六盘水市人民政府关于废止修改一批行政规范性文件和公布现行有效行政规范性文件的决定

关于煤炭与雾霾到底是什么关系？

关闭美国所有的燃煤电厂也只会使全球气温降低0.05度

东北的雾霾事件，让人想起了1952年12月4日至9日的伦敦烟雾事件，当时伦敦冬季多使用燃煤采暖，还有许多烧煤的火力发电站由于逆温层的作用，燃煤产生的二氧化硫与粉尘等在城市上空蓄积，遂引发灰霾。

但是，根据长春市监测数据表明，在11月的两次重污染期间，长春市的二氧化硫浓度达到环境空气质量一级标准。沈阳市环保局新闻发言人李刚也透露，在11月8日空气污染最严重的时候，沈阳市空气中的二氧化硫的含量并不高，一直处在国家均值二级标准之内。

大连气象台首席预报员梁军解释说，燃煤供暖容易形成"雾天"而非"雾霾天"："成雾的条件是空气湿度大，有凝结核，供暖期排放的颗粒物会比较多，就是说提供的‘雾核’较多，相对来说，容易形成雾天。但不管‘雾核’有多少，前提是一定要有大量的水汽，如果没有大量水汽，那就不是雾而是霾了。"

我们在来看看美国，煤炭曾在美国的发展中扮演重要角色。燃煤发电提供了稳定廉价的电力，为美国制造业提供了强大的动力。美国的核心地区是依靠煤炭资源建立起来的。在美国本土的48个州之中，31个州的电力供应中有25%以上来自煤炭，其余17个州的电力供应中有50%以上依靠燃煤发电。因此，燃煤发电装机的减少对美国大部分地区都会产生不同程度的影响。即使美国关闭所有的燃煤电厂，也只会使全球气温降低0.05度。

我国一半的煤炭都用来发电了，那火力发电对煤炭又是什么关系呢

中国电力企业联合会秘书长王志轩表示，电力行业绝非雾霾"元凶"火电超低排放改造将成过去时。

大气污染物排放标准的制定初衷并非治理雾霾，而是治理环境空气质量标准中限定污染物，与雾霾关系密切。燃煤电厂大气污染物排放标准始于1973年《工业"三废"排放试行标准》，当时仅规定了煤电的烟尘和二氧化硫排放限值要求1991年针对燃煤电厂制订了专门的GB13223《燃煤电厂大气污染物排放标准》，并在1996年、2003年、2011年进行了多次修订。标准要求控制的污染物是烟尘、二氧化硫、氮氧化物三种常规污染物，2011版标准对烟气汞及其化合物排放也提出了控制要求。

从总体看，火电厂烟尘、二氧化硫、氮氧化物三种常规污染物排放已不是影响环境质量和雾霾形成的主要原因。

产生雾霾的污染物和污染源很多，除常规污染物外，挥发性有机物(VOCs)也是重要因素，但VOCs不是电力所为。确切地说，我认为电厂常规污染物排放是雾霾产生的非主要因素中的次要方面，绝不是雾霾"元凶"。现在应该将精力放在真正的"肇事者"身上，例如散烧煤、机动车排放、VOCs排放源和无组织的散烧秸秆等。其中，普遍无减排措施或者减排水平较差的散烧煤对环境质量的影响大于燃煤电厂。

目前：治理"散煤"燃烧是治霾着力点

专家认为，我国应立足国情和现实，将煤炭清洁化利用，治理"散煤"燃烧等问题作为治霾的着力点。

我国燃煤中，约有20%是分散使用的"散煤"，比如小锅炉、家庭取暖、餐饮用煤等。这些单位和家庭无法与火力发电企业一样采用环保装置脱硫、脱硝、除尘。因此，治理大气污染不可忽视量大面广的工业锅炉和农村取暖等"散煤"燃烧排放的污染物。

问题是，我国对工业锅炉等"散煤"依旧底细不清。30%至70%的锅炉低空排放，对人体健康危害大。

据环保部环境与经济政策研究中心研究员王汉臣估算，工业锅炉、家庭取暖、餐饮用煤等"散煤"每年消耗量在6亿吨至7亿吨，占全国煤炭消耗量的20%，仅次于电力行业排放二氧化硫接近1000万吨，与电力行业的二氧化硫排放齐平排放氮氧化物320多万吨，位列第三，仅次于电力和机动车。因此，"散煤"因其难以集中治理导致单位燃煤治理成本高，应是"以气代煤"的重点。

