煤炭贸易中产生风险的原因
由于煤炭资源的紧缺性，各个煤矿处在卖方市场，因此煤炭贸易企业、用煤企业在采购时无法取得足额的增值税专用发票。同时，基于我国公路运输主要由个体运力从事的现状，煤炭购销业务中发生的运输成本无法取得足额的发票凭证，长此以往，煤炭贸易企业、用煤企业无法承担由此带来的企业所得税和增值税负担。为了解决上述两种情形下的发票问题，多数煤炭贸易企业、用煤企业选择通过第三方取得增值税专用发票，进而引发虚开风险，目前，各地已爆发出大量的煤炭企业虚开案件。在当前税警联合打击虚开骗税、金税三期系统不断升级优化、大数据比对日益智能化的情况下，税务机关、司法机关对于发票的管理更为实时。对此，煤炭企业应当通过业务自查及时发现潜在的税收风险，同时对正在处理中的虚开案件应当注重从交易形式及交易实质两个方面把握交易定性。
一、煤炭行业面临两大虚开风险
（一）煤炭购销业务中的虚开风险
在2014年9月1日之前，国家实行煤炭经营资格审查制度，只有取得相应资格的企业才能从事煤炭贸易，个人则无法从事。因此，在这个阶段，小煤矿挂靠经营的情况普遍存在。不仅是煤炭行业，在医药行业、运输行业、石化行业以及其他大宗货物贸易行业，挂靠方虽掌握着巨大资源，但缺乏相应资质，因此不得不以挂靠方式经营、开票。此外，为了解决进项发票获取不足的问题，部分煤炭贸易企业往往会采取同行调剂“富余票”的手段解决税负过高问题。有货“代开”的情况十分严重。
（二）煤炭运输业务中的虚开风险
煤炭运输以铁路运输、公路运输为主要方式，其中公路运输面临虚开发票问题较为严峻，这与我国公路运输业务的发展现状和经营特点密切相关。我国公路运输经营主体呈现出“多、小、散、弱”的特征，从事运输业务的主体除少数由国有运输企业实行统一经营、集中管理外，大部分承担运输任务的往往是个体运力。在此情况下，煤炭企业在购买运输服务时，通常也只能向众多的个体运力进行采购，只能依赖个人车辆完成运输工作。而正是这一状况，导致煤炭企业面临着严峻的虚开运输发票问题。这不仅是煤炭行业面临的问题，也是公路运输行业发展不得不面临和解决的难题。
二、煤炭行业涉嫌虚开的常见经营模式
为解决煤炭购销、煤炭运输后无法取得增值税专用发票带来的进项抵扣不足的问题，实践中煤炭贸易企业购买煤炭、运输服务出现了多种模式，而其中最具争议的涉嫌虚开的模式主要是以下两种：
第一，小煤矿挂靠大型煤矿厂经营。即小煤矿或煤炭贸易企业寻求正规的大型煤矿厂，使小煤矿挂靠在有资格开具增值税专用发票的第三方名下，并由被挂靠方根据煤炭购销交易的实际情况向煤炭贸易企业开具增值税专用发票。
煤炭运输业务的挂靠经营与煤炭购销业务的挂靠经营模式相似。通过将个体运力挂靠在运输企业名下，由运输企业根据实际运输服务情况向购买运输服务的企业开具增值税专用发票。
在上述挂靠经营业务中，由于挂靠方、被挂靠方法律意识薄弱，在达成口头挂靠协议后疏于签订书面的挂靠合同，导致税务机关对挂靠的真实性产生怀疑，进而认定开受票企业双方无真实运输业务，涉嫌虚开，乃至移送公安追究刑事责任。
第二，第三方企业“如实代开”发票。即有资质开具增值税专用发票的第三方在煤炭采购、煤炭运输业务完成后，根据交易实际情况代货物销售方或服务提供方向购买方开具增值税专用发票。
在此种模式中，尽管第三方开具的增值税专用发票所载货物/服务品种、数量、金额与实际交易情况相符，但期间或出现资金回流、支付开票费的情况，税务机关仍倾向于以虚开定性，甚至移送公安进入刑事程序。
不是。
在现行司法解释中，据实代开不构成虚开，但实践中煤炭贸易企业此种行为却存在着不同定性。
由于配额制度的存在，煤炭贸易企业从小煤窑采购不带票货物的现象较为普遍，对于此部分没有发票的干货，煤炭贸易企业往往从第三方取得发票，而发票对应的货物则由第三方自行销售或者由煤炭贸易企业销售给不需要发票的个体户回笼资金。
首先注意突出重点问题，对前期发现的涉嫌哄抬价格、串通价格的线索开展重点排查。重点环节，牢牢把握煤炭生产企业“坑价”的关键。三是突出重点领域，重点调研三大动力煤主产区煤炭企业。通过调查，初步认定18家煤炭企业涉嫌抬高煤炭价格，3家交易中心涉嫌不实行政府定价。
其次是按照能源供应和稳定价格的要求，继续加强煤炭价格监管，重点曝光典型案例，形成强大威慑力，引导煤炭价格在合理区间运行。指导各级市场监管部门开展煤炭价格专项调查，更好发挥监管执法的社会效果，全力做好夏峰能源供应和价格稳定工作，更好服务大局。宏观经济形势。定价不执行的主要形式是个别煤炭交易中心自建项目，自定收费标准，增加煤炭交易成本。
