近期各地煤炭价格

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国内动力煤市场平稳，成交一般。从市场了解到，部分场地交货的贸易商基于本身的库存，目前与华电、浙电等下游用户以大客户价格下浮20元/吨的价格成交，目前港口存煤量较前期有所回升。港口：秦港动力煤Q5500报505-516元/吨，Q5000报445-456元/吨，Q4500报400-420元/吨，平仓含税价，成交一般广州港动力煤维稳，内贸煤山西大混Q5000V27S1.1船提价510-530元/吨外贸煤印尼Q4700动力煤船提价450-470元/吨，成交一般。上海港动力煤市场弱势维稳，现Q4000-4500A21V17S<1.5MT8港口提货含税价报416元/吨。宁波港Q5000港口提货含税价报487元/吨。华东：山东济宁大矿Q5000-5200混煤车板含税价报460元/吨安徽地区大矿Q5000车板含税510元/吨江苏徐州大矿Q5000-5200混煤车板含税价报460元/吨。

国内无烟煤市场平稳运行，成交稍好。煤企销售情况较为乐观，走量也属平稳，但今年无烟煤供需整体大环境并不乐观，旺季不旺局面一直是今年的主基调，下游企业补库积极性一般。山西：作为无烟煤市场风向标的山西省整体平稳。晋城沁水7000大卡无烟中块860元/吨，晋城高平6000大卡无烟末煤500-560元/吨，晋城7500大卡无烟洗中块1030元/吨，均为车板含税价。阳泉平定5000大卡无烟末煤坑口不含税340元/吨，阳泉盂县6500大卡无烟小块坑口不含税820元/吨，阳泉郊区6000大卡无烟洗中块车板含税910元/吨。河南：河南无烟煤保持平稳，焦作6800大卡无烟洗小块1026元/吨，洗中块996元/吨，车板含税价。永城5500大卡以上无烟末煤690元/吨，7000大卡无烟洗小块970元/吨，7000大卡无烟洗中块1050元/吨，车板含税价。

国内喷吹煤市场主流持续平稳运行，成交尚可。各地区喷吹煤参考价格如下：山西阳泉瘦煤喷吹煤A13V12S1车板含税价616元/吨，晋城无烟喷吹煤出厂含税价670元/吨，长治双11瘦煤喷吹煤车板含税价680元/吨河北唐山无烟喷吹煤到厂含税价690元/吨河南永城无烟喷吹煤车板含税价820元/吨，焦作无烟喷吹煤车板含税价710元/吨安徽宿州喷吹煤车板含税价770元/吨宁夏石嘴山高炉喷吹煤出厂含税价550元/吨贵州六盘水喷吹煤A12V12-13车板含税价820元/吨曲靖无烟喷吹煤到厂含税价860元/吨。港口喷吹煤参考价格如下：京唐港无烟喷A9V11-13CFR不含税价103.5美元/吨日照港无烟喷双11港口提货价780-810元/吨。

国内炼焦煤市场整体持稳，煤价基本持稳，样本焦钢企业开工进一步恢复，交投气氛有所好转。国内主流炼焦煤价格参考行情如下：华北地区，山西临汾安泽主焦精煤承兑出厂含税790元/吨山西临汾蒲县1/3焦煤出厂含税660元/吨山西晋中灵石肥煤A<8V<33S1.5G90Y>20车板含税价650-680元/吨。华中地区，河南平顶山主焦煤报950，1/3焦煤报890，均为出厂含税价。湖南娄底主焦煤A7V24S0.7G80-83Y17-19MT7车板含税价1010元/吨，包括20的保量加价。华东地区，山东地区临沂地区主焦煤A<10V<22S<1.2G>80到厂含税870元/吨枣庄地区肥煤A<9V<37S<2Y>25G>90Mt8出厂含税报770元/吨。淮北主焦煤A11V20-22G80-90S0.5报780元/吨，1/3焦煤S0.3A9.5G65-80V29-31报700-740元/吨，肥煤报760元/吨，均为车板不含税价格。

2021民用取暖煤价格一般在1110元左右一吨，具体因品种、市场、产地的不同，价格会存在一定差异。比如根据国家统计局发布的近期数据，表示无烟煤（洗中块）价格是1682元一吨，普通混煤（4500大卡）价格是905.2元一吨，山西大混（5000大卡）价格是1054.4元一吨，山西优混（5500大卡）价格是1116元一吨，大同混煤（5800大卡）价格是1137.8元一吨，焦煤（主焦煤）价格是3980元一吨，焦炭（二级冶金焦）价格是3950元一吨。

对于普通煤炭各地市场价格也不一，比如在湖南湘潭市湘乡市煤炭市场价是3250元一吨，在广东茂名市高州市煤炭市场价是3200元一吨，在广西崇左市扶绥县煤炭市场价是3200元一吨，在贵州安顺市紫云苗族布依族自治县煤炭市场价是3200元一吨，在陕西榆林市府谷县煤炭市场价是3500元一吨，在陕西榆林市神木市煤炭市场价是3500元一吨。

短短两个月的时间，煤炭价格开启了疯长之路，作为我国电力生产的主要保障，煤炭价格较年初的500~600元每吨上涨高点近2000元每吨，尤其是九月以来，全国煤炭尤其是东三省电力短缺，各地进行“拉闸限电”，甚至部分居民用电也受到影响。

从长三角到珠三角各大工业园区，都有停工限产的行政令，虽然其中有“能耗双控”的作用，但是与煤炭阶段性短缺也是分不开关系的。

煤炭涨价，两倍、三倍的翻倍涨，导致电厂亏损，生产积极性不高，从而导致用电短缺，目前，在煤炭高涨的带动之下，江苏、山东工业用电涨幅几乎到20%的顶格，都在19%多，让企业生产成本增加，部分加工企业两班倒改成一般制，以减少损耗。

