廉洁反贪案例+分析
深圳市能源集团原董事长兼党委书记劳德容受贿、挪用公款、渎职、巨额财产来源不明案
经查,劳德容在1994年至2002年间,利用其任深圳市能源总公司总经理、深圳市能源集团有限公司董事长兼总经理、深圳市西部电力有限公司董事长的职务便利,非法收受他人的贿赂合计人民币778万多元、港币50万元、美元13.9万元;将公款港币500万元、人民币800万元挪归个人使用;擅自决定将公款港币2200万元借给香港一公司使用而无法收回;个人全部财产减去赃款以及违纪所得,余额仍与其合法收入有巨大差额。2003年12月26日,深圳市中级人民法院作出一审判决,劳德容因受贿、挪用公款、滥用职权、巨额财产来源不明四罪并罚,被判处无期徒刑。
主诉检察官邝肖华点评:劳德容案受贿数额巨大,社会影响广泛,由中纪委督办,是2003年广东省排名第一的要案。由于该案涉及面广、时间跨度长、受贿次数多,案情比较复杂,收集和固定证据的工作量和难度很大。侦查部门和起诉部门的办案人员通力协作,在最短的时间内完成了案件的侦查和审查起诉工作。由于证据扎实,公诉意见被法庭全部采纳。
市民政局原局长黄亦辉受贿、巨额财产来源不明案
经查,黄亦辉利用其担任市公路局局长、党委书记,市民政局局长、党组书记的职务便利,为多人谋取利益或许诺谋取利益,从中收受贿赂计人民币605万元、港币946万多元、美金5万元。同时,黄亦辉仍有人民币866万多元、港币897万多元、美金17万多元的财产无法说明其来源合法。
2004年6月,法院经审理,以犯受贿罪、巨额财产来源不明罪判处黄亦辉死刑、缓期2年执行,剥夺政治权利终身,没收个人财产。
主办检察官孙践点评:黄亦辉案涉案数额巨大,受到各界广泛关注。在侦查过程中,我们深深感到对于重大工程招投标过程监管的重要性。黄亦辉就是因为掌握了一定的决定权而又没有受到有效的制约,才会大胆地进行权钱交易,给国家带来巨大的损失。如何使对权力的监督和制约制度化,是我们预防职务犯罪的根本。
深圳市工商银行红围支行泥岗办事处原接票会计员周凯贪污案
经查,从1997年11月至1998年10月间, 周凯多次与人共谋,共同实施以高息揽存的非法手段吸引客户单位的资金存入其所在的深圳工行泥岗办,然后利用自己保留客户预留印鉴卡的职务便利,以偷换印鉴卡的的手法,先后5次转走5家客户单位存款共计48,499,270元,周凯从中分得赃款人民币10,039,980元。
2000年11月30日,深圳市中级人民法院以犯贪污罪一审判处周凯死刑、剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
主诉检察官邝肖华点评:周凯的犯罪手法并不高明,但是他有效地利用了银行管理的漏洞,成功地牟取了巨大利益。市检察院在此案的基础上给银行系统专门发了针对性的检察建议。该检察建议在银行系统起到了良好的作用,于2002年被最高人民检察院评为优秀检察建议。
惠州港进出口商品检验局原局长李石伦商检失职、单位受贿案
经查,李石伦于1997年至1998年6月任惠州港商检局副局长、局长期间,违反规定,擅自决定按惠威公司申报的数量接报检、收费,致使惠威公司在此期间少报多进,漏报漏检棕榈油、豆油等近25万吨,少缴商检费人民币243万多元,造成国家商检费的重大损失。惠威公司于1997年11月至1998年3月,分五次共将人民币158万余元汇到惠州港商检局在中国工商银行惠州市大亚湾支行的账号上。1998年4月,经李石伦召集所在单位其他领导一起讨论,将该款全部用于单位员工私分或购买员工个人人寿保险。李石伦自己分得近12万元。2001年,经法院审理,李石伦被以犯商检失职罪判处有期徒刑一年六个月,以犯单位受贿罪判处有期徒刑二年,数罪并罚决定执行有期徒刑三年。
主办检察官区明珍点评:该案为广东省第一例以商检失职罪名起诉的渎职类案件。我们在办理该案的过程中,一边调查取证,一边说服单位员工退还非法所得,最终追回了全部被私分掉的赃款。李石伦在被采取强制措施后,起初还有抵触情绪,认为自己的渎职行为目的是给员工谋福利,且已退清了全部赃款,不应该再被追究刑事责任。我们给他分析案情,讲解法律,告诉他为职工谋福利必须要以正当、合法的手段,他最终还是认罪
不知道你是做哪方面的,是节能政策主管部门还是环保政策。主体是贵州省能源局,其他相关的部门是贵州省环保局(微观)和贵州省发展改革委员会(宏观调控)
地址:云岩区瑞金北路172号。主要负责处罗列五个,后面有所有部门分布,和负责人,2010年情况,人员变动、调职未有确认,仅供参考。
(一)办公室。
承担机关日常运转、政务公开、机关目标绩效管理、新闻发布等工作承办机关及所属企事业单位的财务、资产管理和监督工作编报部门财务预算、决算,负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金(资产)管理与监督以及绩效评价工作拟订省属国有煤矿亏损补贴方案组织部门内部审计工作和绩效管理组织征收政府有关能源调节基金交财政专户管理,用于新能源研发,提出资金使用和监管建议。
(二)政策法规处。
研究能源重大问题并提出相关建议起草有关贯彻国家能源法律、法规、规章的实施意见和办法拟订能源产业政策和能源行业标准对本局起草的规范性文件进行合法性审核承担相关行政复议、行政应诉工作。承担能源生产和市场资格准入许可受理工作。
(三)发展规划处。
