俄罗斯的煤炭

俄罗斯煤炭储量世界第一，以褐煤为主，煤种齐全。

由于其产区距离我国东部耗煤大省较远，一般是海运过来的。

又由于其产区位于高纬度地区，故船型较小，从商业角度考虑，一般运过来的是高附加值的炼焦煤。

前两年俄罗斯的K10煤比较有名，超低硫低挥发高粘结，是不错的主焦煤。

现在进口煤恢复关税了，不乐观。

俄罗斯煤炭储量及地区分布

俄罗斯煤炭资源丰富，其探明可采储量占世界总储量的12%，仅次于美国和中国，居第三位。预测储量超过50000亿吨。

俄罗斯煤炭品种比较齐全，从长焰煤到褐煤，各类煤炭均有。其中炼焦煤不仅储量大，而且品种也全，可以满足钢铁工业之需。主要的炼焦煤产地有库兹巴斯，伯朝拉，南雅库特和伊尔库茨克火煤田。

俄罗斯煤炭资源的最大缺陷是地区分布极不平衡，3/4以上分布在俄罗斯的亚洲部分，欧洲部分储量地理分布如下：46.5%的储量在俄罗斯中部,即库兹巴斯煤田；23%的储量在克拉斯诺雅尔斯尔斯克边区，几乎都是褐煤，适于露天开采。此外还有一部分动力煤分布在科米共和国（82亿吨），罗斯托夫州（65亿吨）和伊尔库茨克州（55亿吨）。

目前煤炭是俄罗斯东西伯利亚、西西伯利亚、远东和乌拉尔等几个大型地理经济区的主要燃料。这些经济区中的个别地区，像远东地区的滨海边区长期以来燃料供应短缺，致使经济发展受到制约，对劳动力就业、居民的生活水平和社会保障均产生了不利的影响。所以煤炭在这些地区仍起着极其重要的作用。

目前，在俄罗斯的地理经济区中仅有7个是煤炭产区，而有5个地区是煤炭主要消费地区。在7个煤炭产区中，像西西伯利亚、东西伯利亚和北高加索3个地区实际上煤炭完全可以自给。而其他4个地区，尤其是乌拉尔和远东地区，需要一部分外运煤炭。这些地区所需的煤炭品种和质量，光靠自产煤量是不够的。因此，俄罗斯每年大约有四分之一的煤炭产量，约4000万吨至5000万吨需要在各地区间相互调配，平均运距达1000公里，最长运距达3000公里。

二、俄煤炭工业现状

1、 俄煤炭工业改革以来的发展状况

俄罗斯煤炭工业改革政策是1993年出台的。目前，政府资助煤炭工业的联邦预算已由国内总产值的1.4%降到0.13%，企业偿还亏损费用的比重以及与工会达成的税率协议条件执行结果下降了71.4%。近5年采煤工人月效率增长了75%，达到每月127吨，百万吨死亡率下降了33.3%。

从1993年起，俄罗斯煤炭工业的市场竞争就已形成，从而保证了有支付能力单位的需求。当时还出现了能够自筹资金的私营煤炭公司。目前的煤炭工业现有72个煤炭生产股份公司（不含子公司），其中24个为联邦股票控股公司和6个国营煤炭开采联合企业。

进入2000年后，由于宏观经济形势转好，使煤炭年产量增长了11%，达到2.6亿吨。同时，煤炭产品的现金结算量也增加了，降低了职工工资的拖欠。从整个煤炭系统来计算，煤炭开采已进入盈利阶段，尽管尚有近50%的公司亏损经营。

上述进展的取得是通过对企业结构的改革实现的，主要是关闭亏损的企业以及实现现有企业的集中化生产。自改革政策出台以来，共停止了170座亏损和特别危险的矿井的开采业务。现有矿井实际上已没有手工劳动的回采工作面，综合机械化工作面的比重已达到95.2%。现在回采工作面的平均日产煤量已超过1200吨，比1993年提高了1.5倍。

目前，俄罗斯煤炭工业存在的主要问题是，现有井工矿和露天矿的生产能力在降低。从1993年至2000年报废生产能力1.6亿吨，而同期投产的生产能力仅3450万吨；同时矿山设备损坏程度达到75%。在大量关闭矿井后，对煤炭开采款未能给予足够的补充，使得地区性问题更加尖锐化了。

2、 2002年俄罗斯煤炭工业数字

俄罗斯2002年煤炭总产量为2.534亿吨，其中俄罗斯联邦动力部所属煤矿产煤2.5亿吨，与 2001年同比减少1600万吨煤。所减少的煤炭发生在7个经济区中的5个。东西伯利亚是减产最多的地区，共少产煤炭1500万吨。增产地区为西西伯利亚和远东，分别增长煤炭410万吨和190万吨。

2002年，俄罗斯煤炭供应量为2.344亿吨，与2001年同比减少1760万吨。除了向较远的国外供煤量未减少外，所有市场部门的供煤指标均缩减了。这一年，按营业资料统计，俄罗斯煤炭出口总额为4100万吨，与2001年同比增加650万吨 。俄罗斯进口的煤炭量减少570万吨，总共进口煤炭2080万吨。2002年俄罗斯全部用户用煤 量(含进口煤量)为2.07亿吨，2001年为2.37亿吨。到2003年元月1日发电厂的煤炭库存量 为1740万吨，2002年同比为1910万吨，其中俄罗斯本国的煤炭为1510万吨。

在国内市场所有部门对煤炭需求量急剧减少的条件下，为了稳住煤炭产量，2002年多数煤炭公司采取了保持煤炭批发价格增长的措施。2002年12月烟煤动力公司煤炭价格平均增长率 与2001年12月同比为103～104%。

由于从事采煤的劳动人员减少以及与煤炭批发价(增长107%)相比开采成本超前增长达117%， 使整个部门出现生产亏损额上升。预计总的生产亏损额将达到25亿卢布。其中煤炭生产公司 达到12亿卢布。

与此同时，还可以看到2002年第四季度煤炭生产和需求形势已开始稳定。根据季度总结资料 ，煤炭产量已超过2001年同比水平的150万吨，供给发电厂和出口的煤量已经增加。

俄罗斯煤普遍标号高，热量大。国煤炭质量总体不是太好，褐煤比较多。

21——24的，热量5500左右 一种挥发在32——37的，热量6000左右 。

俄罗斯煤炭探明可采储量1570.1亿吨，约占世界可采储量的17.3%，仅次于美国，居第二位。俄罗斯煤炭品种比较齐全，从长焰煤到褐煤，各类煤炭均有。其中炼焦煤不仅储量大，而且品种也全，可以满足钢铁工业的需求。约42%的硬煤储量可用于炼焦，不足3%的硬煤储量为烟煤。煤田与煤矿床在俄罗斯的分布是不均衡的。绝大部分的煤炭可采储量(约90%)位于西伯利亚东部与西部，约5%的可采储量分布在远东和欧洲部分。大部分煤田的地质采矿条件复杂，探明储量中约1600亿吨或80%埋藏深度达300米。