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   判别煤炭质量优劣的指标很多，其中最主要的指标为煤的灰分含量和硫分含量。一般陆相沉积，煤的灰分、硫分普遍较低；海陆相交替沉积，煤的灰分、硫分普遍较高。 中国煤炭灰分普遍较高，秦岭以北地区，晋北、陕北、宁夏、两淮、东北等地区，侏罗纪煤田为陆相沉积，煤的灰分一般为 10％～20％，有的在10％以下，硫分一般小于1％，东北地区硫分普遍小于0．5％。 中国北方普遍分布的石灰纪、秦岭以南地区、湖南的黔阳煤系、湖北的梁山煤系等属海陆交替沉积的煤，灰分一般达15％～25％，硫分一般高达2％～5％。

   广西合山、四川上寺等地的晚二叠纪煤层属浅海相沉积煤，硫分可高达6％～10％以上。

    据统计，中国灰分小于10％的特低灰煤仅占探明储量的17％左右。大部分煤炭的灰分为10％～30％。 硫分小于1％的特低硫煤占探明储量的43．5％以上，大于4％的高硫煤仅为2．28％。 中国的炼焦用煤一般为中灰、中疏煤，低灰和低硫煤很少。 炼焦用煤的灰分一般都在20％以上；硫分含量大于2％的炼焦用煤占20％以上。中国炼焦用煤的另一大特点是：硫分越高，煤 的动结性往往越强，其可选性一般较差。

    中国褐煤多属老年褐煤。褐煤灰分一般为20％～30％。东北地区褐煤硫分多在1％以下，广东、广西、云南褐煤硫分相对较高，有的甚至高达8％以上。褐煤全水分一般可达20％～50％，分析基水分为10％~20％，低位发热量一般只有11．71～16．73MJ／kg。 中国烟煤的最大特点是低灰、低硫；原煤灰分大都低于15％，硫分小于1％。部分煤田，如神府、东胜煤田，原煤灰分仅为3％一5％，被誉为天然精煤。烟煤的第二个特点是煤岩组分中丝质组含量高，一般在40％以上，因此中国烟煤大多为优质动力煤。中国贫煤的灰分和硫分都较高，其灰分大多为15％-30％，流分在1．5％-5％之间。贫煤经洗选后，可作为很好的动力煤和气化用煤。

    中国典型的无烟煤和老年无烟煤较少，大多为三号年轻无烟煤，其主要特点是，灰分和硫分均较高，大多为中灰、中硫、中等发热量、高灰熔点，主要用作动力用煤，部分可作气化原料煤。

完成以下问题：

（1）影响江苏省煤炭消费总量以及第一、二、三产业煤炭消费量的指标有哪些？各指标对江苏省煤炭消费总量以及第一、二、三产业煤炭消费量的影响情况怎样？江苏省煤炭消费总量及其占能源消费量的比重、第一、二、三产业煤炭消费量的变动对节能、减排和经济增长等指标产生怎样的影响？

（2）在整个碳排放约束下，考虑节能目标和江苏省经济发展目标，建立数学模型，对“十二五”期间及未来十年江苏省主要能源（煤炭、石油、天然气等）消费的结构进行预测和优化。

（3）在整个碳排放约束下，考虑节能目标和江苏省经济发展目标，建立数学模型，对“十二五”期间及未来十年江苏省煤炭消费总量以及第一、二、三产业煤炭消费量进行预测和优化。请对预测模型和预测结果的合理性进行检验和说明。

（4）根据分析的结果和结论，对江苏省节能、减排目标的实现路径以及能源结构调整、煤炭消费政策等方面提出意见和建议。

煤炭的用途十分广泛，可以根据其使用目的总结为两大主要用途：(1)动力煤，(2)炼焦煤。

我国动力煤的主要用途有：

动力煤

1) 发电用煤：我国约1/3 以上的煤用来发电，目前平均发电耗煤为标准煤370g/(kW·h)左右。电厂利用煤的热值，把热能转变为电能。 2) 蒸汽机车用煤：占动力用煤2%左右，蒸汽机车锅炉平均耗煤指标为100kg/(万吨·km)左右。 3) 建材用煤：约占动力用煤的10%以上，以水泥用煤量最大，其次为玻璃、砖、瓦等。 4) 一般工业锅炉用煤：除热电厂及大型供热锅炉外，一般企业及取暖用的工业锅炉型号繁多，数量大且分散，用煤量约占动力煤的30%。 5) 生活用煤：生活用煤的数量也较大，约占燃料用煤的20%。 6) 冶金用动力煤：冶金用动力煤主要为烧结和高炉喷吹用无烟煤，其用量不到动力用煤量的1%。

炼焦煤

我国虽然煤炭资源比较丰富，但炼焦煤资源还相对较少，炼焦煤储量仅占我国煤炭总储量27.65%。 炼焦煤类包括气煤(占13.75%)，肥煤(占3.53%)，主焦煤(占 5.81%)，瘦煤(占4.01%)，其它为未分牌号的煤(占 0.55%)；非炼焦煤类包括无烟煤(占10.93%)，贫煤(占5.55 % )， 弱碱煤(占1.74%)，不缴煤(占13.8%)，长焰煤(占12.52%)，褐煤(占12.76%)，天然焦(占0.19%)，未分牌号的煤(占13.80%)和牌号不清的煤(占1.06%)。 炼焦煤的主要用途是炼焦炭，焦炭由焦煤或混合煤高温冶炼而成，一般1.3 吨左右的焦煤才能炼一吨焦炭。焦炭多用于炼钢，是目前钢铁等行业的主要生产原料，被喻为钢铁工业的“基本食粮”。

