煤炭进口需要配额吗

今年9月份，我国进口煤及褐煤进口总量为3305万吨，远高于8月份的2946万吨，比上月增加+359万吨，较前月增长+12.2%，跃居今年单月最高进口数量，和去年9月份的3288万吨，同比增长0.6%。

(2022年1-9月进口煤炭数量明细图)

图表显示，2022年1-9月份，我国从全球累计进口煤及褐煤共计20092.6万吨，同比下降12.7%，经测算每吨成本989.6元，上涨66.2%。据统计，截止9月份，我国进口煤已突破2.01亿吨，其中印尼煤进口数量为1.15亿吨，占57.6%，高居榜首，印尼仍然是我国进口动力煤最大的来源国。

(2022年我国进口煤炭主要来源国)

9月份，我国从印尼进口炼焦煤24.31万吨，其他烟煤151.26万吨，其他煤388.03万吨，褐煤1508.66万吨，总计为2072.26万吨。

(2022年我国每月进口印尼煤炭数量与品种分类)

因冬季来临，印尼煤炭价格走低和供应趋紧刺激买盘。5500大卡动力煤现货价格比8月下旬上涨了40%，促使公用事业公司和工业买家寻找更便宜的替代品。然而，随着海外货物价格回升，加上美元持续走强，大胆突破7.3关口，煤炭进口量将有所缓解。9月下旬，4200大卡的印尼动力煤的装船运费价格为每吨91.5美元，而8月下旬仅为75.7美元。

(2022年我国进口印尼煤贸易金额支出明细表)

海关总署最新统计数据显示，2022年9月，中国出口煤及褐煤42万吨，同比增长170.3%；1-9月累计出口319万吨，同比增长62.5%。

9月，中国出口焦炭及半焦炭127万吨，同比增长154.9%；1-9月累计出口730万吨，同比增长41.3%。

中国进口煤炭的国家有澳大利亚、印尼、俄罗斯、朝鲜等。

截至2021查询，中国进口煤炭2274万吨，同比减少410万吨，下降15.28%；环比增加69万吨，增长3.13%。2017年1-12月份，全国共进口煤炭27111万吨，同比增长6.1%。（该数据为2017年12月统计）。

中国进口的煤炭主要是高品质的动力煤、焦煤，高品质的煤炭在中国的供应有限，尤其是考虑到运输环节，从内蒙或者山西运输过去的价格和进口来的澳洲或者印尼煤的价格大概是持平的。所以从成本上看，国家也能接受进口煤。中国进口煤全年能达到3亿吨左右，占总体消费的5%-10%。

进口配额即进口限额。一国对于各种商品在一定时期的进口数量或金额，事先加以规定。在规定的数量、金额范围内方可进口，超过范围则不许进口，或实行许可证制。其主要措施有： 实行外汇管制，对进口货物征收国内税，制订购买国货和限制外货的条例，复杂的海关手续、繁琐的卫生、安全、质量标准以及包装物装潢标准等。我国海关根据国家规定，需要鉴定，检验、检疫后方准进口的物品以及国内差价较大需限制进出口的物品作了规定。

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日本2022年9月进口煤炭1484.2万吨。2022年10月20日，日本财务省发布初步贸易统计数据显示，9月份，日本煤炭进口总量为1484.2万吨，同比下降8.4%进口额为7596.52亿日元(50.67亿美元)，同比增长168.7%。

这两个证件办下来，最少半年吧。

煤炭经营许可证，公司注册资金最少500万，而且原则上不批了。

另一个进出口的更难，有的公司就因为有这个证，可以什么都不用做了，叫别人挂靠就行。

所以你也去挂靠个吧。

2021年中国煤炭进口来源国有美国、加拿大、哥伦比亚、菲律宾等。

澳大利亚曾是我国煤炭的主要供应商之一，中国停止从澳大利亚进口煤炭后，澳大利亚在华市场份额迅速流失，先后被美国、加拿大、哥伦比亚、菲律宾等国抢占。

据相关数据显示，美国4月对华炼焦煤出口量创2021年新高，达到了97.4万吨；加拿大3月份对中国份煤炭出口量达到今年的最高值——120万吨。

全球煤炭趋势

疫情下的全球经济疲软无力，多个国家均采取停工、停产的方式抑制疫情扩散，煤企暂停运营。其他行业短时间内无法复工，耗电耗能量远低于往年水平，导致整体煤炭需求量下降。

目前虽然疫情虽有所缓解，但其影响还在。目前全球经济正在缓慢复苏，但主要集中于技术等行业。煤炭高需行业如电力、制造、建筑业等复工更加缓慢，煤炭需求虽有增长但速度缓慢，需求薄弱。

以上内容参考 中研网-2021中国煤炭市场进口需求预测 中国煤炭进口来源国份额分析

从国外进口煤炭报海关需要的证件 和手续是需要配额许可证，进口货物通关单（法检），需要国内进口商有煤炭经营权，在商务厅有备案。其他的就是一般进口需要的合同、发票、箱单、提单等。

建发物流集团有限公司是由国有企业建发股份有限公司（股票代码：600153）独家设立。公司总部位于厦门，拥有国家一级货运代理资格和无船承运人（NVOCC）从业资格，国家5A级物流企业，在上海、天津、青岛、宁波、深圳、广州等全国口岸设有分支机构。公司独立开展进出口业务，为各类客户提供代理进出口及物流服务。

