福建：布局新基建，精准发力“双碳”目标
数据中心、5G是关系新型基础设施节能降耗的关键环节之一。根据省委、省政府关于构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系的统一部署，日前，省发改委、省委网信办、省工信厅、省通信管理局联合发布《福建省贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》。《方案》提出，有序推动以数据中心、5G为代表的新型基础设施绿色高质量发展，发挥其“一业带百业”作用，助力我省实现碳达峰碳中和目标。
《方案》提出，到2025年底，全省数据中心标准机架数达15万个，5G基站数达12万个以上，基本形成贴近需求、布局合理、绿色低碳、智能高效、技术先进、安全可靠的一体化数据中心和5G运行格局。《方案》还对数据中心和5G绿色高质量发展提出量化目标。到2025年，全省数据中心电能利用效率（PUE）普遍不超过1.5，整体利用率和可再生能源利用率明显提升；5G基站能效提升20%以上。其中，新建大型及超大型数据中心绿色低碳等级达到4A级以上，电能利用效率不高于1.3。这意味着，作为我省经济社会高质量发展的新引擎、新动能，数据中心与5G等新基建成为实现“双碳”目标重要发力点。
要智能也要节能
在数字化浪潮席卷之下，数据中心走向规模化，成为蒸蒸日上的产业。然而，中国信息通信研究院和开放数据中心委员会发布的《数据中心白皮书》显示，数据中心总体耗电量较高，一个超大型数据中心每年的耗电量超亿千瓦时。
优化数据中心布局以降低高耗能，成为《方案》的一大重点。根据方案，我省将重点依托数字福建（长乐、安溪）产业园、厦门软件园（三期）、龙岩文秀数字产业园等打造高速互联、数据流通、优势互补的数据中心集群，并逐步对电能利用效率超过1.5的数据中心进行节能降碳改造。同时，构建边缘算力体系，推进数据中心从“云+端”集中式架构向“云-边-端”分布式架构演变，稳步推进云资源池、边缘云节点、内容分发网络等应用基础设施向中小城市下沉部署，并鼓励数据中心企业积极开展AI算力服务。此前，我省数字福建云计算数据中心入选2020年度国家绿色数据中心，该中心综合运用自动化、智能化管理手段，着力提升数据中心运行电能利用效率和可再生资源利用率，其福建省超算中心（二期）、福建省人工智能公共服务平台可提供不小于3000万亿次/秒浮点计算能力及10.4万张/秒人脸图片检测处理能力，成为我省唯一进入这份“榜单”的数据中心。
中国电信厦门分公司正通过“云改数转”，实现节能降本。该公司技术人员林慧晗介绍，目前电信开展互联网数据中心（IDC）机房AI节能试点工作，借助AI智能运维技术，对机房静态及运行数据进行存储、清洗和建模分析，生成节能方案，并通过“云-边-端”三层架构的方式，提升IDC机房能耗精细化、智能化管理能力，实现数据中心制冷能耗降低10%，年化节电量约120万千瓦时，同时对IDC机房空调进行变频改造，机房冷量按需分配，实现节电率25%以上。
5G建设的高耗能同样不容忽视。能源研究领域专家分享的数据显示，一个5G基站的能耗是传统4G基站的3倍左右。
中国工程院院士邬贺铨认为，应该从选址开始统筹考虑，进行资源整合和技术升级。对5G基站而言，利用AI技术来精准预测网络业务与网络无线资源，自适应采取休眠等措施，在一定条件下，节省基站电力消耗。
“去年，中国电信厦门分公司实施3G/4G/5G自适应性休眠方案，针对不同场景、不同时段，分别采用不同的节电策略。如针对5G采用自适应性休眠等策略应用，每小时节电效率达50%。”林慧晗介绍，目前公司已试点完成通过智能电表自适应性休眠功能对闲时低话务的5G-PRRU站址，实现日均节电率24%以上。
根据《方案》，我省将高水平推进5G网络建设，包括优先推动中心城区、交通枢纽、工业能源、重点园区等核心区域5G网络建设，加快老旧高能耗设备退网和升级改造，推动智慧多功能灯杆建设等。
要节能还要赋能
电力行业是保障数字经济发展不可或缺的底座之一。数据显示，2021年,福建电力负荷屡创新高，单日最大用电负荷4662.16万千瓦，同比增长10.4%。面向“双碳”目标，福建电网打造5G+智能电网项目，将5G网络引入电网信息化、智能化建设，全面提升电力行业运营效率、决策智能化水平。
技术创新成为福建电网应对可持续发展诉求的杀手锏——利用5G+边缘技术，降低配网故障供电恢复时间；利用5G+机器人巡检，实现无人化值守；利用5G+无人机巡检，有效提升巡检效率；利用5G+高级计量，实现用电实时采集。这些都可以提升电网源网荷稳定性，降低电力运维成本，提升用电满意度，减少二氧化碳排放。
“目前，主要应用场景集中在以5G+配网控制为代表的安全生产大区控制类业务，以及以5G+智能化巡检、5G+视频监控为代表的管理信息大区采集类业务。”福建移动技术人员王柳欣说，福建移动联合国网福建电力基于电力两大类业务的研究和验证，在福州、厦门、泉州、龙岩、三明等地开展合作成功落地多个项目。
专家指出，在技术创新视角下，新型基础设施建设将带来显著的减排效益。《方案》提出，创新节能技术和模式，包括引入建筑信息模型（BIM）数字化建模、智能监控系统等绿色管理技术，以及推广高效IT设备、高效制冷系统、高效供配电系统、高效辅助系统等先进技术产品应用，并充分利用太阳能、风电等绿色资源，引导新型数据中心向新能源发电侧建设。
