水利厅厅长会议讲话材料

国务院第五次大督查发现的典型经验做法

（共130项）

1.北京市大力推进外国人来华工作许可制度改革。

2.北京市西城区推进“三纵两横一平台”紧密型医联体建设。

3.北京市朝阳区放宽服务业准入，助推区域高水平开放。

4.北京市丰台区以“一窗办理”提升企业不动产登记服务水平。

5.北京市海淀区扎实推进“双创”示范基地建设，打造“双创”升级版。

6.天津市和平区狠抓精细化管控，推动打好城区污染防治攻坚战。

7.天津市红桥区多措并举，扎实推进棚户区改造。

8.天津市滨海新区搭建招商引资平台，推进高水平开放。

9.天津市蓟州区破除“以药养医”，深化公立医院综合改革。

10.河北省邢台市实施“两不见面”改革，打造服务市场主体“直通车”。

11.河北省张家口市建立“四方协作”机制，探索可再生能源扶贫新路。

12.河北省迁安市坚决化解钢铁过剩产能，推进产业转型升级。

13.河北省定州市探索“三项试点”，统筹推进农村土地制度改革。

14.河北省黄骅市通过家庭医生管医保推进基层健康管理。

15.山西省大同市坚决打好污染防治攻坚战，努力实现从“煤都黑”到“大同蓝”。

16.山西省长治市城区积极搭建“双创”平台，推进创新驱动发展。

17.山西省运城市盐湖区全面推进区、乡、村三级医疗机构一体化改革，增强群众就医获得感。

18.山西省忻州市坚持“六环”联动，推进整村扶贫搬迁。

19.内蒙古自治区呼和浩特市实现不动产登记、交易、税务“一窗式”综合受理。

20.内蒙古自治区巴彦淖尔市以口岸开发开放为重点，提高对外开放水平。

21.内蒙古自治区乌兰察布市大力培育发展大数据产业。

22.内蒙古自治区阿拉善右旗坚持“三个结合”，推进乡村振兴。

23.辽宁省大连市探索跨部门跨层级“双随机”联合检查，实现“一次检查、全面体检”。

24.辽宁自贸试验区营口片区以制度创新持续优化营商环境。

25.辽宁省辽阳市实施动态管理，开展精准医疗扶贫。

26.辽宁省盘山县加快发展县域经济，助推乡村振兴。

27.辽宁省调兵山市大力发展循环经济，推进资源型城市转型。

28.吉林省长春市探索打造“审批不见面、办事不求人”政务服务新模式。

29.吉林省长春市九台区全力打造全国秸秆综合利用新样板。

30.吉林省四平市打破常规有效破解“无籍房”问题。

31.吉林省白城市以微信公众服务平台推进智慧医保建设。

32.黑龙江省哈尔滨市探索企业集群登记模式，推进商事制度改革。

33.黑龙江省齐齐哈尔市围绕重点持续发力，推进工业稳增长和转型升级。

34.黑龙江省七台河市构建新型“碳”产业，推进资源枯竭型城市转型。

35.上海市多措并举提高外国人才来华工作便利度。

36.上海市长宁区探索“验放分离、零等待”，大幅提升贸易便利化水平。

37.上海市杨浦区着眼建设“世界级创谷”，打造“双创”升级版。

38.上海市嘉定区以科技创新推动区域高质量发展。

39.上海市浦东新区以“四个突出”全面推进“证照分离”试点，打造“放管服”改革浦东样本。

40.江苏省南京市着力打造集聚创新资源“强磁场”。

41.江苏省苏州市实施“四大工程”，扎实推进高水平开放。

42.江苏省南通市推行县域综合执法改革，实现“一个领域一支队伍”。

43.江苏省淮安市开展“数字化联合审图”，施工图审查进入“快车道”。

44.江苏省东海县从早从严从实加强管理，坚决防范化解债务风险。

45.浙江省深化“千村示范万村整治”工程，造就万千“美丽乡村”。

46.浙江省湖州市实施“‘五未’土地处置+‘标准地’”改革，全面提升土地利用效益。

47.浙江省衢州市深化“放管服”改革，打造“最多跑一次”示范市。

48.浙江省台州市深化改革试点，助推民间投资逆势上扬。

49.浙江省丽水市探索生态产品价值转化途径，实现“点绿成金”。

50.安徽省合肥市大力培育创新平台，助力产业发展。

51.安徽省淮北市积极扶植新兴产业，促进资源枯竭型城市转型。

52.安徽省亳州市大力推进降成本，增强民间投资动力。

53.安徽省宣城市提高区域内就诊率，严控医疗费用不合理增长。

54.福建省福州市大力推动数字经济发展。

55.福建省厦门市深化工程建设项目审批制度改革。

56.福建省三明市建设紧密型医联体，向全民健康再出发。

57.福建省南平市连续19年推进科技特派员工作，助力精准扶贫。

58.福建省晋江市践行“晋江经验”，推进商务创新发展。

59.江西省景德镇市活化陶瓷工业遗存，加快推进新旧动能转换。

60.江西省萍乡市创新海绵城市试点，促进城市高质量发展。

61.江西省赣州市推出3个“信贷通”，探索解决中小企业融资难融资贵。

62.江西省吉安市着力抓好产业扶贫，打好精准脱贫攻坚战。

63.江西省上饶市多措并举，推进棚户区改造工作。

64.山东省济南市“加减并重”，加快工程建设项目开工。

65.山东省青岛市实施国际城市战略，推进高水平对外开放。

66.山东省威海市大力开展质量提升行动，建设质量强市。

67.山东省日照市推行压缩企业开办时间“513模式”，全面优化营商环境。

68.山东省滨州市“破立并举”，扎实开展公立医院综合改革。

69.河南省实施“四水同治”，加快水利现代化步伐。

70.河南省焦作市实行“两定制兜底线”，打造健康扶贫新模式。

71.河南省漯河市以开展标准化建设引领高质量发展。

72.河南省三门峡市建立“三项机制”，激活金融扶贫源头活水。

73.河南省驻马店市借力农产品加工业会展经济助推大发展。

74.湖北省武汉东湖新技术开发区大力推进创新驱动发展，打造新兴产业集群。

75.湖北省黄石市试点“承诺预办、先建后验”，加快项目建设施工。

76.湖北自贸试验区襄阳片区大幅简化退税流程。

77.湖北省枝江市多措并举解决“化工围江”。

78.湖北省钟祥市大力推进生态工程建设，打造宜居乡村。

79.湖南省长沙市大力推进棚户区改造，提升群众幸福感获得感。

80.湖南省株洲市“三措并举”，推进土地节约集约利用。

81.湖南省湘潭市力促产业转型升级，推进高质量发展。

82.湖南省衡阳市营造良好环境，承接产业转移。

83.湖南省宁乡市推进“互联网+政务服务”融合发展。

84.广东省广州市着力打造高品质家庭医生服务。

85.广东省广州市越秀区实现企业开办最快一天。

86.广东省深圳市福田区以智慧化“城市大脑”助力“放管服”改革提速提质提效。

87.广东省深圳市南山区打造“两链一环”，全力构筑创新高地。

88.广东省珠海市横琴新区依托V—Tax远程可视自助办税平台，实现全国直办“零跑动”。

89.广西壮族自治区柳州市实施老工业基地调整改造成效显著。

90.广西壮族自治区玉林市创新畜禽养殖污染治理模式，解决跨省区流域环境治理难题。

91.广西壮族自治区平果县创新采矿临时用地制度，有效保护耕地。

92.广西壮族自治区凭祥市推进边贸转型升级。

93.海南省海口市统筹推进市域水污染治理工作。

94.海南省三亚市以医保支付方式改革为抓手推进紧密型医联体建设。

95.海南省东方市带领群众走上热带特色现代农业致富路。

96.重庆市统筹规划精准治理龙溪河流域水环境。

97.重庆市万州区分类施策“四区”并进，推动国土资源节约集约利用上台阶。

98.重庆市梁平区强化“人”、“地”、“钱”统筹，破解乡村发展瓶颈。

99.重庆市忠县坚持“保基本、强基层、建机制”，推进公立医院改革。

100.四川省成都市实施“创业天府”行动计划，打造“双创”升级版。

101.四川省泸州市推出企业开办小时清单制。

102.四川省眉山市突出地方特色，推进乡村振兴。

103.四川省大竹县创新“双靠近三融合”模式，推动易地扶贫搬迁群众就近就地就业。

104.贵州省贵阳市推进政务服务“一网通办”，为群众办事增便利。

105.贵州省遵义市创新发展理念，促进工业转型升级发展。

106.贵州省毕节市七星关区以创新引领土地节约集约利用。

107.云南省丽江市依托“一部手机游云南”促进旅游业快速发展。

108.云南省大理白族自治州全面打响以洱海保护治理为重点的水污染防治攻坚战。

109.云南省德宏傣族景颇族自治州立足区位优势扩大双向开放，激活发展动力。

110.云南省迪庆藏族自治州扎实推进藏区民族团结进步示范区建设。

111.西藏自治区拉萨市聚焦特色领域，推进小微企业创业创新工作。

112.西藏自治区昌都市深化土地集约利用，着力破解用地保障难题。

113.西藏自治区曲水县创新脱贫思路，强化产业带动，激发内生活力。

114.陕西省西安市建立完善“1+N”社会救助体系，织牢织密兜底保障网。

115.陕西省延安市持续推进农村人居环境综合整治，建设美丽乡村。

116.陕西省杨凌农业高新技术产业示范区积极打造“一带一路”现代农业国际合作中心。

117.甘肃省张掖市打造全国小微企业“双创”示范城市。

118.甘肃省酒泉市发展戈壁生态农业，夯实乡村振兴基础。

119.甘肃省临夏市八坊十三巷旧貌换新颜，“城中村”变身文旅新地标。

120.青海省创新生态保护体制机制，大力推进三江源国家公园体制试点。

121.青海省西宁市持续深化“放管服”改革，优化营商环境。

122.青海省海东市创新体制机制，全面深化公立医院改革。

123.宁夏回族自治区银川市发展“互联网+医疗健康”，创新满足群众健康需求途径。

124.宁夏回族自治区石嘴山市加快新旧动能转换，打造资源型城市转型示范区。

