工信局的职能和职责

根据省煤行办《关于印发〈省煤炭经营专项整治工作方案〉的通知》和饶煤行发【20xx】55号文件精，我委进一步加大了煤炭经营市场专项整治力度，现将我区煤炭专项整治工作情况总结如下：

一、统筹安排、狠抓落实

首先严密部署、统筹安排。按照省、市煤行办的文件要求，我委高度重视该项工作，区煤炭经营监督管理办公室专门制定了《区煤炭专项整治工作方案》。方案中对整治检查时间、内容、标准等作出明确要求，通过下发方案提前通知企业，使企业在不影响正常生产经营的前提下及时了解了检查整治的相关要求和需要企业提前准备的各项检查材料，为后续检查整治节约了时间、打下了基础。其次真抓实干、不走过场。滤布整治检查中对照7项检查内容逐项核对相关材料，发现问题，绝不放过。对企业的经营场所、储煤场地、煤炭计量设施、质量检验设施等一一进行现场勘验，对达不到要求的，现场要求企业整改，以免整治流于形式。

二、检查整治基本情况

我委检查小组从20xx年6月15日至7月10日止，对辖区11家煤炭批发、零售企业进行逐一检查。通过对照检查企业的租赁协议、验资报告、煤炭经营资格证和企业经营执照等证件等材料，我区11户煤炭经营企业基本符合准入标准：企业煤炭经营资格证、企业营业执照等证件齐全并已年检；企业拥有固定的办公经营场所，具备基本符合标准的储煤场地；拥有基本符合标准的煤炭计量设备、质量检验设备，而且计量、质检人员取得上岗证书。企业注册资本和实收资本均达到标准，但大部分企业储煤场地、工业滤布计量设备和质量检验设备以租赁形式获得。

通过核查企业1-6月的进项和销项税票我区11家企业销售煤炭和纳税比去年同期均得到大幅增长：1-6月累计销量达到18.06万吨，同比增长80.6%，实现税收61.43万元，同比增长75.9%。11家企业大部分销售量在1000吨-40000吨之间，有1家企业销售量甚至达到80000余吨。

三、存在的主要问题

虽然煤炭经营企业运行形势整体乐观，但仍存在以下几个问题制约了企业的发展壮大：

1、交通运输问题。因交通运输紧张，尤其是跨省运输困难。部分企业因铁道运输问题未能沟通协调好，制约了企业的正常经营销售。

2、部分煤矿企业存在参杂使假行为。煤矿企业参杂使假导致部分煤炭经营企业上当受骗，企业经营时断时续，甚至导致企业亏本经营。

3、我区周边县市煤源的`卡数较低。因为周边无优质煤源，我区部分企业长期在外寻找优质煤源，这一现状无形中制约了我区煤炭企业销售量的增长。

目前我区部分煤炭企业均签订了长期的供货和销售协议，但跨省交通运输问题仍在协调解决当中，从了解的情况看，预计下半年该问题有望得到一定程度的解决。

通过对煤炭经营市场进行专项整治，我区煤炭经营市场进一步得到规范，专项整治工作取得初步成效。下一步在巩固专项整治工作的基础上，要进一步加强煤炭经营市场的日常监督管理，使我区的煤炭市场在现有的基础上向又好又快的科学化管理迈进。

拟定并组织实施全市信息化和工业化融合发展中长期规划和年度计划，推动智能制造、服务型制造等新型制造模式发展，推进信息化和工业化融合发展，促进制造业和生产性服务业融合发展，推进产业融合，生产性服务业功能区和公共服务平台建设，推进物联网、云计算、大数据、工业互联网、人工智能等新兴业态发展，指导协调工业电子商务平台建设，促进供应链管理技术推广应用，协同推进现代物流业发展；

配合有关部门推进工业领域军民融合发展；负责全市工业和信息化领域对外交流合作工作，督促合作项目落实，拟定并组织实施全市制造业对外合作年度计划，实施“走出去”战略，推进国际产能合作、并购、技术引进等；统筹推进区域产业合作、校企合作。