俄罗斯的煤炭常见的有2种

一种挥发在21——24的，热量5500左右

一种挥发在32——37的，热量6000左右

均为动力煤

而澳大利亚的煤炭多为1/3焦，或者其他带有粘结指数的煤炭，可用作动力煤，可用作炼焦。如果是按照焦煤买卖的话，价格肯定会高步少。

其实，同等质量的动力煤，价格不会差多少的，在几美元左右。

我认为俄罗斯对煤炭出口征税，并不会增加中国进口煤炭的成本。

由于经济发展受到了西方国家制裁的影响，这使得俄罗斯希望能够对煤炭出口进行征税，然而很多网友担心俄罗斯的举动，会给中国进口煤炭带来影响，但是我觉得大家并不需要有这方面的担心。

一、我觉得俄罗斯的举动，不会对中国进口煤炭带来成本上涨的压力。

如果俄罗斯对煤炭出口行业征税的话，那么确实会让煤炭价格出现明显上涨的趋势，而如果中国想要得到俄罗斯的煤炭，那么确实需要付出一定的成本。然而由于俄罗斯目前的处境非常尴尬，所以俄罗斯非常需要得到中国方面的支持，为了搞好和中国方面的关系，俄罗斯肯定会选择用低价向中国出口煤炭。

二、中国进口煤炭的成本不会增加，是因为中国进口煤炭的需求较小。

由于中国是一个少油多煤的国家，这使得中国在进口能源的时候会多以石油为主，在我国拥有丰富的煤炭储量的情况下，我国对于进口煤炭的需求自然会非常小。只不过为了增加煤炭的种类多样性，我国才会选择进口俄罗斯的煤炭，正是由于对俄罗斯煤炭的需求较小，所以才使得我们不需要担心进口煤炭成本的问题。

三、中国进口煤炭的成本不会增加，是因为中国已经完成了能源转型。

要知道煤炭在燃烧过程中，会对环境造成很大的污染，这使得中国如果想要保护环境，那么就必须要减少对于煤炭的使用，正是由于对煤炭的使用需求出现了明显的下降，才使得我们并不需要进口太多的俄罗斯煤炭。在煤炭需求较小的情况下，俄罗斯煤炭就算征再多的税，也不可能会增加我们都煤炭进口成本。

126.俄罗斯煤炭资源的开发利用

几个世纪前，俄罗斯人即将煤炭用于生产和生活。18世纪初，沙皇彼得一世时期(1672～1725年)开展了煤田普查与勘探。此间俄罗斯在不同区域组织了地质考察队展开工作。

1721年发现了顿涅茨煤田，1722年发现了库兹涅茨煤田和莫斯科近郊煤田。几乎同时还发现了乌拉尔及其邻近地区的煤田。19世纪和20世纪上半叶，在俄罗斯欧洲部分的北部，在西伯利亚的西部和东部，以及在远东和库页岛上发现了煤田和煤炭资源。

19世纪中叶前，俄罗斯煤田的开发和煤炭工业的规模不大。第一次世界大战后，俄罗斯为了满足社会对煤炭日益增长的需求，煤炭产量持续增加。1928年俄罗斯境内煤产量为1030万吨，至1940年已为7280万吨。

卫国战争时期(1941～1945年)，俄罗斯的煤炭工业开始了全新的发展阶段至1945年俄罗斯的煤炭产量达到了1.05亿吨。

1950年前，煤矿采煤工作面采用截煤机和风镐取代手工劳动，在巷道掘进中用钻孔爆破技术取代手工劳动，并扩大了井下的电机车运输，1950年的煤炭产量为1.6亿吨。1951～1960年间开始在采煤工作中推广采煤机械化，1960年俄罗斯的煤产量为2.94亿吨。

1960年后，煤炭工业技术发展的特征是强化采掘作业，其基础是在矿井回采工作面中推广综合机组和在巷道掘进中推广联合掘进机，以及在露天采煤中采用国内外高效率技术。

1988年俄罗斯达到最高煤产量4.254亿吨，其中露天采煤量为2.286亿吨，占53.7%。综合机械化采煤量占81.8%，巷道掘进的机械化装载量占84%，其中50.9%为掘进机掘进。1988年后，由于矿工罢工，恶化了苏联各企事业之间的经济与业务联系，俄罗斯各地区的煤炭产量开始下降，1993年煤产量降到的3.059亿吨。上述原因只是暂时造成煤产量的下降，而致使俄罗斯煤产量下降的长期因素是:第一，煤田的开采地质条件的恶化第二，大量减少新建采煤企业和现有采煤企业的技术改造，以及大量减少新的技术装备和行业生产技术水平的显著下降。

1991～1992年，俄罗斯煤炭工业产量的下降是与原定计划一致的。1993年的计划采煤总量比1992年降低5.4%，其中井工采煤降低6%，露天采煤降低5%。但1993年实际产煤量比1992年下降9.4%，其中井工采煤量减少9.3%，露天采煤量减少9.5%。

1993年俄罗斯采煤企业采煤2.966亿吨。2000年后，由于宏观经济形势转好，煤炭年产量增长了11%，达到2.6亿吨。2002年，俄罗斯煤炭供应量为2.344亿吨。2006年俄罗斯煤炭产量达3.085亿吨，同比增加了2.8%。其中由于钢铁企业需求减少，炼焦煤产量下跌0.7%，达7030万吨。而动力煤产量有较大增长2006年俄罗斯出口煤炭8800万吨(2005年出口8020万吨)。俄统计局公布信息，2008年上半年，俄煤炭产量增长6.1%，达1.61亿吨。其中，6月份煤炭开采比上年同期增长5.5%，比当年5月减少0.9%。

预测显示，俄罗斯对煤炭的需求将会有所增加，到2010年煤炭产量有望达到3.43亿吨，到2020年达到4.4亿吨，到2030年为5.25亿吨。

煤炭开采业在远东地区能源生产中所占比重为70.2%，具有极其重要的作用。煤炭工业遍布远东地区。在滨海边疆区、萨哈共和国和马加丹州，煤炭产量占燃料动力总量的比重分别为91.9%、81.6%和73.6%。采煤总量的80%集中在萨哈共和国(雅库特)、滨海边疆区和阿穆尔州。在煤炭开采业中，远东煤炭、滨海煤炭、萨哈林煤炭、雅库特煤炭、东北煤炭等联合公司占有主要地位。还有3个规模不大的露天采煤场，其中两个在萨哈共和国，一个在堪察加州境内。阿穆尔州的滨海边疆区一些煤矿经过多年的开采后，储量已接近枯竭，导致远东煤炭产量在1988年达到顶峰后即开始下降。在远东地区，煤炭是发电站、锅炉及民用的主要燃料。在锅炉用燃料的需求量中煤炭占60%，而电站用煤占煤炭总需求量的70%以上。

127.西伯利亚煤炭能源公司

1998年俄罗斯金融危机爆发后，卢布大幅贬值。俄MDM银行创始人梅利尼琴科和波波夫借此机会大规模低价收购煤、铁、化工企业，从而构筑起MDM集团工业领域的两大支柱企业———西伯利亚煤炭能源公司和欧化公司(化肥企业)。目前，西伯利亚煤炭能源公司已成为全俄罗斯最大的煤炭企业，供应着全俄31%的煤炭市场和25%的煤炭出口。2006年公司产煤9000万吨，出口2400万吨。

