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煤炭经营监管办法(2014)

欢呼的枫叶
受伤的花瓣
2023-01-27 13:06:12

煤炭经营监管办法(2014)

最佳答案
唠叨的小猫咪
愉快的信封
2026-04-20 21:27:28

第一章 总则第一条 为加强煤炭经营监督管理,规范和维护煤炭经营秩序,保障煤炭稳定供应,促进环境保护,根据《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国大气污染防治法》,制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内从事煤炭经营和监督管理活动,适用本办法。第三条 本办法所称煤炭经营,是指企业或个人从事原煤、配煤及洗选、型煤加工产品经销等活动。第四条 国家发展和改革委员会负责指导全国煤炭经营的监督管理,县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。第五条 国家发展和改革委员会会同国务院有关部门加强政策引导和支持,建立健全煤炭交易市场体系,培育对煤炭供应保障具有支撑作用的经营企业,鼓励具备条件的经营企业参与煤炭应急储备工作。第六条 有关行业协会引导煤炭经营主体加强自律,配合煤炭经营监督管理部门开展工作,维护公平竞争的市场环境。第二章 煤炭经营第七条 从事煤炭经营活动应遵守有关法律、法规和规章,符合煤炭产业政策和行业标准,保证煤炭质量,促进环境保护。第八条 煤炭经营企业在工商行政管理机关办理登记注册后,应于三十个工作日内向所在地的同级煤炭经营监督管理部门进行告知性备案。其中,在国家工商行政管理总局登记注册的企业,向其住所所在地的省级煤炭经营监督管理部门进行告知性备案。

煤炭经营企业备案内容包括企业名称、法定代表人、住所、储煤场地及设施、建立信用记录的社会征信机构情况。备案内容发生变化的,企业应在变更之日起三十个工作日内告知所在地煤炭经营监督管理部门。第九条 对本行政区域内备案的煤炭经营企业名单,省级煤炭经营监督管理部门应通过公开发行的报刊、网站等予以公告,接受社会监督。第十条 用于煤炭经营的储煤场地,布局应当科学合理,符合土地利用总体规划;不得设在风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区域;区域内不同储煤场地的布局应体现资源集约开发和节约利用;城市大型储煤场地应实现封闭储存或建设防风抑尘、防燃、污水处理设施,不得对周边环境造成污染。

省级煤炭经营监督管理部门会同国土、环保等部门制定本行政区域储煤场地合理布局规划。第十一条 煤炭经营应取消不合理的中间环节。国家提倡有条件的煤矿企业直销,鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的用户企业签订中长期直销合同。第十二条 煤炭经营主体在煤炭装卸、储存、加工和运输过程中,应采取必要措施,减少无组织粉尘排放。第十三条 加工经营民用型煤,应保证质量,方便群众,稳定供应。民用型煤应推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。第十四条 鼓励加工、销售和使用洁净煤,推广动力配煤、工业型煤,节约能源,减少污染。第十五条 煤炭经营主体应依法经营,公平竞争,禁止下列经营行为:

(一)采取掺杂使假、以次充好、数量短缺等欺诈手段;

(二)垄断和不正当竞争;

(三)违反国家有关价格规定,实施哄抬煤价或者低价倾销等行为;

(四)违反国家有关税收规定,偷漏税款;

(五)销售或进口高灰分、高硫分劣质煤炭,以及向城市高污染燃料禁燃区等范围内单位或个人销售不符合规定标准的煤炭;

(六)储煤场地违反合理布局要求,浪费资源、污染环境;

(七)违反法律、法规、规章、煤炭产业政策或行业标准的其他行为。第十六条 从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力作为参与煤炭经营、谋求不正当利益的手段。第十七条 禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。第十八条 煤炭经营主体应严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定,其供应的煤炭产品质量应符合国家标准或行业标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的,由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。第三章 监督管理第十九条 县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门加强与工商、质检、环保、国土等部门的协调配合,依法对煤炭经营活动进行监督管理。第二十条 煤炭经营企业应在每年一季度,向办理备案的煤炭经营监督管理部门报告上年度有关经营信息,内容主要包括煤炭计量、质量、环保等规定或标准执行情况。对煤炭供应保障具有支撑作用的经营企业,应配合煤炭经营监督管理部门开展动态监测,按季度报告主要煤炭买卖合同履行等情况。

除涉及商业秘密的内容外,县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门应向社会公示煤炭经营企业年度报告信息。