1、贯彻执行国家和省、市科技工作的法律、法规和方针、政策；提出全区科技发展的建议；牵头拟订实施创新驱动发展、科技发展、引进智力的规划和政策措施等，并组织实施。

2、统筹推进自主创新体系建设和科技体制改革。会同有关部门健全技术创新激励机制，优化科研体系建设；推动企业科技创新能力建设，推进重大科技决策咨询制度建设，承担推进科技军民融合发展相关工作。

3、会同有关部门推进全区科技创新体系建设；组织制定多渠道增加科技投入的政策措施；会同有关部门统筹管理科技投入，并提出科技资源合理配置的重大政策和措施建议，优化科技资源配置；负责归口统一管理科技经费的预决算；审核区级科研机构的组建和调整，优化科研机构布局。

4、组织全区经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关；负责全区科技计划的制定与组织实施；负责全区科技计划指南的制定并组织实施。

5、负责全区科技奖励工作；根据国家、省、市科技创新办法，结合我区实际制定全区相关科技创新激励政策，并组织实施；负责新乡市科技技术奖励推荐工作。

6、负责全区高新技术发展及产业化工作。会同有关部门拟订高新技术产业化政策，推进区高新技术发展及产业化工作；负责新乡市科技企业孵化器推荐工作。

7、牵头全区技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施；组织实施科技型中小企业技术创新基金项目和科技成果转化资金项目；组织相关重大科技成果应用示范；指导科技创新创业载体平台建设。

8、统筹区域科技创新体系建设。指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设；归口管理全区科技成果、科技奖励、科技技术市场等工作；承担科学技术普及工作；承担科技扶贫相关工作。

9、负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，推进科技评价机制改革，统筹科研诚信建设；指导、协调区直各部门、各镇、办事处的科技管理工作。

10、贯彻执行国家和省、市、区有关工业和信息化的法律、法规和方针政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题；拟订并组织实施全区工业和信息化的发展规划和推动传统产业技术改造相关政策；推进产业结构战略性调整和优化升级；推进信息化和工业化融合。

11、拟订并组织实施全区工业行业规划、计划和贯彻执行上级产业政策；提出优化产业布局、结构的政策建议；引导和扶持工业和信息产业的发展，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。

12、监测分析全区工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；指导相关行业加强安全生产管理；负责工业应急管理、产业安全等相关工作；参与较大以上生产安全事故的调查、处理。

13、拟订并组织实施全区制造业服务化、平台化发展中长期规划和年度计划，促进制造业和生产性服务业融合发展，推进产业融合、生产性服务业功能区和公共服务平台建设；促进供应链管理技术推广应用，协同推进现代物流业发展。

14、负责提出全区工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资），国家、省、市对口部门和本区用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见。

15、组织实施国家高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划政策和标准；承担全区食品、纺织等传统产业内改造升级工作；指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业；推动全区软件业、信息服务业和新兴产业发展。

16、拟订并组织实施全区工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；参与拟订能源节约和资源综合利用、循环经济、绿色化改革促进规划、政策，组织协调相关重大示范工程建设和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

17、根据全区国民经济和社会发展总体规划以及产业发展导向和政策，拟订并组织实施产业转移总体规划和政策措施。组织开展全区工业和信息化领域对外经济合作与交流工作；编制发布我区工业和信息化领域产业合作指南；负责产业转移项目监测、统计工作；研究协调产业转移发展中的重大问题，提出政策建议。

18、承担全区振兴装备制造业组织协调的责任。组织拟订重大技术装备发展和自主创新的规划、政策；依托国家和省、市、区重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化；指导引进重大技术装备的消化创新。依法负责全区煤炭经营监督管理。

19、负责全区中小企业、民营经济发展的宏观指导。拟订中小企业发展中长期规划并组织实施；负责推动建立和完善中小企业服务体系，协调解决重大问题；贯彻落实上级促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策、措施并监督检查执行情况。