提出能源发展战略建议拟订能源发展规划、年度计划并监督实施承担能源综合业务工作,参与能源体制改革有关工作。承担能源合作工作拟订能源对外开放战略、规划及政策协调全省能源开发利用工作。
(四)能源节约和科技装备处。
指导能源行业节能减排和资源综合利用承担能源科技进步和装备相关工作协同有关部门对能源行业安全生产监管工作进行监管。参与指导协调能源行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理承担散装水泥行业监督管理工作。
(五)能源市场监管处。
拟订能源行业经济运行的政策和措施承担能源行业运行统计、预测预警工作指导协调能源产运销衔接和铁路运输计划平衡工作协调省内电煤及省内外重点用户的煤炭调运负责能源市场资格准入许可及监管工作承担石油行业的监管工作,拟订石油储备布局规划和管理办法并实施监管监督管理商业石油储备。
(六)新能源和可再生能源处。
承担天然气、新能源和可再生能源行业监管的相关工作。指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展工作拟订煤层气、新能源、水能、生物质能和其他可再生能源,煤制燃料和燃料乙醇、煤化工、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划及政策与实施办法并组织实施负责新能源和可再生能源的资格准入许可及监管工作。承担新能源、可再生能源、煤层气、煤化工、煤炭加工转化为新能源等行业的技术改造、生产协调和监管工作。
(一)办公室承担机关日常运转、政务公开、机关目标绩效管理、新闻发布等工作;承办机关及所属企事业单位的财务、资产管理和监督工作;编报部门财务预算、决算,负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金(资产)管理与监督以及绩效评价工作;拟订省属国有煤矿亏损补贴方案;组织部门内部审计工作和绩效管理;组织征收政府有关能源调节基金交财政专户管理,用于新能源研发,提出资金使用和监管建议。徐 钰(主任)赵小林(副主任、正处长级)魏 娟(副主任)陈豫黔(副调研员)张永霞(副调研员)何 志(主任科员)邹 瑾(主任科员)周胜利(副主任科员)崔晓娟(副主任科员)(二)政策法规处研究能源重大问题并提出相关建议;起草有关贯彻国家能源法律、法规、规章的实施意见和办法;拟订能源产业政策和能源行业标准;对本局起草的规范性文件进行合法性审核;承担相关行政复议、行政应诉工作;承担能源生产和市场资格准入许可受理工作。 刘兴科(处长) 刘晓阳(副处长) 张南宁(副调研员) 黄迎春(主任科员) (三)发展规划处提出能源发展战略建议;拟订能源发展规划、年度计划并监督实施;承担能源综合业务工作,参与能源体制改革有关工作。承担能源合作工作;拟订能源对外开放战略、规划及政策;协调全省能源开发利用工作。 王家平(处长) 杨 毅(主任科员)(四)能源节约和科技装备处指导能源行业节能减排和资源综合利用;承担能源科技进步和装备相关工作;协同有关部门对能源行业安全生产监管工作进行监管。参与指导协调能源行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理;承担散装水泥行业监督管理工作。韩树强(处长)梁昌腾(主任科员)赵温跃(主任科员)刘登国(主任科员)(五)电力处 承担电力行业监督管理职责。拟订火电、水电、核电、风能、光能和地方电网有关发展规划、计划及政策并组织实施;参与电力体制改革有关工作。承办电力行业的技术改造、生产协调和监管工作;按规定权限审批、核准、审核国家和省规划与年度计划内电力项目及上报国家核准项目。 徐光伟(处长) 邹乾海(主任科员) 胡杰锋(主任科员) 黄 鹤(主任科员) 杨昌荣(工作人员)(六)煤炭处 承担煤炭行业监督管理工作。拟订煤炭开发、发展规划、计划和政策并组织实施;承办煤炭生产资格准入许可及监管工作;承担参与煤炭体制改革有关工作;协调有关部门开展淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作;负责煤炭行业的技术改造、生产协调及监管工作;按规定权限审批、核准、审核国家和省规划与年度计划内煤炭项目及上报国家核准项目。承担煤炭建设项目的监督管理,负责组织煤矿工程质量监督检查和竣工验收。兰海平(处长)高腾友(调研员)冯元庆(副处长)冯 冰(主任科员)郭宇辉(主任科员)王志勇(主任科员) 张 杰(副主任科员)(七)能源市场监管处 拟订能源行业经济运行的政策和措施;承担能源行业运行统计、预测预警工作;指导协调能源产运销衔接和铁路运输计划平衡工作;协调省内电煤及省内外重点用户的煤炭调运;负责能源市场资格准入许可及监管工作;承担石油行业的监管工作,拟订石油储备布局规划和管理办法并实施监管;监督管理商业石油储备。 关 鸣(处长) 蒲海帆(调研员) 吴 昊(主任科员) 马 波(主任科员)(八)新能源和可再生能源处承担天然气、新能源和可再生能源行业监管的相关工作。指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展工作;拟订煤层气、新能源、水能、生物质能和其他可再生能源,煤制燃料和燃料乙醇、煤化工、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划及政策与实施办法并组织实施;负责新能源和可再生能源的资格准入许可及监管工作。