最新回答
留胡子的哈密瓜
难过的缘分
2026-04-20 21:27:28

第一条 为加强我市煤炭经营管理,建立规范有序的煤炭市场,维护煤炭经营者与消费者的权益,保证精煤推广顺利进行,有效控制大气污染,依据《中华人民共和国煤炭法》、《内蒙古自治区煤炭管理暂行规定》及《呼和浩特市大气污染防治管理办法》,制定本办法。第二条 在呼和浩特市区范围内从事煤炭经营与交易活动适用本办法。第三条 在市区经营煤炭的企业,必须向市环保行政主管部门申请资格认证,凭批准文件向工商行政管理部门申请办理营业执照后,方可从事煤炭经营。第四条 市区范围内,煤炭实行集中交易。

呼和浩特市煤炭交易市场是经市人民政府批准建立的在市区范围内进行煤炭经营与交易的场所。

煤炭经营企业统一进入呼和浩特市煤炭交易市场进行交易活动,严禁擅自设点经营煤炭。第五条 驻呼企事业单位必须在呼和浩特市煤炭交易市场内采购符合大气污染防治管理规定的煤炭。

确因工艺需要使用常用烟煤或配煤的单位,要经市环保行政主管部门批准。

采取就矿直调方式进煤的单位,仍依照市政府呼政发〔1998〕21号文件办理。第六条 禁止劣质煤炭进入市区。煤炭质量执行我市精煤推广的要求。用户对煤质有更高要求的,在煤炭买卖合同中约定。第七条 煤炭用户不得销售所购煤炭,不得从事煤炭经营活动。第八条 禁止在煤炭经营活动中从事下列活动:

(一)未取得煤炭经营资格,擅自经营煤炭产品;

(二)销售未取得煤炭生产许可证的煤矿擅自生产的煤炭产品;

(三)利用煤价进行垄断倾销,搞不正当竞争;

(四)转借、转让煤炭经营企业营业执照或资格证书;

(五)未经批准,擅自销售常用烟煤或劣质煤炭。第九条 对不进场进行煤炭交易,擅自在市区范围内设立煤炭交易网点的单位或个人,由工商行政管理部门没收其煤炭和非法所得,同时责令其停止营业。

对未取得煤炭经营资格,擅自经营煤炭的由市环保行政主管部门责令停止营业,没收违法所得,并处5000元以下罚款。第十条 采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段进行经营的,由工商行政管理部门依照有关规定予以处罚。第十一条 无煤炭准入手续而自行组织进煤或擅自销售常用烟煤及劣质煤炭的,由市环保行政主管部门没收其煤炭,取消煤炭经营资格,同时依照《呼和浩特市大气污染防治管理办法》有关规定予以处罚。第十二条 本办法由市政府法制办公室负责解释。第十三条 本办法自发布之日起施行。

忐忑的钥匙
落寞的篮球
2026-04-20 21:27:28
第一条 为了加强我市煤炭市场管理,维护煤炭经营秩序,规范市场交易行为,保护交易当事人的合法权益,根据《中华人民共和国煤炭法》及有关法律、法规规定,结合我市实际情况,制定本办法。第二条 凡在本市行政区域内从事煤炭经营活动的单位和个人,均须执行本办法。第三条 设立煤炭经营企业应当遵循节约土地、避免重复建设,减轻环境污染,方便用户的原则,实行总量控制,按区域和煤炭需求量等因素,合理布局销售网点。第四条 市煤炭市场管理部门,依照本办法规定,负责煤炭市场的日常监督管理、经营资格审查等工作。

工商行政管理机关负责对集中、公开交易的煤炭市场的开办、变更、注销进行登记注册,并对经营活动依法进行监督管理。

市政府有关部门应在各自的职责范围内负责煤炭市场的监督管理。第五条 设立煤炭经营企业应当具备下列条件:

(一)有固定的经营场所和营业面积,其中批发企业,注册资金100万元、储煤场地1000平方米,零售企业注册资金30万元、储煤场地500平方米;

(二)有经技术监督部门鉴定认可的电子汽车衡或机电结合地中衡,其中批发企业30吨以上,零售企业20吨以上;

(三)有符合国家标准的质量检验设备或委托法定质量检验部门定期出具煤质化验证明。加工混煤企业必须具有加工设备,具备一定区域内煤炭稳定供应的条件;

