霍士华：太空可再生能源的代币化

具体来看，目前欧洲能源危机深层原因有五个方面，效率和低价主导的市场发展，监管失灵，统一战线并不和谐，未考虑不可预测的外部因素，可再生能源投资不足。

1、天然气市场自由化并不是由供应安全驱动的

与推动公平、低价供应相比，能源供应安全完全是次要目标。

牛津能源研究所高级研究员 Adi Imsirovic指出，自由化本身并不是由供应安全驱动的，而是由效率和更低的价格推动的。

欧洲能源研究联盟研究员Ganna Gladkykh表示，与20世纪90年代各国独立的市场、垄断和保护主义能源政策相比，现在欧洲有一个一体化的市场和监管机构、灵活的定价，从这方面而言，欧洲成功了。然而，Gladkykh承认，所谓被认为是成功的事情现在也是导致欧洲目前所面临的能源供应问题因素之一。

2、监管失灵

欧洲国家面临的不是市场失灵，而是监管失灵。

Bros曾参与法国市场的自由化及其与欧洲内部能源市场的整合，他指出，市场需要先自由化，然后再需要将控制权交给完全独立的监管实体。目前，各国只能依靠自己的设备，能够对自己的能源做出各种不同的决定，只要其大致符合欧盟的指导方针。但如果缺少监管，可能就会止步于此。

一些国家更喜欢便宜的天然气而不是多样化的天然气。欧盟能源指令规定，每个国家都应该至少有三种不同的天然气供应来源，其理念是各国尽可能平均地分配天然气供应，但包括德国在内的一些国家由于其廉价而依赖俄罗斯作为主要供应商。Bros认为，做出这一决定时，德国知道，如果出现问题，欧洲其他国家将弥补这一不足。“这不是自由化，这简直是随心所欲，肆意妄为。”

3、统一战线往往并不那么和谐

还有一个问题是，统一战线往往并不那么和谐。北溪2号是对原北溪管道的扩建，该管道将天然气从俄罗斯输送至欧洲大陆，目的地是德国，这得到了德国和奥地利的支持，但遭到了其他欧洲国家的反对，包括波兰、乌克兰和波罗的海国家。最终，这一计划被搁置。

4、未考虑不可预测的外部因素

当然，其中一个问题似乎不可避免：没有考虑到欧洲以外的任何干扰。“它涵盖了内部的一切，”Gladkykh说，它并没有涵盖所有不可预测的外部因素，包括俄乌冲突和由此引发的经济制裁。

5、可再生能源投资不足

欧洲内部能源市场在确保供应安全方面存在的部分问题是，可再生能源转变的实际情况比其预测更快，长期存在投资不足的问题。

最后，Gladkykh指出，他不确定是否有任何市场结构能够让欧洲免受类似的外部冲击，尚不清楚这种方式是否能使欧洲各国在即将到来的寒冬中幸存下来。

Gladkykh补充说，德国并不是唯一一个陷入困境的国家，所有欧洲国家都感到寒意，当形势变得艰难时，各国往往不那么团结。Gladkykh称，

这场危机最终将阻碍欧洲天然气市场自由化和一体化进程，可能导致欧洲统一天然气市场理论的终结

一、成立背景

1973年10月，第四次中东战争爆发，阿拉伯国家纷纷要求支持以色列的西方国家改变对以色列的庇护态度，决定利用石油武器对抗西方大国。石油输出国组织的阿拉伯成员国当年12月宣布收回石油标价权，并将其原油价格从每桶3.011美元提高到10.651美元，从而触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机。

持续3年的石油危机对发达国家的经济造成了严重的冲击。在这场危机中，美国的工业生产下降了14%，日本的工业生产下降了20%以上，所有工业化国家的经济增长都明显放慢，而发动石油战争的阿拉伯国家却因此增强了经济实力。

为了对付可能出现的新的石油危机，1974年2月召开的石油消费国会议，决定成立能源协调小组以指导和协调与会国的能源工作。同年11月15日，经济合作与发展组织各国在巴黎通过了建立国际能源机构的决定。同年11月18日，16国举行首次工作会议，签署了《国际能源机构协议》，并开始临时工作。1976年1月19日该协议正式生效。 

二、机构成员

国际能源署现有29个成员国。

1974年的创始成员国有16个，分别为：爱尔兰、奥地利、比利时、丹麦、德国、荷兰、加拿大、卢森堡、美国、日本、瑞典、瑞士、土耳其、西班牙、意大利、英国；之后加入的13个成员国（加入年份）分别为：挪威（1974）、希腊（1977）、新西兰（1977）、澳大利亚（1979）、葡萄牙（1981）、法国（1992）、芬兰（1992）、匈牙利（1997）、捷克（2001）、韩国（2002）、斯洛伐克（2007）、波兰（2008）、爱沙尼亚（2014）。

国际能源署署长：法提赫·比罗尔

三、作用特点

国际能源署（IEA）是一个政府间的能源机构，是在1973年至1974年的石油危机后，于1974年11月成立的，它是隶属于经济合作和发展组织（OECD）的一个自治的机构。国际能源署由28个成员国组成，总部设在巴黎，拥有来自其成员国的190位能源专家和统计学家。