西伯利亚煤炭能源公司在远东年采煤能力为800万～1000万吨，主要由哈巴边疆区的乌尔加尔煤炭公司和滨海边疆区的滨海煤炭公司完成。此外，西伯利亚煤炭能源公司还是远东多家电力能源企业的最大私人股东，持有滨海边疆区远东能源公司24.82%的股份、萨哈共和国雅库特能源公司25.48%的股份和南雅库特能源公司25.87%的股份。

自2005年起，西伯利亚煤炭能源开始在哈巴边疆区瓦尼诺港穆奇卡湾实施大型煤炭码头项目。2008年3月，西伯利亚煤炭能源公司出资8.4亿卢布收购了东方港20%的股份。

128.滨海煤炭公司

滨海煤炭公司2006年营业额15.5亿卢布，在远东煤炭企业中名列第三，在远东200强企业中位居第93位。截至2007年初公司资产29亿卢布，其中净资产26亿卢布。

公司年采煤能力300万～400万吨，其中绝大部分由下属的新矿井露天矿管理局完成，该管理局负责开发滨海边疆区的巴甫洛夫煤田(可采储量1.57亿吨)。此外，公司的东方矿井管理局每年有数十万吨的产量。

滨海煤炭公司同俄统一电力公司分别拥有滨海边疆区大型煤炭电力一体化企业卢泰克公司(全称为卢切格尔燃料能源综合体)43.7%和53.6%的股份。卢泰克公司成立于1997年，为卢切格尔煤炭公司(滨海煤炭全资子公司)和滨海国有地区发电站(远东能源公司子公司)合并的产物。主要开发卢切格尔露天煤矿，并利用自有煤炭进行发电。公司年采煤500万～600万吨，发电机组装机容量约150万千瓦，供应滨海边疆区60%的电力。

129.乌尔加尔煤炭公司

西伯利亚煤炭公司自2004年开始收购乌尔加尔煤炭公司，目前持股74%。

乌尔加尔煤炭公司成立于20世纪90年代末，是哈巴区最大的采煤企业。公司2006年收入10亿卢布，在远东煤炭企业中名列第五，在远东200强企业中排名第162位。

乌尔加尔煤炭公司主要开发位于哈巴边疆区西北部上布列雅区的乌尔加尔煤田，该煤田可采储量1.63亿吨。公司年采煤能力200万～300万吨，煤炭产品主要用于供应哈巴、滨海边疆区的热电厂。

公司目前正在实施大规模扩建项目，计划在2008～2012年期间投资44.6亿卢布，到2012年之前将产量提高至每年700万吨。

130.萨哈林煤炭公司

贝加尔煤炭公司(西伯利亚煤炭能源公司的前身)于2002年收购萨哈林煤炭公司80%的股份。

萨哈林煤炭公司成立于1997年，是萨哈林州最大的煤炭生产供应商。公司年开采能力约100万吨，占全州煤产量一半以上，保障着萨哈林40%的煤炭供应并出口日韩。旗下主要生产企业包括:太阳封闭股份公司(开发太阳褐煤田，年产煤能力20万吨，主要供应南萨哈林斯克第一热电厂)、莱蒙托夫股份公司(开发莱蒙托夫煤田，年产煤能力66万吨，主要供应萨哈林国有地区电站)、中央股份公司(开发吉赫梅涅夫褐煤田)、罗帕塔股份公司、帕雅尔科夫煤炭股份公司、诺维科夫股份公司。

131.梅切尔公司

大型矿山冶金企业梅切尔公司(全称车里亚宾斯克钢铁集团)是全俄第五大钢铁生产商和第三大采煤企业，2008年公司市值178亿美元，其创始人和总经理伊戈尔·久津持有73%的股份。

梅切尔公司2007年煤产量2100万吨，主要由旗下的南库兹巴斯煤炭公司完成。2007年俄罗斯联邦资产基金会拍卖萨哈共和国两大煤炭企业———雅库特煤炭公司和埃里加煤炭公司股份，梅切尔公司在拍卖会上击败了实力强劲的竞争对手奥罗萨公司，以582亿卢布的出价收购两大企业，从而确立了在远东煤炭行业中举足轻重的地位。

在基础设施方面，梅切尔公司持有远东重要港口———特西耶港97%的股份。波西耶特港年吞吐量150万吨，99%的货物为煤炭。

132.雅库特煤炭公司

雅库特煤炭公司组建于1966年，总部位于萨哈共和国涅隆格里市，是远东最大采煤企业和全俄最大的炼焦煤出口商。2006年公司收入160亿卢布，在远东200强企业中排名第四。截至2007年初公司总资产120亿卢布，其中净资产90亿卢布。

雅库特煤炭公司2007年采煤1000万吨，其中一半以上的煤炭产品出口亚太地区，主要销往日本、韩国和中国，目前正试销印度和巴西。俄国内主要用户为远东能源企业和乌拉尔、西伯利亚地区的冶金企业。

公司拥有3处煤田:涅隆格里、堪加拉斯和杰巴里基海斯克。3处煤田总储量达2亿吨，以炼焦煤为主，具有灰分低、含硫少、湿度适中、热量高等优良特性。

公司自2002年起进入私有化程序。2005年1月，梅切尔公司在拍卖会上斥资4.11亿美元收购雅库特煤炭25%的股份。2007年10月，梅切尔公司又将剩余的75%股份收至囊中。

133.埃里加煤炭公司

埃里加煤炭公司成立于1998年，拥有远东最大煤田———埃里加煤田西北区块的开发权。埃里加煤田位于萨哈共和国东南部，已探明炼焦煤和燃料煤总储量高达22亿吨，可供开采100年以上，对保障远东煤炭需求和对亚太能源出口具有重大战略意义。公司制订了庞大的开发计划，拟到2020年将产煤能力提高至每年3000万吨，在萨哈共和国、阿穆尔州和哈巴边疆区铺设总长320千米的铁路，建设煤炭码头、选矿厂、热电站等设施。

埃里加煤炭公司原股东为萨哈共和国政府(持股39.4%)、俄罗斯铁路公司(持股29.5%)和东方建筑合同集团(持股28.8%)。在2007年的拍卖会上，梅切尔公司购得萨哈共和国政府和俄罗斯铁路公司持有的总计68.86%的股份，成为公司最大股东。

134.涅柳恩格里煤炭公司

俄大型矿山冶金企业、全球主要钢铁生产商之一欧亚控股集团于2003年创建涅隆格里煤炭公司，以开发萨哈共和国德尼索夫煤田的部分区块(储量6600万吨)。2005年，欧亚控股又出资3.3亿卢布为涅柳恩格里煤炭购得德尼索夫煤田东部区块的开发权，新购区块B+C1+C2炼焦煤储量高达1.9亿吨。公司自2004年起开发德尼索夫煤田，采、选矿项目总投资达2.4亿美元，目前煤炭年生产能力约300万吨。

2006年涅柳恩格里煤炭公司营业收入20亿卢布，在远东煤炭行业中排名第二位，在远东200强企业中排名第64位。截至2007年初公司资产48亿卢布，其中净资产10.5万卢布(公司注册资本10万卢布，欧亚控股集团主要以短期债务方式对其进行投资)。