个人觉得现在许多类似境况的大学毕业生，煤炭不景气，石油不景气等等。还有一些学相关专业的研究生，跟你情况也是类似的，快放假了还没签到工作，也在考虑要不要读博士，其实这些都是一样的。

至于要不要考研，谁也无法把话说死，最了解你的性格以及情况的人是自己，只要你想好了，是工作还是继续深造学习，就走下去。

只能说，选择工作，就工作下去，不要后悔，毕业工作不干老本行的多的是，有挣钱的有不挣钱的，但这是暂时的，而且一点是明确的，你属否合理规划好将来5年10年的任务，选择了道路，跳着或者跪着也要走，只要心里不后悔，有思想上的支撑。

选择考研，就努力复习，今年考不上，可以再来一年，研究生毕业还可以读博士（话好说，做起来很难），博士毕业参加工作。

哪条路也需要流汗流泪，各个圈子的人都有自己的压力，人生没用捷径，除非你爸是“李刚”。

至于选择那个，需要自己沉下心来，认真思考。

关闭美国所有的燃煤电厂也只会使全球气温降低0.05度

东北的雾霾事件，让人想起了1952年12月4日至9日的伦敦烟雾事件，当时伦敦冬季多使用燃煤采暖，还有许多烧煤的火力发电站由于逆温层的作用，燃煤产生的二氧化硫与粉尘等在城市上空蓄积，遂引发灰霾。

但是，根据长春市监测数据表明，在11月的两次重污染期间，长春市的二氧化硫浓度达到环境空气质量一级标准。沈阳市环保局新闻发言人李刚也透露，在11月8日空气污染最严重的时候，沈阳市空气中的二氧化硫的含量并不高，一直处在国家均值二级标准之内。

大连气象台首席预报员梁军解释说，燃煤供暖容易形成"雾天"而非"雾霾天"："成雾的条件是空气湿度大，有凝结核，供暖期排放的颗粒物会比较多，就是说提供的'雾核'较多，相对来说，容易形成雾天。但不管'雾核'有多少，前提是一定要有大量的水汽，如果没有大量水汽，那就不是雾而是霾了。"

(新)MK安许证字新疆维吾尔自治木垒县老君庙煤陈占伟(新)MK安许证字新疆维吾尔自治米泉市铁厂沟镇孙倩(新)MK安许证字新疆维吾尔自治呼图壁县小西沟苏本舟(新)MK安许证字新疆维吾尔自治呼图壁县白杨沟周仕斌(新)MK安许证字新疆维吾尔自治昌吉宝平煤矿鲍荣亭(新)MK安许证字新疆维吾尔自治阜康市西沟煤焦赵四江(新)MK安许证字新疆维吾尔自治新疆众和股份有邢绍棠(新)MK安许证字新疆维吾尔自治库车县科兴煤炭徐奉林(新)MK安许证字新疆维吾尔自治木垒县凯源煤炭王振秀(新)MK安许证字新疆维吾尔自治木垒县窝驼泉煤王振秀（新兵）MK安许新疆生产建设兵农一师青松建材张利（新兵）MK安许新疆生产建设兵农一师青松建材刘永生（新兵）MK安许新疆生产建设兵农二师哈满沟煤孙宝华（新兵）MK安许新疆生产建设兵农四师振兴总厂郑海林（新兵）MK安许新疆生产建设兵农四师振兴总厂刘岗（新兵）MK安许新疆生产建设兵农四师振兴总厂马志荣（新兵）MK安许新疆生产建设兵农四师振兴总厂马志荣（新兵）MK安许新疆生产建设兵农四师66团煤矿钱志方（新兵）MK安许新疆生产建设兵农四师66团煤矿钱志方（新兵）MK安许新疆生产建设兵农四师71团焦化王国雄（新兵）MK安许新疆生产建设兵农四师71团焦化宋豫（新兵）MK安许新疆生产建设兵农四师71团焦化詹宏荣（新兵）MK安许新疆生产建设兵农四师72团煤矿周忠华（新兵）MK安许新疆生产建设兵农四师72团二矿周忠华（新兵）MK安许新疆生产建设兵伊犁南岗建材有杨国伊（新兵）MK安许新疆生产建设兵伊犁南岗建材有胡镇国（新兵）MK安许新疆生产建设兵农六师大黄山煤顾正清（新兵）MK安许新疆生产建设兵农六师大黄山煤李丁夫（新兵）MK安许新疆生产建设兵农六师大黄山煤王东（新兵）MK安许新疆生产建设兵农六师102团兴亚郑新山（新兵）MK安许新疆生产建设兵农六师102团兴亚罗勇（新兵）MK安许新疆生产建设兵农六师102团兴亚齐保军（新兵）MK安许新疆生产建设兵农六师103团八道胡明荣（新兵）MK安许新疆生产建设兵农六师106团煤矿崔江（新兵）MK安许新疆生产建设兵农六师106团煤矿白建设（新兵）MK安许新疆生产建设兵农六师奇台农场李生齐（新兵）MK安许新疆生产建设兵农六师北塔山牧苏勇（新兵）MK安许新疆生产建设兵农七师电力工业仇连（新兵）MK安许新疆生产建设兵农七师红山煤矿赵喜强（新兵）MK安许新疆生产建设兵农八师天富电力张新泉（新兵）MK安许新疆生产建设兵农八师天富电力张晓明（新兵）MK安许新疆生产建设兵农八师天富电力吴瑞廷。