中国是焦炭生产大国，也是世界焦炭市场的主要出口国。2003 年，全球焦炭产量是3.9 亿吨，中国焦炭产量达到1.78 亿吨，约占全球总产量的46%。在出口方面，2003 年我国共出口焦煤1475 万吨，其中出口欧盟458 万吨，约占1/3。2004 年，中国共出口焦炭1472 万吨，相当于全球焦炭贸易总量的56%，国际焦炭市场仍供不应求。2008 年我国焦炭产量总计约32700 万吨，2009 年1月至9月焦炭产量25276.87万吨。

在中国

资源概述

中国煤炭资源丰富，除上海以外其它各省区均有分布，但分布极不均衡。在中国北方的大兴安岭-太行山、贺兰山之间的地区，地理范围包括煤炭资源量大于1000亿吨以上的内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃、河南6省区的全部或大部，是中国煤炭资源集中分布的地区，其资源量占全国煤炭资源量的50%左右，占中国北方地区煤炭资源量的55%以上。在中国南方，煤炭资源量主要集中于贵州、云南、四川三省，这三省煤炭资源量之和为3525.74亿吨，占中国南方煤炭资源量的91.47%；探明保有资源量也占中国南方探明保有资源量的90%以上。 2007年度中国能源矿产新增探明资源储量有较大增加，17种主要矿产新增大型矿产地62处，其中煤炭新探明41处大型矿产地，其中资源储量超过10亿吨的特大型矿产地有14处，净增查明资源储量448亿吨。中国已经查证的煤炭储量达到7241.16亿吨，其中生产和在建已占用储量为1868.22亿吨，尚未利用储量达4538.96亿吨。

2006年1-12月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值698,829,619,000元，比上年同期增长了23.45%；实现累计产品销售收入709,234,867,000元，比上年同期增长了23.72%，实现累计利润总额67,726,662,000元，比上年同期增长了25.34%. 2007年1-12月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值916,447,509,000元，比上年同期增长了28.06%。2008年1-10月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值1,155,383,579,000元，比上年同期增长了57.81%。

“十一五”期间是煤炭工业结构调整、产业转型的最佳时期。煤炭是中国的基础能源，在一次能源构成中占70％左右。“十一五”规划建议中进一步确立了“煤为基础、多元发展”的基本方略，为中国煤炭工业的兴旺发展奠定了基础。“十一五”期间需要新建煤矿规模3亿吨左右，其中投产2亿吨，转结“十二五”1亿吨。中国煤炭工业将继续保持旺盛的发展趋势，今后一个较长时期内，中国煤炭工业的发展前景都将非常广阔。

基本情况

中国幅员辽阔，物产丰富，中华民族赖以生息繁衍、发展壮大、立足世界民族之林的要物质基础。在已发现的142种矿物中，煤炭占有特别重要的位量，资源丰富，分布广泛，煤田面积约55万平方公里，居世界产煤国家之前列。 中国聚煤期的地质时代由老到新主要是：早古生代的早寒武世：晚古生代的早石炭世、晚石炭世—早二叠世、晚二叠世；中生代的晚三叠世，早、中侏罗世、晚株罗世—早白垩世和新生代的第三纪。其中以晚石炭世----早二叠世，晚二叠世，早、中侏罗世和晚侏罗世—早白垩世四个聚煤期的聚煤作用最强。中国含煤地层遍布全国，包括元古界、早古牛界、晚古生界、中生界和新生界，各省(区)都有大小小一、经济价值不等的煤田。