国际能源署成立的目的是促进全球制定合理的能源政策，建立一个稳定的国际石油市场信息系统，改进全球的能源供需结构和协调成员国的环境和能源政策。国际能源署秘书处已经成为全球能源统计的权威。秘书处每月发行一期石油市场报告，一年发行两期全球能源展望，这两种能源报告在世界上都颇具影响力。

国际能源署的能源技术合作项目是在能源技术研究委员会（CERT）的指导下进行的。为了协助这些项目，CERT建立了四个由成员国组成的专家组，即化石燃料工作组、可再生能源技术工作组、能源终端用户技术工作组和核电协调委员会。另外，还建立了专家组对电站技术、项目研发优先权的设置和评价及石油和制气提出建议。

这些项目使来自不同国家的专家能合作共事，同时分享成果，其成果一般以出版物的形式公开发表。项目的目标是提高能效及技术的可靠性，评估最新的能源技术，减少使用能源对环境的影响和与非成员国合作。

当石油供应量出现7%缺口额时，国际能源项目组织要求国际能源署的成员国限制对石油的需求，增加储备，并共享有效的石油供应资源，要求成员国持有的石油储备至少应相当于上年度90天的石油净进口量。

国际能源署通过非成员国委员会(CNMC)在经济合作和发展组织(OECD)成员国之外开展重要的工作，并组织研讨会。已就黑海能源调查、有关中国在保障全球能源安全性方面的探讨以及东南亚制气提交了研究报告，并就俄联邦的能源政策、印度的电力市场的发展、南美制气及印度能源供应中煤的问题等专题进行研究。

四、主要活动

1、在出现石油短缺时，该机构在成员间实行“紧急石油分享计划”，即当某个或某些成员国的石油供应短缺7%或以上时，该机构理事会可作出决定，是否执行石油分享计划。该机构各成员国根据相互协议分享石油库存，限制原油消耗，向市场抛售库存等措施；

2、该机构还要求各成员国保持一定数量的石油库存，即不低于其90天石油进口量的石油存量；

3、在加强长期合作计划方面，该机构采取了加强能源供应的安全；促进全球能源市场稳定；在能源保存上合作；加速代替能源的发展；建立新能源技术的研究与发展；改革各国在能源供应方面立法上和行政上的障碍等措施；

4、开展石油市场情报和协商制度，以便使石油市场贸易稳定和对石油市场未来发展有较好的信心，以及加强与产油国和其他石油消费国的关系；

5、对能源与环境的关系采取应有的行动，如限制汽车、工厂和燃煤的火力发电厂的排放物，对较干净的燃料进行研究；

6、该机构定期对世界能源前景作出预测，供全世界参考。

卖油气狠赚一笔，转头又赚新能源的钱，挪威凭什么两头通吃？

文/刘逸敏 周畅 编辑/奥特快

来源：远川出海研究

位于北欧斯堪的纳维亚半岛西部的挪威，三分之一的国土位于北极圈，是世界上地理位置最靠北的国家，有漫长曲折的海岸线和星罗棋布的沿海岛屿，也被称为“万岛之国”。

而就是这样一个国土面积相当于我国的云南省，人口只有500多万的国家，却是世界上最大的油气生产国之一，而且还同时拥有超过96%的可再生能源发电比例，连续六年被联合国评为最适宜居住的国家，也是当前全球经济最发达的国家之一。

这里面就存在两个悖论。第一，资源丰富的国家往往因抢夺资源而战乱不休，或者因为资源陷阱陷入腐败与停滞的怪圈，但挪威好像与这些都不沾边；第二，一个油气生产大国，竟然也是一个大国，这两者如何同时成立？

要一句话概括下挪威的奋斗史，可以说是从北欧最穷到北欧最富。

挪威人基本都是维京人的后代，主要靠打渔和海盗营生，中世纪的时候它隔壁的丹麦、瑞典都已经比较强了，但挪威还是在原地踏步，所以接连被这两个国家统治。

而且由于在欧洲边缘地带，受到的影响小，也没趁着15世纪欧洲成为世界体系中心的时候富起来，一直到19世纪初的时候，挪威生产的产品还是一些基础的农、渔、林，尤其是渔业。鳕鱼、三文鱼、比目鱼、狼鱼、海鳟、马鲛鱼、猪齿鱼..……以及臭名远扬的鲱鱼。

除了各种鱼，还有传说中的海盗美食熏羊头，据说做法极其复杂，但卖相实在可怕。

由于卖鱼赚不了几个钱，所以当时挪威许多人都选择移民海外，其中四分之一都移民到了美国，并且是当时美国移民人群中最穷的。

那挪威怎么一跃成为北欧最富的呢？

这就要说到挪威比较特殊的能源结构——白煤黑金，白煤就是水电，黑金就是石油。

两次工业革命后，科技的进步让挪威人开始琢磨起自己所拥有的自然资源。因为三面环海，多山地、瀑布和湖泊，天然的高差蕴藏着丰富的水电资源。

挪威在1970到1985年建立了一大批水电站，一直到发展到现在，水电发电量占发电总量的96%以上，民用电价格极其低廉，逐渐吸引了外国资本来挪威投资设厂，制造能源密集型产品，比如人造肥料、铝和锌。