承担新能源、可再生能源、煤层气、煤化工、煤炭加工转化为新能源等行业的技术改造、生产协调和监管工作。 卓 军(处长) 万 键(副处长) 施绍贵(主任科员) 龙 斌(主任科员) 罗春林(主任科员) 吴 平(工作人员)(九)人事处承担机关及所属事业单位的机构编制、干部人事、队伍建设、行业培训工作;承办能源行业专业技术职务申报、评审工作;负责煤矿矿长资格准入许可及监管工作;承担局机关和直属单位出国(境)人员审查及申报工作;负责机关及所属单位离退休干部工作,指导所属企事业单位做好离退休干部工作。承担机关党委的日常工作。直属机关党委:负责机关和所属企事业单位的党群工作。杨玉华(处长)江庆丰(副处长)田晓红(副调研员)徐 州(副调研员)陈 勇(主任科员)纪检监察机构:省纪委派驻省能源局纪检组、省监察厅派驻省能源局监察室。徐健生(主任)张国强(主任科员) 省煤矿工会:领导、组织、协调全省各级煤矿工会开展组织建设、民主管理、经济技术、劳动保护、群众安全、生活保障、女职工特殊权益保护、职工文化体育、工会经费收缴等工作。
胡秀礼(主席) 吴坤茂(副主席、正处长级) 王文娟(副调研员) 李振亚(工作人员)
中央环保督察组举报电话为:12369。
可以到环境保护部进行网上举报或微信公众平台“12369环保举报“。
中央环保督察组由环保部牵头成立,中纪委、中组部的相关领导参加,是代表党中央、国务院对各省(自治区、直辖市)党委和政府及其有关部门开展的环境保护督察。
扩展资料:
中央环保督察的职责:
负责建立健全环境保护基本制度。拟订并组织实施国家环境保护政策、规划,起草法律法规草案,制定部门规章。组织编制环境功能区划,组织制定各类环境保护标准、基准和技术规范,组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划,按国家要求会同有关部门拟订重点海域污染防治规划,参与制订国家主体功能区划。
负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调地方政府重特大突发环境事件的应急、预警工作,协调解决有关跨区域环境污染纠纷。
承担落实国家减排目标的责任。组织制定主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督实施,提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况。
负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排的意见,按国务院规定权限,审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,并配合有关部门做好组织实施和监督工作。
承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。
负责环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。
指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。
负责核安全和辐射安全的监督管理。拟订有关政策、规划、标准,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。
参考链接:百度百科-12369
news.hexun.com2014年9月14日09:30
新晚报9月14日讯 7月30日,中央第八巡视组进驻黑龙江。9月10日下午,中央纪委监察部网站发布消息,称龙江银行股份有限公司(下称龙江银行,为省级商业银行)党委副书记、监事长杨进先(正厅级)涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
2013年底开始,杨进先的近亲属展秀玲多次向中纪委和黑龙江省纪委举报,并在网上公开实名举报。据黑龙江省纪委一工作人员透露,杨进先在中秋节前被控制,同时被控制的还有其妻子聂维军以及女儿杨紫。
那么,展秀玲与杨进先是什么关系?记者全网搜索并无准确消息,只有一些网贴中称:展与杨是亲家的关系。
展秀玲女士说,实名举报以来,自己一直在查找搜集杨进先贪污受贿的违法罪证,“我向纪委列举了40多条,还有他和亲属买官卖官、公款报销等证据”。同时遇到过许多阻力,受过威胁、被跟踪,“曾被杨进先弟弟杨立先打电话恐吓,称随时随地都能找到我。”杨进先也曾放话,“你们举报的内容我都已经知道了,你们上哪都告不倒我,拖着不办,大事化小,哪我都能摆平”。
展女士表示,最担心的是举报会石沉大海。
展女士于2013年12月初,向黑龙江省纪委举报,之后多次询问进度,但对方回复“杨进先官太大,得逐级上报,先等着吧”。当年年底,展女士见回复无望后,赶往北京上报中纪委。“接案的领导很重视,跟我详谈了3个多小时,当场表态,此案由中纪委督办,并交黑龙江省纪委办结。”
获得肯定回复后,展女士以为迎来转机,但一直到今年2月,举报无任何进展。展女士再次前往中纪委举报,接访领导表示,此事确已被中纪委督办,若中纪委参与调查,需黑龙江省查案回执,“要么是查明无违法,要么是案情重大无法进行要求移案调查的回执,这样中纪委才能介入继续调查”。那么,展秀玲是干什么的?