135.阿穆尔煤炭公司

阿穆尔煤炭公司是俄罗斯煤炭公司在阿穆尔州的子公司，是阿穆尔州最大采煤企业。公司2006年采煤340万吨，营业额13.6亿卢布，在远东煤炭企业中名列第四位，在远东200强企业中排名第106位。

阿穆尔煤炭公司前身为远东煤炭公司。该公司成立于1932年，是远东地区历史最悠久的采矿企业之一，主要开发阿穆尔州莱其哈煤田，1977年曾创下年采煤1400万吨的惊人纪录。2002年初远东煤炭公司开始私有化。2004年，俄罗斯煤炭公司通过子公司阿穆尔煤炭公司以1.8亿卢布收购远东煤炭公司全部股份。

136.艾莱尔股份有限公司

俄韩合资企业艾莱尔股份有限公司是最后一家进入远东200强的煤炭企业。公司2006年营业额94亿卢布，在远东200强中排名第174位。

1993年，根据萨哈共和国总统尼古拉耶夫的命令，雅库特煤炭公司和韩国LG公司合资成立了艾莱尔公司。其中雅库特煤炭公司占股58.9%，LG占股34.2%，萨哈共和国资产关系部占股5.9%。自1995年艾莱尔公司相继开始开采楚尔马堪煤田的“伊纳格拉”、“东方”等区块。目前公司拥有煤炭储备约2000万吨，年采煤能力60万吨，出产煤炭中70%用于出口。

137.俄罗斯煤炭资源地区分布不平衡

俄罗斯煤炭资源地区分布不平衡，46.5%的储量在中部，即库兹巴斯煤田23%的储量在克拉斯诺亚尔斯尔斯克边疆区，几乎都是褐煤，适于露天开采。此外还有一部分动力煤分布在科米共和国(82亿吨)，罗斯托夫州(65亿吨)和伊尔库茨克州(55亿吨)。近日俄罗斯政府决定修建一条459千米长的连接库那金罗和克孜勒的“煤炭铁路通道”，以促进俄罗斯重要煤田的战略性发展，打通并建立一条重要的煤炭运输通道。这条铁路和已建的西伯利亚铁路及贝加尔阿穆尔铁路已经构成了一条连接亚太地区的运煤通道。铁路修成后，俄罗斯的煤矿便能源源不断地集中运送到亚太地区，亚太地区的煤炭贸易将更加繁荣，该地区的市场格局也将发生巨大变化。俄罗斯艾利吉斯塔煤田是世界上最大的产炼焦煤的煤田之一，现已探明该煤田储煤量大约为90亿吨。2008年产煤约60万吨，到2010年预计产煤300万吨。预计在4年之内，产煤量将达1350万吨。根据专家的估计，随着艾利吉斯塔煤田的发展和俄罗斯政府宏伟的煤炭铁路计划的实施，俄罗斯将成为世界第三大炼焦煤出口国。

138.经济转轨中的俄罗斯煤炭工业

俄罗斯煤炭工业在向市场经济转轨过程中遇到了诸多困难。煤炭工业是俄燃料动力综合体的重要组成部分，是俄出口创汇的主要来源。煤炭的采掘量，1994年比1993年减少了3300万吨，下降了11%。例如，罗斯托夫煤炭综合体，在35个企业中有32个企业被迫减少采掘量。远东煤炭股份公司的采掘量减少了27%，萨哈林煤炭股份公司减少了25%，图拉煤炭联合公司减少了1/3。1997年全俄煤炭产量仅为23700万吨，同1994年相比，下降了11.1%，但是，露天产量却增长了61.6%。远东地区的煤炭产量下降幅度最大，1995年的煤炭产量仅为1990年的68%。

139.俄罗斯煤炭工业存在的问题

俄罗斯煤炭工业存在的主要问题是，井工矿和露天矿的生产能力在降低。从1993年至2000年报废生产能力1.6亿吨，而同期投产的生产能力仅3450万吨同时矿山设备损坏程度达到75%。在大量关闭矿井后，对煤炭开采经费未能给予足够补充，使得地区性问题更加尖锐化。由于俄罗斯采矿运输设备老化，煤炭行业的生产潜力年年下降，工矿采矿设备的磨损率达78%，运输设备的磨损率达72%。露天矿采矿运输设备的磨损率达75%～80%，这种更换采矿工艺设备的趋势注定了非盈利矿井的比例由13%增加到22%，1995年在232个生产矿井中仅有16个矿是1970年以后投产的，却有146个矿是1970年以前投产的。1995年俄罗斯仅有15%的煤矿的技术经济指标达到国外类似矿井的水平。俄罗斯大约20%的煤产量产自开采深度大于600米的矿井，80%的产量产自有煤气与瓦斯问题突出的矿井。必须指出，1993～1997年俄罗斯报废采煤生产能力约7800万吨，而投入的采煤生产能力仅为2760万吨。

140.俄罗斯对煤矿的技术改造

俄罗斯根据国外的经验，提出了在井工矿技术改造方面的建议，主要包括:

(1)在有发展前景的已改造的和较稳定的煤矿区必须改变开拓准备和生产工艺，以保证全面地采用综合机械化开采

(2)要研制和采用可自动控制某些工序的高效可靠的回采设备，这些设备可用于长250～350米的工作面，20～25千米长的采区，并且日产量为3000～10000吨

(3)采掘工作的集中化。对于年生产能力为150万～200万吨的矿井来说要改为一矿一个工作面的生产工艺，对于更大型的煤矿来说要一个水平一个面或一层煤一个面

(4)在有发展前途的煤矿和保证当地用煤的煤矿，为了开采某些区段，可采用最有发展前途的短壁和房柱式开采工艺，并采用美国和南非所使用的技术设备

(5)为了提高库兹巴斯普罗科彼耶夫斯克—基谢列夫地区急倾斜煤层的开采效率和安全性，可采用水平分层固体充填开采工艺和水力开采工艺。

库兹巴斯煤田以炼焦煤为主，储量大，地质储量达6430 亿吨，炼焦煤探明储量324.8亿吨，居俄罗斯第一；而且你说的褐煤是煤的一种，属低变质程度煤，而原煤是指不经过筛选加工的煤，与精煤相对应，两者不属于同一范畴

1.库兹巴斯煤田： 库兹巴斯煤田是俄罗斯目前最大的煤田,位于西西伯利亚的东南部，主要分布在克麦罗沃州西部，一部分延伸到诺沃西比尔斯克州。该煤田呈不规则的四边形，长300km,宽100，面积2.6万km,其中具有工业价值的面积1.2万KM. 该煤田拥有大量高质量硬煤储量。1993年1月1日，平衡表内储量（A+B+C1）为589亿t，占全俄储量的46。5%。探明储量为254亿t，其中炼焦煤124亿t。库兹巴斯煤田的煤质质较好，灰分为8%~22%，硫分为0.3%~0.6%,发热量为25.08~35.53MJ/Kg. 库兹巴斯煤田的西南部分（普罗科皮叶夫斯科—基泽尔区）储量最多，煤层为急倾斜，地质破坏严重；中央区是缓倾斜煤层；南部为薄和中厚缓倾煤层。煤层厚度一般为1.3~3.5m,也有厚15~30 m的急倾煤层.