根据统计，这时候的挪威，几乎一半的生产、制造类企业都由外资成立，就这样挪威逐渐积累起财富。

如果说挪威靠水电立国，那就是靠油气富国。1969年12月，挪威艾科油田被人们发现。这是迄今为止挪威大陆架上的第二大油气发现，即使是50多年后的今天，它的产量仍相当于四分之一个大庆油田。

接着，沿着挪威大陆架，北海海域发现了一系列油气田。挪威人开始修建管道，将天然气送往德国，原油则送往英国和其他欧洲国家。凭借这些资源，挪威在巅峰时期颠覆时期一度成为仅次于俄罗斯、沙特阿拉伯的全球第三大天然气出口国。

后来北海油田被英国和挪威开采达到顶峰之后，挪威又转去开发巴伦支海的油气。截止2012年，油气占到挪威出口的43%，GDP的25%，财政收入的30%，直接或间接雇用了25万人口。石油工业出现前，挪威人均国民生产总值比瑞典低40%，现在却高于瑞典65%。

按理说这种卖资源发家的国家，掉进腐败或停滞的资源陷阱是难免的。但挪威似乎并不明显，关键原因之一就是挪威用卖油气赚来的钱，组建了全球最大的主权基金，挪威养老基金。

挪威养老基金总规模高达1.3万亿美元，折合8万亿人民币，相当于整个国家GDP的3倍，平摊到每个国民，一人能有24万美元，折合150万人民币。

他们将这笔巨款投资于海外，用来分享全球红利。基金池内70%为股票，重仓腾讯、阿里、Google、等稳定型科创企业，截止2021年，挪威养老基金在全球69个国家和地区，投资了9100只股票，拥有全球所有省市股份的1.4%。即便哪天油卖完了，还能用这个基金赚利息。

基金获得的收益，一部分被拿来提升国民福利，一部分用来对冲高度石油依赖的可能导致的经济周期，剩下的最大部分用来投资石油资源的替代品，也就是新能源。

为什么一个油气生产大国会急着转型做新能源呢？

首先，欧洲对能源问题的关切是有传统的。1997年，欧盟为了达成《京都议定书》中的减排承诺，就建立了一个“欧盟碳排放交易体系”，就是给企业都设定了碳排放的上线，也允许出售剩余的排放权，并且通过逐年缩减碳排放权的规模，让企业迫于环保和成本的压力缩减碳排放，然后使用清洁能源。

总之一句话，每个国家企业碳排放达标就赚钱，不达标就扣钱。

基于这种压力，各签署国都开始纷纷开始减排，其中挪威就同意到2012年将碳排放量减少到1990年水平以下并且不超过1％。而且，当初靠水电发家的挪威，本身也有做清洁能源的历史。从1991年，挪威就开始征收碳排放税、环境税，温室气体税就达到每千克726挪威克朗（合人民币约547元）。

1996年，卖油为主的挪威国家石油公司居然率先开发了二氧化碳捕集与封存（CCS）技术。这是个什么技术呢？我们都知道油气开发会产生大量二氧化碳废气，那么这个CCS项目就可以把在发电厂或者水泥厂接收到的二氧化碳用胺溶剂提取，然后用盐水的形式沉积在海底， 从而减少大气中的碳排放量。

在新能源汽车方面，挪威也是全球对电动车接受度最高的国家。

现在很多国家都制定了电动车替换燃油车的计划，比如英国设定的是2035年禁售燃油车，法国、西班牙是2040年，挪威最为激进，直接设定在2025年，所以挪威可能会是全球第一个禁售燃油车的国家，在2020年，挪威纯电动车的销量占比已超过汽车总销量的一半。

当然，要禁售人们已经使用了上百年的燃油车的这种激进计划，需要强力的补贴政策。

在挪威，购买纯电动车不需要缴纳购置税、进口税和买家增值税，而且开车上路还可以节省至少50%的通行费。除了免税优惠外，挪威还给予了路权优惠。平日开电动车上路，可以在高峰期使用公交车专用通道。在过路费、城市中心地区的停车费和拥堵费方面，电动车车主也可享受不同程度的减免。

除开政府与民众的接受，靠着过去发展水电资源打下的扎实基础，以及养老基金的财务倾斜，挪威建设了大量电力基础设施。

在挪威，新能源电动车所需的充电桩随处可见。截至2020年底，挪威充电桩数量为1.85万根（1.35万根快充、0.5万根慢充），占据欧洲快充桩的13，平均每1万名挪威居民就拥有35个充电桩，是日本的11倍，主干道每百公里就有2-3座充电桩，甚至就连位于北极圈内的城市也有充电设施。如此密集的充电桩覆盖率，极大方便电动车的出行需求。

