2017新能源汽车补贴政策方案 有哪些变化

2017年深圳购买新能源汽车想要申领补贴的要知道申领的条件的，目前新能源汽车的补贴就是为贯彻落实国务院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作要求。以下是我为你整理的2017年深圳新能源车补贴申请的条件相关资料，希望大家喜欢!

2017年深圳新能源车补贴条件

申请扶持资金的企业、单位必须具备下列资格条件并持相关材料先期向市发改委报备。

(一)注册在本市的整车生产企业，或非本市整车生产企业在本市注册的具有独立法人资格的全资销售子公司(以下简称整车生产企业或其全资销售子公司)，注册资金不低于5000万元注册在本市的经备案的充电设施运营企业，注册资金不低于5000万元

(二)整车生产企业或其全资销售子公司必须在本市具备5个及以上分布合理且满足市场需求的标准维保网点

(三)整车生产企业或其全资销售子公司须提供计划在本市销售的公告目录车型清单、免税目录车型清单、市场指导价及其相关材料

(四)整车生产企业或其全资销售子公司须提供在本市逐年降低其销售车型市场指导价的承诺函

(五)乘用车整车生产企业或其全资销售子公司应当建立乘用车动力电池回收资金专户，并进行专账核算。

2017年深圳新能源车补贴所需材料

(一)申请车辆购置与运行补贴

1、补贴资金申请报告

2、列入工业和信息化部颁布的汽车产品公告目录车型及新能源汽车购置税免税目录车型清单

3、季度车辆销售及车主信息一览表(附件2)

4、购车企业工商注册登记证书副本(或车主身份证)、购车合同、发票及深圳市车辆管理机关印发的车辆行驶证等复印件，车主为非本市户籍的须提供居住证复印件

5、燃油出租车更换成纯电动出租车的须提供市交通运输委员会签发的审核文件。

(二)申请充电设备投资补贴

1、补贴资金申请报告

2、充电设备投资额专项审计报告

3、本市充电设施运营企业备案文件或本市新能源汽车运营企业资质文件。

(三)申请乘用车动力电池回收补贴

1、补贴资金申请报告

2、上年度在本市销售的乘用车数量(与报备车型一致)

3、动力电池回收银行资金专户及余额信息。

2017年深圳新能源车补贴变化

2017年的补贴政策显示，多项车型补贴下降，充电桩补贴提高。具体包括纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车(含增程式)补贴下降，纯电动客车、货车和专用车补贴标准发生变化，但具体多是补贴下降，燃料电池汽车补贴保持不变。

补贴额度下降的，以纯电动乘用车为例，续航公里在100～150公里之间的，每辆补贴标准从去年的2.5万元下降到今年的1万元，150～250公里之间的从4.5万元降到1.8万元，大于或等于250公里的从6万元降到2.2万元。

补贴标准变化的，以纯电动客车补贴为例，今年按非快充类纯电动客车、快充类纯电动客车的电池系统能量密度、快充倍率和车辆长度给予补助，按此标准，每辆客车补贴也比去年下降了。比方车身大于10米的非快充类纯电动客车今年补贴最高，但设定了补贴上限是每辆15万元，而去年补贴最高可达50万元。

燃料电池汽车补贴则保持不变，按乘用车20万元/辆，轻型客车、货车30万元/辆，大中型客车、中重型货车50万元/辆进行补贴。

此外，在去年的补贴政策中，设有一次性充电补贴和纯电动出租车营运(购车环节)补贴，比如对纯电动乘用车及插电式混合动力乘用车(含增程式)，分别给予一次性充电补贴5000元、1000元，但今年并没有这两种补贴。

充电桩方面，补贴比去年高一倍。按照充电设施(站、桩、装置)装机功率，对直流充电设备给予600元/千瓦补贴，去年是300元/千瓦，交流充电设备给予300元/千瓦补贴，去年是150元/千瓦。

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一、新能源汽车购置税全免

2017年12月26日，《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》出台。根据该公告内容，自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。值得注意的是，公告所指的新能源汽车主要包括：获得许可在中国境内销售的纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池汽车。

二、新能源汽车补贴退坡

今年，关于新能源汽车补贴退坡一事关注度很高。虽然日前最新补贴方案还未出台，但是日前网络上曝光了一份2018年纯电动乘用车补贴调整方案的手稿。相比现在的补贴方案，调整后的补贴方案更加细化，续航里程越高的车型，将获得越多的补贴费用。

三、购买新能源汽车将获得更高的贷款支持

2018年1月1日起将实施新修订的《汽车贷款管理办法》，新办法对车贷比例进行了调整。。根据新规，自用传统动力汽车贷款最高发放比例为80%，自用新能源汽车贷款最高发放比例为85%。