(四)有与经营规模相适应的管理机构和从业人员,有健全的管理制度和操作规程,有专职的财务人员和具有煤炭专业知识的专业人员;

(五)符合法律、法规规定的其他条件。第六条 设立煤炭经营企业须向市煤炭市场管理部门提出申请,经审查批准到工商行政管理部门申请领取营业执照,并到税务部门办理税务登记后,方可从事煤炭经营。第七条 申请煤炭经营资格,须提交下列材料及证件:

(一)煤炭经营资格申请书;

(二)主管部门的批准文件,股份制企业董事长签署的批准文件;

(三)企业负责人的任命书或董事会的聘任书;

(四)专业人员证明;

(五)注册资本金验资证明;

(六)经营场所和储煤场地使用证明及储煤场地平面图;

(七)计量和质量检验设备证明或委托质量检验协议;

(八)其他有关文件和证件。第八条 煤炭生产企业经销本煤矿生产以外的煤炭,外省、市煤炭经营企业在我市行政区域内设立分支机构(办事处、经销公司等),从事煤炭经营,须依照本办法的规定申请煤炭经营资格。第九条 煤炭经营资格实行年度复查制度。煤炭经营企业应当按照经营资格审查主管机关规定的时间提交年度复查报告书、资产负债表、年度销售情况报告。经营资格复查机关应当对煤炭经营企业的经营资格条件进行年度复查。对年度复查的合格的煤炭经营企业,由市煤炭市场管理部门在批准文件上加盖合格印章;年度复查不合格者,限期整改,情节严重的取消其煤炭经营资格。第十条 煤炭经营企业遗失煤炭经营资格批准文件,必须登报声明后,方可申请补领。

煤炭经营资格批准文件有效期届满,需继续经营的企业,应当申请延续煤炭经营资格。第十一条 煤炭经营批准文件不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖和擅自复印。第十二条 煤炭经营企业凭《辽宁省煤炭经营资格证书》到税务部门办理由税务部门统一印制的《增值税专用发票》和《辽宁省沈阳市煤炭销售发票》使用手续。第十三条 煤炭经营资格审查、变更审查、年度复查应当按照省财政厅、省物价局核定的收费标准,缴纳资格审查、年度复查、变更审查手续费。第十四条 煤炭经营企业、运输企业和煤炭用户应当依照法律有关规定或者合同约定供应、运输和接卸煤炭。

运输企业应当将承运的不同质量的煤炭分装、分堆。第十五条 煤矿企业或煤炭经营企业销售给煤炭用户的煤炭质量不符合国家、行业标准,或者不符合合同的约定,出现质级不符,质价不符,给用户造成损失的,煤矿企业或煤炭经营企业应当依法给予赔偿。第十六条 市、区、县(市)个体运输户进行煤炭运输,须严格按照合同双方的约定进行,但禁止用运力作为交换条件,参与煤炭经营或者谋取不正当利益。第十七条 禁止下列经营行为:

(一)无煤炭经营资格批准文件进行煤炭经营;

(二)无工商营业执照进行煤炭经营;

(三)使用掺杂使假、以低质煤冒充优质煤等欺诈手段进行煤炭经营;

(四)使用贿赂等非法手段进行煤炭经营;

(五)含硫量大于0.8%、含灰量大于20%的煤炭;

(六)以任何方式垄断经营,欺行霸市;

(七)煤炭经营资格有效期满,未办理延续手续,继续进行煤炭经营活动;

(八)违反国家价格规定,哄抬煤价;

(九)违反有关法律、法规规定的其他行为。

奋斗的树叶
老迟到的冷风
2026-04-20 21:27:28
签订买卖合同是日常市场交易中最常见的一种活动,对于合同签订过程中的一些细节和条款,我们要慎之又慎,以防合同欺诈,避免不必要的损失和纠纷。

(一)合同主体资格的审核

确认主体是否具备订立合同的资格,同时核实签约方是否具有实际履行能力。

1、主体是法人组织的:

