煤炭行业该如何应对“双碳”

自去年以来，受国际国内经济持续低迷影响，国内煤炭市场形势急转直下，诸多煤炭企业面临煤炭滞销，煤价持续下跌，效益严重下滑，限产、停产等多重困难与挑战，企业经济运行受到严峻考验。面临异常严峻的形势，如何完成企业生产经营目标，实现生产经营化“危”为“机”，成为摆在煤炭企业面前的重要难题。虽然任务异常艰巨，企业发展存在诸多困难和问题，但也应看到，我国经济发展长期向好的趋势并未发生改变，煤炭企业生产经营发展的基础依然稳固。因此，煤炭企业要采取相应的对策，做到以下几点：

一、认清形势，坚定信心，积极应对

困难面前比的是信心和勇气，“信心比什么都重要”，虽然煤炭企业现在面临的形势比以往更复杂，困难比以往更多，生产经营形势更加严峻。但我们要在危机之中看到机遇与前进方向，党的十八大和中央经济工作会议，继续将“稳中求进”确定为2013年经济社会发展的总基调，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这些都为煤炭企业的平稳发展创造了良好的外部环境。因此，我们要充分认清当前面临的严峻形势，把困难看得更清楚、更透彻一点，把可能遇到问题想得更复杂一点，考虑得更周全一点，把我们的应对措施制定的更完善，应对方案制定的更充分、更具体，坚定信心，科学研判，积极应对，就能够实现企业发展的平稳运行。

二、积极转变管理理念，提升企业管理水平

管理是企业永恒的主题，近年来，煤炭企业总体管理水平虽然得到了一定程度的提升，但“生产型、随意性、经验型、粗放式、被动式”的管理模式依然普遍存在，科学化、规范化的管理机制尚未形成，企业管理水平仍亟待提高。如何进一步提升我们煤炭企业的管理水平呢？我们认为，树立“精细化”管理理念，走精细化管理之路，是提升企业管理水平的最佳选择。精细化管理实质是一个从“精”到“细”的发展升华过程。精者去其粗也，精心提炼、总结、筛选，从而找到解决问题的最有效方案；细者入其微也，穷其根由，由粗及细，由表及里，从而找到事物内在的联系和规律。只有坚定不移的推进精细化管理，通过管理提升找出风险点，止住出血点，向管理要效益、要质量，将企业管理由生产型向生产经营型转变、由粗放式管理向精细化

管理转变、由随意性管理向规范化管理转变、由经验型管理向科学化管理转变，由被动型管理向主动管理转变，才能为企业发展奠定坚实的管理基础，才能使企业实现良好的效益目标。

三、加强成本控制，向成本管理要效益，实现降本增效

成本控制是企业经营管理的核心，在当前的严峻形势下，要出效益，就要拼成本，哪个企业把成本压下去，这个企业就能活下来，谁压不下去，将来就无法生存。因此，煤炭企业要大力加强生产成本控制，树立全员成本管理理念，不仅搞经营管理的要有成本意识，搞技术的、抓安全的也要有成本意识，不仅管理干部要有成本意识，企业职工也要有成本意识。“打铁还需自身硬”，因此，煤炭企业在管理上必须苦练内功，眼睛向内看，深挖成本潜力，向成本管理要效益，在成本管理上要着重抓好以下六个方面工作。

1、做好物料消耗的管理与控制。从加强物资计划编制做起，加强物资审批，实施物资采购、审批责任追究制，坚决杜绝投入上的大手大脚，把有限的资金花在刀刃上，严格执行修旧利废、交旧领新、自制加工力度，提高材料物资的有效使用率，把材料管理提高到象抓安全一样的高度来对待，努力将煤炭企业成本的这个“龙头”降下来。

2、进一步加强薪酬管理。要根据企业生产实际合理配置人力资源，加强工效管理，提高工时利用率，强化工资定额管理工作，坚持职工薪酬与劳动效率、企业效益双挂钩的薪金管理原则，实现职工报酬合理、稳步增长，杜绝人工成本无节制、无限制地的增长与升高。

3、优化供电管理。主要是科学合理安排生产、检修班次和作业时间，优化供电系统、提高功率因数、采用新的设备和工艺，充分考虑谷峰时段电价，做好“避风填谷”工作，实行吨煤电费承包，通过多种手段降服煤炭企业成本中的这只“电老虎”。

4、加强设备管理。要从设备的日常使用和维修保养入手，严格落实设备点检制，认真做好隐患排查和预防性维修等工作，保证设备完好和无故障运转，减少和避免不必要的修理费支出，同时，做好租赁设备计划编制，提高设备利用率，及时退租设备，减少租赁费支出，降低企业设备使用成本。

5、严格工程项目管理与审批。要遵循“收支平衡、总量控制、量入而出、留有余地”的原则，对生产、专项资金计划进行管理，各项工程、资金必须严格按计划执行，杜绝无计划工程和超计划审批，优化工程设计，把控工程质量，压缩不必要的专项投资，特别是非生产性工程及设备购置，把紧工程成本这道门，减少资金、材料无效投入造成的浪费。

6、严格控制其它支出。严格落实中央八项规定，推行全面预算管理，大力压缩非生产性支出，特别是要严格控制精简各类会议、庆典，对公务用车、差旅费、办公费、会议费、业务招待费等可控性费用实行目标控制，切切实实降低企业非生产性支出。

四、树立煤质意识，抓好煤质管理

针对煤炭销售形势不容乐观的现实情况，要始终把加强煤质管理作为提升企业经济效益的重要措施，在企业干部职工中树立煤质意识，形成“人人讲煤质、人人重煤质”的良好氛围，要把煤质管理上升到“保煤质就是保饭碗”的高度，做到认识、责任、工作三到位。从加强采面煤质管理做起，合理布置巷道和调整采高，搞好回采巷道层位控制和采面回收率管理，严格执行煤矸分装分运，合理配装运输，建立并完善采掘、洗选、装运、检验、入仓等环节的煤质管理体系，实现全员、全过程、全方位煤质管理，确保实现煤炭质量稳定，提高企业经济效益。

五、搞好增收节支，勤俭持企

煤炭企业生产存在点多、面广、线长等特点，生产环境复杂多变，导致浪费现象普遍存在，因此，必须深入持久地开展增收节支工作。

1、要抓住增收节支的关键环节和部位，抓住主要矛盾，查找工作的关键管控环节，利用科技创新、技术创新、方案优化，在采煤工艺、优化工作面设计、巷道支护设计、掘进工艺、运输系统、通风及瓦斯治理等大的环节和方面制定切实可行的好办法，抓好增收节支的重心；

2、“既要抓西瓜，也要捡芝麻”，从点滴做起，增收节支工作不仅要从大处着眼，还要坚持从细微之处入手，动员广大干部职工将勤俭节约自觉贯穿到日常的工作生活中，从身边的每一件小事做起，要把增收节支变成全体员工的自觉行动，使其成为提升企业成本管理水平的助推器。

六、紧抓安全不放松，牢固树立安全成本理念

安全是煤炭企业管理的重心，是企业效益的保障，煤炭企业的效益主要来源于煤炭生产，假如失去了安全的保证，煤炭生产就成了一句空话，经济效益也就无从谈起。因此，煤炭企业要高度重视安全问题，牢固树立“安全为天、安全第一、安全是企业最大成本”的理念，深刻理解安全成本间接性、滞后性、长效性的特点，始终把安全放在首位，学会在安全上算经济账、算长远账，摆正安全生产与经济效益之间的关系，力争把有限的人力、物力、财力做最合理的投入，最大限度地发挥安全投入的作用，以最少的投入取得企业最大的经济效益，努力在安全生产和经济效益之间找到最佳的平衡点，实现“双赢”。

正确认识。正确研判和准确把握形势是科学决策的重要依据，对此必须保持清醒认识。什么是当前的新常态，所谓新，就是不同以往；所谓常态，就是将长期持续。一是国家经济已由高速发展转为正轨化推进。有关专家预计，2015年经济增速将降为7.0-7.2%，比2014年还要低。这就表明，国家不会再盲目追求高增长，宁可牺牲发展速度，也要调整产业结构。由此带来的煤炭市场低迷的态势会持续多久、下滑空间会有多大都难以预料。二是市场竞争加剧。目前煤炭产能过剩的问题日渐突出。供过于求的局面仍然难以彻底扭转。三是发展环境制约加大。由于环境保护越来越受到重视，国家加强了煤炭消费总量的控制，刚性约束污染，煤炭企业正面临着越来越不乐观的发展环境。可以说，煤炭行业的十年黄金期已经一去不复返，我们必须要适应煤炭供大于求、煤价持续低迷、企业困难局面长期存在的新常态。对此，我们必须做好应对更为复杂局面的充分准备，正确认识，趋利避害，有所作为。