125.宁夏回族自治区中卫市变黄沙戈壁为创新发展新热土。

126.宁夏回族自治区宁东能源化工基地加快产业转型升级，推动经济高质量发展。

127.新疆维吾尔自治区开行西行国际货运班列，打造“一带一路”向西开放新格局。

128.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市大力实施棚户区改造，优化城市环境。

129.新疆维吾尔自治区阿勒泰地区以旅游业为主体，引领推动高质量发展。

130.新疆生产建设兵团狠抓土地利用监管，高质量支持边疆建设。

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国家政策

十二五新能源占能源消费总量的比例提高到4.5%，年增长率要达到20%，节能环保与新能源的产值要达到4.5

万亿元。国务院、国家发改委、财政部、科技部、住建部、农业部等多部位均出台了支持政策。

北京市政策

12 层以下必须安装太阳能，否则楼盘不予验收。

天津市政策

民用建筑领域推广太阳能系统，节能改造费用由政府、建筑所有权人共同负担。

河北省政策

高层建筑或将规模化推广, 政府扶持大量化安装太阳能。

山西省政策

组建建筑节能管理中心，设立建筑节能专项资金，市政拨款1.5 亿为可再生能源应用和建筑节能的专项经费。

内蒙古政策

推动五位一体计划，将被动式太阳能暖房、日光温室、沼气池、太阳能暖圈、与厕所进行整体建设。

辽宁省

对太阳能光伏发电实行财政补贴，包括电价补贴标准和省市负担比例。

吉林省

实施税收优惠政策，包括能源增值税，能源补贴税，能源设备进口关税和能源企业所得税。

黑龙江

2010 年至2020 年，哈尔滨市将新建59 座新能源和可再生能源等新型能源项目，计划总投资452.7 亿。

上海市

根据2012 年补贴标准，对光电建筑应用示范、建筑物光电一体化与建筑一般结合的利用形式适用补贴。

江苏省

推行农村开展“百乡千村万台太阳能热水工程”，选取新建大型楼盘，高标准应用太阳能。

浙江省

推广太阳能光伏发电，提出以政府为主导，以企业为主体，以市场为导向的原则。

福建省

采取减免增值税、投资补助、鼓励联网、互通余缺、多余收购。

江西省

在城区推广普及太阳能一体化建筑、太阳能集中供热水工程，并建设太阳能空调制冷示范工程。

山东省

对城市规划区内新建12 层以下居住建筑要做到太阳能热水系统与建筑工程同步设计和施工。

河南省

再生能源建筑应用示范市县政策；支持可再生能源建筑应用省级推广。

湖北省

新建12 层及以下热水需求建筑，以及政府机关和投资的建筑、新农村建设中的居住用房等建筑工程。

湖南省

可再生能源建筑应用示范市、县及集中连片推广示范区，优先安排绿色生态城区、绿色重点城镇项目。

广东省

新建12 层以下住宅建筑，必须配置太阳能热水系统。

地源热泵系统，太阳能光热等可再生能源建筑应用，通过专家评审列入示范项目后即可得到再生能源建筑应用专项资金的补贴。

海南省

对列入省新能源重大应用示范工程项目给予补助，原则上单个项目最高补助资金不超过3000 万元。

重庆市

重庆市财政局、市建委决定今年和明年共拿出5000 万元，用于补助可再生能源建筑应用示范工程。

四川省

对新建、改建民用建筑建设中优先使用可再生能源，特别是高耗能建筑的建设和节能改造时强制使用。

（一）办公室

负责处理机关日常政务以及综合协调有关事项；负责对外协调和接待工作；负责农业办公自动化系统、机关电子政务建设与管理；负责文秘、档案、信访、机要、保密、政务信息、目标管理及综合服务工作

（二）研究室（挂市委农村工作领导小组办公室、市农村固定观察点办公室牌子）

负责全市农业和农村工作政策研究；开展农村改革和发展重大问题的调查研究，提出新农村建设、农村改革和发展的政策性建议；承担全市农业、农村工作及重要会议等文字材料的起草；承担市委农村工作领导小组办公室的日常工作。

（三）组织干部处

负责市级农村工作系统党的组织建设和基层党委设立的相关工作；参与农村基层党组织建设；负责本系统领导班子建设和干部队伍建设；负责本系统处级领导干部的选拔、监督管理等工作；负责机关和所属单位统战、群团工作。

（四）宣传处

宣传党在农村的路线方针政策，参与农村思想政治工作、精神文明建设；指导协调市级农村工作系统的宣传、思想政治、精神文明建设工作；负责本系统思想政治工作、精神文明建设、农业新闻宣传等工作。

（五）法规处

起草农业、农村工作地方性法规和规章；负责行政执法工作的指导、协调、监督；承办行政复议、行政诉讼、行政赔偿等法律事务；承担行政执法检查工作。

（六）发展计划处

拟订农业和农村经济发展战略和农业中长期发展规划、年度计划、专项计划并监督实施；指导协调农业农村各产业间的结构调整和综合平衡工作；组织拟订农牧渔业固定资产投资、技术改造、支持粮食生产贴息贷款和名特优农牧渔业生产基地补助等项目的计划、规划；

指导农业资源区划、农业产业化发展工作；负责“千村推进百村示范工程”建设工作；承担相关对口支援工作。

（七）财务处

负责编报和执行部门财政预算；负责财政支农专项资金的衔接协调和农业基本建设项目资金管理；负责机关财务工作；负责本系统国有资产管理；指导农牧渔业良种场（站）经营管理；指导本系统经济实体工作及经济体制改革等工作。

（八）农村经济体制与经营管理处

研究农村经济体制改革和农村经济动态；负责农业社会化服务体系的改革与建设；负责农村集体经济组织、合作经济组织、农村经济统计、财务会计、资产管理的指导工作；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包合同管理等工作；负责农民负担的监督管理工作。

（九）农产品质量安全监管处（应急管理办公室、重庆市绿色食品管理办公室）

拟订农产品质量安全发展战略、规划和计划并组织实施；承担组织开展农产品质量安全风险评估和提出技术性贸易措施建议的工作；承担组织开展农业标准化相关工作；承担农产品质量、农业生产资料安全监测、监督抽查和信息发布工作；承担组织、指导农业检验检测体系建设和机构考核工作；指导农业质量体系论证管理，组织化肥、农药、种子等产品的质量监督、检验、登记；负责无公害农产品、绿色食品和有机农产品管理工作；承担农业系统安全生产管理工作。

（十）市场与经济信息处（挂市绿色食品管理办公室牌子）

提出大宗农产品和农业生产资料的流通及价格政策建议；指导农业部门信息系统建设，负责农业统计和农产品市场预测、预警，定期发布农业和农村经济信息，引导农业和农民进入市场；指导农产品市场准入管理，负责组织开展打击假冒伪劣农业投入品工作；组织农业各产业的质量认证和重庆名牌农产品认证工作，实施农业名牌战略；指导协调农产品贸易工作。

（十一）农业生态与农村能源处（重庆市人民政府农村能源办公室）

拟订农业生态环境保护和可再生能源建设的规划并组织实施；承担农用地、渔业水域、草原、草山草坡、宜农滩涂、宜农湿地及农业生物物种资源保护和管理的协调监督工作；负责外来入侵生物防治管理工作；组织实施生态农业建设试点和推广；组织开展农业生态环境监测、基本农田保护区的环境质量监测和农业污染事故调查；负责农村可再生能源综合开发与利用和节能工作。

（十二）粮油作物发展处

提出促进粮油生产发展的政策措施建议；拟订粮食、油料生产发展战略、规划和年度计划并组织实施；提出粮油发展的重大技术措施，指导粮油结构和布局调整，提出粮油阶段性生产管理的建议；负责粮油生产区域开发和商品粮油基地建设；负责农情信息和农业灾情信息编报，负责组织救灾备荒农用生产资料的储备与调拨；组织粮油种子及其资源的品种审核；提出耕地保护、补偿与改良政策措施并监督实施；管理农业植物对内检疫工作；负责基层农技服务体系建设；承担粮油质量安全管理工作。

（十三）蔬菜发展处

拟订蔬菜产业发展规划和年度计划并组织实施；拟订蔬菜生产的总量平衡、结构调整、区域开发、基地建设、蔬菜加工的规划并组织实施；承担蔬菜生产新技术、新品种的引进推广；负责蔬菜市场产销信息的收集、整理和发布，指导蔬菜生产、营销体系建设；承担蔬菜质量安全管理工作。

（十四）特色经济发展处

拟订特色经济发展战略、中长期发展规划、年度计划并组织实施；提出特色经济发展的重大技术措施；指导特色经济结构、布局的调整；负责提出特色经济生产资料需求计划；指导协调柑桔等特色产业的相关工作。

（十五）畜牧业发展处（重庆市饲料工业办公室）

研究制定畜牧业发展战略、中长期发展规划、年度计划并组织实施；研究拟定畜牧业、饲料工业的地方性法规、行政规章；研究提出畜牧业发展的重大技术措施；组织拟定饲料及饲料药物添加剂的地方标准并监督实施；主管畜禽良种生产、品种资源管理；组织实施畜产资源、草地资源的保护工作；负责畜牧业结构与布局的调整及饲料饲草资源的开发利用工作和饲料药物添加剂生产、经营审批的有关工作，负责饲料工业的行业监督、产品质量安全管理和生产经营审批的有关工作；指导饲料工业企业的技术改造。

（十六）兽医医政药政处

拟订兽医兽药行业发展规划并组织实施；提出兽医药发展的重大技术措施；组织拟订兽医卫生技术规范并组织实施；负责兽医医政与兽药药政和相关行政审批工作，以及动物和兽药残留监控工作；负责渔用药物、渔用饲料的生产管理工作；负责官方兽医、执业兽医及其他兽医从业人员的培训、资格认定、行为规范、医德建设和管理工作；拟订医疗机构管理办法并监督实施；负责兽医实验室生物安全管理；负责基层兽医服务体系建设。