2021年，新能源汽车的补贴标准将在2020年的基础上下降20%。续航里程300公里以下的纯电动乘用车不补贴，续航里程300-400公里(含300公里)的纯电动乘用车补贴降至1.3万元；400km以上(含400km)纯电动乘用车补贴降至1.8万元。

新能源汽车的定义：因国家不同其提法也不相同，在日本通常被称为“低公害汽车”，2001年以日本国土交通省、 环境省和经济产业省制定了“低公害车开发普及行动计划”。该计划所指的低公害车包括5类，即：以天然气为燃料的汽车、混合动力汽车、电动汽车、以甲醇为燃料的汽车、排污和燃效限制标准最严格的清洁汽油汽车。

在美国通常将新能源汽车称作“代用燃料汽车”。

2016年4月，为更好促进新能源汽车发展，更好区分辨识新能源汽车，实施差异化交通管理政策，公安部将启用新能源汽车专用号牌。公安部交通管理局在前期调研论证的基础上，设计了新能源汽车号牌式样，为保障公众知情权、参与权，凝聚各界智慧共识，向社会公开征求意见建议，即日起公众可为自己喜爱的号牌式样投票。

上海市

上海市优惠政策可以分为三方面。1、2020年内增加4万个非营业性客车牌照供应额度，相当于在2019年上海市车牌个人额度112119辆的基础上新增37%；2、对本市消费者报废或转出国四以下排放标准汽车，并且新购置国六排放标准汽车的给予4千元补助，并鼓励上海经销商给予一定幅度优惠；3、除了继续享受中央财政补助和购置税减免等政策外，对2020年年底前消费的消费者，在使用新能源汽车过程中发生的充电费用给予5千元补贴。

公共交通方面，上海市预计将在2020年置换新能源公交车2500辆左右，纯电出租车5000辆左右。同时，上海市将支持有条件的地区在物流等公共领域增加燃料电池示范线，并计划在年内新建5座加氢站。

另外，为了上海居民使用新能源车将更加方便。4月1日，上海市发改委发布了《上海市促进电动汽车充（换）电设施互联互通有序发展暂行办法》的通知。从2020年5月1日起，将实施新的充电桩补贴政策。

本次补贴政策主要分为两大方面。一是支持充电桩进小区，方便私人充电。具体措施包括：1.鼓励居民区已有充电桩通过加装能源路由器等方式进行智能化改造，并按每桩200元标准给予财政补贴。2.支持自（专）用充电桩共享改造。对支持自（专）用桩共享改造的物业给予补贴，补贴标准为500元/桩。3.支持自（专）用充电桩共享运营，私人充电桩对外提供公共服务的共享电量可享受运营补贴。4.支持充电桩示范小区建设。2020年-2022年，目标全市每年建成10个示范小区，每个示范小区最多可获得8万元补贴。

广东省

总结来说，主要两方面，其一推动汽车下乡、促进农村汽车消费，鼓励淘汰国三及以下标准旧车辆。在此基础上，省级财政对本省农村居民新购买新能源车或燃油车的消费者，在新能源车使用环节或燃油车购车资金上给予补贴。下面是广东省各个市的政策。

广州

2020年底前广州实施以下优惠政策。1、广州消费者购买新能源车每车可获得综合性补贴1万元；置换或报废二手车，并在广州注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每车补贴3000元。2、在2020年底前，全部取消地级及以下城市的皮卡进城限制。3、截至2020年底，每月都将配置不少于1万个中小客车竞价指标，并对非本市籍居民参与中小客车指标竞价的取消医保审核要求。

具体指标情况如下，广州公布4月拟配置中小客车增量指标达到17089个，3月份仅为10091个，环比增长了69%。具体指标分配上，这17089个指标包括：新能源摇号指标2068个，包括200个单位指标和1868个个人指标。燃油车摇号指标5000个，包括500个单位指标和4500个个人指标。燃油车竞价指标10021个，包括1005个单位指标和9016个个人指标。

另外，非本市户籍人员申请参加中小客车增量指标摇号和竞价的，从本通告发布当月起至本市停止实施延缓缴纳职工社会医疗保险政策的次月（含），暂不审核申请人上一个月本市职工社会医疗保险缴费记录。”也就是说，疫情期间造成社保延缓的，不影响摇号资格。

另外，广汽集团也做出了相对应的补贴政策。广汽集团将在政府补贴基础上，对不同车型再加码补贴8000元-36000元不等，补贴范围涵盖广汽传祺、广汽新能源、广汽本田、广汽丰田、广汽菲克、广汽三菱等旗下所有品牌的各主要车型。