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唐 浩

【关键词】：能源危机 核能发展 开发利用现状 核电 环境污染

【摘要】：面对日益加剧的能源危机以及化石能源的利用产生的温室效应、环境污染等问题，世界各国都对能源的发展决策给予极大重视。核能是一种清洁、安全、技术成熟的能源，开发利用核能成为能源危机下人类做出的理性选择。本文着重阐述了核能的发展历程、核能的开发利用现状以及核能的开发利用对环境造成的影响，分析了核能、核电相对于传统能源的明显优势，指出了大力开发利用核能、发展核电是实现人类社会和经济可持续发展的必然选择，清洁、高效的核能有着广阔的发展前景。

能源是人类社会和经济发展的保障性资源，同时能源问题也是世界性的问题。目前人类所使用的能源主要是化石能源，自19世纪70年年代产业革命以来，化石燃料的消费量急剧保持增长，90%以上的世界经济活动所需的能源都依靠化石能源提供，由于大量消耗，这类资源正趋于枯竭；同时化石燃料的大规模利用也带来了严重的环境污染，导致了温室效应和全球气候变暖等一系列环境问题。能源危机与环境危机日益紧迫，寻找新的清洁、安全、高效的能源是人类所面临的共同任务。

现代社会中，除了煤炭、石油、天然气、水力资源外，还有许多可利用的能源，如风能、太阳能、潮汐能、地热能等等，但是由于技术问题和开发成本等因素，这些能源很难在近期内实现大规模的工业生产和利用；而核能是一种经济、安全、可靠、清洁的能源，同各种化石能源相比起来，核能对环境和人类健康的危害更小，这些明显的优势使核能成为新世纪可以大规模使用的安全和经济的工业能源。从20世纪50年代以来，前苏联、美国、法国、德国、日本等发达国家建造了大量的核电站， 由于核电具有巨大的发展潜能和广阔的利用前景，和平发展利用核能将成为未来较长一段时期内能源产业的发展方向。

1 能源危机与发展核能的必然性

由于人类对化石能源的大规模开发利用，可供开采的化石能源日益衰竭，在世界一次能源供应中约占87.7% , 其中石油占37.3%、煤炭占26.5%、天然气占23.9%。非化石能源和可再生能源虽然发展迅猛、增长很快, 但仍保持较低的比例, 约为12.3%。根据《2004年BP 世界能源统计》, 截止到2003年底, 全世界剩余石油探明可采储量为1565.8亿吨, 2003年世界石油产量为36.79亿吨, 即可供开采年限大约42 年。煤炭剩余可采储量为9844.5 亿吨, 可供192 年，天然气剩余可采储量为175.78 万亿立方米, 可供67 年。化石燃料在使用过程中也造成了严重的环境污染，温室效应、酸雨和全球气候变暖等全球性的环境问题不断加剧，资源危机和环境危机使人类文明的可持续发展受到制约和挑战。

在已知的可再生新能源中，由于技术上的困难和经济性等因素，已开发的太阳能、风能、沼气等均未能大规模利用，只有水电资源已大规模开发利用，尽管尚可继续开发，但仅靠水电资源难以满足经济和社会发展的需求，由此看来 ，要使可再生能源达到全面应用并足以支持经济持续发展的水平，还需要相当一段进一步开发的时期。由于新的可再生清洁能源目前面临技术和成本的问题，只有核能是一种既清洁、又安全可靠且经济上具竞争力的最现实的替代能源。

