如何应对煤炭运行困难

时下，辉煌十年的煤炭行业又进入了低迷期，让幸福了十年的领导们皱起了眉头，挠起了头皮，也让吃了十年饱饭的员工们多了一份担心，多了一份忧虑。如何渡过这漫长或无期的低迷期，如何走出困境，寻求突破，路在何方？不仅成了领导们案桌上的头等大事，也成了员工们共同关心的话题。

在笔者看来，煤炭市场的起伏波动从客观上来说是无法避免的，是现代市场经济发展的必然规律，它是不以人们意志为转移的。由于受到供求关系及清洁能源的大力开发等因素的影响，也许煤炭市场的复苏遥遥无期。因此，各级领导干部和广大员工必须清楚地认识到事态发展的严重性，丝毫不能有等待观望的思想，只有转变观念，主动突击，寻求新的发展之路，方能在困境中求得生存和发展，否则，等待观望就只有死路一条。如何应对煤炭行业低迷期，笔者认为应做好以下工作。

一、坚定信心，勇做表率

要以振奋精神、坚定信心、齐心协力共渡难关的工作态势，全心全意依靠广大干部员工，打一场在困境中求生存、求发展的持久战。因此，各级领导干部要转变观念，以身作则，作出表率，以实际行动影响和带动广大员工求真务实，勇于开拓，勇于创新，要在逆境中求生存、求突破，要在广大员工面前展示信心和决心。俗话说得好，“众人划桨开大船”，只有紧紧依靠广大干部员工，依靠集体的智慧和力量，大家心往一处想，劲往一处使，就没有战胜不了的困难，企业就会获得重生。

二、修炼内功，强化管理

企业的兴衰取决于员工的素质和管理水平的高低，特别在煤炭市场低迷的情况下，一是要重视员工队伍的技能培训工作，要开展行之有效的岗位技术练兵活动，多渠道、全方位提升员工素质，为企业安全生产和创新发展奠定坚实基础；二是要总结和梳理近年来企业在管理上存在的漏洞和弊端，不断完善管理制度，要在管理上创新突破，要在管理上挖掘效益，要严格杜绝因管理不善而导致的浪费和损失，要大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统作风，要在点滴节约中下工夫，杜绝跑、冒、滴、漏浪费现象发生；三是要狠抓产品质量和品质管理，质量是企业的生命，是企业发展壮大的金钥匙，产品质量是设计制造出来的，不是检验出来的，因此，要从源头上控制产品质量，把好产品过程质量关，减少产品质量损失，要不断提高员工质量意识和品牌意识，努力打造拳头产品，打好质量兴企的关键牌；四是要深入开展职工“五小”和合理化建议活动，充分发挥和挖掘员工的聪明才智。同时，依靠科技进步和先进的技术手段，助推企业不断向前发展，企业的发展，离不开科学技术和人才，要搭好人才发展和技术创新平台，千方百计挖掘技术潜力，做到人尽其才，物尽其用，减少内耗，要最大限度降低生产成本，努力提高企业的经济效益。

三、转变思路，突破困境

由于供求关系等因素导致煤炭市场低迷，显然，这场行业寒冬期相当漫长，各级领导和干部要有充分的思想准备，要改变经营策略和手段，想尽千方百计稳定老客户，不断开发新客户，要两眼向外，进行跨行业发展，组织专门人员进行市场研究，寻求新的经济增长点，从而在困境中求得突破和发展。

一是限产限量。

严格落实煤矿产能登记及公告制度，加强监督检查，严禁超能力生产。

二是推进电煤价格并轨。在“市场煤、计划电”的定价机制下，电力价格的形成明显有悖市场规律，继续加强对电价形成机制改革、电力体制改革、煤炭期货市场建设等重大问题研究，推进电煤运输市场化改革，进一步建立公开公平的运力配置机制。

