委参加中层干部会议已形成制度，2/3以上单位工会干部不同程度地参加处、室务会议。

职代会对职工群众关心的反腐倡廉问题，特别是群众提出的增加处理问题透明度，得到领导和有关单位重视。

增强集体凝聚力 维护职工合法权益

几年来在历届领导支持下，配合有关部门调研，推动了如下工作：改造电话总机、有线电视安装、恢复工间操、幼儿园改造、7-8号楼加阳台、改造小三间、一层住房加阳台、改装磁卡电话、东大门改造等。

对职工群众始终关心的大院安全、绿化、卫生、后勤服务等项工作，能不断将群众改善意见反馈给领导和部门，使这方面问题受到重视，工作也有了程度不同的改进。

通过召开座谈会、情况通报会、对职工关心的问题进行沟通，直到理解和解决。如：在住宅建设中的选址、户型、装修等问题，多次与有关领导和部门交流职工意见，成立职工建房小组，协调基建工作。

认真接待职工来访，对群众问题依政策予以解释，增加职工理解，不推诿。不能回答的，向有关方面反映寻求解决。如对老职工住房问题，就是通过多次召开座谈会从而达到沟通和理解。

配合人教处坚持做好送温暖工作，将所党政领导的关心传递到职工身上。国务院和科学院领导已连续三年来我所慰问科研战线特困职工。

坚持政治思想教育重视队伍建设

96年所工会提出，“贯彻党的十四届五中全会精神、带领职工为实现跨世纪宏伟目标奋斗”。配合开展了建党75周年和长征胜利60周年庆祝活动，继续开展《劳动法》学习，下发了辅导资料。

97年所工会在贯彻落实党十四届六中全会精神和十五大精神时，结合所内形势，提出“共渡难关、开创新未来”的指导思想，在职工中开展了“我为改革献一计”活动。在香港回归活动中，通过组织一系列活动，贯穿爱国主义教育。

98年所工会根据科学院改革形势，针对所内结构改革、人员分流等情况，提出工会组织要紧密围绕所改革、发展、稳定主题，动员组织职工抓住机遇，开拓进取。开展了全员聘用合同制和人事劳动争议条例的修改讨论，成立了所人事劳动争议调解委员会。

99年随着全国改革形势发展和院创新工程实施，所工会要求工会干部学习了解创新工程，带领职工树立全局意识，转变就业观念，迎接新挑战。参与并组织对机构调整、离岗休养、聘用合同、职工住房分配等方案的讨论和征求意见。在所统一安排下，开展了建国和建院50周年庆祝活动。

2000年是我所准备进入创新工程的关键一年，所工会要求广大职工承担改革重担，支持改革措施，为推动科技体制改革做贡献。同时强调，在加大改革力度时、切实维护职工群众具体利益。配合人教处进行聘任合同工作。

在每年的工会干部学习班上，组织干部集中学习国家、总工会、科学院及我所的有关政策文件、宣传改革思路，安排先进工会介绍在改革和创新工作中的经验，安排工会知识和工会财务等专门事项进行业务培训，听取时事政治报告，研讨职工关心的改革话题，让我所各项工作设想延伸到职工的理解认识中，以保证工会组织围绕所的中心任务开展工作。

所工会坚持在职工中开展评优活动，对在工作中突出的集体和个人进行表彰、鼓励先进、弘扬正气。两次总结评比中，共评选先进集体4名，表彰集体5名，优秀工会干部和积极分子130名，二个基层工会被评为院级先进。

围绕所中心工作和工会任务，坚持办好板报，不断改善和丰富版面，做好窗口宣传服务工作。

在机构调整、人员分流情况下，各基层工会在党支部领导下，班子健全，活动依然，会费按时足额交纳，充满组织活力。

开展文体活动增强职工体质

所工会每年制订的文体活动计划，基本上全部落实。迎春长跑、春季球赛、夏季游泳赛、国庆活动、秋季乒乓球赛、元旦扑克争先赛等活动，少则近百人，多则六、七百人踊跃参赛，已成为传统项目受到职工喜爱。