离开北京后,展女士继续为举报奔波。“我当时都觉得举报无望,想放弃了。”4月,在查明新线索后,展女士第三次来到中纪委。“当时接待的领导很生气,说按程序,省纪委应于3个月内给回复或反馈调查进度。”两天后,展女士接到省纪委电话,表示已经着手调查杨进先一事,要求展女士配合调查。
事件回放:
嫁女收获巨款
2012年5月6日,杨进先女儿杨紫结婚。婚宴让杨家热闹了一个月,办酒席也长达一个月,参加者戏称此为“满月酒”。据举报人展女士透露,婚宴从4月底办到5月底,每次都是20桌、30桌的小型宴会,一共办了六七场。“酒席中多是工商、龙江等银行的领导”。
知情人称,事后从杨紫处得知,婚宴礼金达2000多万。“酒席是杨进先花钱办的,礼金也自然是他收的。”
举报人展女士称,她通过黑龙江房产部门核实到,杨进先及其妻女名下共有6套房产,其中不乏别墅和高级住宅,总房价高达2300余万元。
黑龙江纪委知情人透露,这些房产已被查实,同时,杨进先在哈尔滨松北区还另有一套高档住宅,今年5月被转手给河南一户家庭,但奇怪的是户主为一6岁小孩。
全家均双国籍多身份
2012年5月,杨进先的妻女与其他4名合伙人开办了哈尔滨市乾亨小额贷款有限责任公司。哈尔滨市工商局登记的投资人信息资料显示,该公司注册总资本5000万元,杨进先妻女均为董事,妻子聂维军出资1000万元占股20%,女儿杨紫投资500万元占股10%。该公司仍在经营,登记的经营期限从2012年5月18日到2062年5月17日。
杨进先女儿杨紫在新西兰和澳大利亚留学长达10年,2010年回国前加入新西兰国籍,但是这些年来一直未注销中国国籍。
展女士称,在与杨紫接触期间,多次见杨紫改名:杨子、杨倩、杨桥溪、杨荞溪。杨紫曾表示,改名是父亲要求,方便买房和存钱。
经黑龙江省纪委查实,杨紫确有5个名字,并分别办理了身份证。
杨紫还曾向友人表示,自己父母亦有中国和新西兰国籍。
2014年1月6日,中央纪委监察部官方网站发布消息,湖北省宜昌市副市长郑兴华因涉嫌严重违纪,正接受组织调查。
郑兴华因郭有明案牵出落马,主要是经济问题,郑兴华案属于郭有明案的“案中案”,由中纪委直接督办。
2014年7月2日,湖北省纪委发布消息:日前,经湖北省委批准,省纪委对宜昌市原副市长、党组成员郑兴华严重违纪违法问题进行了立案审查。
经查,郑兴华利用职务上的便利,为他人谋取利益,收受巨额贿赂;违反廉洁自律规定,接受可能影响公正执行公务的礼金。
郑兴华的上述行为已构成严重违纪,其中受贿问题涉嫌违法犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经省纪委常委会议研究并报省委常委会议批准,决定给予郑兴华开除党籍处分;由省监察厅报请省政府批准给予其行政开除处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
扩展资料:
2015年2月16日,经最高人民检察院指定,湖北省人民政府原副省长郭有明涉嫌受贿一案,由河南省人民检察院侦查终结后移送河南省南阳市人民检察院审查起诉。河南省南阳市人民检察院已向南阳市中级人民法院提起公诉。
检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人郭有明享有的诉讼权利,并讯问了被告人郭有明,听取了指定辩护人的意见。
河南省南阳市人民检察院起诉书指控:被告人郭有明利用其担任中共湖北省宜昌市委副书记、宜昌市人民政府市长、中共宜昌市委书记、湖北省人民政府副省长等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
参考资料:百度百科-郑兴华
下面这部分很重要。举报除了需要关注举报途径,更应该关注举报内容,很多人不知道,纪委每年收到的大量信访件是不实举报或者不具可查性的举报,第一,你提供的线索要有可查性,不要都是道听途说,不可能只看一封举报信,什么有用的线索都没有,就把一个领导停职,单位翻个底掉,如果这样,单位都不用干活了。企业纪委的权限很小,不管领导怎么支持都仅限于本企业,查银行帐户,股票账户什么的不要想。如果是贪污受贿方面的举报,你提供的线索最好是能在本单位财务票据中找到证据,财务票据的好处是有记录,长年保存。
第二,就是实事求是,切忌夸大其词
2009年4月28日,浙江省纪委、浙江省委组织部证实,杭州市副市长许迈永涉嫌严重违纪,接受组织调查。浙江省委已决定免去其领导职务。12月22日正式移送浙江省检察院。此前,该案由中纪委督办,其中牵涉了杭州多家房地产企业,一时间浙江官场及地产界为之震动。而许迈永案在官场中波及有限,目前确知涉案的只有许迈永本人及其妻子,其余被要求协助调查的官员暂时无涉。
牵涉许迈永案的14个单位或个人,几乎都与房地产项目有关。作为地产一线城市,杭州地价、房价之高,长期为全国所瞩目。在此背景下,长期主政杭州市西湖区的许迈永,谋取了惊人的不当利益,亦成为政府官员与房地产商勾结的范本。受贿1.6亿余元、贪污5300余万元、违规返还土地出让金7100余万元—随着号称“三多”的杭州市原副市长许迈永案的开庭,国内官员贪腐的纪录被刷新。