另外，由于寒暖流的交汇，挪威并没有想象中那么冷，即使在冬季，挪威沿海大部分海面都不会结冰，因此不用担心会有恶劣的严寒天气影响动力电池续航。

今年10月1号，蔚来汽车在挪威首都奥斯陆的第一家NIO Space正式开业，标志着蔚来正式进军欧洲市场。

而早在2020年，小鹏就已经向挪威出海了300多辆电动车，比亚迪也宣布挪威是比亚迪进入欧洲乘用车市场的首站。就连老牌“红旗"汽车的高端全电动SUV "E-HS9”去年据说在挪威市场光预售就超过650辆。上汽集团的国产名爵MGZS更是早就荣登挪威销量榜第七。

扎堆出海挪威背后，是挪威本身对新能源车的重视。除了新能源车，2019北京国际风能大会暨展览会上挪威驻华大使Signe Brudeset也表示风电已成为中挪合作重要组成部分，一方面挪威在风电开发的经验可以给中国海上风能发展提供借鉴，另一方面中国作为先进技术开发的中心也会在开发风电的道路上发挥重要的作用。

除此之外，去年由上海交通大学牵头，中国与挪威能源科研创新中心合作的国家重点研发计划“低碳社区，建筑清洁能源冷热电联供关键技术及示范”正式立项实施，主要通过技术突破，利用可再生能源技术建设来低碳社区/建筑。

在之前欧洲小硅谷爱沙尼亚数字产业的视频中，我提到刘世锦老师在《读懂十四五》里指出数字革命是当代世界的两大浪潮之一，而另一大浪潮，就是能源革命。既然能源革命是普世性的，那这必然意味着在这个过程中我们有大量可以与其他国家合作的空间。

以能源和气候变化为切入点，既可以作为缓和大国矛盾的抓手，也可以作为国际合作的由头。毕竟，能源与环境关系到整个地球的命运，略带黑色幽默地说，如果地球完蛋了，那么人类的一切矛盾，都不值一提。

1973年，丹麦、爱尔兰和英国加入欧共体。

1957年3月25日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国在罗马签订建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约，统称《罗马条约》。1958年1月1日条约生效，两个共同体正式成立。

1965年4月8日，六国签订《布鲁塞尔条约》，决定将这两个共同体和1951年成立的欧洲煤钢共同体的机构合并，统称欧洲共同体。1967年7月1日，《布鲁塞尔条约》生效。

后经6次扩大，欧盟成员国增至27个，分别为：法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、芬兰、瑞典、塞浦路斯、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、保加利亚、罗马尼亚。

1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）。1993年11月1日《马约》正式生效后，欧共体并未就其称谓的变更问题做出决定，但欧共体内和国际上越来越广泛地使用欧洲联盟（简称欧盟）。目前，欧共体和欧盟两种称谓均可使用。但法律文件和对外签署协议仍需用欧共体。

1995年3月26日，对各类人员取消边界检查的《申根协定》在法国、德国、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、葡萄牙7国间正式生效。目前，《申根协定》的范围已扩大至15个欧洲国家。

1996年12月14日，欧盟都柏林首脑会议通过了《稳定和增长公约》、《欧元的法律地位》和《新的货币汇率机制》的欧元运行机制文件。

2000年12月7日至11日，欧盟在法国尼斯举行首脑会议，通过了旨在改革欧盟机构、为欧盟东扩铺平道路的《尼斯条约》

2002年1月1日，欧元正式流通。3月1日，欧元成为欧元区国家唯一法定货币。目前，欧盟27个成员国中仅有13个加入了欧元区。

2004年10月29日，欧盟25国首脑在意大利签署了《欧盟宪法条约》。2005年，法国和荷兰先后举行全民公决否决了该条约，欧盟推进欧洲一体化进程的努力因此受挫。2006年5月27日，在欧盟外长特别会议上，各成员国表达了其共同政治意愿，即最迟于2009年完成这部基本法条约的批准进程。

2005年10月，欧盟启动与土耳其和克罗地亚的入盟谈判。

2006年3月，欧盟首脑会议审议了欧盟委员会发表的能源政策绿皮书，一致同意建立欧盟共同能源政策。

2007年3月9日，欧盟通过了到2020年将可再生能源在欧盟总能源耗费中的比例提高到20％、将温室气体排放量在1990年的基础上至少减少20％的强制性目标，并表示愿和其它主要排放国一道将减排目标提高为30％。

请看以下资料 ,应该有你想要得东西

欧洲联盟

欧洲联盟European Union

西欧国家推行欧洲经济、政治一体化，并具有一定超国家机制和职能的国际组织。欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体的总称。又称欧洲共同市场，简称欧共体European Community。

成立和发展 欧洲统一思潮存在已久，第二次世界大战后进入高潮。1950年5月9日，法国外长R.舒曼提出欧洲煤钢共同体计划（即舒曼计划），旨在约束德国。1951年 4 月18日，法、意、联邦德国、荷、比、卢 6 国签订了为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》。1955年6月1日，参加欧洲煤钢共同体的 6 国外长在意大利墨西拿举行会议，建议将煤钢共同体的原则推广到其他经济领域，并建立共同市场。1957年3月25日，6国外长在罗马签订了建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体的两个条约，即《罗马条约》，于1958年1月1日生效。1965年4月 8日，6国签订了《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体 、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来，统称欧洲共同体。条约于1967年7月1日生效 。欧共体总部设在比利时布鲁塞尔。1991年 12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟的《欧洲联盟条约》 ，（通称马斯特里赫特条约，简称马约）。1992年2月1日，各国外长正式签署马约。经欧共体各成员国批准，马约于 1993 年11月1日正式生效，欧共体开始向欧洲联盟过渡。

