为什么今年煤炭价格这么贵

家里烧得煤 通常是块煤或者小块煤。通常由于量小，所以价格也比较高。折合成吨大概在1000-1500元左右。有些地方甚至更高。如果是农村，可以烧煤泥或中煤。相对会便宜点。价格在200左右一吨。2021年10月26日煤炭市场行情：10月19日，国家发改委组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会召开了今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会，研究依法对煤炭价格实施干预措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。煤炭产量稳中有增。前三季度，有关各方扎实推进煤炭增产保供工作。重点煤炭企业在确保安全的前提下，全力以赴挖潜增产；有关部门加快推进煤矿手续办理和产能核增，部分具备增产潜力的优质煤炭产能陆续释放。尤其是7月以来，内蒙古涉及产能约1.4亿吨/年的露天煤矿取得接续用地批复，开始陆续复产；内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等5省区对涉及产能4350万吨/年的处于停产状态的联合试运转到期煤矿，同意联合试运转时间再延长1年，在确保安全的前提下增产增供。

此外，有关部门全力推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，组织协调煤源补签中长期合同，确保发电供热用煤需要，坚守民生用煤底线。随着主产区煤矿产能加快释放，煤炭增产增供政策效果逐渐显现，全国煤炭生产情况逐步改善。据国家统计局数据，1—9月全国规模以上企业累计原煤产量29.3亿吨，同比增长3.7%；其中9月全国规模以上企业原煤产量3.3亿吨，同比下降0.9%。

元宝山露天煤矿原煤目前是310元。煤炭价格不固定、不统一。 不同质量、不同产地的煤炭价格会有很大差异。 煤炭分为动力煤、炼焦煤和化工用煤三大类。 不同用途的煤炭价格也不同。 基本上，一吨煤的价格在300元到1500元之间。 煤价的具体走势受多种因素影响，需要实时查询。煤炭作为国民经济的基础性和战略性资源，在我国能源结构中始终占有重要地位。 随着环保意识的增强，近年来煤炭消费比重有所下降。 但总体而言，煤炭行业能影响全身，值得长期关注煤炭市场的发展和煤炭价格的稳定。

拓展资料：

1、 元宝山镇是位于长城外名城赤峰市东南部的一颗璀璨明珠。 是赤峰市城市规划中心城区的组成部分。 现有建成区面积15平方公里，规划建成区面积25平方公里。 元宝山镇是元宝山区政府的旧居，元宝山区也因此得名。 位于该镇的国网东北公司元宝山电厂是东北地区最大的火力发电厂，向北京市区供电。 是国家重点镇、国家小城镇建设示范镇。 东临老哈河，西与建平县、洪山区红庙子镇相望，东北与风水沟镇相望，西南与梅里河镇相望。 全镇总面积314.04平方公里。

2、 煤炭产区分布广泛，但大型煤炭生产基地主要分布在三个主要产煤区：山西、陕西和内蒙古。三地在建产能规模和煤炭产量将影响煤炭价格走势。 国家政策在建设“两型社会”、发展绿色能源的背景下，国家政策对煤炭生产调控更加严格，煤炭安全检查逐步进入深入检查、集中整改、安全环保督查阶段。严格控制主产区煤炭经营券的发放规模，直接影响煤炭产量，间接影响煤炭价格。铁路运力，煤炭运输主要包括铁路运输、水路运输和汽车运输。铁路运输通道的建设，可以在一定程度上缓解非煤炭产区煤炭消费短缺的问题。以汽车运输为主的产煤省份煤炭外运有限，这也将影响煤炭价格。

对此【易煤网】给出的解答是：2014年煤炭市场化进程继续深入，大型煤企与电力集团的中长协合同逐步实现了季度与月度定价相结合的模式，市场现货交易价格参照环渤海动力煤价格指数作为结算价格。从指数的价格走势上看，全年煤炭价格不断刷新历史新低，大体上可分为急速下跌、缓慢爬升、深度探底及阶梯型攀升四个阶段，截至12月24日，环渤海动力煤价格指数5500K价格报收525元/吨，与年初610元/吨下跌85元/吨。

一、煤炭市场开年遇冷，价格进入急速下跌通道中

新年伊始大型煤企一季度中长协价格执行590元/吨，远低于2013年底定下的631元/吨，随后内贸煤价应声呈现断崖式下跌，环渤海动力煤价格指数接连跳水，逐渐吞噬2013年四季度上涨的空间。截至3月26日，5500K报收530元/吨，较2013年末630元/吨，暴跌100元/吨，降幅达16%。