根据国际原子能机构的一位专家发表的报告，一座装机容量为100万KW 的燃煤电厂，每年要耗煤250万吨，所排放的废物有：二氧化碳650万吨（含碳200万吨），二氧化硫1.7万吨，氮氧化物4000吨，煤灰28万吨（其中含有毒重金属约400吨）。而同样规模的一座压水堆核电站，每年才消耗低浓铀25吨（相当于天然铀150吨），所排放的废物为：经处理固化的高放废物9吨（体积约3立方米），将被存放于地下深层与环境隔绝的岩井中，另有中放废物200吨、低放废物400吨。核电厂不排放二氧化碳、二氧化硫或氮氧化物，且1kgU-235裂变产生的能量相当于200吨标准煤。据有关报告显示，现在世界每年因燃烧化石燃料所排放的二氧化碳已达55亿吨（以碳计）之多，而截止1993年的统计，由于使用核能发电已使世界二氧化碳的排放减少了8%。所以在未来相当一段时期内，发展利用核能将成为21世纪人类应对能源危机和实现经济可持续发展的必然选择。

2 核能的发展历程与开发利用现状

2.1 核能发展的简单历程

人类对核能的现实利用始于战争。核能的战争用途在于通过原子弹的巨大威力损坏敌方人员和物资, 达到制胜或结束战争的目的, 目前人类对核能的开发利用主要是发展核电, 相对与其他能源, 核能具有明显的优势。核电站的开发与建设开始于20世纪50年代，1954年，前苏联建成电功率为5000kW 的实验性核电站；1957年，美国建成电功率为9万kW 的希平港原型核电站；这些成就证明了利用核能发电的技术可行性。国际上把上述实验性和原型核电机组称为第一代核电机组。

20世纪60年代后期以来，在试验性和原型核电机组基础上，陆续建成电功率在30万kW 以上的压水堆、沸水堆、重水堆等核电机组，它们在进一步证明核能发电技术可行性的同时，使核电的经济性也得以证明：可与火电、水电相竞争。20世纪70年代，因石油涨价引发的能源危机促进了核电的发展，目前世界上商业运行的四百多座核电机组大部分是在这段时期建成的，称为第二代核电机组。

第三代核电设计开始于20世纪80年代， 第三代核电站按照URD或EUR 文件或IAEA 推荐的新的安全法规设计，但其核电机组的能源转换系统（将核能转换为电能的系统）仍大量采用了第二代的成熟技术，预计一般能在2010年前进行商用建造。从核电发达国家的动向来看，第三代核电是当今国际上核电发展的主流。

与此同时，为了从更长远的核能的可持续性发展着想，以美国为首的一些工业发达国家已经联合起来组成“第四代国际核能论坛”（GIF），进行第四代核能利用系统的研究和开发。第四代是指安全性和经济性都更加优越，废物量极少，无需厂外应急，并具有防核扩散能力的核能利用系统，其目标是到2030 年后能进行商用建造。

2.2 世界核能的利用现状与核电的发展

1954年前苏联世界建成第一座发电功率为5000KW 的试验性核电站, 美国则在1957年12月建成了发电功率达90000KW的希平港压水堆核电站。20世纪60年代到70年代, 是世界各国经济快速发展时期, 电力需求也以十年翻一番的速度迅速增长, 此时, 核电的安全性和经济性得到验证, 相对于常规发电系统的优越性鲜明地显现出来, 给核电发展提供了一个广阔的市场。核电迅速实现了标准化、批量化的建设和发展。

国际原子能机构公布的一份报告显示, 立陶宛核能发电在全国发电总量中所占的比重接近80%, 这一比重在世界上是最高的。在世界主要工业大国中, 法国核电的比例高, 核电占国家总发电量的78%, 位居世界第二, 日本的核电比例为40%, 德国为33% , 韩国为30% , 美国为22% , 而我国仅为2%右, 发展空间很大。

由于三里岛核电站事故尤其切尔诺贝利核电站事故, 核能在上世纪90年代发展速度明显放缓, 核恐惧和高成本使得核能利用较高的发达国家重新审视核电的利弊, 美国90年代一直致力于核电站的维护而不是新建在欧洲, 许多国家也在讨论如何迅速关闭其核电厂。但进入新世纪核电又受到世界各国的重视，出现了较快的发展势头。截至2007年12月, 全世界正在运行中的反应堆有439座, 相比2002年的444座微量下降, 但发电能力稳步上升, 总发电量达到37117GW , 全世界核电供应已经达到总供电量的16%, 许多国家达到总供电量的1/3。