①在订立合同时要求对方提供资格证明如营业执照的原件,同时注意其证件复印件等非原件的证明材料的真实性,防止造假。

②注意审查营业执照是否有瑕疵,比如被吊销、被暂扣等情况。

③可以通过当地的工商管理部门审查对方实际注册资本和资金,确保其有合同实际履行能力。

④确认买卖方必须是标的物的所有人或者有权处分该物的组织。

2、主体是个人的,对其进行履约能力的审查可以通过对其单位及其同事、家庭、朋友、邻居等进行调查,以获取相关信息,最后综合判断其是否具有履约能力和信用程度。

(二)合同当事人的名称或者姓名和住所

如果主体是法人组织的应以营业执照名称为准,如果自然人以居民身份证上的名字为准。

(三)标的物名称、规格、型号、生产厂商、产地、数量及价款

1、合同标的物应全称具体,不能简写,注意标的物不得为法律禁止或限制流通物。

2、品种、规格、型号、等级、花色等要写具体注明,必要时可通过附件说明标的的实际情况。

3、数量、价款要明确,包括数额的计量单位,大多数事项应由双方协定,同时需要标出标的物的单价、总价,币种、支付方式及程序等,各项须明确填写,不得含糊。

(四)质量要求方面

产品质量应按照国家标准,没有国家标准的应按照行业标准或企业标准,也可以协商确定。买卖合同应对货物质量重点加以约定,以便于验收,避免纠纷。卖方应当按照约定的质量标准交付标的物,如果交付的标的物附有说明书的,交付的标的物应符合说明书上的质量要求。

(五)产品的包装标准

货物的包装方式对于货物的完好至关重要,包装不到位就可能发生货损,引起纠纷。对于包装方式可以按约定的包装,无约定的应当按照通-用的方式包装,没有通-用方式的,应当采取足以保护标的物的包装方式。

(六)履行的期限、地点、方式

1、履行期限可按照年度、季度、月、旬、日计算,得准确、具体、合理,不能用模棱两可的词语。

2、履行地点指的是交货地点,要写清楚、具体、准确。

3、履行方式指的是双方应约定交货、提货、运输方式和结算方式,要写得具体明确。

(七)交货的时间、地点、方式。

交货的时间、地点和方式是合同的关键内容,它涉及双方的利益实现和标的物毁损灭失风险承担问题。一般情况下,标的物的所有权自交付时转移,风险承担随之转移。因此对交付的相关内容一定要在合同中予以明确。

(八)检验标准、时间、方法。

合同中应当约定检验的时间、地点、标准和方法、买方发现质量问题提出异议的时间及卖方答复的时间、发生质量争议的鉴定机构。买方收到标的物后应当在合同约定的检验期间内对标的物进行检验,如发现货物的数量或质量不符合约定应在检验期内通知卖方,买方怠于通知的,视为所交货物符合约定。合同没有约定检验期间的,买方应及时检验,并在发现问题的合理期间内通知卖方。

(九)结算方式。

结算方式,应该具体、明确。对用支票进行支付应按规定程序检查,以免被套走标的物。针对虚开支票欺诈的,我们可以通过两种途径防范,一种是款到交货,根据支票转账所需时间,要求买方款到卖方账面后才交货,但这种方法一般很难使买方接受除非货物供不需求。另一种是直接到出票人开户银行去持票入账,马上就能知道支票能否兑现,如能兑现可以即行转账,如被拒付可以立即停止发货,从而避免损失。

(十、违约责任方面

违约责任的约定,应该具体可行。如果双方违反了应尽的义务,应当按照合同约定承担违约责任,合同没有约定的按照法律规定承担违约责任。对违约行为的惩处,合同双方应在合同违约责任条款中加以详细描述。

(十一)解决争议的方法

解决争议的方法,要明确具体。此外,对于约定的争议处理机构和起诉法院不得超出地域管辖权。

法律依据

《中华人民共和国民法典》第一百四十三条 【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效:(一)行为人具有相应的民事行为能力(二)意思表示真实(三)不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗。