成员 欧共体创始国为法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡 6 国。1973年，丹麦、爱尔兰和英国加入欧共体，1981年，希腊加入欧共体。1986年，西班牙和葡萄牙加入欧共体。1992年12月召开的欧共体爱丁堡首相会议决定，从1993年起开始与奥地利、瑞典、芬兰并稍后与挪威就其加入欧共体的问题进行正式谈判。1993年10月29日，欧共体布鲁塞尔特别首脑会议计划于1994年3月1日前结束谈判，以使4国得以于1995年1月1日加入欧共体。

宗旨和组织机构 欧洲共同体的基础文件《 罗马条约 》规定其宗旨是：在欧洲各国人民之间建立不断的、愈益密切的、联合的基础，清除分裂欧洲的壁垒，保证各国经济和社会的进步，不断改善人民生活和就业的条件，并通过共同贸易政策促进国际交换。在修改《罗马条约》的《欧洲单一文件》中强调：欧共体及欧洲合作旨在共同切实促进欧洲团结的发展，共同为维护世界和平与安全作出应有的贡献。欧共体下设：

①理事会。包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧共体的决策机构，拥有欧共体的绝大部分立法权。由于马约赋予了部长理事会以欧洲联盟范围内的政府间合作的职责，因此部长理事会自1993年11月 8 日起改称作欧洲联盟理事会。欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参加，后者由各国其他部长参加。欧洲理事会即欧共体成员国首脑会议，为欧共体内部建设和对外关系制定大政方针。1974年12月欧共体首脑会议决定，自1975年起使首脑会议制度化，并正式称为欧洲理事会。1987年7月生效的《欧洲单一文件》中规定，欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑，以及欧洲共同体委员会主席组成，每年至少举行两次会议。马约则明确规定了欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位。理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。

②委员会。欧共体委员会是常设执行机构。负责实施欧共体条约和欧共体理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和建议，处理欧共体日常事务，代表欧共体进行对外联系和贸易等方面的谈判。委员会由17人组成 ，法国、德国、英国、意大利、西班牙各2人，其他成员国各1人。主席由首脑会议任命，任期 2 年；委员由部长理事会任命，任期 4 年。

③欧洲议会。欧共体监督、咨询机构。欧洲议会有部分预算决定权，并可以2／3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。议员共有 518 名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。议长任期2年半 ，议员任期 5 年。议会秘书处设在卢森堡。每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团 、委员会会议在布鲁塞尔举行。

④欧洲法院。欧共体的仲裁机构。负责审理和裁决在执行欧共体条约和有关规定中发生的各种争执。⑤审计院。欧共体审计院成立于1977年10月，由12人组成，均由理事会在征得欧洲议会同意后予以任命。审计院负责审计欧共体及其各机构的帐目，审查欧共体收支状况，并确保对欧共体财政进行正常管理。其所在地为卢森堡。

此外，欧共体还设有经济和社会委员会、欧洲煤钢共同体咨询委员会、欧洲投资银行等机构。

经济实力 欧共体是世界上一支重要的经济力量。12国面积为236.3万平方千米，人口3.46亿。1992年欧共体12 国国内生产总值为 68412 亿美元（按当年汇率和价格）。欧共体是世界上最大的贸易集团，1992年外贸总额约为 29722 亿美元，其中出口14518.6亿美元，进口15202.7亿美元。

主要活动 在内部建设方面，欧共体实行一系列共同政策和措施。①实现关税同盟和共同外贸政策。1967年起欧共体对外实行统一的关税率，1968年 7 月 1 日起成员国之间取消商品的关税和限额，建立关税同盟（西班牙、葡萄牙1986 年加入后，与其他成员国间的关税需经过10 年的过渡期后才能完全取消）。1973年，欧共体实现了统一的外贸政策。马约生效后，为进一步确立欧洲联盟单一市场的共同贸易制度，欧共体各国外长于1994年2月8日一致同意取消此前由各国实行的6400多种进口配额，而代之以一些旨在保护低科技产业的措施。②实行共同的农业政策。1962年7月1日欧共体开始实行共同农业政策。1968年 8 月开始实行农产品统一价格 ；1969年取消农产品内部关税；1971年起对农产品贸易实施货币补贴制度。③建立政治合作制度。1970年10月建立。1986年签署，1987年生效的《欧洲单一文件》，把在外交领域进行政治合作正式列入欧共体条约。为此，部长理事会设立了政治合作秘书处，定期召开成员国外交部长参加的政治合作会议，讨论并决定欧共体对各种国际事务的立场。1993年11月 1 日马约生效后，政治合作制度被纳入欧洲政治联盟活动范围。④基本建成内部统一大市场。1985年 6 月欧共体首脑会议批准了建设内部统一大市场的白皮书，1986年 2 月各成员国正式签署为建成大市场而对《罗马条约》进行修改的《欧洲单一文件》。统一大市场的目标是逐步取消各种非关税壁垒，包括有形障碍（海关关卡、过境手续、卫生检疫标准等）、技术障碍（法规 、技术标准）和财政障碍（税别、税率差别），于1993年1月1日起实现商品、人员、资本和劳务自由流通。为此，欧共体委员会于1990年 4 月前提出了实现上述目标的282项指令。截至 1993 年12月10日，264 项已经理事会批准，尚有18项待批。在必须转化为12国国内法方可在整个联盟生效的219项法律中，已有115项被12国纳入国内法。需转化为成员国国内法的法律，平均已完成87％。1993年1月1日，欧共体宣布其统一大市场基本建成，并正式投入运行。⑤建立政治联盟。1990年 4 月，法国总统密特朗和联邦德国总理科尔联合倡议于当年底召开关于政治联盟问题的政府间会议。同年10月，欧共体罗马特别首脑会议进一步明确了政治联盟的基本方向。同年12月，欧共体有关建立政治联盟问题的政府间会议开始举行。经过 1年的谈判，12 国在1991年12月召开的马斯特里赫特首脑会议上通过了政治联盟条约。其主要内容是12国将实行共同的外交和安全政策，并将最终实行共同的防务政策。