深圳

深圳决定在2020年追加1万个面向个人的混合动力小汽车指标额度。需要注意的是，这1万个指标只能适用新购车辆上牌，不可办理转移登记和变更登记。同时，注册登记的小汽车必须为纯电续航里程超过80公里的插电式混合动力的小型乘用车。

另外本次指标配置，还适当放宽了《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》规定的个人申请条件中“居住在本市”的情形。持有深圳市核发的有效居住证的个人，或持有有效身份证明的华侨、港澳台地区居民，在本市办理签证或者居留许可的外国人，均可进行申请。

广东佛山

广东佛山的购车补助资金由消费者申请并直接发放至消费者，该政策已于2020年3月1日开始实施，有效期1年。具体实施如下：1、佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车，每辆给予3000元补助；2、鼓励汽车集体采购。对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车（车辆单价不少于50万元），每辆车给予5000元补助；3、鼓励消费者购买新车，每辆给予2000元补助。

重庆

在2020年4月1日至6月30日期间，在重庆市内售卖转移或报废注销旧乘用车，并在5月1日至6月30日在重庆购买了“国六”标准排放新车并落户重庆的消费者，前2.5万名每人给予2000元市级财政资金补助，补助资金以电子消费券形式兑现发放。

此外，在金融政策方面，除了原有的财政补贴以外，对于购买新车的消费者可以享受首付2成，按揭期限可以由原来的2、3年延长至5年，以及更低的按揭利率分期购车服务。

江西全省

4月18日，江西省人民政府印发《关于促进汽车消费的若干措施》（简称“赣汽车消费10条”），关系到老百姓的内容有：1、大力发展汽车消费金融业务；2、减免车辆购置税、车船税和增值税；3.全面取消皮卡车进城限制；4、暂缓汽车尾号限行；5、继续执行取消二手车限迁政策。另外，消费者在南昌市范围内购买车辆将给予1000元/辆的购车补助。

根据中国人民银行和银监会2017年发布的《关于调整汽车贷款有关政策的通知》规定，消费者购买乘用车时，新能源最低首付比例为15%，燃油车最低比例为20%，二手车最低比例为30%。利率方面，4月20日央行将一年期LPR下调为3.85%，下调幅度20个基点。江西此次促销费政策，没有从直接补贴入手，而是以金融手段刺激汽车消费，既能在短期内降低消费者购车门槛，又能减轻长期购车负担。

江苏全省

疫情期间，对淘汰老旧汽车并购买新能源乘用车的，按照原有标准的1.5倍且不低于3000元的标准给予财政奖补；从2020年5月1日至2023年底，对二手车经销企业销售旧车减按销售额0.5%征收增值税；全面落实取消省内二手车限迁政策，除应急响应需要外，严禁出台新的汽车限购限行政策等。

并且提出“地级及以下城市要优化皮卡进城管控措施”，这也是江苏首次在政策层面提出放宽皮卡进城。

山西全省

在2020年4月1日至12月31日期间，对于山西省消费者购买本省整车企业生产的汽车，并在省内进行机动车注册登记的整车产品（传统燃油车需满足“国六”排放标准），给予购置车辆一次性消费奖励。

其中，7米以上的客车、载重4.5吨以上的中重卡车及同级牵引车等商用车型，每辆奖励8000元；轿车、SUV及MPV等乘用车型，每辆奖励6000元；3.5米以下微型客车及其他商用车，每辆奖励4000元。山西省主要的整车企业包括晋中吉利、太原比亚迪、大运汽车、江铃汽车等。

该奖励仅适用于山西省内的消费者，并且是以机动车注册登记时间为准，而非发票开具日期。消费奖励需要由汽车销售机构先行垫付（消费者按照销售发票上的价格和扣减消费奖励的金额支付购车款），再由市级相关部门按月与销售机构进行结算。

四川全省

从2020年4月10日至2020年8月10日，全国范围内的农村居民购买参与活动企业生产的3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车（含新能源汽车），汽车生产企业在近一年内全国范围内最优惠价格基础上再给予农村消费者1000元/辆及以上的汽车下乡价格优惠。

需要注意的是，农村消费者需购买四川省内生产的汽车车型才可享受补贴；四川省内的汽车整车厂包括了一汽丰田、一汽大众、四川现代、四川沃尔沃、神龙汽车、华晨汽车、川汽野马等。

吉林长春

在3月20日-6月30日有效期内，吉林长春的购车补助政策主要有三点：1、鼓励购买新车，购买长春市生产并在省内销售落籍的汽车，每辆给予购车价格3%的一次性补助，最高不超过4000元；2、鼓励团体采购，对一次性购买长春市生产并在省内销售落籍的新车5辆及以上的（车辆单价不低于20万元），给予一次性补助，每辆最高不超过6000元；3、鼓励更新换代，吉林省号牌车主凭3月20日-6月30日旧车售卖发票或汽车报废注销证明，购买长春市生产并在省内销售落籍的新车给予一次性补助，最高不超过5000元。以上政策不叠加。