三是改进煤炭交易方式方法。参考山西煤炭交易模式，设计涵盖交易、物流、金融和信息服务的煤炭现货交易服务体系，为交易商提供全方位、一站式服务；交易实行即时交易和远程跨时空交易，各方可不必花费大量精力谈判就直接快速进入实质性交易过程，并且“一对多、多对多”自主交易、定价、议价，使买卖双方的交易更加透明、直接；交易实行保证金制度，接受政府专门机构的监督。

四是下调煤炭出口关税。业内营销人士分析认为，焦炭出口关税取消的可能性较大。因为，目前国内钢铁业景气度持续下滑，焦碳产能严重过剩，价格大幅下降。如果取消出口关税，我国焦炭出口量将出现明显的恢复性增长，这将利好目前处于困境的我国焦炭、焦煤企业。

五是减少煤炭进口数量。由于国内近两年产能持续释放,煤炭价格大幅下跌,海外煤炭相比以往吸引力下降,尽管煤炭进口量同比下降。煤炭大量进口，直接冲击国内煤炭市场。即便远离沿海地区的内地，自国外煤进口开始，逐年增多，虽然不足以改变市场形势，但煤炭企业明显感受到进口煤的冲击。尤其是在传统市场，进口煤的大量进入，已经部分省市的煤炭在与当地电厂的价格博弈中居于明显的被动地位，因此恢复煤炭进口关税,限制劣质煤进口,减少进口对国内市场的冲击，也是一个重要方面。

六、减少相关税费或减免增值税。税费负担过重一直是困扰煤炭企业发展的重要原因。加上一些计划经济时期形成的政府性收费，如铁路建设基金、港口建设费等，在地方政府的运作下一再保留，继续成为煤炭企业的刚性支出，煤炭企业更是负担沉重。

七、进一步加快煤炭企业兼并重组，大力提高产业集中度。针对目前煤炭企业兼并重组不出省的弊端，要在更大范围发挥市场的决定性作用，减少政府干预，改革国有资产管理方式，打破地域、行业和所有制界限，使不同所有制、不同行业、不同地域的企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组，鼓励煤、电、路、运一体化经营，促进企业规模化、集约化发展，尽快培育一批具有国际竞争力的超大型世界级的能源集团。

八、不断提升技术水平。目前中国煤炭企业生产技术水平已经有了很大提高，但跟世界先进水平相比还有明显差距，且各企业之间很不平衡。大量的企业技术水平不高，装备落后，核心技术缺乏。因此，必须加快提升煤炭开采洗选等装备制造和应用技术水平，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，推动煤炭工业科技进步，从而大幅降低生产成本，提高企业效益。

九、进一步延伸产业链，提高产品附加值。从中国经济发展的未来趋势看，随着经济增速的减缓和环境压力的加大，煤炭需求的增长会不断降低，煤炭替代成为能源发展的重要方向。这就要求煤炭行业大力发展洁净煤技术，促进资源高效清洁利用，大力发展现代煤化工，不断提升产品附加值。可以在煤炭资源丰富的省市选择水资源相对丰富的地区，发展煤制天然气、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工项目，不断提升技术水平，降低煤耗和水耗，减少资源污染，提高能源转化效率。同时，针对煤化工投资大、成本高的问题，要通过提高技术水平和规模效应来降低生产成本，增强产业竞争力。

十、努力发展循环经济。传统的煤炭工业带来了大量的污染和资源的浪费，随着环境压力的增大以及技术水平的不断提高，大力发展循环经济是煤炭工业转型发展的必然选择。要按照高效、清洁、减量化的原则，扩大资源综合利用规模，大力发展循环经济。在规模适宜的矿区内，利用煤矸石、矿井水、煤泥、煤层气等资源，发展低热值煤发电、建材、煤层气利用等产业，建设煤-电-化-建材、煤-电-铝-建材、煤-焦-电-建材等多模式的循环利用。要鼓励对废弃物进行资源化利用，变害为利，或进行无害化处理。

总之，面对长期的市场不利局面，政策调整是外因，最主要的是煤炭企业不能继续过去那种等靠要的思想，必须利用这种外部压力，利用好各种政策，积极实现企业发展方式的转型升级，变不利为有利，从而实现煤炭工业稳定、持续、健康发展，为中国经济和社会发展提供坚实的能源基础。