“许三多”再次成名,这次出名的不是那位“不抛弃、不放弃”的众人喜爱的士兵许三多,而是官员“许三多”:杭州市前副市长许迈永,因“三多”———钱多(钱财两个亿)、房多(房产许多处)、女人多(两位数),而独树于落马官员之中。
3月16日至18日,浙江省宁波市中级人民法院一审公开审理了杭州市原副市长许迈永受贿、贪污、滥用职权案。
宁波市人民检察院指控:1995年5月至2009年4月,许迈永利用担任萧山市副市长,杭州市西湖区代区长、区长、区委书记,杭州市副市长等职务上的便利,为浙江坤和建设集团股份有限公司董事长李宝库、浙江开氏集团有限公司等14个单位或个人在取得土地使用权、享受税收优惠政策、承揽工程、解决亲属就业等事项上谋取利益,先后多次索取、收受上述人员财物共计折合人民币1.6亿余元。许迈永还利用担任杭州金港实业有限公司董事长的职务便利,侵吞国有财产共计人民币5300余万元。
3月16-18日,宁波市中级人民法院不公开审理了许迈永巨额贪污受贿案。两天后,许妻戚继秋亦在同一法庭受审。时隔月余,该案至今尚未宣判。
经本报记者调查,牵涉许迈永案的14个单位或个人,几乎都与房地产项目有关。作为地产一线城市,杭州地价、房价之高,长期为全国所瞩目。在此背景下,长期主政杭州市西湖区的许迈永,谋取了惊人的不当利益,亦成为政府官员与房地产商勾结的极佳范本。
根据检方指控,许迈永索取、收受浙江坤和集团董事长李宝库830万美元、开氏集团董事长项兴良2500万元、海陆集团董事长许飞跃2000余万元、汉帛中国前董事长高志伟2000万元……其胃口之大,令人咋舌。
2009年4月许迈永被中纪委“双规”迄今已逾两年,杭州地产圈依旧风波未平。不少房地产商至今仍处在取保候审阶段,静待许迈永夫妇宣判结果的出炉。
留用地的生意
根据宁波市人民检察院的起诉书,许迈永最早的一笔贿金,来自其远房亲戚许飞跃。
在许迈永的老家杭州市萧山区戴村镇戴村,许姓只有许迈永一家。许迈永的亲戚很少,加上两个弟弟皆是盲人,许迈永因此十分看重许飞跃这位远房亲戚。
许飞跃,1967年出生,比许迈永小8岁,原为萧山市湘湖建设开发有限公司的法人代表。该公司成立于1995年4月,彼时,36岁的许迈永正担任萧山市委常委、副市长。
据指控,1995年,许飞跃看中萧山一块土地,在许迈永帮助下拿到开发权。许飞跃倒手赚了300万元,许迈永分得150万元。此后,许飞跃在杭州多个房地产项目中得到许迈永的关照,许迈永亦从许飞跃处得到好处2000多万元。
1999年10月,时年32岁的许飞跃,注册成立浙江海陆房地产开发有限公司,高调进入房地产开发领域。
2002年6月,许迈永调任杭州市西湖区区长后,海陆旋即将触角伸向西湖区。2004年2月,浙江海陆控股集团有限公司成立,注册资金6000万元,许飞跃、孔黎黎分别持股75%和25%。
进入西湖区后,海陆接连开发了两个项目—位于三墩的剑桥公社和位于小和山的UN公社。其中,前一项目位于浙江大学紫金港校区(浙大本部)正门附近,海陆集团目前即在剑桥公社顶楼办公;后一项目位于浙江工业大学小和山校区对面。值得注意的是,两个项目皆为西湖区的留用地项目。
所谓留用地,是指国家在征用农村土地并转为建设用地后,留下其中10%给当地村委会使用或开发,以保证失地农民的生计。西湖区三墩镇,正是杭州留用地最集中的地方。
一位与许迈永共事多年的官员告诉时代周报记者,许迈永任职西湖区后,垂涎不已的正是这10%的农村留用地。
关于许迈永妻子戚继秋一案,2003年上半年,戚继秋接受杭州南源联合置业有限公司总经理张某的请托,向当时担任杭州市西湖区区长的丈夫许迈永转达帮忙解决该公司“公元大厦”项目用地拆迁事项。事成后,戚继秋伙同许迈永,借用他人名义,以低于市场价321万余元的价格购得“公元大厦”房屋一套。图为公元大厦全景。
有数据显示,光西湖区三墩镇即有留用地项目27个,面积742亩,折合建筑面积约100万平方米。这些土地早年都实行协议出让,不用走招拍挂程序,正好给许迈永提供了上下其手、进行暗箱操作的空间。海陆集团能拿到浙江大学和浙江工业大学附近的黄金宝地,正是得益于许迈永的关照。
以开发剑桥公社的杭州龙申置业有限公司为例,龙申置业成立于2004年7月,注册资金3181.8181万元,其中虾龙圩社区居委会持股40.86%、厚诚桥社区居委会持股22%、海陆集团持股37.14%,但公司三位高层许飞跃、徐利霞、葛亚萌均来自海陆集团。目前,总建筑规模约10万平方米的剑桥公社已基本售罄,海陆集团之获益当数以亿计。
有远房亲戚许迈永的关照,海陆集团近年的发展十分迅速。公开资料显示,目前该集团旗下已拥有浙江海陆房地产开发有限公司、杭州龙申置业有限公司、桐庐海陆世贸中心开发有限公司、浙江月亮湾酒店投资管理有限公司、浙江嘉和科技发展有限公司和兴化市海陆房地产开发有限公司6家全资子公司。
许飞跃没有亏待许迈永。检方资料显示,除直接给许迈永现金外,2004年许迈永向许飞跃提出想买个商铺,随即以妻子的名义买下杭州市中心一间价值320万元的商铺,许飞跃付了钱,即把钥匙交给许迈永的妻子戚继秋,让其收取房租。从2004到2009年许迈永落马,5年时间许迈永共收取房租150万元。
丈夫炒房,妻子炒股
海陆集团或许是从杭州留用地项目中获益最大的房地产开发商,但第一个从留用地上得到好处的,是来自萧山的开氏集团。