1、进口煤集中到货，供大于求格局突出

2014年四季度内贸煤价呈现大幅上涨，进口煤再次成为国内煤炭供给的有效替补，进口煤量开始节节攀升，自2013年12月开始连续两月刷新历史高值，其中2014年1月底集中到货的进口煤对内贸市场造成了重大打压，国内市场整体供给急剧过剩。

2、煤炭需求整体减速，虚高价格迅速被挤出

元旦后煤炭消耗再次进入低迷状态，相对于供给的充沛，需求端明显不相匹配。2014年1月后钢铁、建材、化工生产均进入阶段性的淡季，对煤炭需求有限，需求主要来自于因冬季的来临居民用电的拉升。但电厂经过2013年底积极补库后，库存保持相对高位，1月末，全国重点电厂煤炭库存8490万吨，较2013年末大幅上涨300万吨。与此同步的是，随着农历新年的临近，日耗却进入下行通道中，产需的不同步造成煤价下行压力加重，内贸煤炭价格虚高成分迅速被市场挤出。

2014年内贸煤炭市场在一片萧条中开启，在此阶段下行动能得到充分释放后，煤炭价格出现了一定的底部支撑，但下游需求的不足及各地不断环保压力加大，基础能源消费受到抑制，内贸煤价持续低位徘徊。

二、物流掣肘支撑价格弱势维稳，内贸价格缓慢爬升

在市场悲观情绪得到部分释放后，大型煤企小幅上调销售价格，为具有一定企稳基础的市场释放了积极信号，随后两期环渤海动力煤价格指数连续两期上涨，中下旬再次企稳，内贸煤炭价格进入缓慢爬升阶段。截至5月28日，环渤海动力煤价格指数报收537元/吨，较3月末530元/吨，累积上涨7元/吨，涨幅1%。

1、成本支撑作用增强，物流托举底部价格

市场价格经过3个月的持续下挫，部分煤种的价格水平已降至2013年最低水平，煤炭供应侧高度承压。加之自2月15日起，铁路煤炭运价普遍上调，晋北及蒙西地区相当一部分中小矿企，煤炭集(发)运站或者煤场的运营出现困难，产能退出加快，成本对煤炭价格的支撑作用加强。同时，大秦线在4月份进行例行检修，期间减少铁路煤炭发运量，导致北方主要发运港口的煤炭库存减少，推动煤炭供求活跃度上升，对不断寻底的沿海煤价形成底部托举。

2、一季度中长协价格基本敲定，电厂恢复采购

一直悬而未决的煤电合同价格，在市场接连下跌后，煤企出现让步，以环渤海动力煤价格指数2013年四季度综合平均值为最后的签订价格，并得到电企的认可。煤电双方围绕合同价格的博弈之争短暂落下帷幕，给市场释放了积极稳定信号，为内贸煤价底部提供了参考依据。部分电厂开始兑现重点合同，恢复内贸煤炭采购。

真正的煤电博弈始于1993年煤炭价格放开

按照政府当时的理念，要进行市场经济改革，首先要有市场化的企业，而企业市场化的关键则在于“自负盈亏”。在这一思路指导下，煤炭企业所获得的财政性补贴日渐减少，相反，各地政府对所属煤炭企业的利税标准却越来越高。再加上计划经济模式下的定价机制，使得煤炭业顿时陷入全面亏损的状态。

在当时的环境下，电力价格的弹性远远不如石油产品，电力价格的变动对整个国民经济的影响也难以预计。出于种种原因的考虑，主管部门最终采取了折衷的态度，即部分放开煤炭价格，采取“价格双轨制”的政策，从此，电煤市场就一直处于“计划煤”与“市场煤”的双重价格体系之下。也正是从这一年，煤电两大产业之间的关系由“煤从属于电”转变为“煤电互搏”。

2001年以后，煤炭价格改成由政府协调下的企业协商，但是由于中国电力正处在改革的敏感时期，为保证电力改革的平稳过渡，国家“有形的手”依然操控着煤炭市场。

据统计，自1993年放开煤炭价格以来的13年里，绝大部分时间段是市场煤价高于重点煤炭合同价，这期间电力部门与煤炭企业以国家重点电煤合同形式签订的煤炭供应量为20亿吨，由于这20亿吨煤是煤炭企业以低于市场煤炭的价格销售，仅此一项，13年来煤炭企业实际少收入约328亿元。在2003年的长沙煤炭订货会上，这一多年的“积怨”终于全面爆发。电力部门自始至终坚持“三个不能改变”--按2002年煤炭订货合同“价格不能改变、合同条款不能改变、订货基数不能改变”，而由于供应紧缺获得发言权的煤炭企业并不买账，致使煤电矛盾不断升级。