（十七）动物防疫检疫处（重庆市防治动物重大疫病指挥部办公室）

负责动物防疫、卫生监督、产品检疫工作；拟订动物疫病预防与控制、动物及动物产品检验检疫、卫生监督等有关工作规划、计划、制度、管理办法和技术规范并组织实施；依法监督管理动物疫病防治工作，负责动物疫病防疫应急物资管理；拟订动物重大疫病防治预案并组织实施，负责组织控制和扑灭动物疫情；负责动物疫情管理工作，组织动物疫情监测、诊断、报告、调查、分析、评估及发布工作，提出预警措施和政策建议；组织实施动物及动物产品标识、可追溯管理、检验检疫出证等监督管理工作。

（十八）渔业发展处

拟订渔业生产、水生野生动植物资源和生态环境保护发展战略、中长期发展规划、年度计划并组织实施；提出渔业发展的重大技术措施，保护和合理开发利用渔业资源，负责渔业疫病防治；指导渔业结构调整和生产布局，主管渔业良种生产、品种资源管理；负责管理渔业资源和水生野生动植物资源；拟订地方渔业船舶及船用产品质量标准并监督实施；负责渔业机械、渔用网具的生产管理等工作；承担水产品质量安全、渔业技术服务体系建设、渔业船舶安全管理工作。

（十九）对外合作处

拟订开放型农业发展战略、中长期规划，指导协调农业对外开放工作；调研国际农业发展动态，管理农业外事、外经业务，承办农业援外任务；组织协调农业招商引资，负责农业对外经济技术交流与合作；负责农业国际合作项目的论证、初审并组织实施；承担国际农业项目包括市川东北农业综合开发项目管理等工作。

（二十）科技教育处

拟订农业科技教育发展规划；指导协调农业科研、农业教育和科教兴农工作，推广农业先进适用技术；指导协调农业技术服务体系建设；负责农民技术职称评定，牵头开展农村实用人才相关工作；组织协调重大科研项目的攻关、技术开发与示范推广；负责转基因农业管理工作；负责农业科技成果管理、农业知识产权保护和农业植物新品种保护等工作。

（二十一）审计处

承担对机关和所属单位财务收支的审计监督工作；

受组织部门委托对离任领导干部进行经济责任审计。

（二十二）人事劳动处

承担人事、机构编制等工作；负责农业系统专业技术职务评审工作；指导农业行业特有工种的职业鉴定工作；承担农业劳模的评选、表彰工作；负责人才规划、教育培养工作。

机关党委负责机关和所属单位的党群工作。

离退休人员工作处负责机关离退休人员管理工作，指导所属单位的离退休人员工作。

（二十三）重庆市农机管理办公室下设3个职能处：

1．农机综合处。

拟订农机产业政策、中长期发展规划和年度计划；负责文秘、会务、档案和农机系统政务督办工作；负责组织收集、预测、发布农机行业的经济技术信息；负责农机化目标管理、对外交流和宣传工作。

2．农机装备处。

拟订农业机械科学研究、技术攻关、示范推广规划和年度计划；提出农机装备的重大技术措施建议，负责指导农机产品结构调整；组织农机化重点科研、技术攻关、关键机具设备开发、技术推广项目的立项审查；组织实施农机化新技术新机具推广、农机产品的质量监督管理；承担国家支持推广的农业机械产品目录推荐工作，拟订市级农业机械购置补贴目录；负责拖拉机培训学校的资格审批，拟订农机使用管理、驾驶操作人员、农机化技术的培训规划和有关规章制度并组织实施。

3．农机监管处。

负责重大农业机械化生产活动的组织协调工作，指导农机化项目的实施；负责提高农业机械化的普及和应用水平；拟订农机服务体系建设的政策措施，指导农业机械应用管理和基层农机服务组织建设；拟订农机作业规范和技术标准并组织实施；负责农机安全、抗灾救灾和农机维修网络的行业管理工作；承担农机化统计工作，提出农机用油供应和价格政策的建议。

2018年关于农村十三五发展规划

“十三五”时期，是我县强力推进“活力临泉、绿色临泉、平安临泉”建设的关键时期，也是加快推进农业现代化、信息化、建设美好乡村的重要时期。为服务“三个临泉”建设，推进现代农业发展，加快美好乡村建设步伐，特编制本规划。

一、“十二五”发展成就

“十二五”时期，我县以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家强农惠农政策，坚持把粮食放在经济工作的首要位置，把农业放在“四化同步”的基础位置，把“三农”放在重中之重的位置，攻坚克难完成了“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务，全县农业和农村经济发展成效显著，美好乡村建设取得初步成效。

(一)农业综合生产能力稳步提高。“十二五”期间，通过开展小麦高产创建、玉米振兴计划和粮食增产模式攻关，粮食生产模式不断优化、综合生产能力水平不断提升。全县粮食连续十一年丰收、总产稳定在110万吨左右。2010、2011、2012、2013年连续四次被表彰为“全国粮食生产先进县”。全县土地经营面积在50亩以上的各类新型经营主体500多家，土地流转面积由2010年的19.6万亩增达到73万亩。全县蔬菜日光温室面积由2010年的1千余亩增加到2万亩钢架、竹木、水泥支柱、钢架等一般保护地蔬菜面积由2010年的1.5万亩增加到3万亩大棚早春西瓜由2010年的3万亩扩大到5万亩，此外，大葱、生姜、中药材等经济作物面积都有较大幅度的增加。从统计数据来看，临泉县常规露地蔬菜年种植面积30余万亩，保护地瓜菜面积16万亩，全县粮经比稳定在7:3以上。全县实现养殖面积4.47万亩，其中池塘养殖面积2.12万亩,河沟养殖面积2.35万亩,水产品年产量达8500吨。

(二)畜牧养殖业快速发展。“十二五”期间，全县突出发展规模化标准化养殖业，认真抓好重大动物疫病防控，强化畜产品质量安全监管，畜牧业发展取得了显著成效，预计2014全县共有各类规模养殖场6120户，规模养殖比重达75%，比“十一五”末提高10个百分点。全县畜牧业总产值达45.13亿，占农业总产值的50%以上，全国生猪大县、全国畜产品百强县的地位进一步巩固。

(三)农业产业化水平持续优化。农业产业化深入推进，县级以上龙头企业92家，比2010年81家增加了11家。农产品加工产值由2010年的42亿元提高到到2014年的75亿元，增加了33亿元。全县累计建设县级以上农产品标准化生产基地1个，3个产品通过无公害农产品认证，19个农产品通过绿色食品认证，农产品质量安全水平和市场竞争力不断提高。

(四)林业生产成效明显

“十二五”期间，全县抓住实施森林增长工程建设的机遇，深化林业改革，创新发展机制，推动土地流转，调整林业产业结构，取得了显著成效。全县现有林业用地面积47.4万亩，“十二五”期间净增5万亩，森林覆盖率17.4%，增长1.8%，活木蓄积量271.8万立方米，“十二五”期间净增75.8%，2013年林业产值7.8亿元。

(五)农业基础设施逐步改善。“十二五”期间，全县农田水利兴修累计投入资金65637万元，完成土方2319万方。到2014年，全县防洪堤防总长达到111.68公里，各类水闸116座，扩挖水塘1354处，可控制河沟库容7735万立方米机电排涝站17处，总装机3230千瓦农村大、中、小、沟桥梁共1.72万座机井6011眼，小口井32.9081万眼农村饮水安全工程105处，解决89.66万人饮水安全问题。农田有效灌溉面积达100.52万亩，除涝面积109.43万亩，防洪面积28.3万亩。

(六)农机装备水平不断提升。“十二五”期间，中央财政共安排我县农机补贴资金11000万元，补贴各类机具6766台(套),拉动农民投入32000万元，受益农户5238户。2014年全县农机总动力达到156万千瓦，农用拖拉机3万余台，其中大中型拖拉机3726台，联合收割机3245台，农机配套比1:2.5。农作物机械化作业水平达87%，农机经营总收入达8.5亿元。

(七)农民收入快速增长。全县农民纯收入由十二五末的3476元增加到2013年的5721元，年增幅15%左右。农村生活水平普遍提高，群众幸福指数全面提升。

二、“十三五”期间农业和农村经济发展的环境条件

(一)农业和农村经济发展的有利条件。“十三五”期间，我县农业和农村经济发展的宏观环境总体比较有利。一是国家把“三农”问题摆在“重中之重”的位置，实施一系列有力、直接、范围广的强农惠农政策，为发展现代农业、增加农民收入、全面建设农村小康社会创造了良好发展环境。二是全县农业结构不断优化，逐步沿着精品农业方向发展。全县蔬菜、花卉、绿化苗木等高效经济作物面积不断上升畜牧业、水产养殖业稳步发展，占农业的比重进一步上升农产品加工业快速发展，农产品出口大幅增加。三是农业生产方式快速变革。在激烈的市场竞争中，耕地承包经营权向少数种植大户集中，农业产业化企业不断涌现，农业生产装备水平大幅提升，农业集约化、规模化、专业化、标准化、产业化不断推进，农业发展由数量型向质量效益型、传统农业向都市型现代农业转变。同时，全县农业的生态功能、景观功能明显提升，美好乡村建设初显风貌。四是全县农业和农村经济已进入新的发展阶段。农民生活水平的大幅提高，拉大了对农产品的有效需求，为我县农业发展提供内在动力。

(二)农业和农村经济发展的不利因素。“十二五”以来,我县农业产业虽然实现了结构不断优化，效益不断提高，但随着工业化、城镇化进程的加快，一些制约因素客观存在：

一是农业基础地位认识有待进一步提高。一方面，新时期农业作为“接二连三”的产业，其重要性在全社会还未被广泛认知，发展现代农业的意识有待进一步增强，农业亟待转型升级。另一方面，农业本身，部门内部机构、人员编制大都仍沿续过去传统的设置，生态农业、高效农业、外向农业、休闲观光农业等现代农业职能未能充分体现，现有农业技术人员传统专业占比大，知识亟待更新，能力亟待提高，受人员编制等因素的制约，近些年新鲜血液补充难，发展现代农业技术力量显得薄弱，从事农业的劳动力年龄老化、素质偏低。

二是农业有效投入机制有待进一步健全。农业是个露天工厂，比较二、三产业，农业的生产周期长，回报期也长，加之农业受自然风险、市场风险的双重影响，投资农业的风险大，地方政策投资农业的力度与周边县(市)比相对较小，外资、工商资本和民间资本投入农业的积极性不高，催生的农业大项目少，农产品加工龙头企业规模小、整体实力较弱、带动能力还不强，产业化经营水平有待进一步提高。