殷勤的酒窝
曾经的过客
2026-04-20 21:27:28
林冲看守草料场——英雄无用武之地

潘金莲给武松敬酒——别有用心

武大郎打虎——没生成那个拳头

武大郎的扁担——长不了

武大郎放风筝——起手不高

武大郎开店——不容大个儿

武大郎开豆腐店——人软货不硬

西门庆请武大郎——没安好心

宋江的绰号——及时雨

一、关于全书

1.官逼民反,不得不反

2.没有三两三,不敢上梁山

二、有关梁山人物

1.梁山兄弟——不打不成交

2.梁山兄弟——不打不亲

3.梁山兄弟——越打越亲

三、林冲

1.林冲买宝刀——哪知是计

2.林冲误入白虎堂——上当受骗

3.林冲误入白虎堂——祸从天降

4.林冲误入白虎堂——有口难辩

5.林冲棒打洪教头——看破绽下手

6.林教头发配沧州—— 一路风险

7.林冲到了野猪林——绝处逢生

四、鲁智深

1.三拳打死镇关西——痛快

2.鲁智深醉打山门——个个都怕

3.鲁智深倒拔垂杨柳——好大的力气

4.鲁智深大闹野猪林——够义气

五、武松

1.景阳冈上武松遇大虫——不是虎死就是人伤

2.恶狗服粗棍,猛虎怕武松

3.老虎扑食——三股劲

4.武松斗杀西门庆——扔他出去

六、李逵

1.李逵的板斧——逢人就砍

2.李逵升堂判案——乱打一通

3.李逵断案——强者有理

4.李逵开铁匠铺——人强货硬

5.李逵卖煤炭——黑对黑;黑上加黑

6.关公斗李逵——大刀阔斧

7.假李逵碰到真李逵——冤家路窄

七、潘金莲

1.潘金莲熬药——暗地里放毒

2.潘金莲给武松敬酒——不怀好意

《水浒传歇后语》1

1.(王伦)当寨主——不能容人。 2.(高俅)当太尉——一步登天。

3.(母夜叉)撒泼——惹不起。 4.(武大郎)看戏——人云亦云。

5.(解珍、解宝)坐班房——难兄难弟。 6.(武大郎)上楼梯——步步高升。

7.(花荣)射箭——百发百中。 8.(张顺)浪里斗李逵—不打不相识。

9.黑旋风李逵——(有勇无谋)。 10.林冲上梁山——(官逼民反)。

11.武大郎开豆腐店——(人软货不硬) 12.武松打虎——(一举成名)。

13.时迁报警——(贼喊捉贼)。 14.时迁进牧场——(顺手牵羊)。

15.时迁照镜子——(贼头贼脑)。 16.张天师捉妖——(拿手好戏)。

《水浒传歇后语》2

一、关于全书

1.官逼民反,不得不反2.没有三两三,不敢上梁山

二、有关梁山人物

1.梁山兄弟——不打不成交 2.梁山兄弟——不打不亲

3.梁山兄弟——越打越亲

三、林冲

1.林冲买宝刀——哪知是计 2.林冲误入白虎堂——上当受骗

3.林冲误入白虎堂——祸从天降 4.林冲误入白虎堂——有口难辩

5.林冲棒打洪教头——看破绽下手 6.林教头发配沧州—— 一路风险

7.林冲到了野猪林——绝处逢生

四、鲁智深

1.三拳打死镇关西——痛快 2.鲁智深醉打山门——个个都怕

3.鲁智深倒拔垂杨柳——好大的力气 4.鲁智深大闹野猪林——够义气

五、武松

1.景阳冈上武松遇大虫——不是虎死就是人伤 2.恶狗服粗棍,猛虎怕武松

3.老虎扑食——三股劲 4.武松斗杀西门庆——扔他出去

六、李逵

1.李逵的板斧——逢人就砍 2.李逵升堂判案——乱打一通

3.李逵断案——强者有理4.李逵开铁匠铺——人强货硬

5.李逵卖煤炭——黑对黑;黑上加黑 6.关公斗李逵——大刀阔斧

7.假李逵碰到真李逵——冤家路窄

七、潘金莲

1.潘金莲熬药——暗地里放毒2.潘金莲给武松敬酒——不怀好意

《水浒传歇后语》3

1、林冲上山—— 官逼民反 2、张顺浪中斗李逵——以长攻短

2、老虎扑食——三股劲 3、李逵上阵——身先士卒

3、史进认师父——甘拜下风 4、孙二娘开店—— 谋财害命

5、石迁偷鸡—— 不打自招 6、潘金莲给武松敬酒——别有用心

7、武松看鸭子——英雄无用武之地 8、武大郎上墙头——上不来下不去

9、武大郎攀杠子——够不着10、梁山兄弟——不打不亲

11、贼去了关门——迟了 12、鲁提辖拳打镇关西——抱打不平

13、孙武子教女兵——十捉九着 14、林冲买宝刀——中了诡计

15、林冲误闯白虎堂——单刀直入 16、林冲到了野猪林——绝处逢生

17、林冲棒打洪教头——专找破绽下手 18、林冲看守草料场——英雄无用武之地

19、林冲上梁山——逼出来的 20、黑旋风劈宋公明——错看(砍)了人

21、卢俊义上梁山——不请自来 22、梁山的军师——无用(吴用)