2.伯朝拉煤田： 伯朝拉煤田位于俄罗斯欧洲部分的北部。东北以乌拉尔山为界，西抵季曼岭，北临北冰洋，南至北纬64°线。煤田主体沿伯朝拉河的支流乌萨河分布。面积约12万km,其中10万km分布在北极圈外。目前刻煤田A+B+A1储量为83亿t,正在开采二个矿区：沃尔库塔（炼焦煤）和英塔（动力煤）。开采煤层平均厚度为2.15m,采深达900 m.沃尔库塔的多数矿为超级瓦斯矿，并有煤与瓦斯矿，并有煤与瓦斯突出危险。基本上都是大型矿井，其中年生产能力为5.2Mt的沃加绍尔斯卡娅矿是俄罗斯第二大矿。刻煤田现有采煤企业18家，分别由沃库干塔和英塔2家股份公司经营。1996年全矿区共产煤21.692 Mt.1997年为20.9 Mt.

3.顿巴斯煤田(罗斯托夫洲)： 顿巴斯煤田分为6大采区，其中5个分布在乌克兰境内，一个在俄罗斯邦的罗斯托夫州。目前，俄罗斯境内共有42个矿井，由古科夫和罗斯夫两家煤炭公司经营，主要夫州。目前，俄罗斯境内共有42个矿井，由古科夫和罗斯托两家煤炭公司经营，主要开采无烟煤，炼焦煤比重不超过10%。开采煤层为缓倾斜煤层，平均可采厚度为0.64~1.45m. 古科夫煤炭股份公司有15个矿井,其中12个矿井开采缓倾煤层，3个矿井开采倾斜煤层。

除开采炼焦煤的5个矿井外，其他矿井均为非瓦斯矿。刻公司共开采25层煤，煤层平均可采厚度为1.27m.最大开采深度为1060 m(十月矿)和1065 m(十月革命50周年矿). 罗斯托夫煤炭股份公司有26个矿井,年产近13.2 Mt无烟煤,平均灰分为29.4%.开采缓倾斜煤层，平均开采厚度1.12 m.煤层无瓦斯涌出,可采煤层有53层,开采深度为330~1100 m.1996年该矿区共产煤15.86Mt.1997年为13.3Mt. 4.坎斯克－阿钦斯克煤田 坎斯克－阿钦斯克煤田位于克拉斯拉斯诺亚尔斯克边区的南部,沿西伯利亚大铁路延展西部伸入西西伯利亚的克麦罗沃州,东部延至伊尔库茨克州内。东西长800km，南北宽50~250 km，面积达6万km。叶尼塞岭和东萨彦岭支脉将煤田划分成几乎相等的东西两部分：西部为丘雷姆－叶尼塞岭区，东部为坎斯克区， 该煤田煤炭储量（A+B+C1）为800亿t,全部为褐煤.煤层厚度为30~50m,局部地区达100m.煤层赋存浅,采矿地质条件非常适于露天开采.该煤田生产的褐煤质地松散,易风化和自然,不便贮存和远途运输,除就近发电外,可加工成液本燃料和精制的固体燃料.

俄罗斯已经形成了以9大工业部门(能源、黑色冶金、化学和石油化工、机器制造和金属加工、木材加工和造纸、建筑和材料、轻工、食品和微生物)为中心的完整的工业体系。无论从经济实力的基础情况来看，还是从工业、科技区域布局来考察，俄罗斯占有了原苏联工业的绝对优势。

以莫斯科为中心的中央区集中了原苏联纺织工业1/2以上，机械工业1/5。以圣彼得堡为中心的西北区是原苏联重要的加工工业区，精密机械制造、机电、化学和有色冶金等部门均较发达。北方区木材采伐、锯木制材、经济用材运出量和制浆造纸工业均居原苏联的首位。乌拉尔区的采煤业居原苏联第二位。

俄罗斯主要工业产品，有原苏联经济中也占有决定性地位。主要产品占原苏联同类产品的比重，分别为：发电量占62.5%，石油占90.9%，水泥占60.2%，天然气占77.3%，煤占55.4%，钢占57.9%，商品木材占91.6%，纸占84.6%，玻璃占61.9%，机床占50%，汽车占80%，拖拉机占45%。能源 电力，1988年发电10660亿度，1991年为10460亿度。煤1988年为4.25亿吨，1991年为3.53亿吨。石油，1988年5.69亿吨，为历史最高纪录，1990年

5.15亿吨，1991年减至4.6亿吨。钢铁 1988年钢产量为6387.7万吨，1991年为5510万吨，原苏联5大钢铁基地中的乌拉尔、中央区和西西伯利亚3个位于俄罗斯境内。1991年大多数消费品生产比1990年下降2～6%，食品生产下降9%。

十月革命前的俄国，工业很不发达，在工农业总产值中，工业仅占1/3，而工业部门结构中又以轻工业为主，其产值约占工业总产值的2／3。 本来就十分落后的俄国工业，由于第一次世界大战和十月革命后外国武装干涉及国内战争的破坏，使工业濒于崩溃的边缘。国内战争结束后，在国民经济恢复基础上，原苏联通过实现国家社会主义工业化的决议。决议明确规定，工业化的总路线的基础就是从重工业开始，从发展重工业的核心，即机器制造业开始，这实际上就是偏重于甲类工业，即生产资料生产。当前，俄罗斯已成为拥有高度发达的机械化农业的工业强国。这是原苏联几十年间进行社会主义工业化的成果。 目前，工业在俄罗斯经济中起着重要的作用。俄罗斯工业的特点是：重工业发展始终占优先地位，同时随着社会分工的发展和科学技术的进步，逐渐涌现出许多新兴工业部门。工业生产集中程度很高，这是俄罗斯生产力布局政策的结果。 俄罗斯工业部门分工很细，现共有12个行业及其下属300多个不同的部门和相当数量的个别生产部门。

12个行业是：

电力工业；

燃料工业（包括：石油、天然气和煤炭工业）；

黑色冶金工业；

有色冶金工业；

化学和石油化学工业；

微生物和复合饲料工业；

医药及医疗器材工业；

机器制造和金属加工工业

（包括：动力和机械制造业、仪器仪表制造业、

冶金设备制造业、机床制造业、化工和石油机

械制造业、建筑机械和筑路机械制造业、机车

车辆制造业、汽车制造业、造船业、航空工业、

轴承制造业、拖拉机制造业、农业机械制造业）；

林业、木材加工业、制浆造纸业；

建筑材料工业；

轻工业（包括：纺织工业、缝纫工业、制鞋工业）；

食品工业。

在工业生产中，俄罗斯把以上工业部门分成几个综合体来进行计划和组织发展。这几种综合体是：燃料动力综合体、冶金综合体、机器制造综合体、化学森林综合体、建筑综合体、社会综合体和东部的区域性生产综合体。 这里要着重强调一下俄罗斯东部的工业。东部包括西伯利亚和远东，面积为1276．59万平方公里，占俄罗斯面积的2／3以上。近年来东部的地位越来越高。 俄罗斯是一个横跨欧亚大陆的联邦，东西两大部分的经济发展水平相差很大。欧洲部分工业基础雄厚，部门齐全，产值占全俄罗斯的3／4以上。可是，欧洲部分因其资源有限，经济进一步发展受到很大限制。而东部地区却拥有各种各样蕴藏量极丰富的自然资源，但是这里的工业基础薄弱，部门单一，资源远未得到充分利用。为了改变这种生产力布局的不合理状况，俄罗斯实行了工业东移政策，称之为“纲领性政策”。目前，俄罗斯经济对东部地区的依赖日益增强。今后，东部地区在增强其经济实力和军事实力、保障出口都将起到举足轻重的作用。尤其在将是“亚太时代”的下个世纪，俄罗斯将更为重视其东方的发展。