三是依法治农护农意识有待进一步强化。农业法律法规的宣传氛围有待进一步形成，广大技术人员、农民、涉农企业的法制意识和农产品质量安全意识有待进一步增强，农业执法队伍建设、能力建设有待进一步整合充实和提高。

三、“十三五”农业和农村经济发展的指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在美好乡村建设上取得新进展，为保持经济社会持续健康发展和“三个临泉”建设提供有力支撑。

(二)基本原则。

——坚持强化农业的基础地位。进一步加大农业支持保护力度，加强农业基础设施建设，稳定发展粮食生产，确保主要农产品有效供给，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。

——坚持统筹城乡经济社会发展基本方略。统筹推进城镇化和美好乡村建设，加快健全以工促农、以城带乡的长效机制，加强农村基础设施和社会事业建设，推进城乡基本公共服务均等化。

——坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。

——坚持完善和创美好乡村发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制。

——坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。

——坚持走可持续发展道路。实行最严格的水资源管理和耕地保护制度，提高农业资源利用效率，规范农业投入品使用，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。

(三)主要目标。到2020年，农民人均纯收入翻一番，达到10000元左右，年均增长15%粮食产量达到115万吨，100亩以上农业规模化种养面积达60万亩，种植业集约化水平提高到70%以上畜牧业产值占农业总产值的比重达到53%左右农业专业合作经济组织达2000个农业信息化覆盖率达90%农业科技进步贡献率达65%主要农作物耕种收综合机械化水平达91%旱涝保收农田面积比重达45%土地流转率达到60%以上农产品加工转化率达到50%以上森林覆盖率达到22.06%。

四、“十三五”农业和农村经济发展重点

(一)转变农业发展方式，加快现代农业建设步伐。

1.提高粮食综合生产能力。把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标，严格保护耕地，稳定粮食播种面积，优化生产布局和品种结构，提高单产水平。深入推进小麦高产攻关活动、玉米振兴计划和粮食增产模式攻关。积极开展小麦、玉米千斤县创建，提高粮食整体生产能力。提升粮食作物品质，大力发展优质小麦、专用玉米和高蛋白大豆。加快发展现代粮食加工，坚持全加工、全利用，大力发展精深加工，提高粮食生产综合效益。

2.积极调整农业结构。按照“规模、结构、转化、合作”的要求，优化农业结构，完善现代农业产业体系。坚持做大做强优势产业，突出特色农业、绿色农业、效益农业，加快农业结构调整，推动农业跨越发展。积极发展西瓜、生姜、中药材等特色农产品生产实施畜牧业升级计划，支持建设标准化、规模化生猪、肉牛、肉羊和家禽养殖场(区)，重点突出牛羊业优势，加强地方畜禽遗传资源保护和良种繁育体系建设，扎实做好动物疫病防控工作，着力打造优质安全畜产品供给区。推进水产跨越工程，加强优质安全水产品生产示范基地建设，提升水产品加工水平。深入开展“一村一品”活动，大力发展黑红薯、水果、中药材、特种养殖、食用菌等特色农业。

3.推进新一轮“菜篮子”工程建设。加快“菜篮子”工程标准化设施蔬菜生产基地、蔬菜标准园、规模化畜禽水产养殖示范场(区)、农产品批发市场、农贸市场建设，建立健全质量监控体系，推动“菜篮子”产业步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、价格波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活水平提高的需要。到2020年，力争实现“菜篮子”主要产品供应量年均增长5%以上，从业农民年人均纯收入增长20%以上，产品农残检测合格率保持在99%以上。

4.高标准规划建设农业经济开发区。立足于高起点、高标准，委托有资质、高水平的专业规划设计部门，围绕制约农业经济开发展的瓶颈和难点，在加大财政投入的基础上，积极争取国家和省项目资金，同时采取招商引资、合作共建等多种方式，鼓励和引导民间资本投入。把农业项目整合与开发区建设结合起来，切实做到规划一片、建设一片、成效一片。到“十三五”末，把开发区基本建成规划布局合理、生产要素聚集、设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善、辐射带动明显的.安徽领先、全国一流的现代农业经济开发区。

5.推进农业产业化经营。实施农业产业化“812”转型倍增计划，按照做大总量、培育品牌、集群发展的方向，促进加工型龙头企业聚集发展，加快建设全国重要的农产品深加工基地。鼓励农业产业化龙头企业利用资本市场发展壮大，到2020年，全县国家级和省级农业产业化龙头企业分别达到2家和10家，农产品加工转化率达到70%以上。以大宗农产品产后初加工为重点，提升产后贮藏、保鲜、烘干、分级、包装等技术研发和装备水平，促进农产品加工业新发展。完善龙头企业与农民的利益联接机制，支持龙头企业通过合同价格优惠、利润返还、股份合作等方式与农户建立紧密的利益联合机制，提高农民参与产业化经营的收入。

6.提高农产品质量安全水平。加快农产品质量安全检测体系建设，完善农产品质量安全标准，加强检验检测机构资质认证。建立健全农产品质量安全监管体系，对产地环境、投入品使用、生产过程、生产质量实行全程监控。实行严格的农产品质量安全可追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。进一步完善农业标准体系，大力推进农业标准化示范创建活动，加大农产品注册商标和地理标志保护力度，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。

7.加强农业社会化服务体系建设。按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务、经营性服务和自助合作性服务相结合的新型农业社会化服务体系。大力发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度。支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。健全农村流通体系和农产品市场体系，发展农产品现代流通方式，深入推进新网工程、“双百”市场工程、粮食现代物流工程、鲜活农产品冷链物流系统、连锁农家店和配送中心建设。实施农业物联网工程，大力提升农业信息化水平。

(二)繁荣农村经济，促进农民收入持续增长

1.大力发展农村二、三产业。依托乡镇工业集聚区，大力引进、培育劳动密集型和资源加工型产业，重点发展农副产品加工业。促进乡镇企业转型升级，改善装备条件，增强自主创新能力，培育名牌产品。结合美好乡村建设，加快发展农村建筑业。大力发展农村商贸流通业，加强农村集贸市场和批发市场建设，加快发展连锁经营、电子商务等现代流通业，构建现代农村物流体系。积极发展观光农业、乡村旅游、农村餐饮娱乐业和旅馆服务业等农村休闲旅游业。

2.支持农民创业。优化创业环境，完善资本金补助、税收返还、融资担保、规费减免等促进农民创业的政策措施，激发农民自主创业活力。加强创业培训，提升农民创业能力。建立返乡农民工创业投资引导基金，重点资助青年农民工群体创业。依托现有各类园区和乡镇工业集聚区，统筹发展农民工创业园。实施农民工创业示范园计划，建立创业者入园孵化、出园兴业的良性机制。支持农民创办小微型企业、家庭农场和生态农庄。鼓励有条件的农民进城创业。

3.促进农民转移就业。加强农民职业技能培训，整合培训资源，努力形成政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作的培训新格局。完善城乡统一的劳动力市场，加强农民工集聚地服务中心建设。加强农民外出就业信息引导，开展劳务供需对接，引导成建制建筑、服装加工、机电产品加工等劳务输出。建立健全农民工养老、医疗、工伤等保障制度，维护农民工合法权益。推进农村劳动力技能培训、转移就业、社会保障一体化工程。支持劳动密集型产业、农产品加工业向县城和中心镇集聚，把农村基础设施项目建设与增加农民收入结合起来，促进农村劳动力就地就近转移就业。

4.增加农民财产性收入。推进农村产权制度改革，在农村土地承包经营权和宅基地确权登记颁证的基本上，稳步引导农村土地市场化、集约化、资本化运作，加快农村集体产权制度改革，探索开展林权、土地承包经营权、农房、大牲畜和大型农用生产设备等多种形式的抵押贷款，盘活农民资产，拓宽租金、股金、红利等财产性收入渠道。

(三)加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。

1.加强农业基础设施建设。大力推进农田水利基础设施建设，重点加强农田水利基础设施最一公里建设和节水改造，推进易涝低洼地治理，因地制宜兴建中小型水利设施，大力发展节水灌溉，进行农村沟河清淤和塘坝扩挖,清淤疏浚沟河385条，扩挖村塘810口。加快中低产田改造，提升耕地质量，建设高标准农田。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械和农机装备，积极开发和推广多功能、智能化、经济型农业装备设施，努力提高农机化水平。促进农机农艺融合，推广适合机械化作业的种植模式。加快农田防护林建设，计划每年新增造林1万亩，森林覆盖率提高0.34个百分点。开展森林城镇、森林村庄、森林长廊创建活动，打造宜居宜业、生态良好、环境优美的生活环境。

2.提高水利保障能力。以提高防洪除涝和供水能力为重点，以“水利安徽”战略为契机，兼顾水环境保护和美好乡村建设，坚持以人为本，保障改善民生，统筹抓好“治、蓄、排、节、引”五水文章，实施“水多、水少、水脏”三水同治，构建与全面建成小康社会基本相适应的现代水利支撑体系。实施城乡防洪保安工程，完成洪河治理工程和泉河治理工程前期工作，分期分批实施县城防洪排涝工程，拆除重建中型水闸4座，维修中型水闸5座，维修、重建小型水闸22座，继续实施中小河流治理工程和小型水泵站更新改造工程稳步推进标准化农田水利建设，新打恢复机电井5000眼，配套机泵5000台套，到2020年，新增有效灌溉面积30万亩，全县累计达到有效灌溉面积130万亩，农业灌溉用水有效利用系数力争达到0.7努力构建水源保障体系，积极做好“引淮济阜”工程前期工作，充分利用地表水，加快节水工程建设和抗旱应急备用水源建设，大力推进雨、洪资源利用初步建立有效的水土流失综合防治体系和河流、地下水生态保护体系，加快生态水利建设深化水利工程建设与管理体制改革，推进农村集体所有的小型水利工程建设管理改革，完善基层水利管理与服务体系，提升水行政执法能力。