再者是继续督促和引导相关经营者按照经营成本向消费者提供价格合理的商品和服务，并按规定明码标价，切实维护消费者权益。按照能源供应和稳定价格的要求，继续加强煤炭价格监管，重点曝光典型案例，形成强大威慑力，引导煤炭价格在合理区间运行。指导各级市场监管部门开展煤炭价格专项调查，更好发挥监管执法的社会效果，全力做好夏峰能源供应和价格稳定工作，更好服务大局。
要知道国家市场监督管理总局对某企业焦煤价格行为进行了检查。经查，双方在焦煤成本未明显增加的情况下，大幅提高焦煤销售价格，推高了焦煤涨价预期。焦煤销售均价676元/吨上涨至2167元/吨，涨幅221%；在炼焦煤成本同比下降的情况下，炼焦煤平均销售价格为2230元/吨，同比增长230%。当事人涉嫌哄抬价格违法行为，国家市场监督管理总局已依法立案侦查。
2018年1月19日，石家庄市公安局裕华分局根据石家庄市税务局稽查局移送线索，立案侦办了宋某壮等人涉嫌虚开增值税专用发票案。经查，自2017年以来，宋某壮团伙采取“拉人头”的形式，纠集外地人员大量注册空壳公司领购发票后大肆对外虚开，涉及全国24个省份1400余家企业，涉案金额2.4亿元。该案中，公安、税务融合作战，共抓获犯罪嫌疑人33名，打掉职业虚开团伙2个，捣毁虚开窝点3处。该案已于2019年7月25日移送检察机关审查起诉。
2.张家口“5·06”虚开增值税专用发票案
2019年5月6日，张家口市公安局经侦支队根据公安部下发线索，立案侦办了张家口信诚物流有限公司涉嫌虚开增值税专用发票案。经查，信诚物流有限公司实际控制人张某杰及其团伙控制多家空壳公司，从上游企业购买虚开的增值税专用发票后，向下游企业大肆虚开并收取开票费，涉案金额13亿元。2019年5月24日，张家口公安机关开展收网行动，抓获犯罪嫌疑人12名，捣毁虚开窝点3处。该案已于2019年11月20日移送检察机关审查起诉。
3.唐山“6·20”虚开增值税专用发票案
2019年6月20日，唐山市公安局经侦支队通过对“云端”线索深入研判，立案侦办了唐山圣义商贸有限公司涉嫌虚开增值税专用发票案。办案单位通过“资金流、票流、货流、人流”分析梳理，一举打掉以马某、张某为首的“暴力虚开”增值税专用发票职业犯罪团伙，捣毁虚开窝点1处，抓获犯罪嫌疑人10名，涉案金额7亿元，追缴违法所得400余万元。该案已于2019年10月22日移送检察机关审查起诉。
4.邢台南宫宇光棉业有限公司虚开增值税专用发票案
2018年11月13日，邢台南宫市公安局根据“云端行动”线索指向，立案侦办了南宫市宇光棉业有限公司涉嫌虚开增值税专用发票案。经查，自2014年以来，犯罪嫌疑人国某岭、焦某军利用其控制的南宫市宇光棉业有限公司、南宫市康禾棉花种植专业合作社等企业，通过“票贩子”刘某雪（已被山东警方另案处理）从中介绍，向山东等地虚开增值税专用发票，涉案金额2.56亿元。2019年3月24日，办案单位实施收网行动，一举抓获虚开团伙和“票贩子”团伙犯罪嫌疑人，实现了对虚开犯罪的全链条打击。该案已于2019年5月23日移送检察机关审查起诉。
5.邯郸永年李某等人涉嫌虚开增值税专用发票案
2019年7月17日，邯郸市永年区公安分局通过涉税类罪模型挖掘，立案侦办了李某等人涉嫌虚开增值税专用发票案。经查，犯罪嫌疑人李某、贾某俊等人利用其实际控制的河北领航物流有限公司等五家公司，在无实际业务的情况下，大肆虚开增值税专用发票牟取暴利，为其黑恶势力团伙从事不法活动提供资金。2019年8月3日至5日，公安、税务部门密切配合，分两个波次收网，抓获犯罪嫌疑人33名，实现了对黑恶势力“打财断血”的效果。该案已于2019年12月28日移送检察机关审查起诉。
6.石家庄栾城乔某、刘某团伙虚开增值税专用发票案
2019年4月，石家庄市税务局稽查局对栾城塑料行业进行专项检查。经查，38户企业存在涉案当事人查无下落、涉案企业注册地址虚假、涉案企业无实际生产能力、交易资金信息不真实等问题，涉嫌在没有真实货物交易的情况下，虚开增值税专用发票5582份，涉案金额6.2亿元。2019年8月9日，公安机关已对其立案侦查，目前主要犯罪嫌疑人乔某、刘某已被批准逮捕。
7.张家口神韵商贸有限公司虚开增值税专用发票案
2018年10月，张家口市税务局稽查局根据四部委两年专项行动下发案源，查办了张家口神韵商贸有限公司虚开增值税专用发票案。经调查，该公司交易虚假，通过资金走账回流、汇票伪造变造等方式进行虚开。2016年12月至2018年8月期间，虚开增值税专用发票1285份，涉案金额1.2亿元。目前，该案已由公安机关立案侦查。
8.秦皇岛“8·03”团伙虚开普通发票案