中国聚煤期及含煤地层的分布在：华北、华南、西北、西南(滇、藏)、东北和台湾六个聚煤区而各有不向。

煤炭储量分布

省(区) 预测资源量 褐煤 低变质烟煤 气煤 肥煤 焦煤 瘦煤 贫煤 无烟煤

北京 86.72 - - - - - - - 86.72

天津 44.52 - - 44.52 - - - - -

河北 601.39 9.98 7.24 508.44 30.19 - - - 45.54

山西 3899.18 12.68 53.85 70.42 343.90 508.02 301.89 589.79 2018.63

内蒙古 12250.4 1753.40 9004.00 1079.45 11.02 364.18 0.23 23.96 8.15

辽宁 59.27 6.04 25.35 7.52 1.05 1.63 - 2.15 15.53

吉林 30.03 7.46 11.06 3.68 0.48 0.71 1.88 1.96 2.80

黑龙江 176.13 44.49 8.53 83.33 - 37.65 0.55 1.58 -

上海 - - - - - - - - -

江苏 50.49 - - 34.71 1.57 6.90 2.022 3.45 1.84

浙江 0.44 - - - 0.44 - - - -

安徽 611.59 - 0.66 370.42 35.00 154.37 33.69 3.56 13.89

福建 25.57 - - - - - 0.09 - 25.48

江西 40.84 - 0.38 1.60 0.83 6.09 2.35 5.52 24.07

山东 405.13 24.67 3.23 220.68 76.50 5.64 - 27.66 46.75

台湾 - - - - - - - - -

河南 919.71 8.82 3.75 86.11 19.20 163.77 87.94 109.29 440.83

湖北 2.04 - - - - - - 0.49 1.55

湖南 45.35

0.15 1.27 2.28 2.06 1.31 1.65 36.63

广东 9.11 0.41 - - 0.06 0.07 - 0.74 7.83

广西 17.64 1.69 1.44 - - - 0.44 5.46 8.61

海南 0.01 0.01 - - - - - - -

四川 303.79 14.30 - 4.90 5.71 75.46 55.38 14.78 133.26

贵州 1896.90 - - 5.22 41.40 319.57 133.97 247.27 1149.47

云南 437.87 19.11 0.67 6.22 3.58 124.00 31.17 125.48 127.64

西藏 8.09 - 0.08 0.08 0.20 0.13 0.14 0.03 7.43

陕西 2031.10 - 523.79 800.15 115.89 111.49 64.45 94.53 320.80

甘肃 1428.87 - 242.49 1172.99 1.63 - 5.72 4.83 1.21

宁夏 1721.11 - 1264.83 84.31 20.73 17.75 24.79 123.52 185.18

青海 380.42 - 143.60 51.86 7.85 33.00 30.34 81.18 32.59

新疆 18037.3 - 12920.0 4754.50 312.60 24.80 25.40 - -

全国 45521.0 1903.06 24215.1 9392.38 1032.11 1957.29 803.75 1468.88 4742.43

发展建议

调整铁路运力结构

由于运输瓶颈的影响，运力配置的失调，我国煤炭主产区的煤炭长期以来集中供应到华东、华南相对狭窄的沿海地区，而中部的湖南、湖北、江西省，西南的大部分省区及西部的部分地区由于铁路运输的运力分配问题使煤炭供应特别是电煤供应一直比较紧张。因此，应努力调整好铁路运力结构，加大对煤炭供应紧张、运力短缺地区的铁路建设投入。

加快大型煤炭企业、煤炭基地建设

我国煤炭行业的集中度还较低，煤炭开采企业过于分散，存在大量个体开采的情况，这一方面导致中央和地方政府对煤炭企业的管理难度增大，安全问题令人头痛；另一方面加剧了煤炭供给的不确定性，增加了市场的波动性。煤炭作为一种日趋减少的不可再生资源，国家应当对其开采、使用实施统一管理、统一规划，而不是放任自流。而大型煤炭生产企业在技术性、安全性、可控性等方面的优势勿庸置疑，因此，有必要对现有的煤炭资源进行有效整合。一方面，对所有不具备安全和科学开采条件的企业坚决关闭，另一方面，由政府牵头，按照市场运作方式，将大量分散的煤炭开采企业以股份制的方式，组成大型煤炭集团和基地，实行统一开采、统一管理、统一销售。针对此块精英人才，也是目前我国最稀缺的，目前收纳煤炭人才较多的有煤炭英才网，是煤炭行业人才的一个专业性招聘、求职网站。

积极探索煤电联营的新模式、新途径

煤炭与电力是密切相连的上下游产业，电力企业煤炭消费量占全国煤炭消费量的一半以上，煤电联营模式已经得到了普遍认同。煤炭是我国能源的主体，长期以来西煤东运、北煤南运，由于资源的布局无法改变，要改变阶段性能源供应紧张的情况，必须运用市场机制解决煤电矛盾，推进煤电一体化建设、推进产业融合。煤电联营模式可以多种多样，如在煤矿所在地建立坑口电厂，改“输煤”为“输电”，加快发展特高压输电，提高煤电就地转化比例，减轻电煤运输压力。其次，煤电企业之间还可以签订长期煤炭供需协议，进行煤电战略合作。再次，大型煤炭企业和发电企业之间可以通过相互参股，形成煤电一体化的企业。最后，使煤电企业通过资产重组、联合上市、兼并收购等多种形式，促进煤电企业的战略合作。

加快产业结构调整和经济增长方式转变

中国许多行业的高速发展是建立在低电价、低煤价和高能耗的基础上，市场化的煤炭价格不断上涨，恰恰反映了这些产业对能源的过度消耗。应下决心、下力气控制高耗能产业过快增长势头，完善产业政策，加快产业结构调整，抑制不合理的能源需求，切实转变经济发展方式。一方面，对高耗能产业和过热行业在项目许可、土地、环保、信贷投放等方面要收紧口子、抬高门槛。另一方面，尽快改革资源价格形成机制，使资源价格充分反映资源的稀缺性和环境成本，使提高能源使用效率成为企业的自觉行为。

加快资源税费改革，促进煤炭资源的节约

改革我国的资源税制度，改从量征收为从价征收，实行以储量为基数、与回采率等挂钩的资源有偿使用办法，这一方面加大了煤炭资源获取的难度，增加了煤炭生产的前期投入和财务成本，使得煤矿不能够盲目扩大生产规模；另一方面，将使煤炭生产企业更加珍惜资源，节约资源，更加科学合理配采，在某种程度上遏制“采肥丢瘦”，盲目增加产量的行为。

加快煤炭市场体系的建设与发展

东北亚煤炭交易中心成立于2009年7月，致力于推动煤炭市场体系的建设与发展，建立高度信息化、标准化、开放性的煤炭电子交易平台和煤炭供应链服务平台。

随着煤炭产业环境的深刻变化以及市场化进程的加快，东北亚煤炭交易中心提出“成为领先的全球煤炭产业链整合者”的愿景，并以“建设煤炭交易和煤炭供应链服务标准，优化煤炭产业资源配置，促进产业价值链的高效协同，推动煤炭市场体系建设与发展”为使命，明确提出建设成为“煤炭交易与煤炭供应链服务平台”的战略定位。 依托中国、蒙古、朝鲜、俄罗斯远东、越南、印尼、澳大利亚等全球主要煤炭产地，辐射东北亚主要煤炭消费市场，通过集约的交易平台和电子交易系统，提供公开、高效、公信的煤炭现货交易服务平台，同时通过引进和整合金融、物流等专业服务商，为交易提供信息资讯、仓单质押监管、代垫货款、结算、库存管理、代理采购、运输代理、综合物流、化验检测等综合一体化的服务解决方案。

江苏电改首日交易电价上涨19.94%

江苏电改首日交易电价上涨19.94%，“电荒”源于煤炭短缺。目前解决煤炭供应紧张，电力缺口大主要为增产增供和完善电价机制两大抓手，江苏电改首日交易电价上涨19.94%。