绿色新基建已在路上
“既要节能的新基建，也要新基建的节能。”省通信管理局有关负责人说，长期看，信息技术和能源技术“双重革命”的叠加效应会进一步显现，新型基础设施对行业智能化升级改造、绿色化要素协同的减排效益将充分发挥。
在 晋江市 ，信泰（福建）科技有限公司与中国移动福建公司泉州分公司打造的5G绿色智联智造项目，以5G无线专网作为智联智造的基础，实现能耗绿色监测管理，并利用5G生产可视化，提高生产协同效率。
“项目创新应用5G+MEC智联网络，实现工业数据智联，预期数据采集人员减少1人/线，模具维修成本下降30%，设备运转率提升20%，生产效率提高10%，产品不良率下降10%，运营成本降低6%。”王柳欣说，5G绿色智联智造解决方案规模化商用，将推动纺织鞋服领域利用“5G+智能制造”向高端化、差异化发展。
人们欣喜地发现，伴随绿色节能新应用的实施，在我省，像信泰这样智能化绿色化技术迭代的例子越来越多。推进数据中心、5G建设等新型基础设施绿色高质量发展，成为政府、业界共同发力的方向。
根据我省“十四五”相关规划，我省将加速新技术赋能行业节能减排绿色发展。
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县级以上地方人民政府农业、水利、林业、畜牧业、渔业行政主管部门（以下简称主管农业的部门）根据各自的职责，对本行政区域内的农业资源保护、农业生产污染防治以及对农业生态环境造成直接污染或者破坏的其他行为实施监督管理。
乡（镇）人民政府协助有关部门对本行政区域内的农业生态环境保护工作实施监督管理。第六条 农业生态环境保护应当坚持统一规划、预防为主、防治结合、管理与保护并举的原则。
地方各级人民政府应当鼓励和支持境内外企业、其他组织和个人投资农业生态环境的建设和保护，进行农业生态环境保护科学技术的研究、开发，推广先进适用技术。
地方各级人民政府应当采取措施，宣传、普及农业生态环境保护知识，引导公众参与保护农业生态环境，提高全民农业生态环境保护意识和能力。第七条 任何单位和个人都有保护农业生态环境的义务，有权对污染和破坏农业生态环境的行为进行检举、控告，因农业生态环境污染损害其合法权益的，有权要求赔偿。第八条 在农业生态环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上地方各级人民政府应当给予表彰和鼓励。第二章 保护与改善第九条 县级以上地方人民政府应当制定农业生态环境保护规划和生态农业发展规划，设立生态农业示范区，支持农业的规范化、标准化生产。
生态农业示范区应当按照可持续发展战略的要求，遵循整体、协调、循环、再生的原则，因地制宜、合理规划，建立与自然资源、生态环境承载能力相协调的农业生态经济系统，发挥其在保护和改善农业生态环境方面的示范和引导作用。第十条 地方各级人民政府应当组织、引导农业生产单位和个人合理开发利用农业资源，保护农业生物多样性，改造中低产田，治理小流域，防治水土流失以及土壤的沙化、盐碱化和贫瘠化。第十一条 县级以上地方人民政府应当组织、引导生产单位和个人发展集生产、旅游、科研、教育于一体的生态旅游观光农业，建立优质安全农产品生产基地，在政策、资金和技术等方面扶持无公害农产品、绿色食品和有机农产品的生产。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当定期对无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地的农业生态环境质量进行监测和评价，并通过建立健全农产品质量标准体系和质量检验检测监督体系，加强对基地农产品质量的检验检测工作。第十二条 县级以上地方人民政府主管农业的部门和其他有关行政主管部门应当指导农业生产者科学使用肥料和植物生长调节剂，推广农业病虫害、草害、鼠害等的综合防治技术和农村可再生能源的利用技术，普及农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的综合利用技术。
鼓励种植绿肥，增施有机肥，保护和培肥地力。引导农业生产者使用高效、低毒、低残留农药，生物农药和易降解的农用薄膜。第十三条 县级以上地方人民政府主管农业的部门应当按照国家有关规定，开展农业转基因生物安全的监督管理，防范农业转基因生物对人类和生态环境构成的危险或者潜在风险。
县级以上地方人民政府主管农业的部门应当定期组织野生动植物资源的调查，建立资源档案。禁止任何单位和个人非法采集国家和地方重点保护的野生动植物或者破坏其生长环境。
引进农业生物物种，应当按照国家规定履行审批手续。有关部门应当对引进的物种组织跟踪观察，发现可能对农业生态环境造成危害的，应当及时采取措施，避免危害的发生或者减轻、消除危害。
近日，住建部等多个部门提出了《关于加强县城绿色低碳建设的意见》，要求构建县城绿色低碳能源体系，推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用。根据统计，现在全国已经有 上海、山西、河北、新疆、浙江、安徽、山东、陕西、江西、甘肃、广东、福建等12个省、市、自治区的发布推进整县分布式光伏的红头文件。