尽管由于煤电的特殊性不可能完全纳入市场“无形之手”的操控之中，但是就我国目前现状，价格双轨制非但没有将市场与国家调控有机结合起来，反而形成了“有形之手”与“无形之手”双手互搏的尴尬局面。

接下来由“易煤网”通过相关资料为您详细分析：我国的煤炭价格总体经历了四个阶段。

第一阶段是1993年到1995年。其间1993年到1994年国家分两步放开了煤炭价格。由于煤炭、电力企业改革的不同步，价格争议不断，从1994年国家又开始对电煤“放而不开”，确定电煤价格上涨幅度，进一步明确了对全国电煤实行指导价。

第二阶段是1996年到2001年。其间国家试图建立一种“煤电价格联动”机制，对电价实行的是“顺价”政策，即国家确定一个煤炭指导价，电力价格相应提高，使电力企业消化因煤价提高而增加的成本。但在实际操作中并末真正“联动”。1997年以来，计划内电煤价格下跌，按照“煤电价格联动”设计的初衷，电价应该下调，然而实际上是，电价在1994年至2001年的7年中只涨不落，电煤价格却一路下滑，“煤电价格联动”的政策也就不了了之。

第三阶段，是从2002年到2004年6月。国家从2002年起取消了电煤指导价，实行市场定价。其间，由于国家经济的发展对煤炭的需求增长，煤炭价格开始恢复性上涨，但电价没有放开，电煤供应没有完全走向市场，国家不得不在每年的煤炭订货会上对煤电两个行业进行协调，又在取消“指导价”后出现了“协调价”，虽然在实际操作中有“计划”和“市场”两种价格，但并末用“文件”的形式确定下来。

第四阶段，是从2004年至今，国家重新启动“煤电价格联动”，并形成一整套政策和机制。此次“煤电价格联动”是源于国办发[2004]47号文。47号文件最大突破是“电煤价格不分重点内外，均由供需双方协商确定”。此后出台的“煤电价格联动”方案出是电价随着煤价动。从此，煤价完全市场化。在随后的几年中，由于煤炭价格的过快上涨，虽然发改委屡次出台《电煤价格临时性干预通知》，但对市场煤炭价格的约束力越来越小，基本可以忽略不计了。

从1993年煤炭价格逐步放开到现在，我国煤炭市场一直存在重点煤炭订货合同价格（计划价）与煤炭交易合同价格（市场价）两种价格形式，绝大部分时段是市场价高于计划价。由于市场价更能反映煤炭市场真实的供给和需求情况，我们以市场价作为分析的对象。

以经济学最基本的规律来看，供求关系是决定商品价格变化的根本因素。煤炭作为一种基础性资源类商品，同样符合这一基本规律。那么，要研究煤炭价格走势，就要从煤炭的供给和需求两个方面进行分析。

拉动煤炭需求增长的最根本的原因是经济的增长。专业人士对经济增长进行分析普遍采用的GDP增长率的数据，考虑到中国GDP统计的种种弊端，比如其真实性问题就经常为人所诟病，我们选取了与经济增长联系最为密切的发电量的数据。因为电力不存在库存的情况，造假的可能性最小，也是最为真实的经济数据。

炭供给量的增长主要取决于新增煤炭产能的增加，即新煤矿的投产，或老煤矿通过技改提升产能，这一切均可以通过煤炭行业固定资产投资额及其增长率反映出来。

成本的增加并不直接影响煤炭的价格，而是通过影响煤炭的供给来影响价格。价格低于成本，煤矿陷入亏损，自然就会减少投资，甚至于停产，以减少亏损，供给减少到一定程度出现供不应求，价格上升。价格高于成本，投资者有利可图，自然会加大煤矿投资，供给自然会增加，供给增加到一定程度出现供过于求，价格下跌。

