江西上饶豪赌造车背后的野心与尴尬
本报记者 张家振 上饶报道
“公司目前处于引进产业投资的关键阶段，经公司研究决定，公司关键岗位和因工作需要在岗值班的员工经批准进行在岗值班，其他员工安排休假。”近日，汉腾 汽车 有限公司（以下简称“汉腾 汽车 ”）向员工发出一份标注为“汉腾公文”的通知，将原定9月7日结束“高温假”复工的时间再度后延至10月9日。
在大部分员工继续休假背后，汉腾 汽车 正面临的拖欠工资、生产设备遭抵押等生产经营困境也被抛到了前台。作为江西省上饶市经济技术开发区（以下简称“上饶经开区”）重点打造的6家整车生产企业之一，汉腾 汽车 曾被寄予厚望。
在新能源 汽车 发展浪潮中，当地提出了 汽车 产业“653111”发展目标，到2023年左右建成博能上饶客车、中汽瑞华、汉腾 汽车 、爱驰 汽车 、长安跨越、吉利商用车等6家整车企业，最终实现120万辆的 汽车 产能、1500亿元的产值，把上饶经开区打造成为江西 汽车 城的目标。
不过，在宏伟规划的野心背后，上饶经开区正不得不面对豪赌“ 汽车 梦”步履艰辛的现实。据了解，除汉腾企业陷入欠薪休假困局外，江西中汽瑞华新能源 科技 有限公司（以下简称“中汽瑞华”）投资31亿元建设的中汽瑞华新能源 汽车 产业园厂房已被查封、现代化厂区几近荒废；江西彩诚电商产业园有限公司（以下简称“江西彩诚”）投资21亿元开发建设的中国 汽车 零部件（上饶）产业基地入驻的 汽车 零部件相关企业也仅寥寥几家，众多门面空置。
汽车 产业园查封荒废
上铅快速通道是一条连接上饶市与铅山县的主干道，上饶经开区重点打造的 汽车 特色产业城沿道路两侧一路向西南方向延伸。
位于中国 汽车 零部件（上饶）产业基地的上饶 汽车 产业展示馆，对外描绘着当地弯道超越发展 汽车 产业的愿景和思路：“用5年左右时间，把上饶经开区 汽车 产业打造成全国先进、全省领先、布局科学、配套完善的千亿级 汽车 产业集群和名副其实的江西 汽车 城。”
记者在 汽车 产业展示馆看到，馆内只有一名保安负责值守，按照1∶3000打造的上饶经开区 汽车 产业集群发展区沙盘上积满了灰尘，写有“ 汽车 零部件产业基地 创造财富的快车道”的条幅悬挂在中庭上。
根据现场的规划图，中国 汽车 零部件（上饶）产业基地以“前店后厂”的模式打造，靠马路一侧多为商铺，内部为工业厂房。不过，项目虽头顶“ 汽车 零部件产业基地”的光环，但经营企业大多和 汽车 零部件无关，在入驻企业中包括金艺护栏、新达新包装、葵峰刀具、龙成门窗等，商铺则大多空置，或经营餐饮、副食等。
而位于中国 汽车 零部件（上饶）产业基地马路对面的中汽瑞华新能源 汽车 产业园尚未全部完工就已陷入了停摆困境之中。记者在产业园内部实地走访了解到，占地1000余亩的产业园没有生产迹象，众多厂房大门紧闭，门上分别张贴有2019年1月29日和2020年8月17日的封条。
工商资料显示，中汽瑞华注册资本16亿元，上海瑞华（集团）有限公司和上饶市中汽零新能源 汽车 产业投资中心（有限合伙）分别出资12亿元和4亿元，占股75%和25%。在后者的股东中，上饶经开区管委会和上饶市国资委旗下国资公司江西云济投资有限公司（以下简称“云济投资”）合计持有近90%的股份，中国 汽车 零部件工业有限公司旗下中汽零投资管理有限公司持有约10%股份。
据了解，中汽瑞华大股东上海瑞华（集团）有限公司对外投资有上海瑞华新能源 汽车 、上海雷博新能源 汽车 和上海格菱堡专用车等多家公司。不过，记者查询瑞华集团官网发现，在公司下属企业介绍中并没有出现中汽瑞华的身影。
天眼查信息显示，目前中汽瑞华已陷入一系列买卖合同纠纷、施工合同纠纷和借款合同纠纷等案件，并多次被上饶县法院、新乡市牧野区法院等列为被执行人。对于公司生产经营状况，记者联系上一位刘姓负责人，其未作回应。
千亿产业雄心