此外还实行了共同的渔业政策、建立欧洲货币体系、建设经济货币联盟等措施。

对外关系方面，欧共体同世界上许多国家和地区建立和发展了关系。至1993年，已有 157 个国家向欧共体派驻外交使团，欧共体委员会也已在 107 个国家及国际组织所在地派驻代表团。欧共体同其中的绝大多数国家缔结了贸易协定、经贸合作协定或其他协定，并与一些地区性组织建立了比较密切的关系。欧共体于1975年 5 月与中华人民共和国建立正式关系。

欧盟的主要出版物 有：《欧洲联盟公报》、《欧洲联盟月报》、《欧洲文献》、《欧洲新闻—对外关系》和《欧洲经济》等。

欧盟的会旗 ：1986年5月29日正式悬挂，会旗为天兰色底，上面有12颗金黄色的星，表示欧洲联盟12个成员国。制作会旗的目的是表示要建立一个统一的欧洲，增强人们对欧洲联盟和欧洲同一性的印象。

欧盟的会徽：1988年1月开始使用，会徽的底呈兰色，上面12颗星围成一个圆圈，象征着欧共体12个成员国，圆圈中间为各成员国国名。

欧盟的盟歌为贝多芬第九交响曲中的《欢乐颂》。

欧盟的铭言为“多元一体”。

欧盟的庆典日为5月9日为“欧洲日”。

欧盟的统一货币为欧元 (euro) ，1999年1月1日正式启用。除英国、希腊、瑞典和丹麦外的11个国家于1998年首批成为欧元国。2000年6月，欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。这次会议还决定在2003年以前组建一支5000人的联合警察部队，参与处理发生在欧洲的危机和冲突。2002年1月1日零时，欧元正式流通。2006年7月11日，欧盟财政部长理事会正式批准斯洛文尼亚在2007年1月1日加入欧元区 ，这将是欧元区的首次扩大。同时该国将成为新加入欧盟的10个中东欧国家中第一个加入欧元区的国家。

补充简史：

欧盟（The European Union）的前身是欧洲共同体（简称“欧共体”）。

1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在法国首都巴黎签署关于建立欧洲煤钢共同体条约（又称《巴黎条约》），1952年7月25日，欧洲煤钢共同体正式成立。

1957年3月25日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在意大利首都罗马签署旨在建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的条约（又称《罗马条约》）。1958年1月1日，欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体正式组建。

1965年4月8日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在比利时首都布鲁塞尔又签署《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并，统称“欧洲共同体”。

1967年7月1日，《布鲁塞尔条约》生效，欧共体正式诞生。

1973年英国、丹麦和爱尔兰加入欧共体。

1981年希腊加入欧共体，成为欧共体第十个成员国。

1986年葡萄牙和西班牙加入欧共体，使欧共体成员国增至12个。

1993年11月1日，根据内外发展的需要，欧共体正式易名为欧洲联盟。

1995年奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟。

2002年11月18日，欧盟15国外长在布鲁塞尔举行会议，决定邀请马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等十个国家加入欧盟。