浙江宁波

在2020年9月30日之前，宁波本地消费者购买本地生产、销售的乘用车，并在本地上牌的，给予每辆车一次性让利5000元，每家企业限让利销售6000辆。

湖南长沙

本地消费者在指定经销商购买长沙本地车企（上汽大众长沙工厂、长沙比亚迪、广汽三菱、广汽菲克、湖南猎豹等）生产的车辆，并在长沙上牌落户，可获得裸车价3%的一次性补贴，单车补贴不超过3000元。上述政策的有效期截止到2020年6月30日。

河南郑州

自4月28日上午10时开始，5月31日结束，只要消费者购买郑州本地产乘用车新车（包含新能源汽车、皮卡），每辆可获5000元消费返券。郑州本地车企包括了郑州日产、广州风神郑州分公司、海马轿车、上汽、郑州宇通客车等整车企业7家。

只要您拥有郑州市户口或办理了郑州市居住证，并已完成支付宝实名认证的个人消费者，及郑州市所属企业（机构），均可参加本次购车活动。汽车消费券可在支持“支付宝”支付的郑州市域内线下实体商家消费使用。

消费券为通用普惠型电子消费券包(每个券包包含8张消费券，其中：1000元券2张、500元券6张)，可在郑州地区线下实体商家（不限于汽车销售商家）消费使用。

在2020年9月30日前，对郑州市整车企业生产的“国六”标准新车，在本市每销售1台则给予生产企业3000元补助。

距焦观点

可以看出，各地的政策有所不同，但肯定的是，这些地方政策的力度还是可以的。假如上述没有您所在的省市，您也不用着急，其余政策也在抓紧制定中。就比如北京，其前段时间就传出会对无车家庭选购新能源车型进行一定程度的倾斜。当然，这些都还没定论，还得等官方为准，所以对于部分买车人群的您不妨等一等。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

1、财政部对混合动力汽车的补贴按照节油率分为五档补贴标准，最高每辆车补贴5万元；纯电动汽车每辆可补贴6万元；燃料电池汽车每辆补贴25万元。

2、十米以上城市公交客车另有标准，其中混合动力汽车分为使用铅酸电池和使用镍氢电池、锂离子电池两类，最高补贴额分别为8万元/辆和42万元/辆；纯电动汽车补贴标准为50万元/辆；燃料电池汽车的补贴标准最高为60万元/辆。

3、2010年6月，财政部等多部委联合发布《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。

4、补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。

5、明确自2012年1月1日起，对节约能源的车船减半征收车船税；对使用新能源的车船免征车船税.这是车船税法及其实施条例新增的税收优惠政策.为了贯彻落实这项税收政策，现将有关问题解读如下。

6、自2012年1月1日起，对节约能源的车船，减半征收车船税。通知第六条明确，所称节能汽车，是指以内燃机为主要动力系统、综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车。

7、在北京的购车摇号政策中，示范应用新能源小客车指标单独配置，享受单独摇号。

扩展资料：

财政部、科技部等四部委联合为13个节能与新能源汽车示范推广试点城市授牌，并明确了政府将通过补贴消费者，做大市场的模式鼓励企业生产、研发节能与新能源汽车，此举将推动我国发展节能与新能源汽车迈上新台阶。

试点推广，即以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。中央财政对有关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性补助，地方财政对相关配套设施建设及维护保养也将给予补助。

《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》确认了补贴标准和补贴范围。此外，示范推广单位必须采取招标方式择优采购，并确定车型、数量、价格以及售后服务等。

参考资料来源：百度百科-新能源汽车

目前，国家新能源局就整治新能源汽车行业的乱象。并且国家能源局已经建立了“退坡、调整、退出”机制，国家从今年起政策补贴逐渐退出，直至2020年全部退出。

另一方面，近期国家加强了对新能源车企资质的审查，前段时间30家车企被取消资质就是最好的例子。补贴政策的取消，必然会有一些弱势车企会被拒之门外。

其实，从2017年开始，新能源车补贴一直在走下坡路，比如2017年补贴在2016年基础上整体退坡20%，而在2018年，退坡力度加大，而且更细化。

比如对续航里程150km以下的纯电动车取消补贴；对续航里程150km-250km的纯电动车补贴则划分为两档，150km-200km续航产品将从原来的3.6万元补贴下降至1.5万元，200km-250km续航产品的补贴则降为2.4万元。