事实上，上饶大力发展 汽车 产业并非“一穷二白”。始建于1969年的上饶客车以曾在全国首创发动机后置技术和最早出口海外而闻名，并一度领先于国内同行业水平。但因种种原因，上饶客车错失了发展机遇，最终在2002年被博能控股集团有限公司（以下简称“博能集团”）控股收购，并更名为江西博能上饶客车有限公司。
上饶的造车情结也并没有因此中断，而是在2013年被重新点燃。在新能源 汽车 发展浪潮中，当地提出了 汽车 产业“653111”发展目标，建设“江西 汽车 城”“打造千亿 汽车 产业集群”。
汉腾 汽车 也由此成为当地通过招商引资引入的第一家乘用车整车企业，并在当地总投资137亿元先后建起两大基地，总产能35万辆/年。
“2013年，上饶想进一步把客车产业做大做强，而这时我们也开始了与上饶市政府洽谈。上饶和我们都想踏踏实实做事，这一观念上的契合，也打动了我们。”汉腾 汽车 常务副总裁王根党曾表示，几年前选择落户上饶，很大因素在于上饶市的招商环境非常开明开放，政府对于发展 汽车 产业也高度重视。
而爱驰 汽车 、中汽瑞华、吉利商用车和长安跨越等整车项目也先后落户上饶。根据上饶经开区官网信息，当地初步形成了“新能源与传统 汽车 齐头并进，乘用车、公交车、物流车交相辉映，整车与零部件企业互动发展”的格局。
据了解，在上饶经开区管委会架构中，招商引资是重中之重。为促进项目招商落地，当地招商局专门成立有 汽车 产业办，重点开展 汽车 产业项目的招商，进行产业发展状况的调研、招商信息收集和整理、企业动向研究等工作。
在当地政府工作人员看来，上饶之所以如此大力发展 汽车 ，是看到了 汽车 产业蕴含的巨大机遇，没有哪个行业像 汽车 一样，聚焦了新能源、新材料、IT信息技术于一体。穷则思变，工业基础薄弱的上饶与其他地方政府一样，盯准了能够形成规模化产业群的 汽车 产业。
投资过热隐忧
“栽下梧桐树，引得凤凰来。”
汽车 产业发展、项目落地离不开产业园区建设。记者在采访中发现，新能源 汽车 核心零部件产业园、安信新能源 汽车 零配件产业园等多个配套产业园还在建设中。
据了解，新能源 汽车 核心零部件产业园由云济投资投入约36亿元打造，占地面积约1000亩，建筑面积约100万平方米。项目共由A、B、C三个区组成，规划建设4个专业中心和30栋标准化厂房，主要承载电池、电机、电控等核心零部件项目。
工商资料显示，云济投资是由上饶创新发展产业投资集团出资5亿元设立的国有独资公司，而上饶创新发展产业投资集团由上饶经开区管委会和上饶市国资委分别持股45%和55%。
而规划占地2000余亩的安信新能源 汽车 零部件产业园（上饶经济技术开发区标准厂房）建设也已提上日程，目前正就规划方案进行最终的比选细化。该项目由上饶国资集团全资子公司上饶市安信发展有限公司投资建设，规划区域约为2096亩，其中标准厂房一期占地面积1100亩，二期占地面积996亩，将围绕上饶经开区 汽车 产业的目标与定位规划建设新能源 汽车 零部件产业园标准厂房。
尽管中国 汽车 零部件（上饶）产业基地和中汽瑞华新能源 汽车 产业园经营发展状况并不理想，但这并未阻止当地发展 汽车 产业的热情。这也引发了监管部门和业内人士对江西上饶“投资过热、产能过剩”的担忧。此前江西激进造车也曾遭国家发改委点名批评。
不过，上饶经开区招商局副局长刘加丰并不认为点名批评就要束手束脚，而是要按政策法规来发展。“就欠发达的江西省而言，大胆尝试远比止步观望好。尽管投入 汽车 产业发展中的风险和压力不小，但抓住新能源 汽车 发展的窗口，才能在未来 社会 经济发展趋势中获得一张入场券。”刘加丰在接受媒体采访时表示，与其他发达地区相比，江西没有绝对性的优势， 汽车 产业更像是摘掉贫困这顶帽子的大好机会，搭上这辆快车的愿望尤其强烈，对 汽车 产业的重视程度也会更高。
上饶一位不愿具名的政府工作人员表示，上饶 汽车 产业摆脱了以往上饶客车一枝独秀的状况，形成了百花争艳的繁荣景象，但还存在产业规模偏小、研发能力较弱、专业人才资源缺乏等问题。