勇敢面对。当前，我国煤炭行业已经进入消费增速放缓期、产能及库存消化期、环境制约增强期、现代煤化工发展调整期的“四期并存”时期。针对宏观经济及煤炭市场变化，作为煤炭企业的宣传部门要坚持辩证思维，科学分析，统筹兼顾，以应对挑战来强化管理，以苦练内功来克服困难。要解放思想，转变观念，要让大家明白，不解放思想，企业就没有发展出路，这不是我们想不想、愿不愿的问题，而是企业发展的必然要求，是大势所趋，是形势所迫。虽然形势不容乐观，但我们要勇敢面对，决不能消极、悲观、失望，更不能坐以待毙。而是要危中求机，化危为机，要坚守安全底线，筑牢安全根基；精心组织生产，推动主业发展；全面加强管控，提升经济质量；推动结构调整，增强发展后劲；抓好非煤经济，深化产业互补。审时度势，勇敢面对，采取强有力措施，尽一切努力把损失降低到最低。

加强宣传。作为煤炭企业宣传部门的人员，面对当前严峻的经济形势，面对当前的经济新常态，必须利用自己所掌握的报纸、电视、广播、办公平台、网络等媒体，加强正面舆论引导，激发广大干部员工干事创业的正能量。对于企业内部的不同声音，要引起高度重视，进行归纳分析，正确的予以采纳，不正确的要讲明原因，对于一些负面的和反动的东西，要坚决给与取缔和打击。同时，在适当时候，宣传部门可以组织形势任务报告会或宣讲团，深入矿井和地面单位给大家讲清楚当前的形势和任务，公司的优势和不足，公司目前的经济增长点在哪里，公司应对当前危机应采取的措施和办法，达到家喻户晓，人人明白。榜样的力量是无穷的。煤炭企业的宣传部门要在自己所掌握的新闻媒体上大力宣传本单位迎挑战、战危机、保生存所涌现出来的先进典型，组织大家认真学习，起到典型引领作用。俗话说它山之石，可以攻玉，在适当时候还可以借鉴其他单位的先进经验和典型做法，为领导科学决策提供依据，同时让广大干部员工互相借鉴，取长补短，学有榜样，赶有目标。

主动作为。实践证明，越是困难的时候，就越是容易拉开差距的时候，更是考验领导干部素质和工作水平的时候。作为宣传部门，要切实转变思想观念，从工作的被动中找准和破除陈旧观念，冲破制约改革发展的思想藩篱。积极引导大家要摒弃国企的传统老观念，鼓励职工走出去谋发展，以更高的境界和更宽的视野推动观念更新。只有主动才能把握先机，只有主动才能大有作为。做好煤炭企业的宣传工作，作为宣传部门人员，必须坚持以安全生产、提高经济发展质量和效益为中心，狠抓改革攻坚，突出创新驱动。要向安全要效益，坚持生命至高无上、安全生产第一的原则，坚持“从零开始、向零奋斗”的安全理念，坚决不要一两带血的煤。要向产量要效益，大力发展采掘机械化，抓好机电、运输、“一通三防”管理。要多出煤、出好煤，把产量提上去，把煤质提上去，卖个好价钱，把钱收回来。向管理要效益，加强内部市场化管理，减少非生产性支出，把成本降下来。

时代在发展，机遇在召唤。新常态孕育新机遇，新形势催生新希望。面对当前煤炭形势的新常态，作为我们煤炭企业的宣传部门，一定要正确认识，勇敢面对，大力宣传，主动作为。一定要增强危机意识和机遇意识，敢想敢干，敢为人先，发扬“不用扬鞭自奋蹄”的进取精神，主动领跑，争当标兵，锲而不舍，持之以恒。宣传正能量，激发大家的正能量，直至实现预期目标。

（一）采购环节的成本管理

煤炭企业在生产过程中大都属于地下作业，地质条件比较特殊以至于防水、火、瓦斯以及断层等安全措施投入更大，这其中就会使用大量的木材、支护材料、火工品、大型器械、专用工具以及配件等，使得材料支出成为了煤炭企业成本管理的一项关键环节，因此有必要在采购环节加强成本控制与管理。这就要求采购人员必须具备一定的职业素养，在材料的采购环节应该保证质量的基础上选择价格低廉的材料或者装备。在材料的投入环节，应该以集约经营的管理理念，严格控制好支护材料以及大型材料的投入与管理。此外还应该对一些高耗能的设备进行必要的限制使用，积极探索节能较好的生产方式。

（二）优化成本管理措施

优化成本管理措施是煤炭企业进行成本控制的重要措施之一。首先在煤炭生产环节中，根据企业制定的煤炭生产目标要求科学合理的安排施工，实施流水作业，立体交叉作业，充分利用企业现有的机械装备并且通过合理分配，提高人机结合的工作效率。其次是生产技术的优化设计，确保煤炭生产技术的新进性以及人员机械安排的合理性，并且对每一个施工环节的工程进度都需要更加均衡的分配。最后是物资的库存管理，在保证煤炭企业正常生产的前提下最大限度的降低资源的消耗量，避免出现重复配置、积压严重、储备资金严重超储等现象，在做到人尽其力、物尽其用的同时达到降低成本的目的。

（三）建立目标量化控制体系

通过建立目标量化成本控制体系，实现煤炭企业在生产成本的精细化管理，即加强事前计划、事中控制以及事后监督与考核。通过这种方式对每一个煤炭生产环节都要制定细致严格的质量监督与成本控制管理体系，这其中就发挥了煤炭生产与成本控制间的协调关系。通过目标量化控制体系对煤炭生产与成本预算进行合理分析，得出科学的管理措施。而且在煤炭企业生产过程中对影响成本的各个阶段实施全过程控制，促使煤炭企业生产的正常运转，让企业资金处在一个良性的循环当中。也只有这样煤炭企业的成本才能真正可控，管理才会出效益。

（四）定期进行成本分析

煤炭企业需要对生产成本进行定期核算分析，对一些潜在或者已经发的问题能够进行及时纠正。煤炭企业在成本管理控制管理方面实行全面预算管理制度，实行全年责任目标分解和目标量化考核制，这样一来就使得煤炭企业的各级领导人员有了明确的成本管理目标和责任，在进行下一阶段的生产和管理过程中就能够制定出切实可行的成本控制计划。而且通过目标量化考核制度无形中给管理者施加了一定程度的压力，在强化管理人员的责任意识的同时也提高了工作效率，可以将成本控制落实到一线生产的每一个细节当中，避免由于细节上的疏忽对煤炭企业的资金周转以及经济效益造成不必要的影响。总之，要想处理好煤炭企业的生产成本控制，就需要通过健全完善的成本管理措施为后盾并且严格按照成本预算制度进行煤炭生产，在确保工程质量的同时让煤炭企业获得更多的经济收益。

综上所述，煤炭企业的成本由物质成本、劳动成本和环境成本构成。煤炭企业生产经营活动的目标，也应该有两个效益，即经济效益和环境效益。针对各种因素，既要考虑其破坏和影响，又要考虑其再生利用价值，进行逐项的和综合的环境成本分析、控制。将产品生产和企业运行过程中所发生的环境成本，作为产品成本和部门运行成本的组成部分，运用先进的成本控制方法进行成本控制，实现煤炭企业生成成本的最优化，并且成为提高煤炭企业的成本控制管理质量的重要依据。

煤炭企业经营管理策略

随着科学技术和经济全球化的发展，市场竞争日益激烈，企业之间的竞争也日益白热化，而煤炭企业的经营管理水平是企业生产效益高低的关键因素，所以煤炭企业必须依照科学的方法实施经营管理战略，提高企业经营管理水平，实现煤炭企业整体管理水平的提升，从而节约企业运营成本，提高企业经济效益，帮助企业在新的市场环境中实现又快又好的发展。