3.加强乡村基础设施建设。加快农村饮水安全工程建设，进一步提高农村自来水普及率，2020年农村居民自来水使用率达到90%以上,有条件的地方积极推进城乡供水一体化。实施新一轮农村电网改造升级工程，提升农网供电的可靠性和供电能力，基本解决农业生产用电短缺问题，确保农村居民生活用电得到较好保障。加强农村公路建设，以完善网络、提高技术标准为目标，重点实施县乡道路升级改造、农村公路危桥加固改造民生工程和安保工程建设。落实农村公路管理养护责任，推进城乡客运交通一体化。加快农村户用沼气、大中型沼气和集中供气工程建设，积极推广太阳能、秸秆利用、风能等可再生能源技术。

4.有序推进农村社区化。按照严格保护耕地、尊重农民意愿、保障农民权益的要求，科学编制村镇、新型农村社区和土地整治规划，将土地整理和美好乡村建设结合起来，统筹实施村庄合并、农村危房改造、新居民点建设和土地流转，深入实施“千村百镇”示范工程，引导各类涉农资金和项目集中配套，加快建设新型农村社区。

5.加强农村生态环境建设。大力实施农村清洁工程，保护村庄自然生态，加快改水、改厨、改厕、改圈，改善农村卫生条件和人居环境，做到道路干净、河渠畅通、村居整齐、院落清洁、圈厕卫生。开展农村垃圾集中处理，建立健全户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理的垃圾清运与处理体系。提高农田综合防护林体系和绿色长廊建设水平。

(四)深化美好乡村建设，统筹城乡一体化发展

坚持城乡统筹发展，建立以工促农、以城带乡的长效机制，以工业化和城镇化促进农村人口转移。积极发展小城镇，加速农村城镇化，使城乡进入一体化协调发展的良性轨道。

1.深化农村综合改革。深入推进乡镇改革，积极探索“扩权强镇”工作，改革乡镇事业站所管理体制，创新行政运行机制，强化乡镇政府为农村经济发展创造环境、为农民提供更多公共服务、为农村构建和谐社会创造条件的三项职能，提高乡镇政府社会管理和公共服务能力。稳步推进村改居，推动镇村体制向街道社区体制转变。推进村民自治制度化、规范化和程序化，加强村级集体资金监管，切实减轻农民负担，维护农民权益。认真执行强农惠农政策，完善“一事一议”等财政支农稳定增长机制，着力扩大公共财政覆盖农村范围。鼓励社会力量与农村结对帮扶，开展共建活动。

深化农村土地使用制度改革。巩固和完善农村集体土地、承包地、宅基地确权成果。加快土地整治项目试点示范，到2020年，完成全县各乡镇空心村土地整治任务。统筹实施村庄合并、新居民点建设和土地流转，引导各类涉农资金和项目集中配套，高标准建设新型农村社区。切实做好集体林权制度改革。加快推进配套政策的实施，真正实现生态效益、社会效益和经济效益相统一。

2.大力发展农村公共事业。统筹推进农村道路、水利、电力、电信、环保、信息化等基础设施建设，加快城乡教育、医疗、文化、体育等设施的一体化建设，全面提升农村居住条件、环境质量、健康水平和文明程度。健全农村义务教育经费保障机制，完成农村中小学校舍安全改造，提高乡村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，巩固和发展新型农村合作医疗制度，加强乡、村医疗卫生机构和人才队伍建设，大力推进农村医疗保障制度改革试点，着力构建城乡一体的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。切实做好被征地农民的就业培训和社会保障工作，完善农村五保供养、灾民和孤儿救助政策，确保广大农民平等共享改革发展成果。

3.推进城乡一体化发展。围绕城区面积80.6平方公里，规划区范围面积约260平方公里的目标，加快城市化进程，改造提升老城区，加快建设新城区，集中发展中心镇，优化功能分区，建设布局合理的居住生活区、产业集中区、生态景观区，各乡镇协调发展的城镇体系和空间布局。“十三五”期间，每年建设10个左右美好乡村示范村，各乡镇分别建成1个中心社区、1个农村社区和2-3个中心村。形成城乡一体的促进就业(创业)政策和服务体系、社会救助查相结合的模式，促进人口合理有序流动和农村富余劳动力有序向城镇转移。

五、保障措施

(一)加强对农业的支持和保护。以政府投资为引导，拓宽农业投入渠道，鼓励和引导社会资本投入农业农村，努力形成多元化的投入格局。积极调整财政支出、固定资产投资、信贷投放结构，确保各级财政对农业投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。提高粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机购置补贴等农业补贴额度，增加对农民的消费补贴。推进农村产权制度改革，明晰农村土地财产权属，稳步引导农村土地市场化、集约化、资本化运作，建立规范有序的林权交易市场。在继续支持农业生产环节的同时，加大对产前的种子供应、市场信息服务，产后的农产品加工、包装、储运、销售等环节的支持。动员全社会的力量，多方筹集农业发展资金，鼓励和引导大中型企业投资农业。

(二)提高农业社会化服务水平。加快构建以公共服务机构为依托，合作经济组织为基础，龙头企业为骨干，其他社会力量为补充，公益服务和经营性服务相结合，专项服务和综合服务相协调的农业社会化服务体系。加快农田水利建设步伐，抓好水土保持生态示范区建设，增强农业抵御自然灾害能力和可持续发展能力。加强农业技术推广、疫情疫病防治及农业信息化建设。探索与高等职业院校建立长期培训基地，抓好农民就业创业服务。建立健全农村金融体系，加大对“三农”的信贷投入。加快发展“三农”保险，扩大农业保险覆盖面。开拓农村市场，推进农村流通现代化，深入实施“万村千乡工程”、“新网工程”，大力开展“家电、农机、汽车”下乡活动。实施农业物联网工程，大力提升农业信息化水平。

(三)大力推进依法治农。加强农业执法体系和队伍建设，加大对农业执法人员的培训力度，提高执法人员的工作能力和水平。完善执法监督制度，促进公正执法和严格执法。继续抓好农业法制宣传教育，努力实现由提高农业系统干部、职工的法律意识向提高法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面推进农业系统各项事业的依法治理，使农业各项管理工作走上法制化轨道。

(四)加大工作落实力度。抓住对农业发展有利的每一个政策性机遇，加大农业抵御自然、市场风险的基础设施建设，逐步建立农业的自我保护体系。整合农业投资，减少和避免各项重复建设，集中资金加快重点项目建设。编制各类发展规划，以规划引导发展，以量化指标考核发展，明确责任，把各项措施落实到位。加大农业和农村经济发展政策宣传力度，积极调动广大干部和农民投身“三农”建设。分年度拟定发展计划，分阶段选择重点，大力推进各项工作开展，确保“十三五”农业和农村经济发展规划的实施，实现临泉农业和农村经济的跨越式发展。

不是全国性的 只是开发几个典型的新农村建设试点，当然有官方信息文件。如下： 于加强社会主义新农村建设村庄规划工作的指导意见

（河北省建设厅）

为贯彻落实《中共河北省委、河北省人民政府关于推进社会主义新农村建设的指导意见》（冀发〔2006〕10号）精神，进一步完善村镇体系，优化空间布局，科学制定社会主义新农村建设村庄规划，指导村庄各项建设，促进我省社会主义新农村建设健康发展，提出如下指导意见。

一、增强新农村建设村庄规划工作的紧迫感和责任感

（一）村庄规划是指导社会主义新农村建设、文明生态村创建活动的综合性规划，是政府指导调控村庄建设和发展的基本依据，必须坚持规划先行，确保村庄各项建设在规划指导下有序进行。加强村庄规划工作，有利于明确农村经济发展定位和产业布局，促进经济发展；有利于引导村庄布局的优化和人口集聚，促进城市化健康发展；有利于农村基础设施和社会公共服务设施的统筹配置，改善人居环境；有利于农村住宅的集中建设和有序改造，节约土地资源。

（二）改革开放以来，随着农村经济水平的提高，我省村庄建设工作迅速发展，农民生产生活条件逐步改善，农村建设面貌发生巨大变化。但我省村庄规划总体上相对滞后，编制水平不高，村镇规划体系尚不完善，村庄建设和发展中仍存在一些不容忽视的问题。有些村庄规模小、布局散，基础设施和公共服务设施无法按合理规模配置；有些村庄生态环境恶化，存在生存安全隐患；有些地方“空心村”问题较为突出，无序扩张十分严重；相当多的乡镇和村庄规划管理薄弱，各项建设处于无序状态。因此，要高度重视村庄规划工作，采取有力措施，大力推进村庄规划编制，完善村镇规划体系，促进我省社会主义新农村建设扎实推进。

二、新农村建设村庄规划的总体要求和目标任务

（一）总体要求。以科学发展观为统领，以促进社会主义新农村建设为目标，坚持城乡统筹、整体推进，完善体系、优化布局，分类指导、典型示范，加快村庄规划编制步伐，提高规划编制水平，强化对规划实施监督，充分发挥社会主义新农村建设村庄规划在促进农村经济发展、优化村庄空间布局、改善农村人居环境、保护历史文化遗产和统筹配置空间资源等方面的重要作用。

（二）目标任务。2006年完成县域城镇体系规划的深化完善和省级重点镇总体规划修编；2008年完成县域城镇体系规划确定的中心镇总体规划及其镇域内村庄规划编制；2010年完成所有乡镇总体规划和保留的村庄规划编制，基本形成以县域城镇体系规划、乡镇总体规划、村庄规划为主体的村镇规划体系。

三、整体推进新农村建设村庄规划各项工作

（一）深化完善县域城镇体系规划。要结合县级市、县城总体规划修编，深化完善县域城镇体系规划工作。综合评价发展条件，提出县域城乡统筹和城镇化发展战略，明确产业结构、发展方向和空间布局方案。根据资源环境承载力、自然和历史文化保护、防灾减灾等要求，划定县域空间管制分区，提出各类空间资源有效利用措施。确定县域村镇体系布局，明确重点发展的中心镇、中心村，提出村庄布局基本原则，制定村庄整治与建设的分类管理策略。统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，研究制定各类设施的共建、共享方案。