23、李鬼的板斧——冒牌 24、杨志卖刀——英雄末路

25、武松打虎——为民除害。 26、武大郎放风筝——出手不高。

27、李逵的板斧——逢人就砍。 28、黑旋风李逵——心粗胆大。

29、李逵打宋江——过后陪不是。 30、李逵断案——强者有理。

31、李逵扮新娘——装不象。 32、李鬼的板斧——冒牌。

33、假李逵碰到真李逵——冤家路窄。 34、林冲误入白虎堂--有口难辨。

35、林教头发配沧州—— 一路风险。36、林冲到了野猪林——绝处逢生。

37、洪教头挑林冲——找打 38、林冲棒打洪教头——专找破绽下手

39、鲁提辖拳打镇关西——抱打不平。 40、杨志卖刀——英雄末路。

41、官逼民反,不得不反。 42、没有三两三,不敢上梁山。

43、少不读《水浒》,老不读《三国》;男不读红楼,女不读《西厢》。

45、鲁智深倒拔垂杨柳—— 46、鲁智深出家——无牵无挂

47、酒肉和尚菜道士——岂有此理 48、李逵打宋江——过后陪不是

49、景阳岗武松遇大虫——不是虎死,就是人伤

50、端着酒壶打架——豁(喝)着干 51、石秀进祝家庄——走了不少盘陀路

52、恶狗服粗棍,老虎怕武松。

懦弱的帆布鞋
俊秀的画笔
2026-04-20 21:27:28
永煤控股“意外”爆雷后,多只煤企、城投、地方国企境内外债券发生持续暴跌,投资者对部分企业的信用质量产生质疑,永煤违约引发蝴蝶效应。

01

暴跌

近日,永煤控股违约后,一些煤企被牵连,旗下债券发生明显异动。

其中,平煤股份发行的 “13平煤债”已经连续两日下跌,11月12日跌近8%报78元;冀中能源 “16冀中01”跌近6%报88.7元;阳煤集团甚至取消了20亿公司债的发行。

“13平煤债” 历史 趋势

债券大跌后,平煤股份将紧急召开投资者会议,表示已经为本月末“18天安煤业MTN001”准备全额回售所需资金,公司目前生产经营正常,现金流充足。

除了波及煤企,永煤控股债务违约的影响还在向城投、国企等企业扩散,蝴蝶效应就此展开。

11月12日,云南省城市建设投资集团和重庆市能源投资集团美元债持续下挫,创出史上新低;除此之外其在岸市场债券价格也一路下跌,其中“19云投01”下跌约10%至89元,稍早一度触及82元的纪录最低。

“19云投01” 历史 趋势

另外,本就处于舆论中心的紫光集团债券继续暴跌,其中“19紫光02”、“18紫光04”、“19紫光01”等均跌逾30%,盘中二次临停;同时清华控股公司债“16清控02”也盘中二次临停,跌超30%报40元;“16清控02”1上交所固收平台显示成交价39元。

市场人士认为,如果风险事件不能有效缓解,弱资质地方国企的风险继续出清,投资人信心还会继续受到冲击。由于这些地方国企债券发行量很大,在市场上持仓机构较多,一旦市场投资机构形成一致的风险偏好预期,很有可能在卖出债券的过程中引起踩踏。

值得注意的是,中国银行间市场交易商协会已启动对永煤控股等相关机构的自律调查。

在调查过程中,若发现相关机构违反自律规则的,交易商协会将予以严格自律处分;如相关机构存在涉嫌欺诈发行、虚假信息披露等违法行为的,交易商协会将移交相关部门进一步处理。