一、煤炭企业经营管理中存在的问题

煤炭企业的经营管理工作相对来说是一项复杂、繁复的工程，所以需要一套科学的管理制度作为经营管理的依据，但是一些煤炭企业的经营管理体制并不完善或者存在不科学的地方。下面本文将对煤炭企业经营管理方面存在的问题进行分析，为煤炭企业实施经营管理战略提供依据。

1.1企业管理者缺乏经营管理意识

在许多煤炭企业中存在着对经营管理不重视的现象。主要表现为企业的经营管理只按照国家颁布的财务法律法规来进行，仅限于对企业销售成本的核算。企业管理者在进行企业经营管理时没有结合煤炭企业的特殊性，忽视了经营管理中的成本管理对企业发展的重要作用。特别是有些企业认为企业的经营管理仅限于财务部门和领导阶层，与企业员工无关，从而使得经营管理措施执行力度大打折。

1.2企业经营管理机制不完善

一个企业要想实现又快又稳的发展就必须由健全的经营管理机构作为支撑，健全的经营管理机制可以帮助企业的经营管理工作达到预期的目标，从而提高企业的管理水平，但现阶段，我国大多数煤炭企业缺乏健全的经营管理机制，经营管理部门的设计缺乏科学性和合理性，这些部门之间缺乏有效的管理信息沟通，阻碍了企业经营管理措施的落实，严重制约了企业经营管理水平的提高。

1.3财务管理缺乏科学性

在我国，煤炭企业所采用的会计核算方法就是简单的将企业产品销售的情况作为核算的对象，这种会计核算方法是一种狭隘的计算方法。不仅如此，因为煤炭企业的财务管理缺乏应有的合理性和科学性，导致财务管理水平低下。主要表现在以下几点：一、企业成本的核算局限于企业最终销售的产品，忽视了企业经营运作每一个环节的成本核算。二、企业的财务管理缺乏科学性，没有分析企业经营管理存在的风险，没有尽可能的控制好企业经营管理的成本。企业各个生产环节的成本控制是煤炭企业实现资源利用率最大化的重要因素，而煤炭企业没有意识到一点，从而降低了企业经营管理水平。

二、提高煤炭企业经营管理的必要性

煤炭企业的良性发展直接关系着国民经济的发展，所以提高煤炭企业的经营管理水平，健全经营管理模式具有十分重要的意义，主要表现在以下几点：

2.1提高经营管理水平是企业发展壮大的必要手段

众所周知科学的经营管理体制是企业快速发展的重要保障，煤炭企业也不例外。如果煤炭企业要想实现大步的前进，不仅需要提高企业的业务水平同时还需要改善企业的经营管理方式，以求降低企业经营成本，实现企业最高的经济效益，从而推动企业的可持续发展。

2.2完善经营管理方式是企业整体管理水平提高的保障

企业经营管理是整个企业管理的关键部分，经营管理方式的完善可以直接促进煤炭企业的整体管理效果的提高，相反，煤炭企业的经营管理水平的低下也是制约企业整体管理水平提高的因素。所以煤炭企业必须完善经营管理方式，为企业的其他管理工作的顺利进行提供保障，从而实现煤炭企业的整体管理水平的提高。

2.3实施经营管理战略是煤炭企业生存发展的重要措施

改革开放以来，我国的经济得到了飞速的发展，尤其是2000年加入世贸组织以来，中国经济发展迎来了全新的机遇和挑战，煤炭企业在这个新时期下得到了快速的发展，但同时面对的竞争也越来越激烈，如何在竞争日益激烈的环境中求得生存和发展，已是我国煤炭企业必须思考的问题。煤炭企业在经营管理中实行科学的经营管理方针是提高企业竞争力的重要措施。实施经营管理战略可以有效降低煤炭企业的经营风险，节约企业成本，从而实现企业的可持续发展。

三、煤炭企业实施经营管理战略的措施

3.1抛弃传统的经营管理思想

社会主义市场经济坚持以市场为导向，市场在社会资源配置中起基础性作用。所以煤炭企业要把握市场经济体制的特点，积极主动的参与市场竞争。煤炭企业要想在市场竞争中获得更好的发展，就必须抛弃传统的经营管理思想，改变传统的经营管理模式，树立新的经营管理模式，以适应市场的需要。在树立新的经营管理模式中要以市场为依据，以市场为企业生产经营活动的出发点和归宿，以此来进行企业的经营管理和产品生产活动。同时新的经营管理模式还应该可以做到适应市场的变化不断自我调整，从而确保煤炭企业的经营管理模式真正符合市场的需要。

3.2健全企业的科学经营管理机制

国际上成功企业的经验表明，完善的企业经营管理制度是企业快速发展的重要因素，所以我国的煤炭企业也应该健全本企业的经营管理机制，以实现企业的稳健发展，具体做法可以如下：

第一，对已经制定且被证明是符合企业发展的经营管理制度要进行落实和彻底的执行。

第二，在企业内部建立一套科学的合理的企业经营管理奖罚体制，对做的'好的员工进行合理及时的奖励，对犯错的员工针对具体情况进行合理的惩罚。做好员工在经营管理中的激励和约束工作。

第三，对企业的经营管理目标和各部门的经营管理职责要进行明确的分工，实现各部门的协调合作，促进企业经营管理水平的提高。

3.3借助高新技术加强企业的经营管理

科学技术是第一生产力已经被大众所认可，煤炭企业在经营管理上也要借助高新技术，促进企业生产力的发展。这就要求企业加强自身对技术的创新工作，以帮助企业的生产结构和产品机构进行科学化的调整，扩大企业的规模，实现高效的经济利益。另外企业还应加强高新技术对企业节约能源，降低污染的作用，帮助企业实现可持续发展。提高企业在经营管理上的技术水平不仅可以降低企业的生产运营成本，还可以提高企业的市场竞争力，提高企业在竞争中应对风险的能力，从而大幅度提高企业的综合竞争力，实现企业在竞争中处于主动地位的目标。

3.4建立企业经营管理人才培养体系

煤炭企业的经营管理工作是由人来实行的，经营管理在企业管理中处于核心地位，对管理者有比较高的要求，只有管理者水平提高了才能保证企业经营管理工作的顺利进行。所以企业应该建立经营管理人才培养体系，加强对管理者的培养，具体可以从以下几点来进行：

一是加强对管理者企业管理知识的训练，同时增加管理者的经营管理实践经验。

二是加强煤炭行业相关知识的培训。

三是加强管理者经营管理创新意识和能力的培养。

只有从这三面加强对企业管理者的培训，提高管理者的文化水平和专业技能，才能帮助管理者更好的经营管理企业，引导企业健康快速的发展。

篇一：煤炭企业标语

企业目标

打造国内一流、具有国际竞争力的卓越企业

京煤集团营业收入向三、四百亿迈进，十年建成千亿集团，核心竞争力居国内一流水平，并成功进军国际市场。

企业使命

创造财富 回报社会 成就员工

京煤集团的存在和发展，是为了实现国有资产保值增值，壮大中国特色社会主义的经济基础；是为了善尽社会责任，促进社会繁荣和谐；是为了实现员工价值，让员工快乐工作，体面生活，持续成长。 企业愿景

强大京煤 活力京煤 和谐京煤

强大京煤就是系统强大，持续强大，实现资产规模大、营业收入高，盈利能力强，经营区域广，资源存量多。

活力京煤就是创新思维，创新设计，创新运营，创新激励，使整个企业充满活力，洋溢激情。

和谐京煤就是实现企业与国家、员工、客户、竞争者、合作伙伴、社会、环境的整体和谐。

企业核心价值观

人本人和 创新超越

兴企富民 开放共赢

人本人和是强大京煤建设的人文基础，创新超越是强大京煤建设的时代特征，兴企富民是强大京煤建设的本质要求，开放共赢是强大京煤建设的必由之路。

企业精神

挑战自我 创意无限

强大京煤理念所蕴含的勇于创新精神，推进企业不断赢得发展先机。我们要扬起创新的旗帜，勇于挑战自我，挑战固有的思维方式，从中迸发创新灵感，涌现无尽创意，为强大京煤建设注入强大的动力和活力。 企业作风