（二）全面开展新一轮乡镇总体规划修编。要按照《河北省建制镇总体规划编制导则（试行）》要求，做好乡镇总体规划修编的安排部署。凡规划期限不到2020年的均要进行修编；已经批准且规划期限到2020年，但规划发展目标、规模和布局等明显不适应发展需要的，规划内容达不到深度要求的，也要进行修编或调整。乡镇总体规划要在县域城镇体系规划指导下，与县、乡土地利用总体规划相衔接，合理确定城镇性质、发展目标、村镇体系和村镇建设用地规模。强化对乡镇域范围的全覆盖，统筹安排村庄居民点、工矿企业、基础设施及公共服务设施等布局，提出空间管制的具体措施。优化村庄空间布局，提出城乡居民点集中建设、协调发展的总体方案，明确保留和需要迁并的村庄，选择重点建设的中心村，制定村庄建设与整治分类管理的具体措施。

2010-6-1 00:11 回复 azhao1158 0位粉丝 2楼

（三）认真做好村庄规划的编制工作。要按照《河北省新农村建设村庄规划编制导则》要求，做好村庄规划编制工作。村庄规划编制要与乡镇总体规划修编统一组织、同步开展、整体推进。积极创新不同类型示范点村庄规划编制，发挥典型示范作用。2006年完成新农村建设“十县百村”联系点村庄规划编制，2007年完成“百个乡村旅游示范村”和“百个强镇带百村”的村庄规划编制。村庄规划编制要因地制宜、区别对待，中心村和保留村庄要编制新农村建设村庄规划，确定经济社会发展方向和村庄发展规模，具体安排各项建设的用地布局；规划需要迁并的村庄，要编制村庄环境整治规划，既要满足农民群众的基本生产生活环境需要，也要有计划、有步骤地落实村庄空间布局调整规划，提出村庄近期改善容貌环境的具体方案和控制村庄发展、引导村庄迁并的具体措施。

四、发挥规划对村庄发展的综合指导作用

（一）促进农村经济社会协调发展。村庄规划要树立为农村生产发展服务的思想，立足现有经济社会和自然环境状况，制定村庄经济社会发展目标和产业定位，发展现代农业和特色农业，确定“一村一品”或“一村多品”的产业格局。科学安排村庄产业发展的空间布局，界定不同类型产业用地的范围、规模，提出不同分区空间资源有效利用的限制和引导措施，促进农村经济社会的可持续发展。

（二）合理配置村庄基础设施。优先安排道路交通、农村供水、污水排放、电力通讯、垃圾处理等关系农民群众日常生产生活的重要基础设施。根据当地经济社会实际和发展目标，按照区域统筹配置、村庄共建共享的原则，合理确定基础设施布局、规模，既要满足当前生产生活需要，又要充分考虑未来发展需要，留出弹性空间。

（三）完善村庄社会公共服务设施。注重农村社会各项事业的发展，明确文化教育、医疗卫生、体育健身、社会保障等社会公共服务设施的建设目标和措施。合理确定各项设施布局，集中布置村委会、党员活动室、图书阅览室、老年活动室、卫生室、健身场所、信息服务站、露天剧场和农村超市等设施，与公共活动空间相结合，形成村民活动中心，方便农民群众日常生活。

（四）加强古村落和传统民居保护。充分挖掘和保护好乡村历史文化遗产资源，摸清古村落内历史街巷、传统民居、文物古迹的布局、规模和保存状况。划定古村落核心保护区，提出建筑高度控制及保护修缮措施，加强新建建筑与传统建筑的风格协调，保持和延续地方特色传统建筑风貌。加强对非物质文化遗产的挖掘整理，提供系统保存和展示的物质环境条件，促进乡村民俗文化的传承。处理好历史文化遗产保护与利用的关系，积极发展古村落旅游，活跃地方经济。

（五）科学指导村庄人居环境治理工作。根据村庄经济发展水平和建设实际，编制村庄近期建设整治规划，确定村庄建设和人居环境治理的具体内容，提出具体项目、投资估算、整治时序和村庄整治行动计划表。要将治理“空心村”、道路建设、污水和垃圾处理等确定为近期建设和环境整治的重点内容，优化调整村庄建设用地布局，对农民住宅、公共建筑、生产建筑、基础设施、绿化等作出具体安排，提出各类建筑的建设控制要求。

（六）注重综合防灾与村庄安全。合理确定综合防灾与安全保障体系，提出防洪、消防、抗震、地质灾害保护等设防标准及防治措施。对位于行洪区、蓄滞洪区、矿产采空区和泥石流、滑坡、塌陷高易发区以及环境恶劣、不适宜人群居住的村庄，提出搬迁实施方案；新建和迁建村庄应开展建设用地工程地质评价。重视村庄饮水安全，划定村庄水源地保护范围，提出保护与污染防治措施。

2010-6-1 00:11 回复 azhao1158 0位粉丝 3楼

（七）加强农村资源节约利用。充分体现节地、节水、节能、节材的指导思想，发挥规划对农村资源节约和综合利用的调控作用。合理安排村庄各类建设用地，指导农村住宅集中建设和改造，集中布置住宅小区，引导建设单元式多层住宅，逐步改变农村住宅传统建设模式，提高土地利用效率。充分利用可再生能源，发展循环经济，建设生态庭院，提出村庄使用沼气、秸秆气化、太阳能等清洁能源以及沼气池建设带动村庄改圈、改厕的具体措施。

（八）加强村庄规划的实施与监督管理。乡镇政府要加强村庄规划的统一组织实施，确保农村住宅、乡镇企业及各类设施按规划建设。农村住宅建设要立足现有基础，充分利用闲置土地，在村庄规划指导下进行集中建设，有条件的要逐步向小城镇和中心村转移。在规划近期迁并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建和改建住宅。按照规划合理安排乡镇企业、基础设施和公共服务设施等项目建设，凡未按规定取得规划选址意见书的，一律不得进行建设。县（市、区）、乡镇政府及建设（规划）行政主管部门要切实加强对村庄规划执行情况的监督检查，建立健全村庄规划实施的信息反馈制度，在村庄显著位置设立规划公示牌，公布举报电话，及时查处各类违法建设行为。

（九）建立健全村庄规划的民主参与机制。村庄规划要采取乡镇政府主导、相关部门配合、村民积极参与、民主科学决策的方式组织编制，广泛吸收包括地方政府、企业单位、农民群众的意见，采用座谈、走访、公示等多种形式，促进公众对村庄规划编制的参与。组织农村“老党员、老干部、老军人、老工人、老教师”等有威望、办事公道的人员，加强对村庄规划实施的民主参与和监督管理。

五、完善新农村建设村庄规划工作的保障措施

（一）切实加强组织领导。各级各部门要把加强村庄规划作为推进新农村建设的重点内容，列入重要议事日程。要建立村庄规划分级责任制，设区市要做好行政区域内村庄规划编制的督导工作，县（市、区）要做好村庄规划审批和实施监督检查，乡镇要组织好村庄规划的制定与实施，行政村抓好村庄规划的具体落实。要加强对村庄规划的组织领导和技术指导，配备必要的管理和技术人员，切实保障日常规划管理工作的开展。

（二）保障村庄规划编制工作资金需要。各级政府要按照责任分工，根据财力状况，安排资金保障村庄规划编制工作的开展。各市、县（市、区）要统筹开展县域城镇体系规划、乡镇总体规划、村庄规划编制工作，制定编制计划，确保各项规划按时完成。

（三）加强分类指导和典型示范。各市、县（市、区）要结合新农村建设“十县百村”、乡村旅游“百村示范、千村创建”、文明生态村创建、“百个强镇带百村”等活动，抓好村庄规划示范工作，树立规划样板，探索我省不同地形地貌、经济水平、发展类型的村庄规划特点，不断提高村庄规划的水平。

（四）加强培训教育和宣传工作。要把村镇规划法规和基本知识作为各级领导干部、管理和技术人员培训的重要内容，定期举办村庄规划专题学习班，有计划地对县（市、区）长、乡镇长、村委会主任和规划编制单位开展培训教育。通过电视、广播、报刊等新闻媒体，加强村庄规划的宣传，提高全社会的关注程度。充分利用农村广播、壁画板报、宣传册等多种形式，向广大农民群众宣传普及村庄规划知识，增强履行规划的自觉性。

第一章　总 则第一条　为了促进农村可再生能源的开发利用和建设管理，保护和改善生态环境，推进社会主义新农村建设，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称农村可再生能源，是指农村生产生活所使用的生物质能（沼气及其他生物质燃气、秸秆、薪柴、生物炭等）、太阳能、风能等非化石能源。第三条　在本省行政区域内从事农村可再生能源开发利用及建设管理等活动，适用本条例。第四条　开发利用农村可再生能源应当坚持因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益和节约与开发并举的方针，遵循政府扶持、市场引导、群众自愿、社会参与的原则。

农村可再生能源的开发利用应当与新农村建设、生态农业、环境保护、卫生防疫（血防）等相结合，发挥综合效益。第五条　县级以上人民政府应当加强领导，统筹规划，将农村可再生能源开发利用纳入国民经济和社会发展规划，与节能减排的总体要求相适应，作为优先发展的产业，制定相应的优惠政策和保障措施，加大对农村可再生能源开发利用和建设管理的投入，提高利用效率，促进农村可再生能源事业的可持续发展。第六条　农村可再生能源开发利用和建设的管理工作由县级以上人民政府农业行政主管部门具体负责，其他相关行政主管部门按照各自的职责，做好农村可再生能源开发利用管理工作。

乡镇人民政府应当确定专职或者兼职人员，协助做好农村可再生能源开发利用管理工作。第七条　各级人民政府及其有关部门应当宣传开发利用和节约农村可再生能源知识，普及农村可再生能源应用技术；对在农村可再生能源开发利用工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。第二章　开发与推广应用第八条　各级人民政府应当鼓励支持科研单位、大专院校、企业和其他组织、个人，以多种形式开展农村可再生能源新技术、新产品的研究开发和科技成果转化；安排专项资金，用于支持农村可再生能源新技术、新产品的研究开发以及农村可再生能源开发利用示范工程的建设。

鼓励开展秸秆沼气发酵、生物质热解气化、沼气进出料、沼肥综合利用等技术研究及其成套设备的开发。第九条　自主开发或者引进的农村可再生能源新技术，应当经省人民政府农业行政主管部门会同相关部门组织专家进行可行性论证和评估，证明具有先进性、安全性和适用性后，方可推广。