2003年4月16日，在希腊首都雅典举行的欧盟首脑会议上，上述十国正式签署加入欧盟协议。

2004年5月1日，十个新成员国正式加入欧盟。

2007年1月1日，罗马尼亚，保加利亚加入欧盟。

目前欧盟有27个成员国，人口4.55亿。成员国有：

法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚。

欧盟机构英文名：

欧盟理事会:The Council of the European Union

欧盟委员会：The European Commission

欧洲议会：The European Parliament

欧盟法院：The Court of Justice

欧盟审计院：The Court of Auditors

欧洲经济和社会委员会：The European Economic and Social Committee

地区委员会：The Committee of the Regions

欧盟中央银行：The European Central Bank

欧盟投资银行：The European Investment Bank

我们先来简要回顾一下国际油价在近几年来的上涨过程。 在2001年911前后，当时的油价在每桶20 美元左右。而到2003年初，油价上涨接近30美元/桶。一年后的2004年初，更突破40美元/桶关口。到2006年初，油价开始接近60美元/桶大关。而在刚刚过去的2007年，则先后突破80、90美元/桶的关口，直至2008年初的百元大关。 当然，国际油价最近突破百元大关，有一定的偶然性，主要是受到市场利空因素的影响。例如，2008年初尼日利亚石油港口城市的武装动乱，令人们担心这个世界第八大石油出口国的石油供应可能进一步缩减。同时，美国能源情报署公布的数字显示，美国原油库存已连续7个星期下降，并已降低到2005年1月以来的最低水平。 但偶然性中也有必然性，因为在那些左右油价的供求关系中，包括需求量、产出量、国际政策、金融、投资（投机）衍生性因素中，又确实包含着推动油价持续走高并保持高位的成份。我们来逐一加以分析。 首先来看世界经济与石油需求。我们知道，这一轮油价高企，并不某个突发事件导致的短期变化，而是受到了世界经济、特别是发展中国家经济高速而普遍增长的有力推动。研究表明，近年来发展中国家的GDP增长明显快于发达国家，发展中国家的石油消耗量的增长也明显快于发达国家，而且，发展中国家石油消耗的增幅显著高于GDP的增幅。 国际能源署《世界能源展望》预计，世界石油需求的持续增长，可能在2015年前后回引发更加严重的供应问题。这其中，至少有一半以上的需求增长来自发展中国家。有的机构，如埃克森美孚公司预测，全球石油需求80%的增长部分，将来自发展中国家。 在考虑石油需求方面，交通系统、特别是汽车，需要格外被提及。以美国为例，美国拥有近3亿辆汽车，被称为“车轮上的国家”。美国石油消费占全球石油消费的25%，但石油生产只占全球石油产量的大约9%。美国经济、特别是美国交通系统的燃料，有97%是石油。 中国汽车拥有量的猛涨，也使得石油消费强劲。中国现在将近有2050万辆车，与上世纪90年代初相比增长了3倍，近年来车辆的销售增长率一直在20%以上。自1993年以来，一直就是石油净进口国。目前，石油需求的近半依赖进口。至于邻国日本和韩国，石油更是100%依赖进口，突显亚洲经济的火车头对石油的巨大需求量。 其次来看石油的供给与储备。总的情况是全球石油供应的增长，赶不上需求的增长。世界性石油供应短缺现象，在短期内还会呈现加剧态势。用有的学者比较悲观的描述，就是世界每消耗了两桶石油的同时，却只发现一桶新石油的产能，因为世界上大多数成熟油田的产能都处于下降的趋势之中。 美国已开采完大多数的传统油田。英国北海石油的产量从1999年就开始衰退。墨西哥油田也在2006年达到产量峰值。沙特的7大油田占全国石油供应的90%，但产能也在逐年衰退。在中国，约占石油总产量30%的大庆油田，产量也以2-3%的年均速度递减。第二大油田辽河油田的产量也一直在下降。几乎全球都在发生相似的情况：产量达到最高点后，面临两倍数的下降。下降的速度，快于预期。 当然，我们说全球石油紧张和产量下降，主要是指开采条件优越、天然油质好、经济价值高的高效、低成本的轻质油田（传统油田）的储量和产能减少，并不否定全球范围内其他类型的油田和其他形式的产油方式的存在和扩张潜力。事实上，油价有反作用力。在油价处于低位时，传统油田之外的其他类型的油田和其他形式的产油方式是没有开发价值的，反之则不然。 打个比方，传统油田的产油成本低。按美国能源部的测算，包括勘探、开采、运输成本在内，传统油田的生产成本一般在10美元/桶以内，理论售价应在40美元/桶之间。采油条件特别好的国家，如沙特，原油生产成本可低至3-4美元/桶 - 在那里，人们只要向大油田的底部加水压，油质好、价值高的轻质油便浮到表面。可惜的是，这样的优质大油田正越来越少，跟不上需求的增长。 所以，综合石油需求、供应与价格的狭义的相互影响来看，有三句话可以概括：第一、快速增长的石油需求，拉动油价持续上涨；第二、传统油田产量的下降，推动油价提升；第三、油价上涨带动传统油田之外的其他类型油田和其他形式产油方式的扩张，反过来缓解石油供需矛盾，抑制油价过高的攀生。 