“上饶 汽车 产业长期以来处于小规模发展状态，近年来虽有数家整车企业和部分零部件生产企业签约入园，但实际产量仍然有限。”在该人士看来，多家乘用车企业刚刚起步处于市场开拓阶段，对整车企业的研发、生产、质量控制、供应链和营销能力都是巨大的挑战。
江西中汽瑞华新能源科技有限公司是2016-04-18在江西省上饶市注册成立的其他有限责任公司，注册地址位于江西省上饶经济技术开发区凤凰西大道300号。
江西中汽瑞华新能源科技有限公司的统一社会信用代码/注册号是91361100MA35HBDX2M，企业法人帅鸿元，目前企业处于开业状态。
江西中汽瑞华新能源科技有限公司的经营范围是：商用车整车、物流车、专用车、特种车整车的研发、生产、销售；新能源汽车电池、电机、电控、电容的研发、生产、销售；商用车、物流车、专用车、特种车关键零部件的研发、生产、销售；商用车、物流车、专用车、特种车整车租赁，新能源汽车用电池、电容、电机电控的租赁；新能源电动汽车维修、维护保养，售后服务；新能源充电桩的研发、生产、销售、安装，充电服务；新能源科技领域内的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、实业投资（金融、证券及期货业务除外）。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。在江西省，相近经营范围的公司总注册资本为160000万元，主要资本集中在 5000万以上 规模的企业中，共1家。本省范围内，当前企业的注册资本属于优秀。
江西中汽瑞华新能源科技有限公司对外投资8家公司，具有0处分支机构。
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10月27日，吉利商用车轻卡正式在上饶基地下线，同时吉利商用车的江西上饶基地正式投产。这标志着吉利商用车产品线在生产制造端进一步完善，以及吉利商用车全球六大基地布局正式形成。
在现场，吉利商用车负责人向汽车预言家透露，商用车将是吉利集团瞄准的下一个蓝海和利润点。吉利商用车自2016年10月正式发布以来，经过四年时间已经形成“12225”布局。其中产品端形成了轻商系列、多功能商用车系列、重卡系列、皮卡系列以及客车系列的产品布局。
此外，与传统商用车生产制造商定位不同，吉利商用车自成立之初就立足以新能源和清洁能源为基本技术路线，除了增程式外，还布局了纯电动、甲醇及氢能源等动力系统，并始终坚定新能源和清洁能源的发展方向。这与吉利商用车未来向智慧绿色物流服务商转型的发展愿景密切相关。
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轻卡下线基地投产 五大产品线六大基地布局完成
随着吉利商用车远程轻卡缓缓驶下生产线，标志着吉利商用车在生产制造端的五大产品线补齐。按照吉利商用车产品上市节奏，在11月5日，吉利远程皮卡FX正式上市后，吉利商用车在销售端的产品线也将正式补齐。
据了解，吉利商用车轻卡以全新增程式动力系统、智能互联和主动安全技术为主要技术亮点。其中，增程式动力系统主要是提高商用车能源利用效率，大幅度降低商用车排放标准和运营成本，其智能互联和主动安全技术也整体提高车辆安全性，这将大大推动传统商用车行业的创新和变革。
汽车预言家了解到，远程轻卡搭载两种动力系统，一种是纯电动力系统满足城市物流；一种是增程式动力系统，很好的解决了里程焦虑，满足城际之间物流需求。
吉利商用车六大基地
与远程轻卡下线同样值得关注的是，轻卡下线也意味着上饶基地的正式投产。按照吉利商用车基地布局安排，江西上饶基地的投产，标志着吉利商用车全球六大布局正式完成，这是继浙江义乌、山西晋中、四川南充、英国考文垂、山东淄博之后的第六大基地。在现场，吉利商用车集团CEO周建群表示，上饶基地对吉利商用车来说意义重大，这意味吉利商用车将基于强大的体系能力，向智慧绿色物流综合服务商转型。