在杭州,留用地住宅化的第一个项目是西溪锋尚,其开发商为杭州天元置业有限公司,背后正是开氏集团。
开氏集团董事长项兴良,1963年出生,萧山人,系许迈永交往多年的朋友。据指控,开氏集团在西湖区开发的西溪锋尚、西港新界等项目,都是许迈永亲自带项兴良考察商定的。这些楼盘都是留用地项目,原本不符合商品房销售政策,其最终顺利销售,自然少不了主政西湖区的许迈永的帮忙。
为报答许迈永,项兴良先后22次送其2500万元。
项兴良与许迈永的亲密关系,不光体现在这些地方。据时代周报记者调查,许迈永妻子戚继秋,甚至公开在开氏集团旗下公司浙江景源贸易有限公司担任总经理要职。
杭州市原副市长许迈永妻子戚继秋受贿、洗钱案21日在浙江省宁波市中级人民法院一审开庭。而在18日,许迈永涉嫌贪污受贿2.1亿一案已经开庭审理。
景源贸易公司成立于2002年11月,初始注册资金200万元,由项兴良、项水琴、陈立民三人控制的4家公司为股东,项兴良任董事长,戚继秋任董事、总经理。而景源贸易成立之时,正是许迈永步入西湖区之际。
耐人寻味的是,景源贸易公司与许飞跃控制的浙江海陆投资管理有限公司,都曾在杭州市玉古路173号中田大厦18楼办公。项兴良、许飞跃、戚继秋等人关系之非同寻常,可见一斑。
有知情人士告诉记者,会计出身的戚继秋极富投资意识,很多时间都花在炒股上,其本人曾进入过酒鬼酒的前十大流通股东名单。几年时间,戚控制的股票账户资金,从200万元炒到了2000万元,翻了十倍。
此外,戚任总经理的景源贸易,曾是宁波韵升、莱茵置业、综艺股份三家上市公司的前十大流通股东。莱茵置业(其董事长高继胜亦为萧山人)亦是许迈永案的涉案企业。依此判断,戚继秋炒股获利,或存内幕交易可能。
工商资料显示,戚继秋被控制后,至今仍担任景源贸易的董事、总经理。但时代周报找到该公司在杭州中田大厦的办公地址时,被告知公司的办公室已有近2年无人光顾。
除戚继秋、景源贸易两个账户外,2008年,许飞跃亦现身杭州房地产上市企业万好万家的前十大流通股东行列,但此账户是否与戚继秋有关,目前尚不明了。
不知是否与妻子的精明有关,许迈永亦颇有投资意识。但与妻子善于炒股不同,许迈永善于炒房。据悉,许迈永多次对房地产商表示,自己收入不高,两个弟弟都是瞎子,儿子在国外读书,压力较大,想买点房搞投资。房地产商自然对许迈永的心思心知肚明。
以项兴良为例,2003年上半年,许迈永叫项兴良以一期开盘价格购买了坤和集团开发的山水人家二期清水湾房屋5套。房子交付后,项兴良出售上述房产获利110万元。项兴良又额外拿出40万元,凑成150万元送到许家。
一家公司即收830万美元
许迈永低价购买5套房产的坤和集团,正是许迈永案中行贿金额最高的企业。与许飞跃、项兴良、高继胜等人都有萧山背景不同,坤和集团董事长李宝库为吉林人,1966年出生,上世纪80年代末在浙江大学读书,曾任浙大学生会主席。
检方指控,2002年8月,浙江科技学院老校区102亩土地使用权,被用于开发西湖科技产业园项目。许迈永帮助李宝库拿到这一项目,并许诺将省属高校享受的巨额土地出让金返还款,奖励给开发公司。
本报记者发现,2004年8月16日,西湖区政府办曾下发“西政办〔2004〕110号”文:“为加快浙江科技学院老校区地块改造步伐,经研究,决定成立浙江科技学院地块建设领导小组。”而领导小组的组长,正是许迈永。
李宝库为感谢许迈永的帮助并求得其继续关照,许诺送给许迈永2000万美元。截至案发,李宝库先后8次将830万美元汇至许迈永指定的香港银行账户。在许迈永总计1.6亿余元的受贿金额中,李宝库的830万美元是其中最大一笔。作为回报,在坤和集团的发展过程中,许迈永亦关照有加。坤和近10年开发的房地产项目,几乎全在西湖区范围。
与对许迈永的大方形成鲜明对比的是,李宝库在杭州地产圈向以节俭著称,对下属亦较为苛刻。
一个在员工中流传的段子是:有一次,李宝库让司机带了水饺吃,结果自己没吃完,他怕浪费,就把剩下的水饺分给员工吃了。
而按照坤和集团某高层的说法,李宝库之所以给许迈永高达830万美元的巨额贿赂,概因许迈永直接索要,李无从拒绝。经历许迈永一案后,李宝库备受打击,两位家属先后离开人世,李亦一改往日作风,对一心追随其的下属大方了许多。
除从开发商处索贿外,许迈永还公然向开发商“借钱”。2006年,位于萧山的著名女装企业汉帛(中国)有限公司开始介入房地产领域。在此前后,许迈永帮助汉帛董事长高志伟出资设立的香港某控股有限公司取得西湖区三墩镇29号地块,高志伟承诺给许迈永20%干股。后高在未告知许迈永的情况下,将该项目转手给同样来自萧山的众安房产(后开发成白马尊邸项目),收益不多。许迈永十分恼火,他认为,此项目至少可以获利1亿元,按照20%的干股,其可以获益2000万元。2007年5月,许迈永以炒股为名,向高志伟“借了”2000万元。
此前的1998年,时任杭州市政府派出机构、杭州(香港)实业有限公司总经理的许迈永向高志伟借钱,以投资款的名义投入1900万元到杭州(香港)实业的房地产项目。许迈永利用这笔钱开发了多个项目,除小部分收益上缴国库外,大约1500余万元收益转入己手。许迈永还曾是杭州金港实业有限公司的董事长,利用这一职务便利侵吞国有财产5300余万元。该公司目前已经注销。