对续航里程300km以上的纯电动车，补贴金额有所提升，450km以上的长续航车型，补贴从原来的4.4万元提高至5万元。

四川省新能源汽车地方补贴政策,四川省电动车补贴详细政策

　通知称，新能源汽车推广应用工作实施以来，销售数量快速增加，产业化步伐不断加快。为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》继续实施该政策。补贴对象仍是消费者，补助产品为纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”(以下简称“推荐车型目录”)的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

补助标准则主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2017-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，2017-2018年补助标准在基础上下降20%，2019-2020年补助标准在基础上下降40%。

具体的资金补贴流程为。每年2月底前，生产企业将本年度新能源汽车预计销售情况通过企业注册所在地财政、科技、工信、发改部门(以下简称四部门)申报，由四部门负责审核并于3月底前逐级上报至四部委。四部委组织审核后按照一定比例预拨补助资金。年度终了后，2月底前，生产企业提交上年度的清算报告及产品销售、运行情况，包括销售发票、产品技术参数和车辆注册登记信息等，按照上述渠道于3月底前逐级上报至四部委。四部委组织审核并对补助资金进行清算。

相关图表

另据《北京青年报》报道，新一轮新能源汽车补贴政策明确，消费者如果购买一辆纯电动或插电式混合动力乘用车，最高可以获得5.5万元人民币的补贴。全文如下：

新一轮新能源车补贴政策推出明年最高补贴5.5万元

昨日，财政部、科技部等四部委当天联合发布通知，开展新一轮新能源汽车补贴政策。根据《通知》，消费者如果购买一辆纯电动或插电式混合动力乘用车，最高可以获得5.5万元人民币的补贴。

昨日，财政部、科技部等四部委联合下发《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》。中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。补助的对象是消费者。根据通知，补助产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

补准标准为，根据续驶里程，纯电动乘用车补助为2.5万至5.5万/辆不等；纯电动客车补助为12万至50万/辆不等，燃料电池乘用车、轻型客货车、大中型客车和中重型货车的补助标准则分别为20万、30万和50万/辆。

通知表示，补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2017年到2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中：2017年到2018年补助标准在基础上下降20%，到2020年补助标准在基础上下降40%。

要获得补贴，消费者购买的新能源汽车需满足四项条件：性能稳定安全可靠，符合新能源汽车相关标准；售后服务及应急保障完备，在销售地区建有售后服务网点；动力电池、驱动电机等关键零部件质量有保证，其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里的质保期限；确保与《车辆生产企业及产品公告》及“推荐车型目录”里的产品保持一致。

为减少空气污染，促进节能减排，近年来中国官方采取了一系列措施推广新能源汽车，包括免征新能源汽车购置税，奖励充电设施建设等。在此影响下，中国新能源汽车发展迅速。据中国汽车工业协会数据，一季度新能源汽车生产27271辆，销售26581辆，同比分别增长2.9倍和2.8倍，远超同期汽车产销增速。（记者匡小颖）

一、总论

1.1 汽车 总行业:销量增速势微，渠道库存承压，由“增量”转为“存量”

1.1.1乘用车市场: 一方面，行业增速放缓，市场趋于饱和。我国 汽车 行业在经历高速发展期(2001-2010 年，销量 CAGR 为 24%)和稳步发展期(2011-2017 年，销量 CAGR 为 7%)后，囿于需求端饱和及消费疲软影响，由增量时代步入存量时代， 2018 年同比-3.5%。同时 乘用车市场趋于饱和，SUV(结构占比 42%，自主品牌扎堆投放区)、轿车、MPV、交叉型等车型销量均趋于下降态势。另一方面，经销商库存高企，其库存预警持续位于警戒线(50%) 之上， 且自主品牌库存压力高于合资品牌。

1.1.2乘用车市场格局: 预计 2019 年开启的乘用车置换需求集中在 15 万以 上市场，优势品牌开启寡头增长时代。自主品牌以中低端品牌(15 万元以下)起家，在30 多年的积累后以四成市占率站稳脚跟，开始尝试上探深入合资品牌腹地(20 万元以上)，但在置换需求下有下滑风险。 优势车企上汽集团 /广汽 集团/吉 利 汽车 /长城汽 车/比 亚迪销量增速远高于行业，预计未来头部企业将凭借资金/产品/品牌/渠道等多重优势加 速行业洗牌，弱势自主品牌亏损扩大，或并购重组重生，或退出市场。