俄罗斯的电力工业包括火力、水力和核能发电三大部门。发电量仅次于美国，居第二。其中火力发电为主，约占72％。 俄罗斯丰富的电力资源大部分集中在东部地区。进入70年代后，由于欧洲部分有机燃料日益匮乏，俄罗斯决定在该地区加速发展核电工业。目前，俄罗斯拥有8座核电站（1985年）。 俄罗斯电力生产的突出特点是高度集中，绝大部分电力是由大型电站生产的。目前，俄罗斯已形成了全国统一的输电系统，发电量占全国总发电量的90％，保证了主要工业区的动力供应。 俄罗斯电力的主要消费部门是工业，其用电量占全国用电量的60％。俄罗斯电力也用于出口，由于经互会的解散，现在出口量急剧减少。

俄罗斯的燃料工业主要包括石油、天然气和煤炭工业。目前，俄罗斯是世界上工业国家唯一燃料能够完全自给并可保持一定出口的国家。

石油工业是俄罗斯最重要的能源工业部门。天然气工业是俄罗斯一个发展很快的新型能源部门。煤炭的生产在能源生产工业中一直占重要地位，它是燃料平衡的基础。化学和石油化学工业在十月革命前是俄罗斯工业部门中最薄弱的一环。当认识到化学工业是保证工业物质基础最重要的部门，是推进国民经济工业化的决定性因素之一时，俄罗斯才采取紧急措施来建立和发展这一部门。 经过几十年的发展，俄罗斯化学工业有了显著提高。俄罗斯的化肥、硫酸、焙烧苏打的产量都是世界上首屈一指的。80 年代以来，在化学工业中，化学制药工业、基本化学工业、化学纤维工业发展最快；在石油化学工业中，基本有机合成产品发展最快。 俄罗斯目前共生产9万余种化工产品，其中90%以上的生产工艺不是最先进的，质量亦不如国外产品。为此，俄罗斯开始进一步扩大新型结构材料的生产，增加品种和提高质量。 但是，近几年，由于政局动荡，经济急剧衰退，能源和原材料工业萎缩，化学工业产量也急剧下降。

机器制造业和金属加工工业是俄罗斯的工业核心、科技进步的基础。其发展受到极大重视，发展速度亦十分迅速。十月革命前的俄国，机器制造业和金属加工工业只有3个独立部门：机车车辆制造业、造船业和农机制造业。现在，俄罗斯这个部门已发展到100多个分部门。其产品已超过13万种。 机器制造业发展的方向是：迅速发展能保证技术进步和提高生产机械化、自动化水平的分部门；大幅度增加自动化工具、仪表和仪器；金属加工设备中优先增长先进的锻压设备、数据控制机床、速控和速算成套设备。

建筑材料工业 建筑材料工业是俄罗斯的传统工业部门之一，十月革命前就已具有一定的生产基础。主要部门有水泥、混凝土预制件和玻璃制品工业等。俄罗斯建筑材料工业70％集中在欧洲部分。俄罗斯发展建筑材料工业的基本方向是，优先发展既能降低金属用量、降低造价和劳动量、减轻建筑物重量，又能提高其保暖程度的建筑材料；扩大高标号、多成份和特种水泥的生产；增加抛光玻璃、强化玻璃和玻璃纤维布以及建筑用瓷器等高效装修材料的生产。进一步研制开发新产品并注意提高其传统产品质量。

轻工业是俄罗斯最重要的传统工业部门之一。十月革命之前，俄罗斯轻工业就已初具规模。轻工业的主要部门有纺织工业、皮鞋业、针织业等。俄罗斯的轻工业主要集中在欧洲部分人口稠密的地区。 由于原苏联长期片面执行优先发展重工业的方针，严重制约了轻工业的发展。俄罗斯轻纺工业的设备落后，长期以来生产质量差、产品款式陈旧。 为了改变这些现象，原苏联和俄罗斯新政府都曾努力加速轻工业的发展。但是，整个国民经济体制几十年来一直重重工，轻轻工，一时难以扭转。加之近几年经济衰退，轻工业生产趋于下降。

食品工业在俄罗斯工业中占有重要地位。食品工业由24个分部门构成。主要部门有肉类及罐头加工工业、奶和奶制品工业、捕鱼业、制糖工业、饮料和面食制品工业等。 肉食品工业是本部门中最大的分部门，其产值约占食品工业总产值的1／4。大型肉类制品联合企业大都建在大中城市。近年由于经济全面衰退，肉食品工业产量亦大幅度下降。另外近年面食制品亦明显下降。 长期以来，由于对食品工业投资的不足，加上农业生产不稳定，食品工业发展一直比较缓慢。因为，市场供应长期紧张不是短期内所能改善的。

〔农 业〕

从60年代以来开始实行集约化经营，主要是全盘机械化、电气化、化学化、水利化、科学化和知识化，从而逐步改变以前的粗放经方式，使农业生产水平有所提高。

俄罗斯农业中的主要项目，如谷物、马铃薯、亚麻、肉乳等产品，占原苏联的1/2到1/3。近年来农业生产发展水平速度受到动荡局势的影响。1991年农工综合体产品总值，包括农业总产值比1990年减少5%，并低于最近5年的平均产值。1991年，国家谷类收购量达2250万吨，比1990年低34%，是最近25年以来最低的一年。1991年国家向日葵收购量170万吨，比1990年少产25%。国家土豆收购量470万吨比1990年少产6%，国家蔬菜收购量440万吨，比1990年少产28%。1991年，向国家交售油料的数量是近6年以来最低的，土豆和蔬菜交售量是近18年以来最低的。但1992年10月国家已征购到12300万吨粮食，较去年增加150万吨，粮产量为250万吨，较去年增加50万吨，土豆产量基本与去年持平。

十月革命前的俄国是一个落后的农业国。年农业人口占全国总人口的82%。农业产值占工农业总值的57%。十月革命后，原苏联经历了一条曲折的农业发展道路。

50年代以前，原苏联全力发展重工业，加上国内战争、卫国战争和农业全盘集体化政策失误的影响，农业生产发展缓慢。50年代中期起，农业开始得到重视，旧的农业体制和政策都得到了一定的调整和改革。60年代，开始从粗放式经营转向集约化经营，扩大农业投资，促进了农业发展。但70年代到80年代初，农业生产几乎处于停滞状态。戈尔巴乔夫执政后实行了扩大农庄农场自主权，改善农村经济关系，采用各种承包制、租凭制，改变农业投资取向，加强基础设施和农业社会改造等措施，试图挖掘农业的发展潜力，提高农民的生产积极性，力争在短期内解决食品供应问题。