务实担当 简洁高效

强大京煤建设需要我们直面现实，勇担责任，心无旁骛，埋头苦干；需要我们把复杂的事情简单化，行动快，效率高，效果好。

企业哲学

业成于和 业强于新 业胜于搏

京煤集团的成就取决于团结和谐，京煤集团的强大取决于创新超越，京煤集团的胜势取决于顽强拼搏。 企业道德

至诚至信 共生共赢

秉持“诚信京煤”，才能成就“强大京煤”。诚待天下，以信立身，乃企业发展之德。与对手竞争共赢，与伙伴合作共生，乃企业发展之道。

经营理念

集团化运作 专业化经营

联动化发展 资本化扩张

集团化运作就是坚持“一个京煤”战略，最大限度发挥集团效应、规模效应和协作效应，

专业化经营就是通过整合、并购同类资源，提高专业化运营效率，增强专业化发展能力，延伸专业链条，推进传统产业升级。

联动化发展就是坚持产业链条内部联动发展，产业链条之间联动发展，国内外市场联动发展，资产经营与资本运营联动发展。

资本化扩张就是积极实施并购重组、上市融资、联盟发展，迅速扩大主导产业规模。

发展理念

绿色 安全 转型 转移

绿色发展就是把经济效益和生态效益高度统一起来，做到绿色生产、绿色经营。

安全发展就是把安全放在首位，构筑全方位的风险管理体系，实现本质安全。

企业转型就是实现从传统经营向现代经营转型、区域经营向国际化经营转型、产品和服务的低收益向高附加值转型。

战略转移就是立足北京，全国布局，向京外转移，向境外转移，开辟国际化发展道路。

开放理念

心无界 行无疆

心有多大，舞台就有多大。没有人能束缚住我们的手脚，除非我们自己。要冲决思维的藩篱，以宽广的胸襟、开放的心态接纳万事万物，加大开放步伐，实现区域扩张、全国扩张、国际扩张。

竞争理念

抢抓机遇 关联竞合

不抢抓机遇就没有机遇，不承担风险就没有发展。我们要善于在政策调整中抓机遇，在竞争合作中抓机遇，在扩大开放中抓机遇，变机遇为商机，化商机为效益。对内，整合一切与己相关联的资源，形成强势合力；对外，在竞争中寻求广泛的合作，在合作中增强自身竞争力。

危机理念

无视危机是最大的危机

在我们想不到看不到的地方，潜在的危机往往会变成现实的危机。我们必须要有强烈的忧患意识，不忽视任何潜在风险，未雨绸缪，积极应对。同时，看到危中存“机”，善于变危机为机遇。

质量理念

尽心尽力 尽善尽美

质量是企业的生命，是品牌的支撑。质量没有最好，只有更好，京煤人愿为打造“质量效益型”企业竭尽全力。

安全理念

安全可控 事在人为

以人为本，生命至上。安全并非难以驾驭，它应该在我们的掌控之中。人是安全工作中最能动最关键的因素，安全形势的改观，归根结底依靠管理水平的提高，依靠员工素质的提升。

执行理念

令出必行 行必有成

决策一经作出，便是雷打不动的命令。任何质疑、争论、犹豫至此全部停止，剩下的唯有不折不扣的执行。决策的执行要发挥人的积极性、能动性、创造性，既重视过程，更注重结果，力求取得最大的实绩。 学习理念

学习工作化 工作学习化

学习，知也；工作，行也。知而后行或行而后知，都有失偏颇。哪一点学到的知识不需要通过工作来检验？哪一次工作不同时又是一次学习的过程？学习成常态，工作才能进状态。我们要使工作岗位成为学习的平台，实现知识向能力转化。

人才理念

让每一块金子发光

放对了地方，金子才会闪闪发光。各级领导要善于发现能人、敢于使用强人、勇于起用新人，创造条件让员工各得其所，各遂其志，人尽其才，才尽其用。每个人的光亮汇聚在一起，便铸就了企业的辉煌。 廉洁理念

干净做事 正气做人

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”想干事、能干事、干成事的同时，还要做到不出事。要威武不屈，富贵不淫，浩然正气为人，两袖清风处事。

环境理念

珍惜资源 绿色发展

绿色京煤是建设和谐京煤的题中之义。要珍惜有限资源，最大限度地发掘资源潜能和价值。要坚持绿色开采，绿色生产，绿色经营，把京煤集团建成资源节约型、环境友好型企业。

篇二：煤矿企业文化标语

企业“五个一”战略要求

营造一个公平正义、风清气正的工作环境；

建设一支团结务实、勇于担当的干部队伍；

形成一个管理创新、决策民主的运行机制；

创建一个廉洁奉公、和谐稳定的良好局面；

坚持一个关爱员工、惠及民生的根本宗旨。

企业“三个三”战略思路

坚持“三个依靠”，依靠各级组织、各级干部、广大员工；

抓好“三项重点”，抓好安全稳定、转型发展和惠及民生；

改进“三种风气”，改进作风、会风、文风。

企业精神

爱企敬业， 创新发展。

企业道德理念

敬业诚信，博爱奉献。

企业安全理念

安全第一，超前预防，贯穿全程，关键落实；

人人都是安全员；

安全第一，生产第二；

居安思安，居安想安，居安干安，居安紧安；

带着感情抓安全，珍爱生命保安全；

企业经营理念

人人精打细算，个个当家理财；不花该省的钱，不省该花的钱。

企业管理理念

从宏观处着眼，从细微处着手。

企业“十条”战略路径

煤炭主业做强的'路子；电力扩容做大的路子；融资扩张、分级经营、以质增效的路子；物流贸易做实的路子；新兴产业链条式拓展、园区化布局、规模化扩张的路子；兼并重组和国际化战略发展的路子；装备机械化、自动化、信息化、现代化高产高效矿井发展的路子；管理创新的路子；安全发展的路子；和谐惠民的路子。

