2021年煤炭消费比重下降到56%以下，你怎么看

2021年国家禁止烧煤政策为：《2021年能源工作指导意见》。该意见规定，2021年在能源结构方面的预期为：煤炭消费比重下降到百分之五十六以下。新增电能替代电量2000亿千瓦时左右，电能占终端能源消费比重力争达到百分之二十八左右。

3月30日，中国煤炭工业协会网站发布了《2021煤炭行业发展年度报告》（下称《报告》），《报告》表示，2022年全国煤炭供给体系质量提升、供给弹性增强，煤炭中长期合同覆盖范围扩大，中长期合同履约监管持续加强，市场总体预期稳定向好，煤炭运输保障能力持续提升，预计煤炭市场供需将保持基本平衡态势。但当前国际能源供需形势错综复杂，受安全环保约束、疫情反复、极端天气、水电和新能源出力情况等不确定因素影响，还可能出现区域性、时段性、品种性的煤炭供需偏紧或宽松的情况。

回顾2021年煤炭行业改革发展，《报告》表示，煤炭保供稳价工作取得显著成效；煤炭集约开发布局进一步优化；现代化煤炭产业体系建设取得积极进展； 科技 创新引领能力持续提升；煤炭清洁高效利用步伐加快；煤炭市场化改革稳步推进；矿区生态文明建设成效显著；煤矿安全生产形势持续稳定好转。

《报告》提到，2021年煤炭行业主要经济指标再创新高。全国原煤产量完成41.3亿吨，创 历史 新高。煤炭消费量占能源消费总量比重下降到56%。全国规模以上煤炭企业实现营业收入3.3万亿元，利润总额7023.1亿元。

具体来看，煤炭供应方面，一国内产量创 历史 新高，2021年全国原煤产量41.3亿吨，同比增长5.7%，规模以上煤炭产量企业原煤产量40.7亿吨，同比增长4.7%；二煤炭进口量增加，2021年全国煤炭进口量3.23亿吨，同比增长6.6%，创2013年以来新高，出口煤炭260万吨，同比下降18.4%，煤炭净进口3.2亿吨，同比增长6.8%；三煤炭运转能力提高，全国铁路累计发运煤炭25.8亿吨以上，同比增长8.8%。环渤海七港口发运煤炭8亿吨以上，同比增长8.7%。

煤炭消费方面，据国家统计局数据，2021年煤炭全国煤炭消费量同比增长4.6%。煤炭库存方面，截止2021年12月末，全国煤炭企业存煤5800万吨，较年初增长5.6%。

煤炭价格方面，一煤炭中长期合同制度彰显稳价作用，2021年动力煤中长期合同（5500大卡下水煤）全年均价648元/吨，同比上涨105元/吨，保持相对稳定，发挥了保供稳价“压舱石”作用；二煤炭市场现货价格出现升幅波动，年内价格峰谷差达到1900元/吨左右；三炼焦煤价格大涨，山西吕梁部分主焦煤长协合同全年均价1609元/吨，同比上涨273元/吨，CCTD山西焦肥精煤综合售价全年平均2326元/吨，同比上涨1017元/吨；四国际煤炭市场价格大幅上涨，受能源整体供应紧张，澳大利亚、俄罗斯、印尼煤炭年均离岸价格分别同比上涨133%、116%、138%。

行业效益方面，2021年全国规模以上煤炭企业营收32896.6亿元，同比增长58.3%；利润总额7023.1亿元，同比增长212.7%。固定资产投资方面，煤炭开采和洗选业固定资产投资累计同比增长11.1%。其中民间投资同比增长9.2%。

《报告》总结了未来推动煤炭行业高质量发展的几点思考，一全力做好煤炭安全稳定供应；二积极 探索 煤炭双碳战略发展路径；三深入推进煤炭供给侧结构性改革；四着力提升 科技 创新支撑能力；五纵深推进煤炭产业优化升级；六加快推动煤炭清洁高效开发利用。

校对：刘威

比重为27.2%。

煤炭在世界一次能源消费中所占比重为27.2%，在我国一次能源消费结构中的占比为58%，中国“富煤、贫油、少气”的地址条件决定了煤炭作为中国基础能源的战略地位，在未来的很长一段时间内煤炭仍会是我国最重要的能源矿产。