但是，近几年来，由于整个国民经济的混乱，从原苏联晚期开始，农业就处于滑坡状态。1990年起，农业产值呈负增长。1991年，俄罗斯农业产值下降5％；到1992年，农业产值下滑速度更快，下降幅度达12％，畜产品下降幅度更大，如头9个月肉产品产量下降27％。

种植业

俄罗斯的种植业主要包括谷类作物、经济作物（棉花、甜菜、向日葵、亚麻等）以及土豆、蔬菜、瓜类、水果和饲料作物等生产部门。

十月革命前，俄国的种植业以谷物为主，其播种面积占全部播种面积的90％。 1909～1913年，谷物年均产量为7250万吨，其中每年出口15％。

十月革命后，种植业遭受到国内战争和卫国战争以及农业集体化运动的破坏，生产发展缓慢。50年代以来，种植业有了较大的发展，其内部结构也得到了调整。 1950年种植业中谷物种植面积占总播种面积的70％，经济作物占8．1 ％，土豆、蔬菜和瓜果作物占7．4 ％，饲料作物占14. 5％。1988年，种植业中谷物种植面积占54％，经济作物占6，4 ％，土豆、蔬莱和瓜果作物占4 ％，饲料作物占到34．6％。1988年与1950年相比，谷物播种面积比重有所下降，而饲料作物比重则明显上升。

1．谷类作物

50年代中期，由于大面积垦荒，迅速扩大了谷物播种面积，谷物产量大幅增加。 60年代初，由于农业政策的严重失误和垦荒地区生态平衡遭到破坏，谷物产量增长缓慢。60年代中期，俄罗斯农业生产开始由粗放经营转向集约化经营，增施化肥、培育优良品种、改良土壤和兴修水利等措施，谷物产量有所提高，1976～1980年平均谷物产量比60年代上半期提高56％，同期谷物单产量提高了54．9％，1981年到80年代后期，由于旱灾和经营机制方面的问题，谷物产量持续下降。

数十年来，尽管谷物生产有了大幅度增长，但由于饲料粮消费量的不断上升，俄罗斯每年需大量进口粮食。近几年，对粮食的进口需求量日胜一日。

在谷物播种面积中，小麦占重要地位，小麦的产量和国家收购量在谷物中均占首位。小麦播种面积占总播种面积的40％，产量占总产量的39％，国家收购量占总量的48％。在小麦播种面积中，春小麦占2／3，但单产较低；冬小麦单产比春小麦高得多。大麦的播种面积和产量仅次于小麦。播种面积占谷物播种面积的26％，总产量占到谷物总产量的27．1 ％。

燕麦的播种面积比40年代减少了40％，但其单产高于大麦和春小麦，适于作饲料。播种面积占谷物总面积的10％左右。

黑麦的播种面积不断缩小，这是单产较低没有较高生产价值的原因所造成。

此外，俄罗斯远东地区还种植水稻。另外还生产高粱、养麦等，但种植面积不大，产量也不多，不占重要地位。

2．经济作物

俄罗斯主要经济作物有棉花、甜菜、亚麻和向日葵等。

十月革命后，政府为了发展经济作物，采取了增加投资、提高收购价格等一系列优惠政策。因此，经济作物播种面积不断上升。

棉花的生产在十月革命后得到迅速发展。播种面积不断扩大，产量增长了一倍半。

亚麻是俄罗斯的传统纺织原料之一。其种植面积一直在减少，主要原因是其收获和加工的机械化程度低，费劳力，而亚麻的种植主要分布在劳动力十分缺乏的中央黑土区。亚麻单产量也较低。

向日葵籽是俄罗斯最主要的油料作物，其播种面积约占全部油料作物播种面积的3／4，产量约占80％。滁此之外，油料作物还有亚麻籽、棉籽、大豆、油菜籽、大麻籽。但产量都不是太多。

3．上豆、蔬菜和瓜果作物

土豆是俄罗斯居民的基本食品之一。但是土豆产量日益下降。主要因为，一部分土豆生产者是个人副业者，随着农村居民的减少及其生活方式的改变，其土豆生产量下降。二是种植土豆机械化程度低。

战后，蔬菜种植面积，一直都保持不变，其中约有2／3是水浇地。俄罗斯人均年消费量为100公斤。

瓜类作物的种植主要是西瓜、甜瓜和南瓜。俄罗斯盛行水果和浆果。为了提高水果产量，俄罗斯建立了大型果园。目前，鼓励农村居民发展果园合作社，农庄农场协助合作社建立基础设施，并提供农业技术与各方面服务。

畜牧业

俄罗斯的畜牧业包括的主要部门有：养牛业、养猪业、养羊业、养禽业。此外，还包括小规模的各个部门，如养马业、养蚕业等。当前畜牧业产值占农业总产值的55％，随着人民生活水平的提高和饮食结构的变化，畜牧业的意义会越来越大。

十月革命前，俄国畜牧业的经营方式落后，畜产品产量不高。十月革命胜利初期，农畜产品产量减少，到20年代末，已经超过1913年，然而，在农业全盘集体化期间，由于政策严重失误，使畜牧业遭受重大损失。加之二战的巨大创伤，直到1950年后，畜产品产量尚未恢复到1913年的水平。

50年代中期后，俄罗斯采取了增加投资、加快发展专业化和集中化、提高畜产品的收购价格、扩大质量差价和加强科研工作、采用科学的饲养工艺、加强饲料基地等措施，大大促进了畜牧业的发展。

近年来，随着全俄经济衰退，投资危机、通货膨胀等一系列问题致使畜牧业大大停滞不前。畜产品产量大幅度下降。1992年头9个月，畜产品产量就下降21％。

1．养牛业

这是俄罗斯规模较大的畜牧业部门。目前这个部门提供98％的奶和40%以上的肉。此外，还提供高质量的皮革原料。

全俄饲养的牛，80%是由农庄农场、跨单位组织或其他农业生产企业饲养的：另外20%由个人副业饲养。

80年代末，奶牛业的专业化和集中化水平有所提高，有的地方出现了奶牛业跨单位综合体或养牛联合公司，其内部分为繁育、育成、饲养及产奶、加工饲养等专业化企业，以提高生产效率。

2．养猪业

这是俄罗斯第二大畜牧业部门。按标准头数计算，养猪业约占牲畜总头数的15％。养猪业提供肉类、皮革、猪鬃和其他轻工原料。

近些年来，养猪业进行了技术改造，逐渐建立了许多工业型大猪场。内部分为专业化繁育、肥育企业等具有完整工艺的大型企业，此外，还有专门从事良种畜培育和繁育的猪场，负责提供优良种猪。

3．养羊业

这也是畜牧业一大部门。按标准计算，绵羊和山羊占牲畜总数的14％。该部门主要提供肉、奶、油脂、羊毛、羊皮等。由于养羊业产品价格偏低，处于低赢利状态。所以，养羊业发展缓慢。