企业科技理念

科学、严谨、务实、超前。

企业人才理念

不识人才是失职，浪费人才是渎职，人尽其才是天职。

企业竞争理念

竞争激发动力，竞争造就强者。

企业创新理念

领先一步，胜人一筹。

企业培训理念

成功企业重视培训，优秀员工终身学习。

企业标准化理念

事事有标准，人人抓落实。

没有做不好的标准，只有尽不到的责任。

篇三：低碳宣传标语

选择低碳、选择人生。

节约，节能，节节相关；环境，环保，环环相扣

选择低碳 绿色相伴

倡导低碳生活 呵护生态家园 共享碧水蓝天

低碳生活一小步 品德时尚一大步

节能是一种美德 环保是一种时尚

树立“低碳”理念 创建绿色家园

节能 有限资源无限循环

低碳让生活更时尚 节约让生活更美丽

倡导低碳生活 让地球不再叹息

为了地球的明天 请奉献您的一小时

节约好比燕衔泥，浪费犹如河缺口，能源连着你我他，低碳生活靠大家 节能低碳意义大，行动落实靠大家，关灯节水多步行，绿水青天笑脸迎 提倡绿色生活 实施清洁生产

树立节水意识 反对浪费水源

提高环境道德水平 建设文明小康城区

企业求发展 环保须先行

提高环境保护意识 爱护我们共有家园

天蓝水清 地绿居佳

合理利用资源 保护生态平衡

创造绿色时尚，拥抱绿色生活

拯救地球，一起动手

保护环境，从我做起

追求绿色时尚，拥抱绿色生活

心动不如行动，去怨不如去干

喝洁净的水，呼吸新鲜的空气，这需要您每时每刻爱护环境！

花香阵阵，鸟鸣声声。琅琅书声，浓浓情深

问坛哪得绿如许，为有大家来爱护

创建绿色校园，从你我做起

美化生活，净化心灵

建设绿色校园，增强环保意识

创造绿色时尚，拥抱绿色生活

绿色校园，绿色生活

绿色是我们的家园

它失去了保护，我们就失去了健康。

给我一片绿，还你一片荫

如果没有

树木，世界将会暗淡无光

爱无限，绿无边

树木拥有绿色，地球才有脉搏

环境好，生活就好

花草树木都是宝，没它我就不行了

人人都来爱护它，世界才会更美妙

人类只有好好地对待大自然，大自然才能无限地回报人类

保护环境，少说多做，让校园成为绿色的殿堂

除了足迹，什么都不能遗留；除了回忆，什么都不要拎走

只要给予一些爱，就能给你带来郁郁葱葱的绿荫

别在绿色消失时，我们才去后悔

珍爱生灵、节约资源、抵制污染、植树护绿

保护环境，保护自然就是保护人类自己

树环保之风，迎美好明天

保护环境从我做起，爱护学校从学生做起

学校一片绿，学生心中一片春

我们是幼苗，我们都需要呵护

大路随你走，别踩在我头

绿色象征生命，珍惜生命，环保第一

人重脸，树重皮，请勿墙上留痕迹

为了美丽家园，请从小事做起

鸟儿渴望洁净的天空，人类渴望绿色的家园

保护生态环境，就是爱护自己

青青绿叶红花，岂能肆意践踏（请勿践踏草坪）

环境你我他，绿色靠大家

不要让绿色从身边消失

保护环境，少说多做

保护环境=保护自己

美我校园重在每一举动

请您足下绕一绕，草儿向您笑一笑

小小一口痰，细菌千千万

“绿色生死恋”——有绿才有生命

痰吐在地，辱写在心

我选择，我喜欢，我环保，我健康

学会做人，学会学习，保护自然

绿色奥运应从绿色校园开始

理想校园——绿色、生机、健康、希望

保护绿色摇篮，你行，我能！

环保从点滴做起！

环境就是你的“脸”，要好好爱护。

见垃圾，弯个腰，争做绿色小使者。

垃圾筒——我不想“失业”！！！

让绿色的旋律环绕每一个生命！

幸福就是天蓝、山青、水绿

今天节约一滴水，留给后人一滴血

没有地球的健康就没有人类的健康

善待地球就是善待自己

拯救地球，一起动手

保护环境，从我做起

促绿色消费，做绿色选民

追求绿色时尚，拥抱绿色生活

把消费限制在生态圈可以承受的范围内

让经济发展的浪潮进入绿色的河道

把绿色带进21世纪

心动不如行动，去怨不如去干

我是环保一员

地球是我们从后代手中借来的

破坏环境，祸及千古,保护环境，功盖千秋

与自然重建和谐，与地球重修旧好

有限的资源，无限的循环

垃圾混置是垃圾，垃圾分类是资源

垃圾回收，保护地球,举手之劳，参与环保

拣回垃圾分类老传统，倡导绿色文明新时尚

不要旁观，请加入行动者的行列

人类若不能与其他物种共存，便不能与这个星球共存

保护环境，保存希望

用行动护卫家园，用热血浇灌地球

环保不分民族，生态没有国界

人类只有一个可生息的村庄——地球,保护环境是每个地球村民的责任

如果环境受到污染，再青翠的蒹葭也会枯萎，下一个凋谢的将是您美丽的容颜  哭泣的草原 地球在哭泣

绿色生活宣言 环保教育游戏

重归香格里拉

为了地球上的生命

自然有没有朋友？ 水泥地上的野花

一次感动世界的演讲 善待生命善待自己对我有帮助

有着111年月历史的焦作煤业集团于2008年12月5日参加战略重组，成为河南炭化集团的成员企业。一年来，焦煤集团在科学发展观的指引下，在河南炭化集团的正确领导下，成植入进步先辈的企业文化理念，摈弃“小富即安，小进即满”的传统观念，解放思想，对峙改革，改变干部作风，推行安全“双基”考核、内部市场化管理、标煤计量、提高机械化四项改革办法，生产谋划呈现出有史以来最好的发展态势。 原煤产量：1~11月份儿完成1007万吨，同比增加445万吨，增长79.2%；估计整年完成1072万吨，同比增长52.9%。 销售收入：1~11月份儿累计完成115.1亿元，同比增加54.5亿元，增长89.9%；估计整年完成123亿元，同比增长50%。 开拓进尺：1~11月份儿完成21960米，同比增加6991米，增长46.7%；估计整年完成23000米，同比增长40.4%。 原煤全员效率：1~11月份儿完成1.718吨/工，同比增加0.316吨/工，增长22.5%；估计整年达到1.74吨/工，同比增长5.7%。 原煤单位制造成本：1~11月份儿平均337.37元/吨，同比降低195.9元/吨；估计整年

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达到350元/吨，同比下降33.5%。 在岗职工人均收入：1~11月份儿使成为事实31036元，同比增长10.3%；估计整年达到36500元，同比增长17%。 利润总额：1~11月份儿累计使成为事实5.2亿元，同比增加3.7亿元，增长246.7%；估计整年完成5.3亿元，同比增长211.8%。 利税总额：1~11月份儿累计使成为事实14.6亿元，同比增加7亿元，增长92.1%；估计整年使成为事实15.5亿元，同比增长84.5%。焦煤集团是全市纳税至多、增幅最大的企业。 一、破除旧的观念，用进步先辈的思想文化同一认识 焦作煤矿始建于1898年，迄今已有111年的开采历史。1949年9月成立焦作矿务局，1999年5月经河南省政府赞成，改制为焦作煤业（集团）有限责任公司。2008年12月5日，按照省委、省政府的部署，焦煤集团并入河南煤业化工集团。现有从业人员4.2万人，下属3四个子、分公司，离退休人员3.3万人，职工家属20多万人。焦煤集团的一举动不动，对整个焦作地区影响很大。 发展历史给焦煤集团留下了很多好的传统，积淀了不少优异的思想文化资源，涌现出

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刘九学、丁百元、谢延信等全国闻名的进步先辈典型。可是，受过去规划经济的持久影响，职工思想保守，观念陈旧，视阈不宽，小富即安；本土意识强，走出去创事业的思想缺乏；习惯于与自己纵向比，看不到自己与其它企业的差距，发展受到严重束厄局促。为了破除这些个传统的思想观念，焦煤集团做了大量艰辛、过细的工作。 起首，焦煤集团制定了一个进步先辈的奋斗目标，确立了工作的总体思路。 重组后的焦煤集团领导班子认真阐发企业实际情况，自我增大压力，确定了2009年“产量上万万，产值超百亿”的超过式奋斗目标。这两项指标分别比2008年的701万吨、80亿元增长50%以上，凌驾焦煤集团大多数人的想象，使本来的“小步走”酿成了如今的“大步跨”。 为了使成为事实这一超过式发展目标，焦煤集团确立了“解放思想，更新观念，对峙改革”的工作思路。 其次，焦煤集团植入“用心干事，追求卓越

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”的焦点文化理念。 永煤集团“用心干事，追求卓越”的企业文化理念，其焦点是以报酬本，要义是发展，充满了高度的社会责任感、时不再来的紧迫感、舍我其谁的任务感，是新时代人奋发向上、为中华人的共同体迅速突起而努力打拼的生理写照。 河南炭化集团组建后，把永煤集团“用心干事，追求卓越”的企业文化理念作为成员企业的主流文化理念。为了植入这一全新的文化理念，焦煤集团在宣传工作上理顺管理机制，同一宣传口径、宣传方向、宣传思路，加大力度，确保了在政治上、思想上与河南炭化集团连结高度相符。 让报纸、电视、网络媒体阐扬重要作用。焦煤集团非常正视企业报纸的作用。《焦煤视窗》为周二报纸，印数8000份，笼罩每个生产班组和离退休党小组。为了加强报纸的作战力，焦煤集团今年出版的100期报纸每期都有一篇评论员文章，这

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在企业报纸中是绝无仅有的。评论员文章由党委常委、宣传部长起草，总经理张延明逐字逐句审阅修改，即便再忙、再累，也从未中断。作为报纸的灵魂，评论员文章紧紧围绕思想解放过程中面临的凸起疑难题目目解释题疑释惑、正确引导，在为广大职工解放思想、改变观念指明方向方面起到了巨高文用。焦煤电视台每天播出时间，从由过去的7个小时延长到今朝的17个小时。把大集团领导的重要发言制作成专题节目，每天全文播放，笼罩企业三班倒休职工的观看黄金时段。焦煤计较机网络对文章实施逐级审核制，控制错误概念侵入正规的宣传渠道。 严格执行企业文化手册。焦煤集团按照大集团下发的企业文化手册，对所属单位言论环境、标记系统进行规范，文字资料、广播、黑板报、标语、橱窗等全部改换，整个矿区形成了全新的文化氛围。 认真组织