煤炭行业是高危行业，特别是大多数从事地下开采的煤炭企业，一旦发生事故都会造成重大伤亡，社会影响极为恶劣，国家对煤矿安全事故极为重视。如果发生一次重大煤炭事故，该区域的大部分煤矿都会被强制进行一段时间的停产整顿。由于煤炭行业的地域性较强，这种停产整顿在短期内会严重影响该区域的煤炭供给，进而影响短期内的煤炭价格走势。

煤炭价格市场化之后，国际煤炭和原油期货价格成为影响国内煤炭价格的重要因素，特别是国际煤炭市场的风向标澳大利亚BJ现货交易价格。国际煤炭和石油价格均是从2003年开始快速上涨的，2007年至2008年7月达到顶峰，这与国内煤炭价格的走势基本一致。由于我国与其他国家的进出口煤炭贸易，使得国内煤炭价格在一定程度上受到国际价格的影响。特别是在2007年～2008年之间，由于市场需求加上投机炒作资金的推动，国际原油期货和煤炭价格出现了暴涨暴跌的走势，直接引发了国内煤价的暴涨暴跌。

从上述分析可以看出，影响煤炭价格走势的因素有很多，但最根本的因素是经济增长对煤炭的需求。

2007年从美国开始的次级债危机引发了全球性的金融危机，于2008年下半年达到高潮。金融危机对中国乃至全球经济都产生了深远的影响，西方国家大幅削减消费支出，极大的打击了中国的出口加工业。为应对经济衰退，中国政府出台了4万亿的经济刺激计划，从今年上半年的情况来看，经济有所回升，但出口仍然低迷，与煤炭和电力相关的钢铁、有色金属价格虽然有所回升，但各行业的产能过剩仍然很严重，这给经济复苏蒙上了一层阴影。这决定了煤炭需求在未来一两年内不会有大的增长。

同时，根据前文分析，前几年煤炭行业固定资产投资连年保持在较高的位置，2007～2008年的平均增速为28.75%，固定资产投资总额为4215亿元，按照吨煤400元的投资额计算，将新增产能10亿吨，这些产能都将在未来一两年内集中释放。

产能增加而需求没有改观，因此，我们判断煤价继续向下的压力非常大。

一煤炭供需

1.原煤生产增速略有回落，同比增长4%

2019年，我国煤炭结构性去产能不断深入，原煤生产增速略有回落。2019年，全国原煤产量完成38.5亿吨，同比增长4.0%。2019年，我国关闭退出落后煤矿450处以上，超额完成去产能目标任务；对年产30万吨以下煤矿分类处置，关闭退出落后煤矿。

同时，煤炭优质产能持续释放，年产120万吨及以上煤矿产能达到总产能的四分之三，进一步向资源富集地区集中。2019年，山西、内蒙古、陕西和新疆原煤产量占全国76.8%，占比较上年提高了2.5个百分点。2019年1～8月，新核准产能主要集中于山西、陕西、内蒙古西部地区和新疆（33处中26处来自以上四省/区），仅内蒙古一地新获得核准煤矿达10处，产能6230万吨/年，净增产能6140万吨/年，占净增产能约38%。

（数据来源：国家统计局）

图2-1 2010～2019年全国原煤产量及增速

2.煤炭消费量增长1.0%，所占比重下降1.5个百分点

据国家统计局初步核算，2019年能源消费总量比上年增长3.3%。其中，全国煤炭消费量约28.04亿吨标准煤，消费量增长1.0%，煤炭消费量占能源消费总量的57.7%，比上年下降1.5个百分点。根据中国煤炭运销协会测算，2019年1～8月全国商品煤累计消费量26.3亿吨，同比增长0.4%。

注：2019年消费量根据占比计算得出

（数据来源：国家统计局）

图2-2 2010～2019年全国煤炭消费总量及占能源消费总量的比重

2019年全国煤炭消费小幅增长。从主要耗煤行业看，根据中国煤炭工业协会测算，电力行业煤炭消费量增幅较大，全年耗煤22.9亿吨左右，同比增长9%；钢铁行业全年耗煤6.5亿吨，同比增长4.8%；化工行业耗煤3.0亿吨，同比增长7.1%；建材行业耗煤有所减少，全年耗煤3.8亿吨，同比下降24%。