江苏电改首日交易电价上涨19.94%1

10月15日是《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（以下称《通知》）实施首日。

据江苏电力交易中心有限公司公布的数据，2021年10月中旬江苏电力市场月内挂牌交易于10月15日11时结束。本次交易共有44家发电企业、69家售电公司及72家一类用户参与月内挂牌交易申报。经过调度部门安全校核，最终成交294笔，成交电量19.98亿千瓦时，成交均价468.97元/兆瓦时。江苏省煤电基准价为391元/兆瓦时，此次成交价据基准价上浮了19.94%。

根据《通知》，燃煤发电市场交易价格浮动幅度范围为上下浮动不超过20%(即浮动范围为：312.8 元/兆瓦时～469.2元/ 兆瓦时)。

中国电力供给主要包括火电、水电、风电、核电等，火电长期为我国电力供给的最大来源，储能、电力外送、调配电网等相关技术攻关尚需时日。

今年，我国煤炭供需矛盾刺激煤炭价格高企，而动力煤和电价倒挂使发电企业亏损严重，火电产量受限，与此同时，气候异常导致水电及风电等供应不足，加剧电力供应紧张的问题。另一方面，工业生产持续偏强，出口保持较高增速，目前是“金九银十”订单高峰期，二三产业用电需求旺盛，叠加居民用电激增。供需两侧多重因素共振导致全国多个省份相继缺电、限电。

从10月8日国常会的表态来看，目前解决煤炭供应紧张，电力缺口大主要为增产增供和完善电价机制两大抓手，以求缓解煤价高、电企亏的“跷跷板效应”。

本周，国家发展改革委表态要深化电力市场化改革，有序放开全部燃煤发电电量上网电价，纾解煤电企业困难。

江苏电改首日交易电价上涨19.94%2

价格浮动对整个产业链利益相关方的最大影响是什么？

林伯强：对火电行业来说，短期是个大利好，一定程度上刺激发电企业的积极性；对高耗能行业是一个非常大的不利好，很快就会反映在资本市场上。

总的来看，高耗能行业的产能会下降。市场交易下，高耗能用电价格可能会上涨，成本增加，除非不生产或减少生产。上涨可能会疏导到下游，但下游影响相对有限。因为目前的表述是有序推进全部进入电力市场，但如何有序还不清楚，还要看市场供需缺口情况。

董秀成：从整个价格传导的过程来看，煤炭价格上涨，发电企业的成本增加，相当于发电企业的原材料涨价，而原材料价格在价格指数中的'体现是PPI，如果电价上涨，可能会延伸到CPI的表现。

不过我们对通货膨胀的担忧可以理解，但消费品价格指数是众多商品加权产生的，并不意味着某种商品价格上涨，就一定会导致CPI上涨。我们不能简单认为电价上涨一定导致CPI上涨，只是其中的一个不利因素。

新京报贝壳财经：发文提到鼓励地方对小微企业和个体工商户的用电进行阶段性优惠政策，您有什么建议？

林伯强：这是应该的。首先小微企业和个体工商户用电不多；其次，小微企业本来生存困难，如果电价上涨，增加了小微企业的成本，会更困难，所以对其提供优惠政策体现了政府对小微企业的鼓励和支持。

董秀成：从理论上讲，实行优惠实际上是对不同的商品或用户采取不同的价格，这个措施之前也有采用，比如，工业用电方面的优惠措施。电价上涨影响企业的成本，地方政府对小微企业和个体工商户给予价格优惠可以理解。但具体如何做，还需要地方政府根据本地区的经济发展、民生保障、能源双控目标以及未来碳排放指标控制等综合考虑来选择决定。