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开展“大集团、大战略、大目标”大会商活动。焦煤集团编印了4.3万册《河南煤业化工集团创立以来重要文献汇编》，发给职工人人一册，通过学习、会商，使广大职工认识到组建大集团的正确性、新旧文化观念的差异性。收集副处级以上干部的认识文章331篇、科级干部的认识文章1002篇，编印了81万字的《论观念改变》一书；组织分管安全的各级领导干部学习“安全零理念”，从中挑选出103篇认识文章，编印了26万字的《谈安全零理念》一书；在广大职工中举行“大集团我们共同的家园”演讲角逐，从中挑选出120篇演讲稿，编印了24万字的《讲我们共同的家园》一书。这三本书汇集了焦煤集团开展大会商的综合成果，从不同侧面、不同条理反映了职工思想观念改变的过程。 随后，焦煤集团编印了《昂扬的旋律》、《激越的军号》、《战略重组第一春》、《解放思想与执行力》、《巨变》等一系列书籍，一

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步步引领广大职工开阔视阈，心悦诚服地融入大集团、投身大发展。 第三，焦煤集团成整合宝雨山、何庄煤矿，走出焦作求发展。 在抗日战役、解放战役时期，焦作煤矿曾经有过到外地办企业、搞谋划的光辉历史。然而，这几十年焦煤人变了，恋家顾舍的小农意识不断加强，不肯出去，也不敢出去，出去了又回来，很好机遇擦肩而过，导致焦煤集团被迫走上破产改制重组的门路，吃尽了不开放的苦头。手里有资金没有往外投，银行贷款没有加以哄骗，错掉了“跑马圈地”占有资源的难患上机遇，眼睁睁地看着别人瓜分地盘，眼睁睁地看着资源价款飞涨。资源型企业不在资源上做文章不行。这一次，借助于大集团重组的东风，焦煤集团果断出击，收购洛阳伊川宝雨山、何庄煤矿，建立豫西煤炭开发的桥堍堡，打开了对外开放的一扇窗。 第四，焦煤集团抓典

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型、树样板，引领思想解放新潮水。 焦煤集团有4对破产重组的矿井。因为资源濒临枯竭，这些个矿井本来的指导思想是尽可能维持生产，多干一年算一年。资源挖尽，等于丢了饭碗。这些个矿井没有向外看，也没有人鼓励其向外走。 年产量很小的焦煤集团韩王矿以“骨头缝里剔肉”为荣耀，并错误地以为这是“特别能战斗”精神在闪光。张延明指出：“别人在大块大块地吃肉，我们却从骨头缝里剔肉，与其说这是‘特别能战斗’精神，不如说是一种悲哀。我们应当解放思想，加快回采，随时准备开辟新的战常”焦煤集团把大集团的发展战略和平台、焦煤集团的发展空间展示给韩王矿，使之一晚上之间脑筋清醒了，思想的屏障冲破了，三步并作两步走，今年产量比上年同期翻了一番。 设计能力240万吨的焦煤集团赵固一矿于今年5月10日投产。历史上，焦煤集团新投产的

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矿井一般七八年之后才气达产，多的甚或需要十几年。然而，焦煤集团董事长陈雪枫和张延明对赵固一矿提出了当年投产、当年达产的要求。对此，当初大部分人以为是天方夜谭、吹大牛，只有张延明、副总经理贾明魁和赵固一矿矿长白云来三个人在一个小屋里发誓，就是累脱一层皮也要使成为事实达产目标，因为这在百年焦煤解放思想的门路上具备里程碑的意义。到10月底，赵固一矿顺利使成为事实达产目标，引起了整个集团强烈震撼，思想解放又多了一个有力的佐证。 第五，焦煤集团组建物流商业公司，让人们瞅见另外一个世界。 对物流公司，刚起头各人都很生疏，以为焦煤集团以煤为主、电力为辅，多种谋划虽占据了豆剖瓜分，但都是以实体经济为特性的企业，物流公司是个什么新颖工具？结果，焦煤集团从运销处抽调十几个人，哄骗以往建立的

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人脉关系，今岁岁初以来谋划额已经搞到十几亿元，赢利也十分可观。焦煤人的眼界为之大开，因为过去不曾想到的，在瞬息间内竟酿成了活生生的事实。 第六，焦煤集团进行人事轨制改革。今年2月份儿，按照需要，焦煤集团破天荒地进行了矿长竞聘。艾克中从14名口试人员中脱颖而出，到古汉山矿担任矿长以后，使该矿在煤质考核中持续7个月夺患上第一名，原煤发热量从本来的5190大卡提高其实不变到此刻的5880大卡，取患上了巨大的经济效益，同时在内部市场化和瓦斯、水害治理方面也创造性地开展了工作。继古汉山矿矿长竞聘之后，焦煤集团又分别对鑫珠春公司和方庄一矿、二矿的总经理和矿长采用竞聘办法，使这些个单位的各项工作不断向前推进，并对外派管理人员、资源整合办、信访办、征迁办、团委等部门工作人员进行公然雇用，实施大范围

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财政人员交流，为其它系统的工作人员交流作好了准备。 二、狠抓干部作风改变，提升企业执行力 如果说延安整风意义非凡，是因为它为抗日战役准备了强有力的干部步队，在最艰辛的岁月里连结了昂扬的斗志，鞭策抗日战役取患上最后胜利，那么，焦煤集团紧紧抓住干部作风改变这个牛鼻子不放松，是因为这是今年焦煤集团提升执行力、顺利使成为事实超过式发展的中心环节。 干部的作风是和市场意识紧密亲密相干的。以前，焦煤集团干部的作风相对于进步先辈企业来说，是稳、慢、和、松。大集团组建后，焦煤集团从3月份儿起头深切开展改变干部作风系列活动，促使其向急、快、严、紧改变。 一是把改变作风的冲破口选择在矿长、厂长身上。大集团组建后，对下层各单位一把手进行集中学习培训，使各人感触感染到强烈的震荡。从3月份儿起，焦煤集团按照方庄矿的

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一路瓦斯燃烧事故，轰轰烈烈地开展了干部作风整顿活动，查思想、查作风、查落实，比责任、比速率、比效果，解决“真”和“实”的疑难题目。在此基础上定责任、定标准、定办法。 为了强化管理，应对危机，使成为事实目标，惠及职工，做到安全生产，张延明率先垂范，消除节沐日概念，电话全天24小时开机。300多名矿长、厂长、处长等各级领导干部都没有休息过节沐日，什么时候查抄都在单位里，什么时候联系都有人接应。因为工作节拍加快，各单位开会大多选择在星期六、星期日和晚上。过去开会的时候电话铃声此起彼伏，此刻一到开会，各人规端方矩，会场寂静无比。过去会议转达上级精神流于情势，此刻认认真真，联系实际。 演马庄矿11月23日发生一路瓦斯高液体浓度突掉事故，虽然没有引开始爆炸炸，可是焦煤集团将其当做重大事故来追查，对集团副总工程师、技术处处长，矿总工

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程师、副总工程师和监察科科长、副科长等有关人员给予严肃处理，在整个矿区引起了强烈震荡。 二是把提升执行力的重点放在区队长身上。焦煤集团有700多名煤矿一线的区队长，他们以前从来没有接受过大规模的正规脱产培训。为了夯实安全生产管理的基础，提高贯彻执行焦煤集团和河南炭化集团方针、计谋的执行力，把改革办法落实到下层，尽管各单位工作压力很大，安全生产任务很重，可是焦煤集团从7月份儿起，持续四个月举办13期区队长培训班，95%以上的区队长脱产一周接受正规培训，有4人因不及格被当场免职。所有区队长精神面貌焕然一新，工作作风有了极大改变。 三是严格领导值班、带班轨制，加强安全包保工作。国庆节时期，焦煤集团从集团领导到下层区队各级领导，对安全生产实施层层包保，领导分片，处室包矿，包保人员日