2019年10月中旬，秦皇岛市税务稽查局运用大数据分析研判，发现部分不法企业有团伙暴力虚开嫌疑。办案机关充分运用各类稽查手段，全面固定证据，快查快办，仅用50天掌握该团伙主要犯罪证据。经调查，该团伙涉案企业20户，存活时间较短，通过注册虚假地址，大量领购并对外虚开普通发票收取手续费，虚开增值税普通发票1461份，涉案金额1215余万元。目前，该案已由公安机关立案侦查。
9.沧州“1·08”团伙虚开增值税专用发票案
2019年1月，沧州市税务局稽查局通过大数据研判，发现多家企业涉嫌团伙虚开增值税专用发票，组织税警联合专案组开展侦查。经查，2017年底以来，该团伙通过注册成立26家空壳公司，虚开发票金额6亿多元，涉及全国26个省（市）500余家企业。截至目前，公安机关已对16名犯罪嫌疑人实施刑事强制措施，已报经公安部批准组织开展集群战役，实施云端打击。
10.邯郸馆陶益瑞煤炭销售公司虚开增值税专用发票案
2019年，邯郸市税务局第三稽查局根据上级交办案源，深入分析数据，精准高效查办了馆陶县益瑞煤炭销售公司虚开发票案件。经查，该企业2016年至2018年期间，通过虚构货物流、资金回流、向上游企业购买虚开的专用发票等方式，虚开增值税专用发票1176份，涉案金额1.4亿元。目前该案正在进一步查办中
各级税务机关不得限制企业领用发票！只要是合规经营，有“增版”“增量”的需求时，税务机关要及时办理。
1、办理发票增版增量，更方便
税务机关不得以纳税人性质、行业等因素，对企业进行限制，纳税人经营状况发生变化，需要“增版”“增量”时，税务机关要及时办理。
只要你的公司没有存在购销严重背离、虚假纳税申报、税务约谈两次无故不到等涉嫌虚开发票的情形，即合规经营时，“增版”“增量”会比以前容易的多，带来便利的同时，也会严格监控虚开发票的情形。
如果你是A公司的法定代表人，虚开了增值税专用发票或者虚开了用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，按照规定，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。
虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
对于非正常户纳税人，按照规定解除后，主管税务机关会在2个工作日内恢复其税控系统开票功能，保障其正常开具发票。
虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
马上做进项转出，企业所得税已扣除的做调整，如果对方还未被税务机关纳入虚开管理，可以向税务机关投诉。
虚开发票指不如实开具发票的一种舞弊行为，纳税单位和个人为了达到偷税的目的或者购货单位为了某种需要在商品交易过程中开具发票时，在商品名称、商品数量、商品单价以及金额上采取弄虚作假的手法，甚至利用比较熟悉的关系，虚构交易事项虚开发票。
合同金额与发票金额不一致，应以实际金额为准。根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
第二十条规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。
因为煤可以有大款、小款、运输票等。全额票的意思就是全部价格开增殖税发票。一般小款是服务商提供渠道或者帮你找到煤了要拿一点点服务费那是没票的，所以开不末全额票要协商，一般是大款有票，小款没票。
煤炭企业，特别是煤炭采选型企业在税务方面面临的税负压力巨大。因其固有的卖方市场地位，在原煤进购时大多时候都无法取得增值税专项发票。在运输方面，中国主要的公路，铁路运输都难以足额的按照业务取得专项发票。且地方税务可能会因为区域总体管制限制企业的开票额度，对于煤炭企业这种大额交易行业来说，无疑于雪上加霜。许多小煤矿都会选择挂靠大的商贸公司来开具票据，个体承运户会挂靠大的运输集团去承接业务，以获取发票。这里若是合同流与实际运输流不符，涉及虚开风险。特别是在现在智慧稽查系统下，许多如同行调剂富裕票的情况落马补税屡见不鲜。现在随着经济一体化，生产自动化的发展。产品个性化，管理信息化的需求日益增加。而煤炭行业又具有生产过程复杂，作业危险性，提升环节多，运输费用高，受限自然条件，投资大，周期强等特点。现在不断增长的行业改革创新需求和高税负增值税，所得税导致的流动资金不足成为煤炭企业的主要矛盾。
发票中的付款人是个人还是单位，是你的名字吗？若发票上付款人是你的名字，你就说不清了。