在“碳达峰碳中和”目标下，中国的能源革命正在加速推进中。近日，国家能源局综合司下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，文件指出申请试点条件为，要求具有丰富的屋顶资源；有较高的开发利用积极性；有较好的电力消纳能力；开发市场主体基本落实，开发建设积极性高，有实力推进试点项目建设。党政机关建筑屋顶总面积光伏可安装比例不低于50%，学校、医院等不低于40%，工商业分布式地不低于30%，农村居民屋顶不低于20%。
上述文件同时抄送了中核集团、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、中国三峡集团、国家能源集团、华润集团、国投、中广核几家大型的央企国企。有分析人士认为，未来央企、国企将强势进入分布式光伏领域。
关于光伏产业，国家近年来的利好政策不断。6月8日，国家住建部、科技部、工信部、能源局等15个部分共同发出了《关于加强县城绿色低碳建设的意见》，文件显示，要严格落实县城绿色低碳建设的有关要求，大力发展绿色建筑和建筑节能，通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式，降低传统化石能源在建筑用能中的比例。要构建县城绿色低碳能源体系，推广分散式风电、分布式光伏、智能光伏等清洁能源应用，加强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源基础设施建设。
在政策的引导下，县级光伏产业或将迎来爆发式增长。 央企光伏从业者在接受采访时表示，中国提出的“碳达峰碳中和”的目标，使得减碳成为现在及未来很长时间内的发展方向，县域光伏产业可能会迎来一个新的发展时期，“十四五”时期会成为一个行业红利期。
另外一则有利用户用光伏发展的消息是： 居民电价可能要涨了！
6月24日，中国政府网一条信息引发关注。国家发改委在回复一位网民提问时表示， 与国际上其他国家相比，我国居民电价偏低，工商业电价偏高。 下一步要完善居民阶梯电价制度，逐步缓解电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本，还原电力的商品属性，形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。
许多市场人士认为，按此信息推断， 居民电价存在上调的可能性，而工商业电价存在下调的可能性。
提高居民用电电价，有利于户用光伏电站的市场开发，同时在全国范围内推进户用、工商业分布式光伏电站，目的很明确，不断提升可再生能源的发电占比。
中国国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，中国明确提出要在2030年前碳达峰，2060年前碳中和，对可再生能源发展提出了明确要求。 “十四五”时期，中国可再生能源年均装机规模将有大幅度的提升， 到“十四五”末，可再生能源的发电装机占中国电力总装机的比例将超过50% 。 可再生能源在能源消费中的占比将持续提升，到“十四五”末，预计可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二左右，在一次能源消费增量中的比重将超过50%，可再生能源将从原来能源电力消费的增量补充，变为能源电力消费增量的主体。
根据智汇光伏统计，截止目前全国至少已经有12个省份的省能源主管陆续下发整县推进的文件：
1、福建： 5月20日，福建省发改委下发《关于开展户用光伏整县集中推进试点工作的通知》
2、山东： 6月2日，国家发展改革委副主任连维良到山东省座谈调研，听取有关方面对整县推动分布式光伏规模化开发试点工作的意见建议。
3、陕西： 6月4日，陕西省发改委下发《关于开展分布式光伏整县推进试点工作的通知》；
4、广东： 6月4日，广东省能源局下发《关于报送整县（市）推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》；
5、江西： 6月11日，江西省发改委下发《关于开展户用光伏整体推进试点工作的通知》；
6、甘肃： 6月16日，甘肃省发改委下发《关于开展分布式光伏整县推进试点工作的通知》；
7、安徽： 安徽省能源局下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》；
8、浙江： 浙江省能源局下发《浙江省整县（市、区）推进分布式光伏规模化开发试点工作方案》；
9、山西： 6月25日，山西省能源局下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》；
10、新疆： 6月25日，新疆自治区发改委下发《关于组织申报整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》；
11、上海： 6月25日，上海市发改委下发《转发国家能源局综合司关于组织申报整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》；
12、河北： 6月26日，河北省发改委下发《转发国家能源局综合司关于组织申报整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》。
End
江苏彩虹永能，国企品质。