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夜守在矿上，深切生产一线，履行职责，对安全生产实步履态监管。对抱有糊涂认识和错误思想、工作不力的单位和个人，进行点名批评。面对这种迎头猛击，大部分单位和个人立即警醒，迅速改变作风，创造性地开展工作。对充耳不闻的个别人，焦煤集团按照“不换思想就换人”的原则，果断进行调整。特别是在“安全零理念”的推广上，焦煤集团对一些发生事故的单位进行了严肃处理。9月份儿，方庄二矿发生一路违章指挥、违章功课事故，虽未造成严重后果，却反映出部分领导干部对安全工作仍然认识不够，焦煤集团对矿长、副矿长、区队长等相干人员分别作出书面查抄、罚款、正告、降级和免职处分，引起了强烈震荡。 四是坚决扭起色关干部作风。针对机关文件错白字频频出现、工作时间随意停电检查修理不予告知、供应部门打官腔影响生产、职能处室

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推诿扯皮等司寇见惯的弊病，焦煤集团大刀阔斧地向机关干部作风开刀。企业报社、电视台精密配合，刊播了《打掉衙门作风》、《机关作风事关改革开放大局》、《进一步改变干部作风》等评论员文章，在整个矿区引起强烈反响。今年上半年，某部门因工作掉误，影响了赵固一矿洗煤厂的工作，按以往的做法至多就是口头批评一下了事，可是这次，焦煤集团对相干人员分别进行了通报批评、正告、免职处理，在集团内部特别是机关工作人员中引起了强烈反响。机关遍地室改变了过去“高屋建瓴”的立场和“一潭死水”的局面，敢于承担责任，解决各类庞大疑难题目，塑造了良好的机关形象，此刻，机关人人写日志、记录工作情况蔚然成风，而混日子的人少了，少量素质差、不学习的人战战兢兢，有了危机感。 三、对峙改革，持续鞭策企业超过式发展 张延明将内部市

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场化、安全“双基”考核、标煤计量引入焦煤集团，大力推行机械化，在这四项改革之外，还将生产矿井和洗煤厂分置运行，将运销处一分为四，成立了煤质处、铁运处、国龙物流公司、运销处。同时，焦煤集团把方庄矿公司一分为三，彻底解决了老大难单位的疑难题目，消除了安全、不变的最大隐患。 一是内部市场化。就是煤矿的精致化管理，它可以把成本降低到极限，使成为事实企业效益最大化。上限地激发职工的工作热情，体现按劳分配、按耗损多少分配。过去，焦煤集团没有这个概念，有的人以为这是全盘否定过去的谋划成果。对此，焦煤集团组织各人到永煤集团参观学习，选择试点单位，按期召开经验交流会议，严格按照划定执行，解除了干扰，使内部市场化逐步酿成各人的自觉步履，吨煤制造成本大幅度下降。与上年471元相比，今年每吨煤节约成本135元

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，成效非常可观。 九里山矿在运输区落实内部市场化，实施时间买卖制，职工的工作效率明显提高，工作节拍加快。在提矸过程中，井口工人将时间安排患上十分紧凑，推车、装车时间大大缩短，杜绝了矸车囤积征象，每天的提矸量大幅增加，副井每个提升循环用时比本来减少了12秒，由本来的每天200多车增加到500~600车，无上达到700车，打破了制约九里山矿开拓掘进的瓶颈。 二是标煤革命。焦煤集团自新神州成立以来一直是原煤计量，60年不变，这严重违背了市场纪律。出的煤多，纷歧定效益就好，但关饷按此提龋煤炭质量的概念在许多环节扭曲。本来平均发热量不到5000大卡，低的3000多大卡，最低的仅有2700大卡。并入河南炭化集团以后，焦煤集团专门成立煤质选煤处，引入永煤集团标煤管理机制，实施按标煤收购、以发热量计价，彻底倾覆了传统观念。发热量定在

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5200大卡。对各生产矿井所生产煤炭产品实施标煤折算考核办法，按照发热量5200大卡在每个月月末煤炭产品盘点时进行标煤折算、考核，以标煤量为依据，将煤质管理效果和块煤率与单位关饷挂钩。各单位进一步加强煤质管理，出台相干办法，严格煤质考核，实施全员介入工程，各环节责任到人，有效地促进了块煤率及煤质的提高。 古汉山矿采纳源头控制、流程监视、奖罚兑现等办法，实施块煤和末煤分价收购制、煤流区段捡矸买卖制、火工品定额耗损买卖制，通过市场机制的好处导向作用，调动了广大职工抓好煤质的积极性和主动性。从3月份儿至今，在焦煤集团的煤质考核中，古汉山矿持续7个月取患上第一名的好成就，原煤发热量如实施标煤管理前的5190卡/克逐月提高，不变在5880卡/克左右，从5月份儿到9月份儿标煤考核累计多折算产量6.5万吨。 方庄一矿5月份儿

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作为独立矿井之后，新上了洗选设备，煤质患上到大幅提高，每个月通过洗选增效上百万元。同时，该矿按照内部市场化管理的要求，积极进行生产矿与洗煤厂分置，以此调动双方的工作积极性和主动性，鞭策产品结构调整和煤炭质量提高，加强产品的市场竞争能力。 今朝，焦煤集团的煤炭发热量基本连结在5400大卡以上。同时，焦煤集团狠抓块煤率的提高，块煤率达到24%，同比提高将近五个百分点，创造经济效益9700万元。通过调整产品结构、狠抓煤炭质量，企业效益患上到了大幅提升。 三是机械化。因为水大、瓦斯大，地质前提庞大，过去焦煤集团的机械化程度很低，一般在百分之十几。习惯进行炮采，对于综采畏首畏尾。面对这种局面，焦煤集团结合1000万吨目标任务进行分化，要求各矿上报完成目标任务所需集团提供的帮助，该上设备的上设备，该改进技术的

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改进技术，该引进人才的引进人才，全部由集团负责落实，从物力、资力、技术等多层面给各矿以支持。赵固一矿虚心学习进步先辈单位经验，在本来一套综采设备的基础上又上马一套，加强生产工作面现场管理，确保使成为事实当年投产、当年达产；为保证采掘平衡，积极加快掘进机械化进度，新上7套综掘机，为矿井持续高产创造了前提。演马庄矿引进整体顶梁悬移支架，将工作面由三层开采变为两层开采，将悬移支架配机采综合使用，提高了矿井的机械化水平，提高了生产效率。中马村矿引进CMJl7型全液压掘进钻车，取患上大断面月进尺94米的好成就，创造了焦煤集团开拓史上的纪录，缓解了工作面接替紧张的局面。通过推行机械化、技术立异，今朝，赵固一矿机械化率达到100%。整个焦煤集团机械化采煤率从重组前的16.3%提高到今朝的34.6%，矿井生产效率患上到了明

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显提高。 四是安全“双基”考核。焦作煤矿水大、瓦斯大、地质前提庞大，安全基础工作相对于其它煤炭企业，欠账多，差距大。持久以来，焦煤集团和其它很多煤炭企业一样，每年都会下达一个百万吨死亡人数的比率的指标，相当一部分领导干部形成了干煤矿哪有不死人、干煤矿哪有不掉事故的思维惯性，正是在这种旧观念的指导下，领导干部进行现场指挥、工人进行工作时习惯性违章指挥、违章功课比比皆是，给安全生产带来了巨大隐患。 焦煤集团引入“双基”考核机制，加强区队班组建设，建立矿井对区队、区队对班组、班组对个人的考核体系，逐步形成了矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、个人自律的安全自主管理体系。建立和实施四个效果评价体系，即安全效果评价体系、安全投入效果评价体系、采掘工作面瓦斯抽采效果评价体系和探

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放水效果评价体系。 在支护改革上，焦煤集团加大管理力度，扩大巷道断面，高标准整修巷道，并出台奖励划定，凡在划定时间完成支护改革的，由集团承担支护改革用度，进行奖励；凡不在划定时间内完成支护改革的，集团不承担支护改革用度，进行处罚。焦煤集团今岁岁初在原有开拓进尺的基础上，又新增3000米开拓量，为工作面的正常接替和地区范围瓦斯治理奠定了基矗 焦煤集团在全体职工中实施安全结构关饷，明确安全质量结构关饷占全部关饷总额不落槽于30%，列入关饷台账，与“双基”考核结果挂钩，与月度关饷一并发放，做到及时奖罚兑现。开展了“改变干部作风，规范职工举动”示范矿井创建活动。在隐患和事故处理上，对峙领导问责制，对存在重大隐患和责任事故的单位领导进行严肃处理，从而规范领导干部的管理举动。通过全员开