煤炭进口需要要求收货人拥有对外贸易经营权和对外付汇的能力，而且煤炭进口需要配额进口许可证，企业需有进出口经营权。还要煤炭复印件、装箱单复印件、煤炭原产地证明、提单正本、购煤合同复印件、报关委托书。

拓展资料：

中国的煤炭那么多，为什么还要进口

海关总署1月14日公布的数据显示，2018年1-12月份，全国共进口煤炭28123.2万吨，同比增长3.9%；累计进口金额2460610万美元，同比增长8.6%；

28123.2万吨是个什么概念呢？

2018年1-11月全国原煤产量前十名企业排名为

1.国家能源集团46309万吨，同比增长3.2%；

2.中煤集团17289万吨，同比下降0.3%；

3.兖矿集团14583万吨，同比增长23.3%；

4.陕煤化集团14520万吨，同比增长12.9%；

5.山东能源集团13336万吨，同比增长3.8%；

6.同煤集团12603万吨，同比增长8.8%；

7.山西焦煤集团9144万吨，同比增长2.5%；

8.晋能集团7624万吨，同比增长14.8%；

9.潞安集团7381万吨，同比下降1.2%；

10.冀中能源集团7371万吨，同比增长1.4%。

也就是说进口煤比排在第二位的中煤集团全年生产的原煤还要多！中煤集团月均生产原煤1572万吨，全年预计生产原煤仅为18861万吨。

其实这根据中国的需求量有关。中国有很多重工业产业，煤炭的用量相当惊人，尤其是陶瓷业，火电，钢材等企业的用量。但是中国的产量远远不够这些企业的用量，缺口众多只有用进口来补允这些缺口。同时，国内的价格比国外的煤炭价格要高很多。这也导致很多企业进口煤炭。

在南方沿海地区，有进口资质能力的大电厂、钢铁厂就通过大量进口这种市场行为来获得效益最大化。毕竟，进口海煤的到岸价格比山西坑口煤价竟然还低。所以，在中国南方地区，进口煤炭有着相当大的市场份额。在特定的时候，这些份额充当了国家在宏观上调节国内煤炭市场价格的角色和筹码。

中国煤矿不少是没错，可开采成本高。相反是，来自海外进口煤炭，海运到中国东部沿海的成本，甚至低于陕西，内蒙煤矿陆运到沿海地区的价格。于是沿海省份也要算账啊，自产的煤矿更贵，还不如进口。

第一章　总则第一条 为规范煤炭出口，保证煤炭出口配额管理工作符合效率、公正、公开和透明的原则，维护煤炭的正常出口秩序，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，制定本办法。第二条 国家发展和改革委员会（以下简称发展改革委）会同商务部负责确定全国煤炭出口配额总量及分配工作。第三条 本办法适用于一般贸易方式下煤炭的出口。其他贸易方式下煤炭出口按现行有关规定办理。第二章 煤炭出口配额总量、申请第四条 每年煤炭出口配额总量及申请程序，由发展改革委于上一年10月31日前在中国经济信息网（http://www.cei.gov.cn）、国家发展和改革委员会网站（http://www.sdpc.gov.cn）上公布。第五条 确定煤炭出口配额总量时，应当考虑以下因素：

（一）保障国家经济安全；

（二）合理利用煤炭资源；

（三）符合国家有关产业的发展规划、目标和政策；

（四）国际、国内市场供求状况。第六条 煤炭出口实行国营贸易管理。已获得煤炭出口国营贸易经营权的出口企业可以申请煤炭出口配额。第七条 出口企业应当以正式书面方式向发展改革委提出配额申请，并按要求提交相关文件和资料。第八条 发展改革委于每年11月1日至11月15日受理煤炭出口企业提出的下一年度煤炭出口配额的申请。第三章 煤炭出口配额的分配、调整和管理第九条 发展改革委会同商务部于每年12月15日前将下一年度的煤炭出口配额总量的80%下达给企业。剩余部分将不晚于当年6月30日下达。第十条 煤炭出口配额参考企业上一年度煤炭出口实绩分配。第十一条 煤炭出口配额有效期截止到当年12月31日。第十二条 如发生下列情况时，可以对已分配的配额进行调整：

（一）国际市场发生重大变化；

（二）国内资源状况发生重大变化；

（三）出口企业配额使用进度明显不均衡；

（四）其他需要调整配额的情况。第十三条 煤炭出口企业凭配额批准文件，按照有关出口许可证管理规定，向商务部授权的许可证发证机构申领出口许可证，凭出口许可证向海关办理报关验放手续。

煤炭出口许可证管理按照商务部许可证管理有关规定执行。第十四条 煤炭出口企业于每月5日前将上月煤炭出口配额使用情况报发展改革委备案。第四章 法律责任第十五条 煤炭出口经营者在煤炭出口中有违法、违规行为，受到海关、税务、商检、外汇管理等部门处罚的，发展改革委可酌情扣减其已获得的煤炭出口配额。第十六条 煤炭出口经营者伪造、变造出口配额批准文件或出口许可证，或者以欺骗或其他不正当手段获取出口配额、批准文件或出口许可证的，依照《货物进出口条例》第六十六条、六十七条规定处罚。发展改革委并可以取消其已获得的煤炭出口配额。第十七条 对配额分配决定或处罚决定有异议的，可以依照《行政复议法》提起行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。第五章 附则第十八条 本办法由发展改革委、商务部、海关总署负责解释。第十九条 本办法自2004年7月1日起施行。