华北市场：8月4-10日煤炭市场供应持续偏紧，动力煤价格基本稳定，炼焦煤、无烟煤和喷吹煤价格有明显的上涨。首先是动力煤市场方面：虽然华北地区各地高温少雨，加之奥运会的开幕，各地夏季用电达到高峰，电厂日耗煤达到高峰，但由于国家二次限价令和保证电煤供应政策的强有力的执行，各地电煤价格没有出现上涨，而且进入8月份后秦皇岛港煤炭交易价格正在缓慢回落，较上周各煤种平仓价高位价格平均下调10元/吨，6000大卡大同优混平仓价高位价格在1010元/吨，较上月下调20~40元/吨，同时一方面由于奥运的进行，为保证环境质量，秦皇岛港煤炭装卸量迅速下降，库存回升，另一方面由于国家力保电煤政策的奏效，港口库存不断增加，秦皇岛港可能会面临疏港压力，因此动力煤价格在下一阶段内还会有所回落，由于各港口和电厂库存的稳固回升，山西各动力煤主产地价格平稳运行，8月4-10日山西动力煤主产地大同地区6000大卡左右的优质动力煤车板含税价在780元/吨左右，价格稳定；河北开滦矿区的动力煤交易价格基本稳定4500大卡的动力煤出厂价在690元/吨左右；其次是炼焦煤市场方面，8月4-10日华北地区的炼焦煤价格出现了明显的上涨，山西焦炭集团本月再次提价，西山地区8月10日的焦精煤车板价在2500元/吨左右，较7月底上涨14%左右；河北开滦地区8月10日的焦精煤和肥精煤的出厂价格均达到2100元/吨，较7月底上涨300元/吨左右，邯郸和石家庄地区的焦精煤价格也有明显上涨，涨幅也在300元/吨左右；8月4-10日内蒙古乌海地区的主焦精煤车板含税价格在1900元/吨左右，较7月底上涨200元/吨左右，内蒙古地区的煤炭价格在全国煤炭价格普遍高涨的局势下，也出现了连续大幅的上涨；同时在无烟煤和喷吹煤价格上，本月也有幅度不小的上涨，山西的无烟煤和喷吹煤价格本月初一致上涨，涨幅在300元/吨左右，晋城地区的无烟中块本月10号车板含税价在1600元/吨左右，同时阳泉地区优质喷吹煤车板含税价也在1700元/吨左右，山西无烟煤价格上涨的原因主要是由于中小煤矿整合速度加快，大量小煤矿关停，当地煤炭供应再度紧张，为了整顿市场，整合资源，缩小与市场价格的差距再度提价，由于主流市场价格走高，华北地区各地价格也随之上涨。 西北地区：8月4-10日西北地区煤炭市场运行活跃，动力煤价格基本稳定，但炼焦煤价格有明显上涨。受到全国动力煤市场紧张的影响，处于干旱高温的西北地区的动力煤市场供更加紧张，但由于国家和各地对于限制电煤价格上涨的政策的出台和各地力保电煤供应的措施的大力推行，西北地区动力煤价格没有出线大幅的上涨，同时宁夏和甘肃两省签订了煤炭供需协调机制框架，宁夏确保落实08年与甘肃签订的700万吨煤炭合同的数量，同时两省共同向铁路部门争取运力支持，尽可能增加煤炭运量。这项举措一方面确实从数量上保证了西北地区的煤炭供应，另一方面也增强市场的信心，因此西北地区动力煤价格基本稳定，而且这种稳定局面还将持续一段时间。陕西榆林地区的动力煤出矿价格为545元/吨，神木地区的烟块煤出矿价格为650元/吨，价格基本稳定；甘肃兰州地区和宁夏灵武地区的烟煤价格也处于平稳运行的状态，甘肃兰州地区6500大卡的动力块煤出厂含税价在680元/吨，宁夏灵武地区5000大卡的动力末煤出厂含税价在495元/吨；在炼焦煤市场方面，8月4-10日陕西地区的焦精煤价格出现明显的上涨，8月初黄陵地区的焦精煤价格在2100元/吨左右，涨幅在300元左右；宁夏地区石嘴山的无烟块煤受到市场需求旺盛的拉动8月4-10日也有所上涨，目前出厂含税价为1180元/吨。 东北地区：8月4-10日东北地区煤炭价格基本平稳，涨幅最大的是炼焦精煤。8月10日黑龙江的七台河、鸡西和鹤岗地区的炼焦精煤车板价基本在1750元/吨左右，较7月底有150元/吨左右的涨幅，此次炼焦煤价格再次出线明显上涨的原因是由于市场需求仍旧旺盛，但供应持续紧张；在动力煤市场方面，8月4-10日动力煤市场价格基本稳定，黑龙江鹤岗和双鸭山地区5000-5500大卡的动力煤价格基本在460元/吨左右。 西南地区：8月4-10日西南地区煤炭运行良好，各种煤价格基本稳定，炼焦煤价格稳中有升。动力煤市场方面：8月4-10日四川、重庆地区电煤供应紧张，但由于力保电煤供应措施的稳步推进，宜宾地区5000大卡烟煤的出矿价在365元/吨左右；炼焦煤方面：由于四川、贵州是西南地区炼焦煤的主要产地，但受到地震的影响，很多地区的煤矿生产并未完全恢复，生产能力有限，市场供应明显不足，而全国的炼焦煤市场也处于供不应求的状态，因此西南地区的炼焦煤价格在本月初出现了明显的上涨。成都地区的焦精煤车板价在1700元/吨左右；贵州六盘水地区的主焦精煤价格上涨至2000元/吨左右。 华东地区：8月4-10日华东煤炭市场交易活跃，各种煤炭的市场价格涨跌不一。山东地区：山东地区动力煤价格稳定，山东煤炭管理部门和电力部门已经保证要确保电煤供应，加大外省的电煤调运量同时加快省内煤炭资源整合，确保电力用户用电保障，5500大卡的动力煤出矿价在565元/吨左右；其次是炼焦煤市场方面，8月4-10日济宁地区的气肥煤和兖州地区的气精煤价格普遍上涨，兖州地区的6500大卡的优质气精煤的车板价现已达到1800元/吨，兖州块煤的车板含税价也达到了980元/吨，整个山东地区煤炭市场价格处于高位运行的态势；安徽地区煤炭市场整体运行正常，动力煤价格基本稳定；炼焦煤价格仍在持续上涨，涨幅在100元/吨左右，淮南地区的1/3焦精煤的车板含税价已经达到了2200元/吨，淮北地区的焦精煤的车板含税价格也在2000元/吨以上，铜陵地区无烟煤价格8月4-10日也有一定幅度的上涨；江苏和上海地区：江苏四港各品质的动力煤价格基本稳定，而且在下一阶段内有可能会有小幅回落，而徐州地区的气肥煤价格则出现明显上涨，5700大卡的气肥煤出矿价格已经逼近1800元/吨；南京地区从各地调运的煤炭价价格也有一定幅度的上涨，从晋城调运的无烟末煤车板价已达到1350元/吨；上海地区的优质主焦煤价格也涨至2400元/吨左右，但上海沿江电厂5000-5800大卡/千克的动力煤到厂含税价格回落30-40元/吨。 中南地区：8月4-10日中南地区煤炭市场供应持续紧张。广东地区：广州港的煤炭的内贸交易价格在8月4-10日基本稳定，8月10日6000大卡的山西优混到港价已经达到了1100元/吨，5600大卡的神木优混价格为1050元/吨；8月4-10日湖南煤炭市场运行活跃，各种煤炭价格没有出现明显的大幅上涨，但无烟煤价格均有小幅上涨；河南地区：河南地区煤炭供应很紧张，无烟煤价格有明显，涨幅在300元/吨左右，平顶山地区的焦精煤价格也有200元的上涨；义马地区的动力煤价格基本稳定，目前义马地区的长焰块煤车板含税价格在455元/吨左右。