个人建议：

做好本职工作，不断地学习和提高技能。

　1、清洁高效利用备受重视

在经历了二十多年的发展之后，我国的煤炭清洁高效利用已经积累了十分丰富的经验与技术。近几年，国家已经将煤炭清洁高效利用提升到国家战略高度。

首先，将煤炭清洁高效利用作为我国能源发展的重要战略方针。其次，增加对煤炭清洁高效利用的科技创新支持，解决煤炭清洁高效利用中的重大问题。第三，完善促进煤炭清洁高效利用的财税政策。第四，完善相关污染防治法律法规体系。第五，完善煤炭清洁高效利用的监管体系，保障先进技术的应用和运行。

　2、多措并举助力退出

支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

煤炭行业在我国的经济建设中发挥了重要作用。但是随着我国经济发展进入新常态，转方式、调结构、稳增长成为新的经济形势，煤炭行业一些常年累积的问题开始日益凸显。产能过剩、效益下滑、发展方式落后、资源枯竭等成为阻碍煤炭行业前行的桎梏。

我国煤炭行业从业者有500多万人，其中落后的煤矿必须要退出。国家能源局原副局长吴吟表示，“十三五”时期，煤炭产业发展的重点任务之一就是落后产能的退出问题。

目前来看，我国的煤炭落后产能退出面临着制度安排、人员安置、资产处置、政府援助、社会化职能移交、生产接续、矿区生产生活秩序、矿区社会稳定、经济补偿、存续企业处置等十大问题。

在资源枯竭地区方面，2008年以来，国家分三批确定了69个资源枯竭型城市。为支持资源枯竭城市转型，国家发改委设立了资源型城市吸纳就业、资源综合利用、发展接续替代产业和多元化产业体系培育中央预算内投资专项，中央财政给予了这69座城市财力性转移支付资金支持。

而在当前经济发展新常态下，资源枯竭地区面临着更加严峻的形势。

　3、互联网创新交易方式

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

煤炭行业发生的另一个显著变化就是当前中间商主导的煤炭贸易时代已经过去，取而代之的是以煤炭生产企业与煤炭用户直接进行交易，即大宗商品产业互联网的时代已至。比如像易煤网这样的互联网+煤炭的全产业链电子商务平台，煤炭行业需要着力提升企业和行业效率。“互联网+”最终一定是提高了效率。互联网只是一个平台和载体，它把产业过程和金融机制结合在一起，所以，技术的衔接、金融产品的设计很重要。需要正确评估和分散风险，营造更加宽松的政策环境，提供有效激励机制。

当然，作为一名真正意义上合格的员工，不是一件容易的事，就像人不可能尽善尽美一样，由于各种原因，致使我们实际行动不能达到理想的效果，但是只要有一颗奋进的心，有不断追求和不断完善的决心，相信我们距离合格就只有一步之遥了。

那么怎样才能做一个合格的员工呢？下列几点可能会对你有帮助。

第一，端正工作态度。对工作要认真、负责，有事业心和责任感，这是成为一名合格员工的首要条件。对于自己的本职工作一定要力求完美，尽职尽责，不能马马乎乎，随随便便应付了事。

第二，提高进取精神。要有强烈的上进心。一个人仅仅满足于把自己份内的事情做好还是不够的，应该有更高的追求和更远大的理想。人们喜欢、欣赏那种不断学习、上进的人，而不会欣赏没有追求的人。如果一个人没有上进心，不思进取，在竞争中就会处于劣势，最终被淘汰。

第三，参加有益活动。积极参加本职工作以外的活动。在做好本职工作的基础上，要积极参加单位的其他活动，包括公益劳动、文艺活动、志愿服务、为贫困地区捐款等。这些活动不仅体现一个人的思想素养和对生活的态度，也给周围的其他人带来愉快和欢乐，赢得其他员工的好感和赏识。