02

2100亿债务压顶

有人说,作为河南省规模最大的省级煤炭企业集团,河南能源化工集团(以下简称“豫能化集团”)能眼睁睁看着子公司永煤控股倒下见死不救?其实豫能化集团的债务情况更糟糕。

据官网介绍,豫能化集团是一家国有独资特大型能源化工集团,产业主要涉及能源、高端化工、现代物贸、金融服务、智能制造和合金新材料等。

豫能化集团拥有大有能源(600403.SH)和九天化工(新加坡上市)两家上市公司,以及一家新三板挂牌企业濮阳绿宇泡绵。

豫能化集团官网

近年来,受煤化工板块盈利能力下降影响,豫能化集团经营性业务利润亏损大增,其利润主要来源于投资收益。

2019年及今年前三季度,豫能化集团实现归母净利润分别为-21.13亿和-19.64亿元,亏损严重且未分配利润持续为负。

盈利能力

截至今年三季末,豫能化集团总资产为2642.21亿元,总负债2154.76亿元,净资产487.46亿元,资产负债率81.55%。

近年来,豫能化集团的财务杠杆一直维持在很高水平,明显高于行业平均水平,债务风险较高。

财务杠杆水平

分析债务结构发现,豫能化集团主要以流动负债为主,占总负债的75%,债务结构不合理。

值得注意的是,由于流动负债高企,豫能化集团的流动资产一直无法覆盖前者,其最新流动比率和速动比率分别为64.04%和56.39%,短债偿债能力指标持续恶化。

截至今年三季末,豫能化集团流动负债有1625.95亿元,主要为短期借款和应付票据及应付账款,其一年内到期的短期负债有828.74亿元,短期有息负债合计1212.59亿元。

相较于短期债务,豫能化集团的流动性异常紧张,目前其账上货币资金有285.63亿元,不能覆盖短期负债,现金短债比为0.34,短期偿债风险巨大。

在备用资金方面,截至今年3月末,豫能化集团银行授信总额为2253亿元,未使用授信额度为超千亿,看似财务弹性良好。

银行授信情况

除此之外,豫能化集团还有非流动负债528.8亿元,主要为应付债券和长期借款,其长期有息负债合计超400亿元。

在存续债券方面,目前豫能化集团共存续21只债券,规模达261.3亿元,其2021年需要兑付和回售的债券规模超200亿,面临很大债券集中到期压力。

存续债券到期分布

整体来看,豫能化集团刚性债务有1614.08亿元,以短期有息负债为主,带息负债比为75%。

有息负债高企,豫能化集团每年财务费用支出惊人,2018年至今其财务费用分别为87.65亿、79.82亿以及51.23亿元,对利润形成严重侵蚀。

在偿债资金方面,豫能化集团主要依赖于外部融资,其融资渠道较为多元,除了发债和借款,还通过租赁融资、应收账款融资、股权融资、股权质押以及信托等方式融资。

尽管融资渠道多元,但豫能化集团筹资性现金流净额常年为净流出状态,说明其外部融资环境已恶化。

筹资性现金流

作为河南省最大省级煤炭集团,豫能化集团在资源获取、剥离企业办 社会 以及协调金融机构实施债转股等方面得到了省政府大力支持。

2017年以来,豫能化集团与多家金融机构签署了大规模债转股协议,已累计落地170亿元,并且其债转股资金期限多为3~7年,较大程度缓解了资金压力。

总得来看,豫能化集团无论从债务负担、财务杠杆水平以及流动性压力方面看,均超过子公司永煤控股,并且受永煤债务违约影响,其已被评级公司断崖式下调评级至BB,外部融资环境急剧恶化,进一步削弱流动性。

03

千亿债务违约

2018年以来,在金融和政府债务严监管下,外部融资环境发生变化,前期大量融资,激进扩张的企业债务到期、资金周转困难,爆发债券集中违约的现象严重。

今年以来,我国信用债市场已发生119只债券违约事件,违约规模合计1050.04亿元,虽违约债券数量较去年下降不少,但违约规模却相当。

历年违约分布

从债券违约行业来看,综合行业依然遥遥领先,今年该行业有48只债券违约,规模546亿元,占据了半壁江山。

受市场风险偏好下降、规避情绪加重的影响,民企特别是中小民企抵御风险能力较差,因此在集中违约周期中民企占大多数。

值得注意的是,今年还出现AAA高评级、千亿资产规模国企违约事件,比如华晨控股和永煤控股,其所处行业均处不景气周期。

从单只违约规模看,天房集团的“15天房PPN001”违约规模达33.37亿,为最大单只违约规模债券,其他违约规模超过30亿的债券有5只。

和以往相比,2020年房企债务压力不小,“三道红线”压顶再融资受限,今年违约债券中有5家房企,涉及12只债券。

2020年是个不平凡的年份,在疫情影响下,企业经营受到重创,债务违约有加速趋势。

一些看似“大而不倒”的企业竟然快速扑倒,甚至有“逃废债”的嫌疑,那些倒下的巨头将在债务重组的漫长过程中艰难化债。