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展的准军事化训练，提升了职工的执行力，规范了职工的工作举动。加强了职工的安全意识和工作技术，强化安全质量标准化建设和“五优”矿井创建，改善职工工作和生活环境，从管线吊挂、巷道维修、安全举措措施、材料有秩序序的摆放、图牌板管理等基础工作和“点滴小事”着手，建设安全质量标准化精品工程，促使各矿井周全达标。 今年3月初，九里山矿出现地区接替严重脱接征象，整个矿井没有一个工作面可采，严重影响了矿井生产。工程技术人员改变观念，打破传统思想，科学组织，综合治理瓦斯，用超凡规的手段达到常规的标准，使矿井两个采煤工作面提早达到瓦斯抽采标准。他们与煤层气公司合作，积极开展水动力压裂实验，在局部地区范围使抽采量达到本来的30倍。焦煤集团今年前三季度抽采钻孔量、瓦斯抽采量和瓦斯地区范围治理工程量分别完成604516米、抽

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采瓦斯2996.22万立方米、5630米，达到了建立抽采系统43年来的无上水平，提升了矿井的抗灾能力。 古汉山矿水大，每分钟达到42立方米。此刻降为每分钟20立方米。矿井检查修理过去都是列出专门时间，放假三天。今年，改换罐笼井绳，周密安排，精心组织，没有放假，仅用19个小时就完成了任务。 焦煤集团今年的超过式发展，为明年奠定了良好的思想和物质基矗明年产量冲要破1400万吨。正像张延明在6月21日庆祝焦煤集团建矿111周年电视发言中说的那样：“焦煤集团思想解放的大水不成阻挡，我们应当记住过去，时刻铭记过去曾有的辉煌；正视现实，瞅见时代滔滔向前的程序；笑迎将来，信心心中充满着地迎接美好的明天。”

中国煤炭工业将继续保持旺盛的发展趋势，今后一个较长时期内，中国煤炭行业的发展前景都将非常广阔。

近年来，煤矿智能化建设不断提速，山西、内蒙古等地持续推进煤炭智能化开采。公开信息显示，截至 2021 年底，全国已建成 800 多个智能化采掘工作面，实现智能化工作面从薄煤层、中厚煤层到特厚煤层的综采、综放开采的全覆盖。但业内人士也指出，当前煤炭行业的科技创新体系。

目前国家正大力推动煤炭开采企业的整合，煤炭流通市场也将趋向集中，这将逐步提高煤炭流通企业的市场进入壁垒，小规模煤炭流通企业的生存空间将不断缩减，大规模、跨区域的流通服务商将成为主流。

在碳达峰碳中和背景下，控制煤炭消费是推动能源绿色低碳转型的重点方向，同时煤炭也肩负着保障我国能源安全的重要责任。中国要实现“3060”目标，需要优化产业结构和能源结构。煤炭是我国重要的基础能源，为国民经济和社会发展提供了可靠的能源保障。在智能化发展大潮之下，煤炭行业亟待借势转型。

科技推送煤炭行业“高能”运转，全方位推动选煤厂精细化管理工作，实现减人增效的目的。

随着人工智能、5G 等新一代信息技术的迅猛发展，正处于从工业经济向数字经济转型过渡的大变革时代。

以“黑色煤炭、绿色发展、高碳能源、低碳利用”的管理理念，以精细化的管理模式，建立的智能化洗煤厂平台，最大限度以用户需要提供优质信息，发掘业务协同价值，多维度多层次展现，帮助用户迅速做出决策，提高选煤厂业务效率及质量。搭建选煤厂区建筑及生产设备、管线等设施的三维场景，将生产数据采集、安全监测监控与生产时空有机结合，构建了集智能巡检、设备安全监测、预警功能、企业管理于一体的三维可视化管理系统。

整体场景采用航拍建模方式获取，利用飞机或无人机搭载多台传感器，对选煤厂进行拍摄采集，快速高效获取真实反映厂区情况的数据信息。在线监测核心设备运行情况，对选煤厂智能管控实现全覆盖，避免监控不到位、工作人员疏忽等问题所造成的各类事故的出现，确保了选煤厂机电设备的正常、平稳、持续、高效的工作。

日常管控、企业历程、应急管控为主体进行展示。系统聚焦产品运输、洗选加工关键流程管控，化繁为简，从根本上堵塞管理漏洞，通过精准监督推动企业高质量发展。系统可实时显示重介旋流器、精煤皮带、振动筛、原煤皮带等重要设备的动态数据，当点选不同楼层设备时，自动弹出设备多重信息，创建多参数实时在线监测。

数据信息包括运行设备的振动频率、温度、故障信号、趋势信号等数据，管理人员可通过此功能，进行调用查看设备运行状态、故障属性及导致故障发生的相关联信息历史数据。

搭建的压滤车间可视化管理系统，通过引擎将压滤车间的压滤机以及楼层分布进行 1:1 还原，可随时查看设备基本信息、运行信息、故障信息等。点击左侧面板压滤机以及楼层展开，即可查看车间楼层分布情况以及压滤机工作状态。

实时监测系统内压滤机状态信息，包括松开、压紧、进料等各进程状态，打破压滤机与压滤机之间、压滤机与智能压滤检测系统相关辅助设备之间的信息孤岛。实现智能压滤检测系统内所有设备及相关信息的统一集中监管，降低岗位巡检工的劳动强度，方便生产监管。

展示了厂区所有建筑用能、重要设备或工艺的能源消耗。点选内场景建筑图标，可以清晰明了地看出对应建筑当日及一周内用水、用电、用气的累计值以及变化趋势，能源管理一键触达。

支持模拟无人机视角漫游，当经过厂区建筑时，可自动弹出对应设备信息及瞬时带煤量变化趋势、在线统计设备故障数量，值班人员根据实时显示的数据进行复查留存，实现对煤炭产量的实时准确监管，有效解决职工不履职、工作疏忽容易造成事故隐患的现象，防止皮带断带等事故的发生。

打造健康舒适厂区

系统对接环境监测系统，实时采集厂区内各监测指标，以及选煤厂房内各有害气体，并选用Hightopo丰富的图表、平面图等形式形象展示，通过设置环境数据预警值和告警值实现平台环境监测的自动告警。

优化选煤厂用能

能耗监测系统的监测范畴涵盖厂区的电、水、气，通过智能设备对能源消耗进行全面感知，对各类能耗进行采集统计，并经过能耗分析挖掘对厂区生产生活的整体用能优化。

完善选煤厂安全建设

通过搭载智慧化物联网设备，对厂区资产信息进行统计分析，实现厂区资产的数字化管理。同时也能进行物资定位与盘点，实现管理人员对物资的全生命周期管理。

保障厂区生产生活安全

对每日巡更计划的实施情况进行有效监测，并可联动 3D 场景查看巡更计划在厂区中路线、视频点位等信息。同时图表化展示巡更过程中的异常上报趋势，分析出巡更异常的高发时间段与区域。

煤矿安全生产调研报告

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从2001年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。非凡是2003年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

一、2001年—2003年全县煤矿事故情况

2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很轻易产生忽然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、具体的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的治理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场治理人员要下班、或者已经下班、或者现场治理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场治理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析， 3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候轻易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的熟悉，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会治理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分熟悉加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。非凡是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场治理等各个方面入手，努力提高企业安全治理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、果断贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督治理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，非凡是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要果断克服地方保护主义，对不符合条件的要果断关停，从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训，努力提高企业治理人员和从业人员的安全意识。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的治理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产治理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业治理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督治理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全治理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际治理水平形成统一，真正提高煤矿治理人员的安全治理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，非凡是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格治理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，非凡是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关治理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：天天企业现场治理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测治理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、治理人员不下班。改变以前治理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对天天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，非凡是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯治理，对井下运输大巷、工作面的支护治理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，非凡是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场治理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。

当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板治理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板治理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故；三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题；四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。

在通风瓦斯治理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯治理方案，并严格按方案操作；二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；三是加强通风设施的治理，严禁井下无风、微风作业，非凡是要抓好碛头掘进通风治理，防止瓦斯忽然集聚；四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，果断杜绝瓦斯事故的发生；五是必须加强井下电器设备的治理，严禁井下电器失爆；六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，非凡是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班治理，防止洪水对矿井的威胁。

我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。