随着国际能源价格的进一步飙升, 2000年以来发达国家正在转变其原有的核电发展态度, 调整原有的核电发展计划。美国2005年通过能源政策法, 联邦政府开始积极鼓励建设新的反应堆。英国政府在2008年2月宣布将投巨资发展核电,在2020年以前, 新建反应堆6个, 使英国的电力供应提高18%。据国际原子能机构预测, 到2030年, 全球核电所占份额将增加到27%。正在崛起的发展中国家能源需求旺盛, 其核能增长最快, 1999到2020年间将增长417% , 尤其是发展中的亚洲, 据世界原子能机构的统计, 未来65座正在兴建或正在立项的核电站中, 2/3分布在亚洲各国。中国目前运行核电机组11个,核电比例为119 % , 核电装机容量900万千瓦, 计划到2020年提高到4000万千瓦。印度运行核电机组17个, 核电比例为216% , 计划到2020年增加20至30个新核电机组，所以目前核电的扩展以及近期和远期的发展前景仍集中在亚洲，亚洲地区尤其是发展中国家发展核电的势头强劲。

2.3我国能源的利用特点与核能的开发利用现状

3 核能的利用对环境造成的影响

虽然核能具有来源丰富、安全、清洁、高效等明显的优点，但是核能仍然可能对环境造成严重的污染，对人类社会和经济的可持续发展造成重大损害。核能的利用对环境造成的污染主要是放射性污染。核能利用上的任何疏忽、无知、差错，其结果并不亚于爆发一场小型核战争，有时甚至遗患无穷，给人类的生活乃至生存，投下可怕的阴影。目前核阴云主要来自核废料的严重污染，使用核能所产生的核废料会产生危险的辐射，并且影响会持续数千年。

到目前为止，全世界核能民用的历史上仅发生过两起重大核安全事故。1979年3月，美国三哩岛核电站二号堆发生了一次严重的失水事故，幸好由于堆的事故冷却紧急注水装置和安全壳等设施发挥了作用，使排放到环境中的放射性物质含量极小，虽然并没有造成大的人员伤亡但在经济上却造成了10到18亿美元的损失，事故的危害尚在进一步观测调查中。1984年4月，前苏联基辅附近的切尔诺贝利核电站发生事故，造成大量的发射性物质泄漏，30km范围内的居民被迫撤离，欧洲不少国家也受到轻微的核污染，引起了强烈的国际反响。据报道，有31人死亡，203人受伤，135000人被疏散。

当前对环境造成污染的放射性核素大多来自核电站排放的废物，核电可能产生的放射性废物主要是放射性废水、放射性废弃和放射性固体废物。1座100万KW的核电站1年卸出的泛燃料约为25t，其中主要成分是少量未燃烧的铀、核反应后的生成物——钚等放射性核素，核废料中的放射性元素经过一段时间后会衰变成非放射性元素。此外，还有铀矿资源的开发问题，由于铀矿资源的开发造成的废弃、废水、废渣等污染也不可忽视，对铀尾矿也必须进行妥善处理，如果处理不好，将会覆盖农田、污染水体，甚至对自然和社会都造成严重影响。一旦发生核事故或核泄漏，对人类和环境造成的影响都是灾难性的，只有加强核安全和辐射安全的管理，处理好放射性核废料，合理科学地利用核能，才能保证核能安全的开发利用。

3 展望未来，4 核能有广阔的发展前景

21 世纪初人类面临发展的能源瓶颈, 传统能源存量不足, 效率低, 污染大。目前“三足鼎立”的核能、水能、燃气能中核能优势明显, 核电具有资源丰富、高效、清洁而安全的相对优势, 水电资源的开发取决于长远生态影响的评估和科学论证, 燃气能受制于资源的存量, 其他可再生新型能源如风能、生物质能特别是太阳能由于成本高、效率低, 短期内难以成为能源供应主力, 因此, 未来20——30 年核电将会迅速发展以缓解人类能源需求的燃眉之急。

21 世纪的能源格局是核能、水能、燃气能“三足鼎立”, 核电的开发和利用给生态资源、环保护、社会生活以及经济发展带来巨大利益, 也对人类的安全和可持续发展形成潜在威胁, 从可持续发展的角度对核电开发和利用进行分析, 能更好地保护环境和促进人类利益。

【参考文献】

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谭衡霖 徐光平等，核能利用与我国可持续发展的战略关系，电力环境保护，2008（1）.

唐黎标，世界各国如何处置核废料.

欧阳予，世界核电国家的发展战略历程与我国核电发展，中国核电，2008（2）.

刘艳红 李刚，核能是危险还是安全的，科学之友，2009（8）.