1.1.3商用车市场: 持续低迷，新能源化明显。预计 2018 年客车销量下滑 5%，2019 年持平。且客车新能源渗透率提升，公交新能源趋势明显。

1.1.4政策刺激: 短期见效不明显，任重道远。第一，个税改革释放的消费对 汽车 市场影响有限，无法有效提振 汽车 消费力。第二，现阶段若施 行购置税优惠，在 汽车 进入阶段性饱和，且居民消费水平受经济疲软 及房地产挤压影响下，难以企及 2015 年的效应同时，刺激的需求大 多为透支性需求。第三，国六标准实施将促使经销商加大优惠清理库 存，但同时也存在消费者持币观望国五车型贬值空间，从而短期抑制 销量增长的风险。

1.2.1新能源 汽车 市场: 乘用车方面，2018 年新能源乘用车在车市总体低迷的逆势中保持强势增长，前 11 月同比增长 87%。结构上，A00 级轿车、A 级轿车、A0 级 SUV 成为纯电动支柱车型(80%纯电份额)，插混占据 2~3 成稳定份额消费区域上，较为集中厂商上，纯电厂商集中 度提升，插混厂商寡头格局。从趋势上，新能源 汽车 历经三个阶段— —补贴驱动拉动小车型、运营需求创造稳定 A 级车销量、自主需求利 好 A0 级SUV及中高端车型，未来仍是与燃油车竞争，渗透率不断增 大的过程，而电动车企之间的竞争主要集中在成本导向的单车盈利上， 部分优势车型将脱颖而出。预计新能源 汽车 仍将维持高速增长，2018 年乘用车全年销量达93万辆，预计 2019 年达 133 万辆，同比增长43%。而商用车方面，主要受补贴影响。

1.2.2电动车 2019 年演变: 从运营转向自主消费，需求从低端向中端上探。首先，电动车需求拆分为个人消费、出租和网约平台、分时租赁三个维度，其中个人消费呈性价比及品牌多元化，主要受牌照和路权、一 线城市续航及二、三线城市性价比拉动出租和网约平台追求续航及运营中的极致性价比分时租赁由于重资产制约及用户的廉价短途代步需求，倾向中低端车型。其次，未来主要有 5 个趋势，即限牌限行 城市新能源 汽车 加速渗透、电动车低端需求向中端上探、自主消费与运营市场或将逐渐分离、18 万~30 万元价格区间为合资品牌密集投放 区和特斯拉及蔚来对 30 万以上豪华车型的挑战。

1.2.3新能源 汽车 政策端: 补贴政策调整对高续航乘用车影响有限，双积分效果尚未显现。其一，补贴，新能源 汽车 放量增大补贴车型基数，预 计 2018/2019 年国补为 401/461 亿元，同比上升 12%/15%。2018 年 乘用车销售结构已向高续航转移，部分缓解退坡影响。而网传方案中 商用车单位电量补贴下调已被市场反映。其二，双积分，目前受负积分比正积分 1:4 的供求关系影响，交易价格低于 1000 元未来可能随考核指标严格化，供求关系回升 1:1.3-1.5，积分价格将有提升。

1.2.4爆款车型: 由燃油车推演，怎样的电动车将脱颖而出?从整体出发， 续航里程 300~450 公里、售价 8~10 万和 13~15 万元两档、外观“合眼缘”、 驱动/ 高压系 统/智 能配置 等综合 性能强、具几 个区别 于燃油车 体验感亮点的电动车最有可能成为主流消费车型。从单一车型出发， 纯电动优势车型集中度高，将其分为五档——第一，A00 微型轿车， 售价 4~7 万，主打价格优势。第二，A0 级 SUV，售价 8~12 万，在性 价比优势基础上拓展外观、配置等 1~2 个亮点。第三，A 级轿车，售 价 12~16 万，以高续航及快充优势从运营车切入。第四，中型车，售 价 18~30 万，空间大，配置亮眼。目前车厂还是以补贴为导向，仅少 数车厂布局中型车区间，未来与合资厂竞争。第五，以蔚来ES8 为代 表的从高端切入的车型，售价高于 30 万。而对于插混，售价高于同级 别燃油车 3~8 万，为未来合资品牌发力点。

1.3.1 传统 汽车 零部件承压， 汽车 零部件板块估值处十年以来的低位。 受传 统 汽车 市场低迷拖累，传统 汽车 零部件企业出货承压。投资逻辑为把 握下游客户+新能源/智能驾驶布局两条投资主线。零部件与优质客户 的绑定和深化合作能够缓解行业下行带来的业绩下滑。此外，技术领 先的公司有望在“三化”变革中提升议价能力，收获中长期的增长。 如华域 汽车 、精锻 科技 、福耀玻璃、敏实集团、星宇股份、拓普集团。