217年至22年，全国煤炭消费占一次能源消费的比重由6.4%下降至57%左右，非化石能源消费占比从13.8%提高至15.8%。

将通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。

自去年9月份以来，我国已核增煤炭产能2.2亿吨左右，并增加应急产能约1亿吨。在此基础上，国务院再“出手”，明确发挥煤炭的主体能源作用，并新增3亿吨煤炭产能，彰显了强化能源稳价保供的坚定决心。需要注意的是，我们不能把新增煤炭产能解读为鼓励和扩大煤炭消费，更不能误读为是给“双碳”目标变相松绑。

煤炭在我国的能源生产和消费中占据着十分重要的地位。2021年，虽然煤炭消费占我国能源消费比重有所下降，但仍高达56％。从今年的供需形势看，我国煤炭供给体系质量提升、供给弹性增强，运输保障能力加强，煤炭市场供需总体上将保持平衡态势。但是，由于国际能源供需形势错综复杂，安全环保约束、疫情反复、极端天气、水电和新能源出力情况等因素存在诸多不确定性。

煤炭，目前在我国的能源消费中占的比重约为60%以上。由于我国缺少石油资源，因此不可能在未来用石油替代煤炭。而在核电站方面，由于我国的铀资源缺乏，目前尚且需要从哈萨克、澳大利亚等过进口，未来也不可能大量进口全世界的铀原料，一则国际上不友好的国家可以借口我国国内政策问题而制裁、限制进口，以造成我们能源恐慌。二则若大量进口铀原料，则会造成全球铀原料价格暴涨，会使我们的核电站成本高到难以承受。至于水电、风电、太阳能等都因为自身条件或技术的局限性只能作为辅助能源。因此，未来百年内甚至更久的时间内，中国只能依赖可靠的煤炭资源为主。寄希望于100年后“可控核聚变”技术成熟后，用大海中取之不尽用之不竭的氚、氘等来替代煤炭成为主要能源。

自人类进入工业化以来，煤炭为全球经济社会发展做出了重大贡献，是最重要的能源之一。本文详细介绍了近年来全球煤炭供需情况以及主要煤炭产地及消费地。

1、全球煤炭供给情况

——产量增势未能延续

煤炭是世界上储量最多、分布最广的常规能源，也是最廉价的能源。21世纪以来，随着各国对全球气候变化的不断重视，各国加速能源结构调整，众多发达国家已逐步采用清洁能源替代煤炭能源消费，因此煤炭供给增势不再呈现单边上涨趋势。

近年来，全球煤炭产量呈现震荡走势，2017-2019年，全球煤炭产量保持连续增长，2020年，受疫情影响，全球煤炭产量增势未能延续，总产量为77.42亿吨，同比下降4.8%。

——煤炭供给中国一枝独秀

从地区构成来看，目前，亚太地区为全国主要煤炭生产地，煤炭产量占全球的比重超过七成。2020年，亚太地区煤炭产量为58.79亿吨，占全球总产量的75.9%北美地区煤炭产量为5.31亿吨，占全球总产量的6.9%独联体地区煤炭产量为5.25亿吨，占全球总产量的6.8%欧洲煤炭产量为4.79亿吨，占全球总产量的6.2%。

具体到国家来看，2020年，全球煤炭产量前十国家合计生产煤炭71.52亿吨，占全球总产量的92.38%。其中，中国煤炭产量远超其他国家，中国煤炭产量为39.02亿吨，第二名到第十名煤炭产量之和仍不及中国煤炭产量。

2、全球煤炭消费情况

——2020年煤炭消费创十年新低

2014年以来，全球煤炭消费量进入下降通道，整体呈现震荡下行趋势。2020年，全球煤炭消费量持续下滑，总消费量为157.64艾焦，同比下降3.9%，创近十年煤炭消费总量新低。

——煤炭消费中国引领全球

从地区构成来看，目前，亚太地区为全球主要煤炭消费地，煤炭消费量占全球的比重超过八成。2020年，亚太地区煤炭消费为120.97艾焦，占全球总消费量的80.1%北美地区煤炭消费量为9.91艾焦，占全球总消费量的6.6%欧洲煤炭消费量为9.40艾焦，占全球总产量的6.2%。

具体到国家来看，以中国为首的亚洲国家对煤炭的需求仍处于较高水平，2020年，全球煤炭消费量前十国家合计消费煤炭130.56艾焦，占全球总消费量的86.22%，前四名中仅美国不在亚洲。中国煤炭消费量远超其他国家，中国煤炭消费量为82.27艾焦，第二名到第十名煤炭消费量之和仍不及中国煤炭消费量。