引进国外新技术和新产品的，应当符合国家有关规定。第十条　鼓励科技人员依照国家有关规定通过技术转让、技术入股、技术咨询与服务等形式，加快农村可再生能源科技成果转化。第十一条　县级以上人民政府应当将农村可再生能源技术推广纳入农业技术推广体系。

农业行政主管部门应当根据实际情况因地制宜地推广下列农村可再生能源技术与设备：

（一）户用沼气及其综合利用、大中型沼气集中供气和生活污水厌氧净化等技术与设备；

（二）秸秆气化、固化、炭化技术与设备；

（三）太阳能、风能利用技术与设备；

（四）省柴节能炉灶、炒茶灶、取暖设施等节能技术与设备；

（五）其他先进适用的农村可再生能源技术及配套设备。第十二条　各级人民政府应当引导和支持乡镇兴建沼气净化工程，将户用沼气建设与改厨、改厕、改圈相结合，纳入村镇建设规划，分类指导，整体推进。

鼓励企业和个人利用规模化养殖场（小区）的有机废弃物，建设沼气集中供气（发电）工程。

农业行政主管部门应当组织沼气生产单位和个人对沼渣、沼液实行综合利用，发展无公害、绿色和有机农产品。第十三条　各级人民政府应当加强对秸秆能源化、太阳能、风能开发利用的指导。

鼓励企业和个人兴建秸杆气化集中供气工程。农村新建或者改建、扩建公益性公共设施，具备条件的应当采用太阳能供水供热等技术和设备。农村居民住宅利用太阳能供水供热的，农业、建设等行政主管部门应当在规划、安装、使用和通用设计方案方面给予指导和帮助。第三章　政府扶持与服务第十四条　农业行政主管部门应当根据当地农村可再生能源资源、用能结构、用能水平和经济社会发展现状，科学制定农村可再生能源开发利用规划和计划，按照规定程序报同级人民政府批准后实施。

广东省在可再生能源利用技术领域的研发和产业化方面具备优势，省内主要研发机构承担的新能源领域国家科技攻关项目占全国同类项目总数的25%左右，大型生物质气化发电产业化关键技术、大型太阳能空调示范系统、地热能高温热泵技术等都具有国内领先水平，有些甚至达到国际先进水平。除了技术以外，广东省还拥有丰富的新能源和可再生能源资源：

①、风力资源：陆地可开发风能约600万千瓦，加上近海的风电场，风电可开发容量达2000万千瓦，相当于2020年预计电力总装机容量的20％左右。我国正在积极开发第三代风力发电机组。特点是重量轻，单位面积获能大、可靠性高、装机费用低，发电成本将大幅下降。

②、生物质资源：生物质能作为一项低碳能源技术受到广泛的重视。英国、德国、法国、日本、美国及原苏联等国家早在50年代就利用厌氧消化技术处理城市和工厂污水，既治理了污染，又获得了能源。广东每年产生稻草、甘蔗渣在1000万～1500万吨之间，还有大量的城市和工业可燃废弃物及稻壳、蔗渣、木薯、速生林等能源作物，直接发电或通过热解气化供热发电，估计目前广东省的生物质能资源达到1000万吨标准煤。利用液化技术将生物质转换成液体燃烧替代石油是科学家的长期愿望，80年代在巴西、美国等国家已经实现。我国近年来为了进一步改进生物质能利用技术，提高利用效率，还开展了把秸秆等农林废弃物转换为优质气体、液化燃料等新技术的研究和开发，加上农业废弃物和城市有机垃圾，均可通过一定的工艺技术转换为电力，还可以直接、间接地转换为液体燃料，新的可再生能源的发展潜力仍然很大。

③、太阳能资源：广东属于亚热带地区，太阳辐射强而且濒临南海，广东省年均日照在2000小时左右，太阳能资源比较丰富。节能、环保的太阳能，每年日照时间超过2000小时的广东地区，广东日照时间长、辐射总量大，而且每年阴天只有60到80天；即使在阴天，太阳能热水器也能吸热，如果阴天的时间长了，还可以配合电能及煤气使用。利用太阳能热水器也非常省钱。以三口之家为例，初装费两三千元，但装好后每天至少省电八九度，一年就可省电费1000多元，两三年即可收回成本。国产太阳能热水器平均每平方米每年可节约100—150公斤标准煤，被动式太阳房平均每平方米建筑面积在暖期可节约20—40公斤标煤，太阳灶每台每年可节约柴草500—700公斤，节能和社会效益十分明显。当前广东太阳能利用有了一定数量推广应用的覆盖面，在缓解当前常规能源短缺和减轻生态和环境恶化等方面收到实效。

④、沼气：顾名思义就是沼泽里的气体。人们经常看到，在沼泽地、污水沟或粪池里，有气泡冒出来，如果我们划着火柴，可把它点燃，这就是自然界天然发生的沼气。由于农村燃料短缺，造成森林过度樵采，植被破坏，生态环境恶化。因地制宜，大力开发利用新能源和可再生能源，所以广东农村沼气的推广使用，可以直接引发农民的厨房革命，带动农村能源结构的调整，大大缓解了农村能源紧张问题，发展农村沼气对解决农民生活用能,促进农村地区脱贫致富，使农村经济和生态环境协调发展，对实现小康具有重大意义，改善农村的生产生活条件,增加农民收入,减少薪柴消耗,实现造林绿化,充分发挥山区和农村环境的生态屏障功能有非常积极的意义。沼气综合利用与生态农业和农村持续发展密结合，蓬勃发展，方兴未艾。

⑤、海洋能资源：广东的海洋能资源也较丰富。海水是取之不尽的资源，主要作为制盐原料和海洋能资源。广东省沿海有27个县市产盐，盐田总面积1.6万多公顷。海洋能资源有潮汐能、潮流能和波浪能等。可开发的潮汐能资源坝址，在大陆沿岸有23处，理论总装机容量为16.29兆瓦，年总发电量为32.24×106千瓦小时；上述这些条件是广东具备开发新的可再生能源的资源基础。

是中国英利集团。

西藏英利紧紧抓住市场机遇，准备引进适合高原气候特点的蓄电池生产线、太阳能户用系统（控制器、逆变器）生产线，西藏英利也将成为自治区唯一具备组件封装、应用系统、蓄电池完整产业链的规模化生产企业，填补了自治区不能商业化生产太阳能光伏产品的空白。 在强大的技术力量支持和现代企业经营模式的管理下，西藏英利成为带动西藏自治区光伏产业化的龙头企业，先后通过了ISO9001质量管理体系、ISO140001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系认证，并于2005年成为国家发改委/全球环境基金（GEF）世界银行中国可再生能源发展项目入选公司。 在两年多的工程实践中，西藏英利新能源有限公司锻炼出一支优秀的工程队伍，积累了丰富的施工经验和应用设计数据具备了雄厚的技术研发实力，自主设计并承建了多座大型光伏电站及独立应用系统等光伏项目。目前，在西藏自治区的独立电站、通信、气象、户用等光伏应用领域均有西藏英利的身影。2005年在西藏自治区成立40周年之际，英利向自治区捐赠了价值400万元的户用太阳能发电系统。 西藏英利的产品和服务涵盖了从多晶硅铸锭、硅片、光伏电池片、光伏电池组件的生产到系统安装的整个光伏行业产业链。西藏英利为德国、西班牙、中国、美国和意大利等世界多个市场的光伏系统集成安装商和经销商提供高品质的光伏组件产品。 西藏英利经过近几年的市场开发，公司目前已初步形成了覆盖西藏主要区县的服务、营销和培训网络，并实现了各地区间的信息互通和资源共享。公司拥有完善的销售机制，高素质的营销、服务人员，时刻为客户提供优质、快捷、便利的服务。 西藏英利新能源有限公司以中国英利新能源有限公司强大的技术和规模优势为后盾，以达孜工业园厂区生产能力为依托，以立足本土、建设西藏、为西藏人民服务为己任，以光伏应用为重点，致力于加速西藏光伏产业化进程，用环保清洁的能源撑起这片雪域蓝天。 另外西藏英利为了实现多元化经营，于2007年4月独家投资建设了位于拉萨市的三星级酒店——西藏英利新能源有限公司英利酒店。 酒店位于拉萨市鲁定南路269号档案局旁，按三星级标准承建，酒店硬件设施齐全，设有前厅部、客房部、茶园、商务中心、保安部、洗车场等部门，酒店设有36间（套）客房，其中套房三间，商务标间3套，标准间25间，单间5间。茶园设有包间14间。

英利能源（北京）有限公司

英利能源（北京）有限公司是英利绿色能源控股有限公司的控股子公司。公司主要涉及生产太阳能电池组件、光伏并网及独立应用系统、太阳能照明设备、太阳能路灯、城市道路及景观照明设备、风力发电机的控制器与逆变器；太阳能兆瓦级跟踪器、热发电系统、风光互补系统等产品的设计、研发、加工和安装服务。 公司拥有承接、设计、建设大规模光伏并网电站的能力，并参与德国、西班牙等国家多项兆瓦级大规模光伏并网系统项目的建设，通过工程项目的建设，培养了一批光伏并网项目设计施工的工程技术人员，积累了丰富的工程设计、施工、运行维护经验。 英利能源（北京）有限公司旗下还设有英利顺通（北京）国际货运代理有限公司，主要提供海运进出口、空运进出口、产地装箱、商检报验、海关报关、国内物流等服务。