1.3.3 2019 年投资重点:特斯拉产业链。 特斯拉将快速推进中国市场，于 2019 年在上海临港将建成部分 Model 3 产线，并打算启用本地采销模 式，能够盘活一大批国内本土零部件供应商(特别是江浙沪 汽车 产业 链集群)也将填补国内 25~40 万元电动车价格区间产品线。以目前已 进入特斯拉的 12家一级供应商看，增量 EPS 最大者为旭升股份，未 来将受益于 Model 3 上量利好，同时也存在毛利率降低及特斯拉开发 二供的风险。对于潜在供应商，特斯拉供应链的新进入者能获得纯增 量业绩此外，进入特斯拉供应链意味着可能得到国际及国内新能源 整车厂认可，带来增量新订单。

2.1 乘用车:销量增速放缓，预计 2018 年同比-3.5%，终端渠道压力加大

终端经销商压力加剧，优惠力度加大，自主品牌压力更为明显

2.2 格局:自主品牌头部集中趋势明显，日德系亮眼，韩法系或出局

产业投资新规加速行业集中进程，利好龙头车企。

2.3 客车:市场继续低迷，新能源客车成为增长重点

2.4 政策端:预计个税改革对销量刺激不大，国六实施或加大库存压力

购置税率调整对销量刺激更为明显，但即使再次出台，预计效果不再显著 。

国六标准实施或提升渠道压力，部分需求或待2019 年 7 月释放。

3.1 新能源 汽车 :乘用车高歌猛进，商用车现复苏迹象

3.2 电动车 2019 年演变:从运营转向自主消费，需求从低端向中端上探

3.2.1 市场拆分:个人消费、出租和网约平台、分时租赁各取所需

电动车需求分为三个维度——个人消费导向、出租和网约平台导向、分时租赁导向。 各维度主流车型略有差 别——个 人 消费 呈性价 比及品 牌多元 化出 租和网 约平台追 求续航 及运营 中的极 致性价比分时 租赁由 于重资产 制 约 及用户 的廉价 短途代 步需求 ，倾向 中低端车 型。 此外，电动车牌照 和路 权优势不 可忽视， 为一线 城市自 主消费 最看重属 性，同 时也为 运营车 大批 量获得牌照的主要途径。而截至 2017 年底，滴滴平台活跃 26 万辆新能源 汽车 ，对比 2017 年 77.7 万辆的电动车销量，运营车需求不可忽视，大胆 假设，电动车发展是由运营用途向自主需求延伸的过程。

个人消费导向:牌照和路权、一线城市续航及二、三线城市性价比。

3.2.2 未来演变:需求逐步多元化，中高端竞争处初期

3.3 政策端:退补对高续航乘用车影响有限，双积分效果尚未显现

3.3.1 补贴退坡驱动下，车型向高续航、大型化发展

新能源 汽车 放量增大补贴车型基数，预计2019 年国补规模同比上升 15%。 2016 年新能源车累计国补 411 亿元(乘用车80 亿/客车 326 亿/专用车 4 亿)，根据我们的补贴拆分测算，预计 2018/2019 年国补为 401/461 亿元， 同比上升 12%/15%。

乘用车:高续航车型影响有限

网传补贴方案对高续航车型影响较小。 2019 年网传补贴方案中续航 200km 以下车型补贴将取消，200~250km 车型退坡 38%，250~300 退坡 29%，300~400km 车型退坡 24%，400~500km 车型退坡 10%，500km 以上车型补贴不退坡，高续航车型的销量相对较小。

2018年销售结构已向高续航转移，部分缓解退坡影响。 2017 年续航 200km 以下车型占比 50%，2018 前 11 月比例降至 8%，续航 200~250km 车型占比为 9%，续航 300km 以上车型上升至 55%(vs 2017 年 17%)， 销售结构趋于良好。

随着高续航车型的渗透率提升，预计 2019 年新能源乘用车国补增长。 2016 年新能源乘用车累计获得补贴80亿，补贴数量约 19 万辆(占当年新 能源乘用车销量的 55%)，单车补贴约4.34万元。根据补贴退坡趋势，我们假定:

1)2017/2018/2019 新能源乘用车补贴车型数量占销量的比例分别为 85%/89.5%/89%。

2)2019 年纯电动 乘用车补 贴方案 按照网传 方案， 不设过 渡期，插电 混动车型补贴退坡 20%，标准补贴为1.76万元。

3)2017 年各车型销量 采用实际 值，2018/2019年终端销量预测分别 为 74/97 万辆，2018/2019 年100≤R<150、150≤R<200、200≤R <250、250≤R<300、300≤R<400、400≤R<500、R≥500 分别 销 售 结 构 占 比 为 1%/6%/9%/22%/23%/26%/2%和 0%/4%/4%/17%/47%/45%/15%。

基于以上假定，我们预计2017/2018/2019 年新能源乘用车补贴分别同比+106%/+48%/+38%，2019 年乘用车补贴实际呈增长态势。

商用车:单位电量补贴下调已被市场反 映

3.3.2 双积分效应暂未显现，价格未来或将上涨

3.4 爆款车型:由燃油车推演，怎样的电动车将脱颖而出?