吉利商用车上饶基地
上饶基地作为吉利商用车第六大生产基地，该项目总投资146亿元，用地1178亩，按照规划显示形成年产20万套新能源智能化新一代城市商用车生产能力，建成后预计年主营业务收入360亿元，税收25亿元。在智能化厂区建设方面，上饶基地能够同时满足3个平台车型的共线生产；拥有277台机器人、117 台AGV小车，实现多工序生产自动化及物料配送自动化；车身车架冲压、焊装主线、涂装喷漆等工艺实现自动化率100%。此外，上饶基地还拥有国内首条全封闭纵梁冲压设备，年产能120万冲次；在商用车行业首次采用IGBT模块化电源配套弧形阳极、无磷前处理工艺，耐盐雾性能可达到1200h，同时达到重金0零排放，废水排量减少60%，废渣降低90%。
吉利商用车之所以选择将最后一个基地落户在上饶，这与上饶基地的区位优势密不可分，上饶地处长三角经济区，位于赣浙闽皖四省交界，距离吉利杭州总部高铁仅一个半小时；此外新能源汽车产业园、零部件物流中心、包括爱驰、中汽瑞华、长安跨越等整车项目相继入驻，汽车产业配套完善；加之上饶政府优化汽车产业政策环境增加扶持力度，如落户奖励、平台建设支持、设备投资支持、产业金融支持等政策，极大吸引汽车产业项目落户上饶。
随着吉利商用车上饶基地投产，预计明年，远程新一代高端智能轻卡将在此下线，这也树立了江西高端智能制造的新标杆。
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吉利商用车四年打造“12225”布局
熟悉吉利控股集团发展的人，不免有这样的感受，近两年吉利集团在商用车领域的发力空前。在与远程商用车负责人交流的过程中，负责人向汽车预言家透露了这样的一个细节，在吉利集团涉及到吉利远程商用车的经管会上，吉利控股集团董事长李书福一定亲力亲为负责。
在李书福看来，商用车将是汽车市场的下一个蓝海和利润点。根据中汽协统计数据显示，9月，商用车产销分别完成47.9万辆和47.7万辆，环比分别增长12.7%和10.6%；同比分别增长39.0% 和40.3%；1-9月，商用车产销分别完成373.5万辆和374.1万辆，同比分别增长21.5%和19.8%，增幅较1-8月继续扩大2.2和2.5个百分点。尽管商用车在体量上不及乘用车，但是在增长幅度上远远高于乘用车。后疫情时代，随着复工复产的进行，这种趋势更加明显。
吉利商用车“12225”布局
在商用车项目上，吉利商用车自2016年10月26日正式发布远程商用车品牌以来，截止上饶基地投产整整历时四年，四年时间吉利商用车已经形成了“12225”的布局形式。
其中， “1”是一个总部，负责对商用车产品技术研发、生产采购和市场业务进行统筹组织与集团化的管理运营；“2”是指两大特色：一是乘用车基础上的商用车的发展定位，二是全新与众不同的动力系统为核心的产品定位；第二个“2”是两大产品技术路线：一是以e-GAPF动力系统为核心的城市商用车产品技术路线，二是以甲醇清洁能源动力为核心的公路商用车产品技术路线；第三个“2”是两大研发中心：吉利商用车以集团乘用车研究院为依托，已形成了中国杭州和英国考文垂两大商用车产品研发中心；“5”是五大产品线：分别为轻商系列、多功能商用车系列、重卡系列、皮卡系列以及客车系列。
随着远程轻卡下线和上饶基地投产，这意味着吉利商用的“12225”布局得到进一步完善，吉利商用车全面进入加速发展阶段。
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吉利商用车向智慧绿色物流服务商转型加速
对于吉利商用车来说，商用车发展已经历了三个阶段，2014年至2016年10月是属于吉利商用车筹备阶段；2016年10月至2020年10月，随着布局完成，吉利商用车蓄力阶段已经完成；目前，吉利商用车已经开始解读第三阶段。