求采纳

所谓“电煤”，就是电厂发电蒸汽锅炉用的煤粉，有明确的相关国家标准（GB/T7562-1998），其技术条件（原文）如下： （1）挥发分（Vdaf ，%）：分5个等级：6.5~10, 10.01~20, 20.01~28, >28, >37但对其相对应的发热量（Qnet,ar, MJ/kg）也有限制,分别是: >21, >18.5, >16, >15.5, >12。 （2）发热量（Qnet,ar, MJ/kg）：5个等级：>24, 21.01~24, 17.01~21, 15.51~17, >12. （3）灰分（Ad,,%）：分3个等级: ≤20, 20~30, 30~40. （4）全水分（M，%）：分4个等级：≤8, 8.1~12, 12.1~20, >20. (5) 硫（St,d,%）：分4个等级: ≤0.5, 0.51~1, 1.01~2, 2.01~3. (6) 煤灰熔融软化温度（ST，℃）：分4个等级：>1150~1250, 1260~1350, 1360~1450, >1450. (7) 煤的哈氏可磨性（HGI）：分3个等级: >40~60, >60~80, >80. (8) 粒度（mm）：分4个等级： <6, <13, <25, <50。 （9）电厂用煤质量与锅炉设备应相互适应，对于不符合标准要求的煤炭，经电厂同意，由煤炭部门提供适宜煤炭供电厂选择。对于某一指标达不到要求的煤炭，而又确需使用的，应由供需双方协商解决。 从以上规定来看, 电煤的标准要求很宽，只要符合上述8项指标的煤炭（包括褐煤），都可以使用。即使有某一项指标达不到要求，甚至不适应某种锅炉设备，都可以协商解决。另外，煤炭行业标准（MT）还对特定煤矿的电煤技术条件做出专门规定（如：MT/T 731.2-1997〈发电煤粉锅炉用煤峰峰矿务局煤技术条件〉；MT/T 432.1-1995〈发电煤粉锅炉用煤靖远矿务局煤技术条件〉等）。 参考资料：中国标准查询网参考资料： http://zhidao.baidu.com/question/57408545.html?si=2

煤主要由碳、氢、氧、氮、硫和磷等元素组成，碳、氢、氧三者总和约占有机质的95%以上，是非常重要的能源，也是冶金、化学工业的重要原料，有褐煤、烟煤、无烟煤、半无烟煤这几种分类。著名作家朱自清也曾以煤为标题写过一首诗，赋予其独特的象征意义。截至2010年，全世界最大的产煤国是澳大利亚，澳大利亚每年生产全球70%的煤。截至2010年，全世界最大的煤消费国是中国，中国每年的煤消耗量占全球消耗量35%。

煤有褐煤、烟煤、无烟煤、半无烟煤等几种。云南常用的是褐煤、烟煤、无烟煤三种。煤的种类不同，其成分组成与质量不同，发热量也不相同。单位重量燃料燃烧时放出的热量称为发热量，人为规定以每公斤发热量7000千卡的煤作为标准煤，并以此标准折算耗煤量。 1．褐煤：多为块状，呈黑褐色，光泽暗，质地疏松；含挥发分40%左右，燃点低，容易着火，燃烧时上火快，火焰大，冒黑烟；含碳量与发热量较低（因产地煤级不同，发热量差异很大），燃烧时间短，需经常加煤。 2．烟煤：一般为粒状、小块状，也有粉状的，多呈黑色而有光泽，质地细致，含挥发分30%以上，燃点不太高，较易点燃；含碳量与发热量较高，燃烧时上火快，火焰长，有大量黑烟，燃烧时间较长；大多数烟煤有粘性，燃烧时易结渣。 3．无烟煤：有粉状和小块状两种，呈黑色有金属光泽而发亮。杂质少，质地紧密，固定碳含量高，可达80%以上；挥发分含量低，在10%以下，燃点高，不易着火；但发热量高，刚燃烧时上火慢，火上来后比较大，火力强，火焰短，冒烟少，燃烧时间长，粘结性弱，燃烧时不易结渣。应掺入适量煤土烧用，以减轻火力强度。 (4)泥煤：碳化程度最浅，含碳量少，水分多，Mar可高达90%，所以需要露天风干后使用；泥煤的灰分很容易熔化，发热量低，挥发分含量很多，因此极易着火燃烧。 泥煤可燃性好，很容易着火燃烧，反应性强，含硫量低，灰分熔点低，但机械强度较低。因此，泥煤在工业上使用价值不高，更不宜长途运输，一般只作为地方性燃料使用。产区分布于西南各省和浙江（西湖泥煤）等地 1989年10月 ，国家标准局发布《 中国煤炭分类国家标准 》(GB5751-86)，依据干燥无灰基挥发分Vdaf、粘结指数G、胶质层最大厚度Y、奥亚膨胀度 b、煤样透光性 P、煤的恒湿无灰基高位发热量Qgr，maf等6项分类指标，将煤分为14类。即褐煤、长焰煤、不粘煤、弱粘煤、1/2中粘煤、气煤、气肥煤、1/3焦煤、肥煤、焦煤、瘦煤、贫瘦煤、贫煤和无烟煤。 根据其岩石结构不同分类，可以分为烛煤、丝炭、暗煤、亮煤和镜煤。含有95%以上镜质体的为镜煤，煤表面光亮，结构坚实，含有镜质体和亮质体的为亮煤，含粗粒体的为暗煤，含丝质体的为丝炭，由许多小孢子形成的微粒体组成的为烛煤。 根据煤中含有的挥发性成分多少来分类，可以分为贫煤（无烟煤，含挥发分低于12%）、瘦煤（含挥发分为12-18%）、焦煤（含挥发分为18-26%）、肥煤（含挥发分为26-35%）、气煤（含挥发分为35-44%）和长焰煤（含挥发分超过42%）。其中焦煤和肥煤最适合用于炼焦碳，挥发分过低不粘结，过高会膨胀都无法用于炼焦，但一般炼焦要将多种煤配合。