3.煤炭高效清洁化利用深入推进，煤电超低排放机组超过8亿千瓦

2019年政府工作报告将“推进煤炭清洁化利用”写入其中，这是我国在明确“煤炭消费比重进一步降低，清洁能源成为能源增量主体”的能源结构调整方向后，促进能源产业绿色化发展的另一个重要发力方向。2019年，散煤治理、煤炭、钢铁行业超低排放改造与现代煤化工等煤炭清洁化利用取得新进展，其中，北方清洁取暖累计替代散烧煤约1亿吨，我国已建成世界上规模最大的清洁高效煤电系统，煤电超低排放机组超过8亿千瓦，排放标准世界领先。煤炭清洁化利用工作加快从电力领域向非电领域扩展，部分地方按照“超低改造一批、达标治理一批、淘汰落后一批”要求，对纳入改造范围的钢铁企业有序实施超低排放改造，力争到“十四五”末，钢铁行业污染物排放总量进一步削减。

二煤炭市场

1.煤价上半年迅速走高后渐归理性，下半年稳中有降

煤炭价格处于合理区间，年初以来稳中有降。一是中长期合同价格稳中有降。2019年，环渤海动力煤中长期合同（5500大卡下水煤）价格始终稳定在绿色区间，1~11月份均价556.2元/吨，同比减少2.6元/吨。从CCTD秦皇岛煤炭价格指数看，12月6日，CCTD秦皇岛周度均价5500综合价549元/吨，环比上涨1元/吨，但与年中5月6日均价591元/吨相比处于下行趋势。二是市场价格环比下降。2019年以来5500大卡下水煤市场均价599.7元/吨，同比下降59.8元/吨，比去年全年均价下降53.6元/吨。12月27日，秦皇岛港5500大卡、5000大卡和4500大卡煤炭综合交易价格分别为每吨549元、493元和443元，比11月29日分别回落8元、6元和5元。

（来源：秦皇岛煤炭网）

图2-3 环渤海动力煤（5500大卡）价格情况（单位：元/吨）

（数据来源：国家统计局）

图2-4 秦皇岛港煤炭价格情况（单位：元/吨）

2.煤炭企业仍保持较好盈利，主营业务收入同比增长3.2%

2019年，全国规模以上煤炭企业主营业务收入24789亿元，同比增长3.2%；实现利润总额2830.3亿元，比上年下降2.4%；应收票据和应收账款净额3510.5亿元，同比下降3.0%；资产负债率64.9%，其中大型煤炭企业为70%。中国煤炭工业协会统计的90家大型煤炭企业利润总额（含非煤）1653.9亿元，同比增长4.5%。

2019年以来，煤炭价格虽有所下降，但整体仍处于合理区间，2019年煤炭企业继续保持了较好的盈利，企业经营状况有所改善。然而煤炭价格的下跌预计将会对部分企业盈利水平形成拖累，未来企业盈利能力的提升仍有赖于自身经营及管理能力的增强。

（数据来源：中国煤炭工业协会）

图2-5 2012~2019年全国规模以上煤炭企业主营业务收入

（数据来源：国家统计局）

图2-6 2013～2019年全国规模以上煤炭企业利润额及增速

3.煤炭进口总量延续增长趋势，同比增长6.3%

2019年全年原煤进口3.0亿吨，比上年增长6.3%，增速比上年加快2.4个百分点。分煤种，褐煤10259万吨，动力煤11542万吨，炼焦煤7466万吨，无烟煤719万吨。从煤炭进口主要来源国看，2019年全年中国从印尼进口13760万吨，从澳洲进口7696万吨，从蒙古进口3621万吨，从俄罗斯进口3224万吨，从菲律宾进口934万吨。

沿海地区共进口煤炭2.18亿吨，占总进口量的72.7%。分地区看，华南地区进口1.49亿吨，占全国进口总量的56%；其次为华东及长江地区，进口为0.69亿吨，占全国总量的26%。2019年，全国共出口煤炭602.5万吨，同比增长22.1%。

（数据来源：中国海关总署）

图2-7 2010～2019年煤炭进出口数据（单位：万吨）

三煤炭储运

1.煤炭全社会库存总体处于较高水平

截止2019年12月末，重点煤炭企业存煤5385万吨。比年初减少116万吨，下降2.1%；全国统调电厂存煤1.35亿吨，同比下降239万吨，可用20天。全国主要港口合计存煤5511万吨，较年初增加122万吨，增长2.2%

发展改革委研究依法对煤炭价格实行干预措施，释放的信号是当前煤价涨幅已完全脱离了供求基本面，且临近采暖季市场需求旺盛，煤价呈现进一步非理性上涨的趋势，有必要对煤价实行干预。