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》

中国能源结构：以煤为主、多样化发展，受自给率约束。

中国能源消费中，煤炭消费占比64%，石油消费占比18%，天然气消费占比6%，可再生能源消费占比约为12%。其中非化石能源消费比重达到13.3%，比提高1.3个百分点，化石能源费占比86.7%。

化石能源具体包括石油、天然气、煤炭，由于我国的资源禀赋一直是“富煤缺油少气”，因此我国化石能源大幅偏重于煤炭。化石能源份额中国与全球平均水平相当为85%，美国略低为84%，日本较高为88%，欧盟较低仅为75%。

中国能源结构调整目标

2014年底，国务院颁布的《能源发展战略行动计划2014-2020》指出，我国优化能源结构的路径是：

降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，大力发展风电、太阳能、地热能等可再生能源，安全发展核电。到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%；天然气比重达到10%以上；煤炭消费比重控制在62%以内；石油比重为剩下的13%。

到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

#煤炭指数再度刷新六年来新高# 根据21世纪经济报道的数据，近期，市场追逐的风格让很多人感到无所适从。传统机构抱团的板块，地产、白酒、银行、保险等等依旧低迷，而芯片、新能源等热门板块亦有所走弱。但最令人意想不到的还是煤炭板块。据公开数据，煤炭指数无视市场的波动，一直处于上升通道，8月13日再度刷新六年来新高，向2015年牛市高点进发。

煤炭能源在世界一次能源消费中所占比重为27.2%，而在我国占比为58%。中国“富煤、贫油、少气”的条件决定了煤炭作为中国基础能源的战略地位，在未来的很长一段时间内煤炭仍会是我国最重要的能源矿产。

我国煤炭具有“资源分布与需求分布空间错位”的特性，因此运费对下游煤炭用户采购成本会有很大影响。

煤炭根据用途可以分为动力煤、炼焦煤和无烟煤三种。

说实在，对于大多数人来说，可能我们已经失去了对于煤炭的印象，在笔者小时候基本上加你，每到冬天都要去积累大量的蜂窝煤，几乎煤炭可以说就已经成为了小时候非常重要的一个过冬影响，如今伴随着经济的发展，特别是电力的普及蜂窝煤的需求量实际上快速降低了，很多人可能都没有真正仔细看到过煤炭，但是如今煤炭指数再度刷新了6年新高，很多人都在问这到底是怎么回事？

首先，客观的说，对于当前整个中国市场来说，煤炭的供应的确属于一个相对紧张的状态，这是因为对于整个市场而言，煤炭市场实际上处于一个紧张供需平衡的状态，最近一段时间煤炭价格呈现出了比较明显的上涨，这一种上涨一方面是因为受到疫情的影响以及部分地区安全环保检查的影响，所以导致了各地的煤炭产能，实际上受到了一定程度的下降，再加上从国外进口煤炭的难度越来越大，这最终的结果就是我们看到了大量的动力煤、焦煤等从整个市场上的供应都呈现了不足，这实际上都是因为受到整体供应紧张的影响，而在另外一方面，整个市场实际上都处于需求相对较为旺盛的状态，供给不足而需求旺盛，最终的结果就成为了煤炭供应相对紧张的状态之中。

其次，从整个市场发展的角度来看，我们看到当前整个煤炭市场实际上都处于一个中长期供应短缺的时代需求，其实还在增长，供需的错配很有可能是未来一段时间都有可能出现的情况，所以在这样的情况之下，煤炭价格保持在高位运行，实际上将会是一个大概率事件，而表现在企业端，则直接的影响就是整个企业的盈利有望保持在较高水平的状态，这种较高水平的盈利以及板块高分红高股息的影响，最终的结果就会导致煤炭指数出现大规模的上涨，所以当前煤炭指数的新高实际上就是煤炭价格所带来的利润上涨所出现的直接影响。

第三，从未来的角度来看，实际上对于煤炭企业而言，当前的高利润也不一定都是坏事，这是因为对于煤炭企业来说，通过一定利润水平的提升，很多煤炭企业都开始布局新能源的赛道，比如说陕西煤业就通过入股拥有清洁能源光伏全产业的农机股份来实现自身业务的发展。其实这种模式正在成为一种趋势，我们有充分的理由相信未来这种煤炭企业多元化发展的趋势正在逐渐形成，煤炭市场的未来，反而也值得我们期待，所以我们不能光看煤炭就认为是夕阳产业，煤炭产业无论是短期的高利润还是长期的多元化发展，都还是值得我们进一步看好的。