所工会积极支持各工会单独或联合开展活动，并拨付一定比例经费。鼓励各工会以自筹和下拨方式相结合，购买一些文体设备和器材，让更多职工投入到经常性文体活动之中。

所工会积极支持所内各个兴趣协会独立自主开展工作。做到有计划，有总结，在工会适当经费支持下，利用工余时间、吸收更多职工参与，建立和组织好各自的爱好者队伍，活跃职工生活。

高能所在参加院、区举办的各种文体活动中，均取得优异成绩，连同大连物化所被科学院全民健身小组定为试点单位。

值得一提的是，高能所首届职工田径运动会，在十二天准备时间、有43个单项和6个集体项目、近800人参赛的复杂情况下，如期举行并圆满结束。它对职工团队精神培养起着不可低估作用，也从另一侧面，反映高能所上下，党政领导和职工群众的精神面貌和作风。

高能所拥有良好的文体设施，积极锻炼的群体，但是从每年职工体质素质测试看，中青年人明显锻炼量不足，素质指标偏下，合格率低。随着创新工程的开展，工作任务加重，中青年同志积极参加身体锻炼，应该成为共同关心的问题。

管好场地设施建设文明社区

职工体育场是一座开放设施，平日人流量大、活动多，器材易损。多年来所工会投入人力物力，每年分别对水泥台座、球板、球架、边网、器械进行维护保养。易损的`篮框、乒乓球台加强日常修理，基本上保证正常运行。

球场是收费场所，收取的费用基本上保证了体育场日常维护和劳务人员开支，收入纳入所财务管理。

职工俱乐部的改造基本完成。几年来通过开展福利销售活动，每年积累一定资金(共5。9万元)完成了水磨石地面、四周木围墙、双层铝合金窗、体操玻璃墙的改造。还订做了30台桌子、60把双人软椅。去年所拨款完成了厕所和老化电线的更新，大厅恢复正常开放。健身房的基建还需一段时间。近三年来，在管理与服务分开体制下，职工俱乐部仍向处、室活动免费开放，向所内有关部门免费开放。

2000年游泳池发生一起意外溺亡事故，给高能所工作和声誉带来不好影响，工会同志深感内疚。但长期以来参加游泳池工作的同志任劳任怨、努力做好自己工作。内部制度健全、外部卫生绿化环境和自行车存放有专人管理，在区卫生、公安、体委多次明察暗访中合格，多次被区级、市级评为先进场馆。在没有全成本核算条件下，积累60多万资金，先后纳入所财务管理。

做好职工福利和其它工作

认真组织每年两批的职工休养工作。职工休养，是国家和单位对职工的爱护、关心，多年来一直受到领导和职工的重视。5年来，共有210多名职工参加休养，通过休养活动，增进职工相互理解和身心健康，培养团队精神和凝聚力，对职工是一次集体主义教育。

认真做好职工互助保险工作。全国总工会在职工中开展了互助保险工作，99年初所工会为全所职工办理了保险入会和职工团体意外伤害投保事宜。入会人数1282人，出险获得赔偿人次9人。2000年，入会1187人（特殊工种39人），获赔偿4人。2001年，入会1184（特殊工种39人），现赔付2人，个别赔付工作还在协议之中。

认真做好校外教育工作。五年多来有100多名孩子上小学升初中，但对少数跨地区转学的孩子，当时插班学校往往有难处，工会同志在联系过程当中，也不免遇到不愉快事情，但从不为难家长，并拒收酬谢。由于工会的努力和学校的理解，小学升学和转学问题基本上解决。保证了职工和引进人员安心工作。

做好有线电视的安装、维护、管理工作。96年初高能所和职工共同筹资安装有线电视系统，在所统一领导下，工会配合所内各方面技术人员，协助施工单位，仅用了一个多月的时间，赶在春节前按期完成了用户的安装任务。经几年运行，收视质量良好，出现问题后能及时维修，管理工作基本上形成制度化、规范化。98年完成了11楼、12楼、22楼和西区有线电视线路改造任务，完成了9楼有线电视系统安装工作。99年配合塔1、塔2楼基建工程，为有线电视做了调研和部分前期准备工作，2000年已全部完工。目前现在设备已连续运行4。7万小时随着设备老化，节目量减少，数字信号出现，宽带网的推广，我所微波网的有线电视系统改造，现应提上议事日程。