在现场，周建群多次提到智慧绿色物流综合服务商转型这句话。其实，这也是吉利布局商用车的初心。在现场，远程汽车负责人告诉汽车预言家，吉利进军商用车领域并不是要重复做传统商用车的制造商，而是要做智慧绿色物流综合服务商。
吉利商用车产品
远程商用车成立四年以来，已经形成轻商系列、多功能商用车系列、重卡系列、皮卡系列以及客车系列的产品布局。与传统商用车采用的燃油动力不同，吉利商用车除了增程式外，还布局了纯电动、甲醇及氢能源等动力系统，并始终坚定新能源和清洁能源的发展方向。
在李书福看来，在目前的中国汽车市场大盘中，尽管乘用车保有量占整体八成左右，但根据实际使用场景来看，商用车几乎为全天候使用。无论是燃油还是排放，商用车远远大于乘用车。因此，从国家能源安全以及打赢蓝天保卫战的角度出发，只注重乘用车的新能源发展而不重视商用车新能源发展，并不能真正意义上实现国家能源安全和打赢蓝天保卫战。这也是吉利商用车始终坚持新能源和清洁能源路线的出发点和落脚点。
此外，在今年吉利商用车并购了三大商用车集团和物流公司，分别是华菱星马、唐骏汽车、传化慧联（现在为绿色慧联）。其中，华菱星马主营业务为重卡、专用汽车及汽车零部件的生产、研发与销售。此外，华菱星马还将带来换电重卡的车辆制造中心建设，并同期建立租赁运营中心，构建生产、租赁、运营、服务为一体的垂直产业链发展模式。这与传统的商用车物流运营再2C的模式不同，未来吉利商用车将直接布局商用车物流租赁，用户可以最低成本实现物流运营。针对物流领域，吉利新能源商用车集团已与传化物流集团各出资50%，合资成立浙江绿色慧联有限公司，专注国内国内货物运输代理、仓储和汽车租赁及运营。
对于吉利商用车来说，随着最后一款产品线和生产基地的补齐，吉利商用车打造的智慧绿色商用车服务商转型将进一步提速。
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8月21日上午，由中国电子商会、上饶市人民政府主办，中国汽车信息化推进产业联盟、上饶市工信局、上饶经济技术开发区承办的中国数字经济产业大会“2022中国智能网联汽车产业发展论坛”在上饶市开幕。
本次论坛以“智驾时代 驭见未来”为主题，通过主旨演讲、圆桌对话等形式，来自全国的知名院士专家、学者和智能网联汽车上下游企业精英齐聚上饶，共同研讨智能网联汽车产业发展、新能源汽车安全体系、车路协同、网络安全、信息安全等细分领域国内外发现态势、阶段性研究成果，并研判智能网联汽车未来发展方向、产业生态及商业模式等，为中国建设智能网联汽车产业发展聚智聚力、建言献策。
论坛伊始，由江西省上饶市政府副市长郭峰、江西省工信厅二级巡视员陈军、科技部高新司原司长、中国汽车信息化推进产业联盟常务副理事长赵玉海分别致辞，预祝论坛取得圆满成功。
国际欧亚科学院院士、无线定位领域学科带头人与国际知名专家邓中亮、中国汽车工程研究院股份有限公司科技委主任李开国针对、奇瑞汽车集团副总裁、智能网联汽车研究院院长、雄狮科技CEO邬学斌、同济大学教授汽车安全技术研究所所长朱西产以及新华三集团副总裁、新华三信息安全技术有限公司总裁孙松儿分别发表主题演讲，为智能网联汽车产业未来发展分享了远见卓识。
论坛最后合众（哪吒）新能源汽车有限公司副总裁刘志佳、八维通科技有限公司创始人杨宏旭、江西安驰新能源科技有限公司总经理徐小明、蜂巢能源科技（上饶）有限公司总经理董博、中集车辆集团战略KA大客户总监冯翔针对智能新能源行业热点问题进行了精彩的观点分享。
上饶市作为此次2022中国智能网联汽车产业发展论坛的主办地，正加快推动智能网联汽车产业高质量发展。目前，上饶市已经初步形成了以汉腾汽车、中汽瑞华、博能、爱驰亿维、长安跨越等新能源整车企业为龙头，安驰、星盈、中盈等核心零部件企业为支撑，彩城等汽车零部件企业为依托的新能源汽车产业集群。本次论坛的举办，将进一步带动上饶市智能网联汽车产业高质量创新发展。