20、统筹推进全区信息产业发展工作。组织拟订相关政策并协调信息化建设中的重大问题；促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调工业电子商务平台建设，推动跨行业等互联互通和工业领域重要信息资源的开发利用共享；推进物联网、云计算、大数据等基于信息技术的新兴业态发展。

21、承担相关信息安全管理责任；按照权限，负责协调维护全区网络安全和网络安全保障体系建设，指导监督重点行业的关键信息基础设施和基础网络的相关安全保障工作；承担信息安全应急协调工作，协调处理重大事件。

22、负责对所属各种经济成分的工业企业实行宏观管理和指导，规范企业行为规则。负责全区重点企业和企业集团的培育和发展，研究提出政策、措施；指导企业实施战略性改组；指导企业管理人员的培训工作。

23、负责全区国防科学技术工业行业管理工作，推进军民融合产业发展；推进全区工业和信息化体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力。

24、按照企业干部管理权限，负责指导所属企事业单位精神文明建设和思想政治工作。负责所属企事业单位信访稳定工作和优化企业生产经营环境工作。

25、承办区委、区政府和区委军民融合发展委员会交办的其他任务。

一是火电企业必须要充分利用互联网、微信等先进传媒及时收集有关煤炭市场信息，要加强同区域内的煤炭局、铁路局、工信委等权威部门建立稳定的沟通渠道，搜集源头产运销的直接数据。

二是要更加注重同行业的联合，要与区域内电力集团沟通顺畅，互通电煤市场采购的意见及相关判断，共享信息成果。

三是要运用好市场分析结果，市场分析要以指导电力企业采购为最终目的，必须在分析的基础上提出切实有效的应对策略，要敢于运用分析结果，不能为分析而分析，努力提高企业驾驭市场的能力。

二、深度配煤掺烧，是降低燃料成本的有效手段

首先，电厂生产部门要认真开展配煤掺烧设备性能试验，科学确定在安全、环保等前提条件下机组不同负荷的配煤掺烧边界条件。

其次，以综合效益最大化为原则，以机组为单位建立科学配煤掺烧数学模型，实时生成配煤掺烧方案。

再次，燃料采购单位要根据可采购煤源、运输条件科学划分电厂主烧煤种和掺配煤种，最大限度的采购可掺配的经济煤种以满足掺烧需要。

最后，运行部门要按照配煤掺烧方案取煤、混配、掺烧，保证配煤掺烧方案落到实处。

三、做好煤炭库存管控，是保证煤炭供应、降低燃料成本重要环节

四、深化燃料对标分析，全力降低标煤单价

一是建立区域对标管控考核机制，成立相应领导机构，明确所属电厂对标单位及目标值，以深化区域对标为抓手，以对标推动提升，以指标提升管理。

二是通过对比与其他集团的进煤价格、进煤结构、月度采购比重的差异等因素，发现问题和不足，采取切实有效措施，并分解落实到厂。

三是保证主渠道煤炭供应，确保中长协合同兑现。

四是加大与铁路、煤矿沟通协调力度，进一步优化进煤结构。

五、注重细节管理，促进燃料管理水平提升

一是着眼问题，提高风险防控意识。

二是加强监督考核，坚定不移反腐倡廉。

因为我正在办理这个证件

已经手续齐备了

首选

你要有你自己的公司

要有煤场

面积3500平方以上

并办理煤场环评手续

这个手续很麻烦

要到发改委立项

另外到规划局规划

实地测量

绘图

出具土地局颁发的土地使用许可证

最后到环保局

办理出环评手续

光有环评还不行

还要有质量技术监督局出具的待检待验协议

还有电子衡上的有效鉴定证书

齐备后

带上公司的法人任职文件

验资报告

送到煤炭局

运销股

初审

再送至地级市工信局

复审

最后送到省工信厅末审

合格发证

不过现在大多省指标早已满了

想办新证很难

我都准备一年多了

到现在还没拿到证

不如买个有证的公司快些