在因许案被纪委调查前,高志伟一直口碑颇佳。今年3月12日,55岁的高志伟因突发心脑血管疾病离世,而高出殡之时,正是许迈永开庭之日。
助力旅游项目变别墅
根据指控,许迈永还存在以低于市场价买房从而变相受贿之举。如2004年,许迈永以其亲属买房为由,授意杭州国都房产集团董事长柴慧京,优惠出售一套排屋给其“亲属”,低于市场价86万元。
国都房产亦是萧山区企业,平时受许迈永关照颇多。国都房产在西湖区开发的“阳明谷”能从旅游项目变更为排屋别墅,即有赖于2006年许迈永出面协调。
阳明谷项目位于杭州之江国家旅游度假区核心地带转塘镇,而许迈永到西湖区任职伊始,即兼任之江国家旅游度假区管委会主任。2007年7月,阳明谷以84073元/平方米的价格荣登当月最贵房产宝座,被业界视为杭州的“汤臣一品”。
根据搜房网上的信息,阳明谷的开发商为杭州国信名盛置业有限公司,总共200户,开盘时间为2007年7月,目前尚有7套独立别墅在售,均价为2500万元/套。
阳明谷的开发,在杭州一直争议很大。阳明谷的用地性质为旅游用地,但在2007年,阳明谷从“旅游用地”摇身一变成了“住宅用地”,并顺利拿到了预售证。
2009年4月3日,就在许迈永被“双规”的敏感时刻,《人民日报》“读者来信”版以《旅游项目变脸别墅开发》为题,刊发了该报记者对阳明谷项目的调查,直指“杭州之江国家旅游度假区管委会,以开发旅游项目名义,占用龙井茶保护基地茶山和农田近千亩,支持开发商违法开发别墅”。
文章称,阳明谷别墅区以协议出让的形式取得土地使用权,违反了国家规定;并且每亩出让价仅21万元,土地出让价格低得出奇。
“国家三令五申叫停别墅项目建设,杭州市政府明确指示之江管委会监督开发商不得进行房地产或变相进行房地产建设,阳明谷别墅区却在众目睽睽之下建起来了,令人惊诧。”《人民日报》以这样的语句结尾,意味深长。此文发表数天之后,许迈永被“双规”的消息即通过媒体公开。
关于许迈永妻子戚继秋一案,2003年上半年,戚继秋接受杭州南源联合置业有限公司总经理张某的请托,向当时担任杭州市西湖区区长的丈夫许迈永转达帮忙解决该公司“公元大厦”项目用地拆迁事项。事成后,戚继秋伙同许迈永,借用他人名义,以低于市场价321万余元的价格购得“公元大厦”房屋一套。
南源联合置业为杭州一线地产商郡原地产的前身。据杭州地产界人士介绍,此处所指张某,身份十分微妙。“公元大厦”项目完成后,张某离开南源联合置业,新组建了公元实业,进行房地产开发。
工商资料显示,2006年1月,杭州公元实业有限公司在杭州市之江路云栖路1号注册成立,股东为自然人张文泽、唐俞萍,两人分别出资1350万元和150万元。此后数月,公元实业又投资成立了杭州公元控股有限公司。
经查证,唐俞萍为浙江省建设厅某前领导的女儿。该领导亦默认女儿一家从事房地产开发并牵涉许迈永案的事实,只是向记者表示“对女儿、女婿的事情不大了解”。
根据一则招聘启事的介绍,杭州公元控股有限公司以房地产开发为主业,,先后参与开发公元大厦、九树公寓、公元沐桥、图原公寓、江园度假村等项目。这些项目都位于许迈永长期主政的西湖区。
许家宛如小金库
由于许迈永案尚未宣判,浙江司法系统亦对该案讳莫如深,有关许案的细节,至今未能公之于众。
记者注意到,由上海市人民检察院、中国检察出版社主办的《检察风云》,曾在2009年21期刊发了署名“金佛”的文章—《杭州巨贪“许三多”—杭州市原副市长许迈永受贿案纪实》,对检察机关查办许迈永案的过程多有披露。据记者了解,该杂志的投稿者,多来自检察系统。
文章称,在许迈永被“双规”调查后,办案人员在搜查他的住宅后发现,许家金玉字画、各种消费卡之多令人目不暇接。里面最吸引人的是一个形状类似于杭州国际会议中心的金色球体,系纯黄金打造,大小如同教学用的地球仪。许迈永家的储藏室则像一个小型金库。里面藏有一块黄澄澄的金砖及各种金银首饰,包括白色的玉手镯、米黄色的玉块、翠绿的玉佩、玉印章,更有玉制的帆船、蔬菜、文房用具及鸡血石等各种名贵石器制品。
“让办案人员惊奇的是,许迈永还收藏了大量的名贵字画。比如,齐白石和范曾的人物画、潘天寿的荷花、何水法的牡丹、启功和沙孟海的字。此外,还有一些著名作家的字画,甚至某前国家领导人的书法。”文章这样介绍许家收藏之丰。
许迈永被“双规”后,中纪委调查组一直在杭州呆了半年,甚至有比许迈永更高级别的官员被谈话。但因此案背景复杂,目前仅有许迈永一人进入司法审判程序。
网络红色A级通缉令:缉捕应广美.bmp
又一个“裸官”、带病提拔的原浙江省永康市委常委、政法委书记朱兵,因试图骗领护照出逃失败,于2009年3月20日被金华市纪委“双规”。有像“朱兵”这样窃取公权,却又轻易被不法分子摆平,乐意充当其保护伞的贪官护着,才有浙江省永康市应广美“犯罪门”。
浙江省永康市应广美“犯罪门”:根据《中华人民共和国刑法》和最高人民检察院、最高人民法院的相关规定,浙江省永康市的最大嫌犯应广美,二十多年来,已经构成玩忽职守罪,敲诈勒索罪,挪用公款罪,贪污罪,受贿(索贿)罪,行贿罪,赌博罪,报复陷害罪,诬告陷害罪,巨额财产来源不明罪,非法拘禁罪,贿选人大代表罪;还可能构成其他犯罪,如破坏选举罪,招收公务员、学生徇私舞弊罪,滥用职权罪,非法转让、倒卖土地使用权罪,偷税罪等等严重的罪行。