成都英利新能源有限公司

成都英利新能源有限公司位于成都市新都区，由保定英利新能源有限公司与成都红光电工公司（原电子部八七九厂）太阳能应用研究所的专家和技术业务骨干共同合作出资组建。主要从事太阳能电池及配套产品的开发研制和推广应用，是我国开发与推广应用太阳能光伏应用产品的主要专业单位之一。 公司积极利用红光太阳能应用研究所20余年的光伏应用产品的研究、生产、销售服务经验，以及遍布川、藏、滇等西南地区的客户群和销售服务网；并依托保定英利新能源有限公司在太阳能电池生产和研发的技术、产品优势；不断创新、拓展太阳能发电应用领域，为客户提供高性能的太阳能电源产品。架构起为广大客户提供太阳能光伏应用产品和服务的平台。 公司严格按照ISO9000质量管理体系模式运行，建立起从原料、配件采购到制造工艺、生产设备、员工培训、售后服务等全过程的质量保证体系，确保产品和服务的优良品质，从而保证了客户的利益。 主经产品：太阳能电池组件、太阳能户用电源、太阳能街灯、控制器、逆变器、不间断电源、充电机、通信用太阳能电源、太阳能直放站电源、小灵通电源、对讲机电源、太阳能草坪灯、太阳能信号灯。 主经行业：太阳能设备、光电池、逆变器、太阳能灯、信号灯、庭院灯、太阳能电池、其他未分类、草坪。 英利太阳能供电系统在地震灾区发挥积极通信作用 2008年5月12日，汶川遭受8.0级大地震，在该地区所有房屋和通讯系统皆受毁灭性损坏的同时，由我公司提供的太阳能电源对讲机系统基本保持完好，发挥了积极的通信作用。 2004年9月，为了使汶川县至映秀镇的交通干警便于对车辆的交通指挥和疏导。汶川县公安局决定，在汶川县城旁的大山顶上安装一套对讲机太阳能电源，该电源系统采用我公司生产的130W太阳能电池组件2块，用角钢支架固定在山顶普通民房的平台上，为对讲机提供电源。该系统由成都英利新能源有限公司负责设计、安装、维护，从2004年10月安装后，平稳运行3年，期间由我公司工程安装人员对蓄电池进行更换，确保了系统的正常运行。 汶川地震发生后，该地区所有房屋和通讯系统，皆受到毁灭性的损坏。而由我公司设计建设的对讲机太阳能电源，除所在民房损坏外，整个系统基本保持完好，经简单维护后又投入使用，在汶川的抗震救灾期间，发挥了积极的通信作用。 据悉，鉴于我公司太阳能供电系统在地震灾区发挥的积极通信作用，当地公安部门紧急增订6套，立即安装使用，并准备在灾后恢复重建中，对该电源系统进行推广应用。

海南英利新能源有限公司

海南英利新能源有限公司是一家专业生产、销售太阳能光伏产品的高新技术企业，由英利能源（中国）有限公司、海南省发展控股有限公司、海口市创新产业投资有限公司于2009年共同投资成立。公司位于海口国家高新技术产业开发区狮子岭“飞地工业”园区，占地面积305亩，注册资本5亿元人民币。 依靠全球最完整产业链企业——英利集团强大的光伏生产技术优势和海南控股、海口创投雄厚的本土资源优势，海南英利新能源有限公司启动了“一期年产100兆瓦多晶硅太阳能电池完整产业链”项目，全力建设海南省光伏产业基地。该项目得到了海南省委、省政府主要领导及各级政府的高度关注和支持，海南省卫留成书记、罗保铭省长、海口市陈辞书记、徐唐先市长等省市主要领导及有关部门负责人都亲自参加了2009年7月17日举行的项目签约仪式。 “一期年产100兆瓦多晶硅太阳能电池完整产业链”项目总投资76715万元，主要建设内容是从铸锭、切片、电池到组件的完整光伏产业链，设计年生产能力为100兆瓦太阳能电池。 该项目已于2009年8月动工，计划于2010年5月份投产，达产后可实现年产值103500万元、利润18138万元、利税22673万元，可提供1200个就业岗位，并带动当地相关产业的发展，为海南经济的快速健康发展创造了良好的条件。

电谷锦江国际酒店

电谷锦江国际酒店是英利集团投资建设、由锦江国际酒店管理公司托管的五星级酒店，也是保定市第一家集接待、娱乐、餐饮、会展谷的标志性建筑。 “电谷锦江”的设计理念是把它定义为“金属与玻璃的时装”，整个设计充分吸纳了国际时尚、高品质的现代设计元素，将建筑节能——太阳能光伏玻璃幕墙融入到整体设计之中。太阳能玻璃幕墙的优点是：遮阳、环保、节能、隔音、美化建筑、具有良好的透光率、产生电能、降低工作及管理成本、结构牢固等。 整个大厦采暖、制冷、供生活热水,采用了污水源热泵系统，提高了可再生能源的利用效率。 太阳能并网发电技术、BIPV技术和污水源热泵技术的应用全面提升“中国电谷”的整体形象，一个集绿色、环保、原生态、人性化的CBD将展现在世人面前。

保定源盛房地产开发有限公司

保定源盛房地产开发有限公司成立于2006年12月29日，注册资本1亿元，是保定源盛融通贸易有限公独资的企业，是一家专门从事房地产开发和经营的公司。 保定源盛房地产开发有限公司为英利集团下属的专业从事房地产投资和开发的企业。公司秉承英利企业文化的精髓、弘扬“节约资源、共创和谐”的精神，倡导“品质成就生活”的开发理念。自成立以来，公司致力于以人性化和生态环保的角度去开发项目，努力使每一个项目不但成为城市发展的亮点，同时也是城市历史和文脉的自然延续。 在房地产开发过程中，公司重视提高建筑品质，改善人居环境，促、国际会议交流于一体的综合性的国际商务五星级酒店；位于保定·中国电谷的核心地带，是中国首座利用太阳能光伏玻璃幕墙与建筑相结合的建筑，成为国家新能源与能源设备产业基地及中国电进人与自然的和谐共处的理念。同时努力弘扬祖国的历史与文化，推广健康文明的生活理念。公司正在保定市建设我国建设部推广的可再生能源示范项目——电谷广场，该项目是国内首次利用太阳能光伏玻璃幕墙并网发电系统及污水源热泵技术，充分吸纳国际时尚、高品质现代设计元素外，其最大的亮点就是充分考虑人与自然和谐共生的理念。 源盛房地产以全面提升人居生活水平为己任，倾力打造中国地产品牌。

保定英利水牛物流有限公司

公司成立于2008年4月，注册资金1300万元，是致力于对优良种猪、商品猪养殖、开发、销售的大型股份制民营企业。公司以中国农业大学、中国农科院、河北农业大学等科研院所为技术依托，新建年出栏10万头商品猪生产基地项目。该项目总投资1.2亿元，位于河北省定州市全国文明生态村—钮店村，项目占地600亩，新建现代化猪舍及配套饲料厂、开发实验室、办公区共计约5万平方米，饲料加工设备、养殖设备、科研开发设备60台套，是目前国内最大的商品猪集约化养殖生产基地在建项目之一。一期工程年出栏5万头商品猪项目竣工在即，已建成现代化猪舍44幢，约1.6万平方米，大型饲料厂约5000平方米及配套办公区、宿舍、化验室2000平方米，预计在今年10月底正式投产。

英利顺通（北京）国际货运代理有限公司

英利顺通（北京）国际货运代理有限公司是英利绿色能源控股有限公司（2007年6月8日在纽交所上市）的全资子公司，是由中华人民共和国商务部批准，并在工商行政管理局正式注册成立的货运一级代理企业，是中国国际货运代理协会会员。 主要经营范围：承办海运、空运进出口等物流业务。 具体包括：揽货、订舱、仓储、中转集装箱、拼装拆箱、结算运杂费、报关报检、物流及咨询等业务。 公司凭借丰富的行业经验、先进的物流管理理念、优秀的专业化团队、完善的国内外代理网络和信息系统平台，为您提供全球化的物流服务！ 海运部年出口总量为6000TEU，进口总量为3000TEU，且与CMA、HANJIN、MAERSK和COSCO等世界顶级船公司保持着紧密的合作关系。空运部目前年进出口总量在5000吨左右。

近五年公益活动

英利自成立以来积极投身和参与公益事业，21年来累计向西藏、新疆、青海、河北边远山区及贫困地区等地无偿捐助资金和物品数千万余元。

英利集团公益活动 2008年9月13日，董事长苗连生率队赴甘肃会宁参加向三房吴中学捐赠光伏电站的启动仪式，捐赠总价值达232.9万元。为助教事业，英利人不辞辛苦，慷慨捐助。正如会宁县委书记常守远在捐赠仪式上讲的一句话：英利的捐赠，为会宁带来的有远比一座太阳能光伏电站还要多的精神财富。 2008年7月31日上午九点整，在中国人民解放军建军八十一周年来临之际，英利集团董事长苗连生带领集团部分退伍老兵员工和工作人员到保定第二炮兵干休所走访慰问，并为部队离退休老干部们带去了食用油、水果等慰问品，向大家带去节日的问候。 2008年5月13日，英利向灾区捐款1107.5126万元及200支太阳能手电筒，向灾区献上英利人的爱心。 2007年11月17日，英利组织员工向贫困灾区“送温暖，献爱心”活动，共捐款21.88万元。 2007年1月26日上午，英利在河北省优抚医院向省慈善总会捐款20万元，捐款平均分配给河北省14名在非洲开展服务工作的志愿者。 2006年1月13日，英利员工自发向退休老干部和特困职工捐款5万元。 2005年8月24日，为庆祝西藏自治区成立40周年，英利向西藏捐赠了400套太阳能发电系统和20套太阳能车载制氧机，总价值为400万元，将用于改善西藏牧区人民的生产生活。 2005年5月30日，英利向河北省张家口市康保县芦家营侨联侨心小学、张纪镇中心小学以及油篓沟乡喜顺沟小学捐赠三套太阳能照明系统和一批学习用品。 2004年9月27日，英利向新疆阿勒泰军分区捐赠了两套价值5万元的独立太阳能发电系统，来自新疆阿勒泰军分区的董副司令员代表军分区接受了捐赠。 2003年2月27日，英利得知新疆伽师、巴楚发生地震之后，向灾区人民捐赠了两套价值20万元的太阳能光伏发电系统，为灾区人民送去光明。英利与2010南非世界杯 今年2月，来自中国保定的英利绿色能源公司与国际足联签署协议，成为了2010年南非世界杯的全球官方赞助商。这不仅是中国首家获得世界杯足球赛全球赞助权的企业，同时也是全球范围内首家可再生能源公司的赞助商进军世界杯。在中国足球无缘世界杯赛场的大背景下，英利集团实际上成为世界杯赛场上“中国元素”的体现。 据介绍，英利能源将在南非世界杯上“出场”64场比赛。在每场90分钟的比赛里，英利在球场广告中有8分钟的滚动播放广告时间，广告中将突出英利产品特点，也会强调中国元素。此外，在2014年巴西世界杯前，只有在英利没有继续赞助意愿的情况下，才能寻找其他新能源。