从煤炭一出矿，就开始了不断加价的旅程，直到送入热电厂的锅炉，价格飙升一倍。总费用主要包含坑口费、运费和中介费。坑口费就是出厂价，包括生产费和各种资源费、税费；运费包括汽油费、路桥费、人工费和其他杂费；中介费是煤炭经销商对每吨煤的加价，一般几十元不等。

煤一出矿，每吨加价近百元

11月26日，陕西神木县海湾煤矿的面煤价格是每吨530元，燃烧值能达到6000多大卡的“三八块”煤，每吨则达到670元。价位不低，但装煤的汽车仍源源不断。

煤炭经销商张林在陕西榆林、神木一带做了十余年生意，对煤价行情了然于心：今年冬季，当地的煤价每吨普遍比去年高出近百元。其中，5000多大卡的煤每吨500元左右，6000至7000大卡的煤，每吨价格600至700元。

在张林看来，近几年，煤矿资源整合，不少小煤矿关闭了，加上用煤量逐年攀升，煤炭供不应求，涨价已是不争的事实。

以最有代表性的秦皇岛5500大卡煤炭价格为例，已从2003年底的275元/吨上涨到2011年10月底的850元/吨以上。

张林将煤炭坑口价上涨的原因，归结为供不应求的市场作用。但在山西长治从事煤炭经销的李庚却坚信，煤炭出矿后累加的税费，与煤炭价格上涨有直接关系。

以山西长治煤矿为例，目前政策环境下，每吨煤除了直接生产费用外，还需要额外支出的费用包括：资源费、矿产资源使用费、水资源补偿费、维检费等等，合计近百元。这还不包括国税、地税等相关税费。

公路运费有时比煤价还高

11月26日，蒙阴司机殷本贵从神木运40吨煤到山东新泰，每吨运费400元，比5000多大卡的煤炭价格只低100多元。但殷本贵认为这样的运费并不贵。“这已经是今年价格的低点了，运费高的时候曾达460元，快和煤价持平了。

殷本贵拉煤跑一趟能拿到16000元运费，但最后剩下的收入并不多：往返一趟的支出就要12000多元，主要包括油钱和过路过桥费。从神木到山东，加油费近8000元，还有4000多元的路桥费。

其中，在神木地区有张板崖、盘塘等多处收费站，每次收费55元至70元不等；在山西较大的平定收费站，一次就要交费1000元左右；到河北、山东还各有一个收费站，费用都在500元上下。

事实上，除了收费站、加油站之外，依附在煤炭产业链上的行业，都想从中分一杯羹。为了找到货源，司机要向物流中介交登记费100元；路上堵车，两个司机吃顿早饭就要50元，一壶开水也能卖到5元；遇上交警检查，交几百到上千元的罚款也是平常事……“如果遇上碰瓷的，摆平还要交上几百元。”殷本贵说，这些数字累加起来算算账，运费有时比煤价都高。

除去路上的各种开销，还有大车司机的工资和车辆维修保险费用，每天约合600元。在殷本贵这样的个体运煤司机看来，以目前的情况，如果每吨煤的运费低于350元，就没账可算了，“我们不如在家玩。”

铁路运费低，但车皮难搞定

张林曾认真地考虑过运输成本，铁路运输成本要比公路运输低不少。每吨煤的公路运费400多元，铁路运费每吨只有100多元。

但用铁路运煤有一个非常让人头痛的问题——想拿到车皮，非常难。“现在铁路运力有限，先交上计划费，才能订上车皮。”张林说，一列火车停在那里，先给谁发都可以，就是拿到车皮后是否能准时将煤炭运出去，也是个未知数。

铁路运力有限，让不少煤炭经销商选择公路运输。“虽然公路运费贵一些，但是车源有保障。”张林说，有些大电厂用煤量大，有铁路专用线，一般会选择铁路运煤，而用煤量小的企业，干等车皮就不值得了。

经常给电厂供煤的煤炭经销商李庚发现，用火车运煤的损耗太大，“用铁路专线发3000多吨煤，最终到达电厂损耗三五十吨很正常，多的时候能损耗200多吨。”李庚计算了一下，将损失分摊到剩下的煤炭成本中去，铁路运输的成本优势已经大打折扣了。

煤贩子还要每吨加价几十元

“很多用煤客户不是从矿上直接进煤，而是走煤炭经销公司。”济南热力负责采购煤炭的郭毅说，有些客户用煤量小，矿上看不上眼，也有些公司为了省心，用煤直接找经销商代理。煤炭经销商也就是人们俗称的煤贩子，在买方卖方两头都积累了很多老客户。

今年，济南热力面向12个煤炭经销公司招标，最后选中了4家。这些经销公司在济南郊区有煤场，从山西、陕西、内蒙古等地运回煤后储存起来，再卖给周边客户。

一般来说，煤炭经销商获取利润的方式有两种。一种是从煤价中，也就是在生产商提供的坑口价基础上，每吨加几十块钱；另一种是直接与买家商量抽成比例。

煤炭经销商张林说，他与客户之间经常采用的是前一种方式。生意好的时候，每吨煤至少加价50元；萧条的时候，加10元、20元也做。

作为煤炭从陕西到山东的终端用户，郭毅曾多次到神木考察，并详细计算过煤炭价格：现在每吨5000多大卡的煤坑口价500多元，路上运费400元以上，煤炭经销商加价几十元，煤炭价格就像滚雪球一样，越加越高。到自家公司的储煤场时，已达千余元。其中，物流成本、税金、各环节加价，大约占到终端价格的50%。