不怕黑社会,就怕社会黑。个人违法犯罪并不可怕,恐惧的是执政者对违法犯罪的态度和没有惩治违法犯罪的能力。没有惩治违法犯罪的能力,却拼命地忽悠,更加荒唐。针对应广美的违法犯罪,老百姓不断向永康市、金华市、浙江省和中央的go-vern-ment、纪委、检察院、人大等相关部门维权反腐举报,举报数以万计。中纪委、最高人民检察院、国务院等相关部门又挂牌督办多年,浙江省永康市纪委是这样办嫌犯应广美案的:2005年强迫举报人在假材料上签字,进行另一种“刑讯逼供”,明目张胆地充当嫌犯应广美的保护人,制造新的冤假错案:嫌犯应广美得到有效地保护,相反,遵纪守法、依法维护合法权益的世界“超现代教育”之父和世界“超现代和平”之父尧嗣法,却被非法地开除三年多了。致使尧嗣法及家人的人身权利、民主权利和其他合法权利受到严重损害。
当初人们还不禁要问,是谁在千方百计、甚至用犯罪手段包庇嫌犯应广美,他们又为什么要非法镇压遵纪守法、依法维护合法权益的公民?为什么“官仓硕鼠大如斗,见人开仓亦不走”?为什么守法者倒霉,违法者扬眉?为什么违法犯罪者高回报,遵纪守法者高风险?为什么种德者寸步难行,种罪者飞黄腾达?蝙蝠为何在阳光下翩翩起舞?为什么……
截止2020年11月12日国家能源局主要领导:
1、国家能源局局长、党组书记:章建华
2、国家能源局党组成员、副局长:林山青
分管综合司、直属机关党委、人事司、直属机关纪委、信息中心、机关服务中心、中国电力传媒集团有限公司,负责政务公开工作。
3、国家能源局党组成员、副局长:任志武
4、监管总监:李冶
5、总经济师:郭智
6、总工程师:向海平
国家能源局机关行政编制240名。其中:局长1名、副局长4名,党组纪检组组长1名,司局领导职数42名(含监管总监1名、总工程师1名、总经济师1名、机关党委专职副书记1名)。
扩展资料:
国家能源局设12个内设机构:
1、综合司
负责文电、会务、机要、档案、督查、财务、资产管理等机关日常运转工作,承担政务公开、安全保密、信访,以及能源行业统计、预测预警等工作,承担国家能源委员会办公室的综合协调工作。
2、法制和体制改革司
研究能源重大问题,组织起草能源发展和有关监督管理的法律法规、规章送审稿,承担有关规范性文件的合法性审核工作,承担行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作,承担能源体制改革有关工作。
3、发展规划司
研究提出能源发展战略建议,组织拟订能源发展规划、年度计划和产业政策,参与研究全国能源消费总量控制工作方案,指导、监督能源消费总量控制有关工作,承担能源综合业务。
4、能源节约和科技装备司
指导能源行业节能和资源综合利用工作,承担科技进步和装备相关工作,组织拟订能源行业标准(煤炭除外)。
5、电力司
拟订火电和电网有关发展规划、计划和政策并组织实施,承担电力体制改革有关工作,衔接电力供需平衡。
6、核电司
拟订核电发展规划、计划和政策并组织实施,组织核电厂的核事故应急管理工作。
7、煤炭司
拟订煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施,承担煤炭体制改革有关工作,协调有关方面开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。
8、石油天然气司(国家石油储备办公室)
拟订油气开发、炼油发展规划、计划和政策并组织实施,承担石油天然气体制改革有关工作,承担国家石油、天然气储备管理工作,监督管理商业石油、天然气储备。
9、新能源和可再生能源司
指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展,组织拟订新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施。
10、市场监管司
组织拟订电力市场发展规划和区域电力市场设置方案,监管电力市场运行,监管输电、供电和非竞争性发电业务,处理电力市场纠纷,研究提出调整电价建议,监督检查有关电价和各项辅助服务收费标准,研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施,监管油气管网设施的公平开放。
11、电力安全监管司
组织拟订除核安全外的电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全监督管理办法的政策措施并监督实施,承担电力安全生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作,负责水电站大坝的安全监督管理,依法组织或参与电力生产安全事故调查处理。
12、国际合作司
组织推进能源国际交流与合作,按分工承担同外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议有关工作,拟订能源对外开放战略、规划及政策,协调境外能源开发利用。
参考资料来源:国家能源局-国家能源局简介
国家能源局-章建华同志简历
国家能源局-林山青同志简历
国家能源局-任志武同志简历