电动车消费现状:各市场维度格局雏形已现，优势车型持续推出。

燃油车消费现状:中低价位 SUV 受到热捧，自主品牌受到认可。

燃油车向电动车推演: 为价格、外观、性能、内饰、品牌五个属性的综合得分，其中价格为先导因素，优势车型为在各价格档位实现其 他四个 属性 的最佳搭配。而对于未来趋势，合 资及国外品牌进入及自主品牌上探将填补中高端市场空白，A级 SUV及豪华车竞争蓄势待发，车型重心由价格优势向性能、品质转移，电动车车型评价走向多元化。

4.1 传统 汽车 零部件承压，估值处于低位

4.2 新能源 汽车 零部件增量空间大，盈利能力相对较强

相比传统 汽车 零部件，新能源 汽车 零部件增量空间更大 ，毛利率更高，其享受更高的估值。 1)从行业层面来看， 新能源 汽车 增长保持强势给零部件 提供较大增量空间。2)从盈利能力看，新能源 汽车 零部件面临的技术环境 更加复杂，制造工艺要求更高，因而其毛利率高于传统 汽车 。例如:电动 涡旋压缩机毛利率(约 30%+)高于传统的涡旋及斜盘压缩机(约 20%+)。 3)从估值看，截至2018年年底，新能源 汽车 板块 PE 为 23，新能源 汽车 零部件板块PE为 20，高于 汽车 及 汽车 零部件整体板块。

4.2.1 热管理:高续航化趋势带动新增量

热管理是新能源 汽车 产业高速成长的子行业之一。 目前电动车单车热管理系统价值 5000 元，市场超 100 亿。

从趋势看，热泵空调是纯电动 汽车 制热最佳解决方案。在动力电池没有突破性进展的情况下 要保证低能耗制热，热泵空调是为数不多的可行技术， 效能系数比 PTC 加热高出2-3倍，可以有效延长 20%以上的续航里程。

高压线束是新能源 汽车 高速成长的子行业之一。 汽车 线束市场规模已达千亿。传统 汽车 线束 发展较为成熟，与整车厂绑定紧密，属于劳动密集型产业，乘用车线束单车价值在 2500 - 4500 元。而新能源车线束系统单车价值 5000 元，高压线束价值 2500 元，市场超100亿。

从现状来看:

从长期趋势来看:

4.3 特斯拉产业链:特斯拉上海工厂将改变什么?

特斯拉已来。7 月 10 日，特斯拉(Tesla)与上海临港管委会、临港集团共同签署纯电动车项目投资协议，规划年产 50 万辆整车的超级工厂—— Gigafactory 3 落地，具研发、制造、销售功能。特斯拉成为首家独资入华 车企。特斯拉将快速推进中国市场，于 2019 年将建成部分 Model 3 产线， 并打算启 用本地采 销模式 ，但也 存在在 加州完成 车身、 底盘、 电池， 在中 国进行总装的可能性。以上海项目环评披露的 25 万辆整车目标来看，将盘 活一大批国内本土零部件供应商也将填补国内 25~40 万元电动车价格区 间产品线，蚕食部分国内电动车企份额。

4.3.1 对于上海:带动当地经济，利好长三角 汽车 产业链集群

特斯拉国产化对供应商的业绩增量贡献? 上海工厂可能最初以组装业务呈现——即从弗里蒙特运输车身，从Gigafactory 运输电池 pack 和动力总成，在中国组装。

自动驾驶时代来临。对于智能驾驶有两点值得肯定，一是自动驾驶改变 汽车 产业格局和出行方式。相比与传统的 汽车 行业，电动车在系统控制与执行层面更适合自动驾驶，而自动驾驶与车联网、共享化结合的趋势，能够有效的预防交通事故、同时减少拥堵、提高道路的通行效率， 使其容纳不断上升的通流量。全球近 20 万亿的 汽车 产业将面临前所未有的变革，行业更迭催生巨大投资机会，预计我国 2030 年自动驾驶 汽车 会占据整体出行 里程40%以上目前在 ADAS 基础上，L2~L3 级自动驾驶贡献标配化需求，为目前主要的投资机会L4~L5 级尚待成熟化。二是自动驾驶在部分领域 的 商业模 式逐渐 确立。行业发展沿着基础理论、传感器、芯片和解决方案逐步传导，发展关键点集中于降本、优化及数据积累。