4．养禽业

这是俄罗斯一个作用日渐提高的畜牧业部门。养禽业提供高营养价值的肉、蛋以及绒毛和羽毛。

目前，俄罗斯养禽业产品的主要供应者是集体农庄和国营农场，提供的产品大大超过了副业。这改变了60年代以前主要靠个人副业提供禽产品的状况。 这是俄罗斯大力发展机械化养禽场，实现了养禽工序的综合机械化的结果。

畜牧业部门结构近20年来变化较大。其中，养禽业由于技术改造和工厂化饲养方法的采用，发展速度最快。肉用养牛业发展也较快，而奶牛业由于工厂化程度低而发展也较慢。在养猪业中，肉用和腌肉用方向得到较大发展，这方面的产品，居民需求量很大。

从肉类总平衡表的结构来看，猪肉和羊肉的比重下降，牛肉和禽肉比重上升。这主要是经济发展总水平的提高、产品消费量的增长和食品结构的完善起着重作用。

发展畜牧业最重要的条件是建立可靠的饲料基地，它对增加牧畜头数和提高其产品率以及增加产品产量和降低成本有直接影响。俄罗斯饲料作物，以多年生牧草面积最大，此外有一年生牧草、玉米、大麦、燕麦、豌豆、饲用黑麦、粮豆作物、瓜类作物等。

另外，在农业集体化后，俄罗斯允许农庄庄员和国营农场职工经营个人副业，作为农村居民的收入补充。个人副业主要是经营畜牧业，其畜牧业产值约占其全部产值的2／3。

〔交通运输〕

铁路为主导，1990年铁路运营线总长85000公里。西伯利亚7416公里长的铁路中的6000公里是世界最长的电气化铁路。

公路在交通运输中占有重要地位。公路总长71万多公里。以莫斯科为中心，14条公路干线，四通八达。

海洋运输和内河航运发展都较快。此外还有发达的管道运输。航空运输以客运为主，与80多个国家有航线相通。

商业概况

随着国民经济的发展，经济建设战略重点的调整，俄罗斯的商业在发展的同时也伴随着些不稳定因素。

几十年来，商品零售总额逐渐增加，与此同时，商品结构也发生了变化。在零售总额之中，非食品商品（文化生活用品、日用品，特别是耐用品）的比重不断增加，而食品的比重则相对下降。在食品商品中，高质量食品，如鱼、肉、奶、蛋、水果等比重在增加，粮食制品比重下降。这反映了俄罗斯居民生活的提高和日用轻工业的迅速发展。

60年代以来，商业的物质技术基础有所发展和改善。现代化的商业网络和公共饮食业网相继出现。先进的技术设备和经营方式也得到一定的应用。

俄罗斯商业虽然得到一定的发展，但在整个国民经济中，仍然是一个薄弱环节。这是商业体制不完善、商业与工业严重脱节的后果。同时存在一些技术和设备上的问题，如商业网点、营业面积严重不足，设备陈旧，机械化程度低等。

近几年，由于经济全面衰退，商业也相应萧条。这主要由两个方面原因造成：一是社会产品急剧减少，尤其是消费品。1992年1～9月，消费品生产下降14％，其中食品生产下降23％，轻工业生产下降24％。二是居民收入的增长速度大大低于价格上涨速度，同时居民存款也大大贬值，这使居民购买力急剧下降。消费品严重不足加上居民购买力降低，致使1992年前9个月的零售商品流转额下降39％。

伴随着零售商品流转额的急剧下降，商品价格急剧上涨。1992年工业品批发价格上涨了33倍，商品零售价格上涨25倍，其中许多食品价格提高了上百倍，到1993年上半年，食品价格又上涨了数倍，尤其是食品价格。这些造成了商业的一片混乱。表现在市场上，一方面是商品供应奇缺，百姓家庭了无存储，一方面是私营商人囤货居奇，哄抬市价。

为了刺激商业的发展，俄罗斯政府推行私有化，把大量的百货商店转入私人手中。并订出计划，每月出售大约8000家百货商店和服务性企业，这将大大提高商业私营化程度。

商业形式

目前，俄罗斯存在着四种商业形式。即国营商业、合作社商业、集体农庄贸易，以及近几年随着私有化的推行而日益壮大的私营商业。在这四种形式中，国营商业日益失去主导地位，而私营商业发展势头迅猛，极有可能会后来居上。

国营商业

这是国家所有制商业，国营商业是经营消费品的主要形式。国营商业除包括俄罗斯商业部系统的商业组织和企业外，还包括工业部系统的职工供应处、文化部、卫生部等非工业部系统的专业网点。

国营商业企业和组织的固定资产和流动资金由国家预算拨款和本单位所得利润组成。绝大部分国营商业网点设在城镇，主要为城市居民服务。国营商业在全国批发商业和零售商业中仍占优势。约占48％的工农业部分产品目前还集中于国营商业。

合作社商业

这是集体所有制商业。其财产由合作社成员所缴入社费和股金、经营活动所得利润形成。建立合作社商业的原则是自愿原则和物质利益的原则。主要为农村地区和小城镇居民服务。其出售价格与国营商业相比较为灵活。除提供商业服务外，合作社商业还从事收购农产品和原料，发展个人副业等。合作社商业占全国商业零售总额的23％左右。

从事合作社商业的主要有：消费合作社商业网络和手工业合作社商业网络。除国营商业、消费合作社商业外，近年来，又出现了国营一合作社联合公司和跨部门联合公司，如农工商联合公司。

集体农庄贸易

原苏联时期，农业合作化过程中，集体农庄贸易就已出现。在集体农庄和公民个人的财产基础上建立集体农庄市场。经营国营农场、集体农庄和劳动者个人完成任务后剩余的农副产品，以及副业产品。这种形式是城市居民食品供应的必要补充来源。

集体农庄贸易主要是经营私人生产的剩余产品的一种形式。因此，这种形式能刺激农副产品产量的增加，扩大城乡商品交换的渠道，改善农产品的供应，同时增加集体农庄和劳动者个人的收入。

近几年，俄罗斯出现了农贸市场，这是改革措施推行的结果。这种商业形式对居民的农副产品供应能起到促进作用。这种市场，由官办改为民办，管理由行政管理改为经济杠杆调控。在农贸市场上，产品价格不加明确限制，由市场自行产生、浮动。

私营商业

在长期的中央计划经济指导下，俄罗斯私营经济一直增势甚微。原苏联解体后，随着私有化的推行，私有经济开始迅猛发展，私有商业企业的不断建立。这是原苏联经济市场化的重要步骤，也是对商业形式的一个补充。俄罗斯提出《关于财产非垄断化（私有化）》法律草案，使更多的居民和劳动集体拥有私有财产，甚至把国营企业、合作社企业自愿联合改造成股份制公司，出售或拍卖给私人业主。

私有化的推行，在商业领域尤为显著。如批发性和零售商业设施企业、公共饮食业及生活服务设施、国营合作社贸易等领域。目前俄罗斯已有40％以上的商店实行了私有化，农村出现了37万多个私人农场，而且每月以约8000的速度增加，资本额也越来越大，仅在商业流通领域，拥有百万美元以上的私人业主已超过1 万。他们正在改变俄罗斯的商业服务内容和形式