所谓传统油田之外的其他类型油田，典型的类型包括油页岩矿、油沙矿、以及分布在北部高纬度寒冷地带的特殊油田。 作为前者，油页岩看起来象普通岩石，但加热后就会渗出油泡。美国、中国、巴西、爱沙尼亚、澳大利亚等国都有此类油页矿。美国更是独占优势，有超过世界油页岩矿产量72%的储备。仅在科罗拉多落基山表下面，就蕴含2万亿个桶的储量，具有8倍于沙特、18倍于伊拉克、21倍于科威特、22倍于伊朗的原油产能；其规模超过当今世界已被证实的全部传统油田的原油储量。 作为后者，加拿大等国在北部艾伯塔等地区拥有丰富的油沙矿资源，产能可达数百亿桶油的规模。另在加拿大的西北寒冷地带，早在上世纪70年代，就发现了储量在400亿桶的特殊油田。说它特殊，主要是因为其气候恶劣，开采条件差 - 这是一个冬天冰山覆盖、夏天一片沼泽的特殊地带。冬天的温度可下降到零下60 和70度，使人和机器在那里作业面临非常危险和困难的状态。 但从技术的可能和可行性上，现在我们已完全具有开采油页岩、油沙、以及北部高纬度地区特殊油田的成熟能力。不过，从现实性、迫切性来看，是否进行实际的开采活动、以增加石油供应量，还要看油价高低是否满足开采成本及盈利的空间。按估算，油页岩矿的开采成本在每桶25 美元左右，油沙及北部高纬度地带的油田开采成本也离这个数值不远（均与传统油田存在显著成本差异）。在油价在35-40美元/桶时，不会有任何公司去花钱投资和生产。但当油价上涨到75-80美元/桶时，就会有许多公司积极介入生产，以获得现实的利润。 而所谓其他形式的产油方式，则主要包括一种煤转液技术（CTL）的技术过程。这种技术的萌芽，其实早在二战的德国就已开始。当时的传统做法，是第一次技术过程实现煤转化为气(一氧化碳和氢)，第二次过程再将气转变成柴油、汽油或其他相关产品。制约此项技术应用的现实性和迫切性的因素，同样是成本和油价之间的盈利空间。 因为煤转液过程的生产成本在每桶30-40美元，所以不到油价上涨至75-80美元/桶，不会有许多公司真正地去应用这项技术，增加石油市场的供应。但到价格到位、市场条件成熟时，煤转液技术的潜力非常之大。据美国五角大楼估算，仅美国一国，就具备可生产9640亿个桶油的煤资源。其产能，大于整个中东地区约6850亿桶油的传统油田产能。 从上述角度分析，我们知道：按现有的石油需求、供应条件和价格因素来看，当市场油价上涨到75-80美元/桶时，尽管会有时滞，但世界石油会有一个来自于包括传统油田之外的其他类型油田和其他形式的产油量的显著扩张，从而大幅增加供应，缓解供求矛盾，舒缓价格上涨。在这个意义上，我们同意美国能源情报署关于2008-2009年世界油价可能会适度回落到每桶80美元附近的预测结论。 当然，具体到特定时点的油价是跌是涨、何时跌涨，除了考虑上述石油需求、供应与价格的狭义的相互影响之外，还必须结合分析国际政策、金融、投资（投机）衍生性等广义因素的影响，当然，我们认为：石油需求、供应与价格的狭义的相互影响，对油价跌涨起着长期的、基础性的支配作用，而国际政策、金融、投资（投机）衍生性等广义因素，更多地对油价跌涨起着短期的、伸缩性的配合作用。 先来看国际政策。欧佩克、俄罗斯等国的政策对世界石油的供应影响巨大，而美国的政策则对世界石油的需求影响显著。短期内，约占全球原油总产量40%的欧佩克还不会改变限制成员国产量以防油价下跌的基本态度。而俄罗斯，虽然在过去几年中因油价上涨和开采技术进步，石油生产得到快速扩张，产量已超沙特，但它对与西方公司合作扩大石油产量的呼吁兴趣不大，更愿意与欧佩克一起坐享油价上涨的巨额利益。 作为石油消耗大国的美国，已在2007年12月通过了由布什总统签署了新能源法案，决意改变对石油长期以来的高度依赖性。根据新能源法案，到2020年，美国汽车的油耗必须比目前降低40%，而生物乙醇等可再生能源的使用量，到2022年必须达到360亿加仑。美国正试图通过这种坚定的政策导向，影响西方国家乃至整个世界的石油需求。 但鉴于在美国历史上、特别是尼克松总统任内、卡特总统任内，曾都有过“摆脱对外国能源的依赖”、实现“能源独立”等的类似政策、但却从未成功的先例，布什总统的这一次新能源法案的政策效果，还有待观察。只不过，前几次总统政策的失败，大多源于国际市场油价的走低所致（其中包含欧佩克的政策反击）。可从导致油价降低的结果来看，也不能说是政策的完全失败。 最后，我们来看金融、投资（投机）衍生性因素。这里，最重要的，是美元贬值、以及石油期货市场及对冲基金等机构投资者的角色。美元连续贬值，当然会反过来促使以美元标价的石油价格的持续高走。事实上，如果我们按美元贬值幅度回算各年度的油价实际涨幅，就会发现，它们只是名义涨幅的60%左右。 石油期货市场方面，一些养老基金、公共基金、对冲基金的投资（投机）性参与，对价格起伏起着“推波助澜”的作用。美国市场的资料显示，以对冲基金为主的非商业交易商，所持有原油期货仓位可达到30%以上，非常活跃。它们改变了石油市场由石油生产方和消费国占主导的传统格局。对冲基金、投资银行的任何动向，都会加剧油价和市场波动。这一点，在解释世界油价短期波动、特别是振幅加大方面，尤其值得注意。