姜国璋的人物履历

1998年6月至1999年8月，陕西省煤炭工业局机构编制依据中发〔1993〕7号文件精神和国务院批复的煤炭工业部 “三定”方案,经煤炭工业部与陕西省人民政府协商一致,陕西煤炭工业管理局与陕西省煤炭工业局为一套机构,两块牌子,实行国家煤炭工业部和陕西省人民政府双重领导,以部为主,对陕西煤炭工业实行行业统一归口管理。其主要职责是：统筹规划、合理开发和利用陕西煤炭资源；优化煤炭工业结构和产业结构，加快国有重点煤矿、地方煤矿、乡镇煤矿的培育和发展煤炭市场；依靠科学技术进步走科技兴煤、科技兴陕的道路，改善经营管理，提高经济效益，监督国有资产保值。其内设办公室、规划处、生产协调处、基本建设处、煤炭调运处、安全监察局、财务处、人事处、科技教育处、综合利用多种经营处、机关党委和思想政治工作处（一套机构、两块牌子）等11个职能处（室），同时设立纪检组（监察室）和国家煤炭部统计局派驻机构审计处。人员编制125人。

1999年9月，陕西省机构编制委员会根据国务院国发〔1998〕22号、国办发〔1998〕103号文件和国家煤炭工业局、陕西省人民政府《关于印发陕西国有重点煤矿管理体制改革问题商谈纪要的通知》(煤办字〔1998〕119号)及国家煤炭工业局煤司办函字〔1999〕第20号文件精神,对陕西省煤炭工业局机构编制进行调整。其管理体制由原部、省双重领导调整为陕西省人民政府管理，其机关行政编制128名纳入省级政府行政编制管理序列。

2000年3月，根据《国务院办公厅关于印发煤矿安全监察管理体制改革实施方案的通知》（国办发〔1999〕104号）和《中央机构编制委员会办公室关于部分省（自治区）煤矿安全监察局加挂煤炭工业局牌子的通知》（中编办发〔2000〕34号）精神，设置陕西省煤炭工业局，负责全省煤炭行业管理工作，与陕西煤矿安全监察局合署办公。这次机构改革，主要是适应煤矿安全监察管理体制要求，经国务院批准，同意在河北、陕西12个省（自治区）煤矿安全监察局，暂时加挂省（自治区）煤炭工业局牌子，作为过渡，在政企分开的基础上，履行煤炭行业管理职能。我省根据这一精神，设置陕西省煤炭工业局，但与陕西煤矿安全监察局合署办公。其主要职能有8项：贯彻执行《中华人民共和国煤炭法》等国家有关煤炭工业的法律法规，研究拟订全省煤炭工业发展战略、行业规划，提出煤炭资源合理开发和利用的建议，促进行业结构调整，引导行业合理布局。指导地市煤炭行业管理工作；拟订全省煤炭行业政策、规章、规范和技术标准，并组织实施；协调处理行业内外部关系，维护公平竞争秩序；提出煤炭产运需衔接的有关政策建议，协调煤炭生产单位和陕西省煤炭运销(集团)有限责任公司的业务关系；依法整顿煤炭生产秩序，负责全省煤炭行业行政处罚和执法稽查工作；指导和督促煤炭企业做好安全生产管理工作。按规定权限审核发放生产许可证；掌握分析煤炭工业生产动态，汇集、分析和发布煤炭经济技术和市场信息，提供信息咨询服务；协助陕西省财政厅监管国有重点煤炭企事业单位的专项资金；负责审查、申报煤炭重点基建、技改项目，组织协调开工建设、竣工验收和工程质量监督检查工作；研究拟订全省煤炭企事业单位改革方案和措施，指导煤炭企业搞好改革、改组、改造，建立现代企业制度。推动国有煤炭企业兼并破产、扭亏增盈、转产分流，实施再就业工程；协调煤炭行业的科学研究和技术开发，促进先进技术推广应用及对外经济技术合作与交流；承办陕西省人民政府交办的维持煤炭系统社会稳定工作和其他事项。根据其主要职责，陕西省煤炭工业局内设行业管理处、规划发展处、企事业改革处3个职能处室。其机关文书、档案、信访、机关财务、劳动、人事、干部培训和党务、政工、纪检、监察、离退休人员服务管理、后勤服务等工作分别由陕西煤矿安全监察局有关处室和事业单位承担。行政编制15名，局长和副局长分别与陕西煤矿安全监察局局长、副局长交叉任职；正副处级领导职数6名。

2002年9月，陕西省机构编制办公室根据中编办《关于省级煤矿安全监察局与煤炭工业局机构分离有关问题的通知》（中编办发〔2001〕22号）和陕西省省委常委会2002年第23次会议决定精神，下发了《关于省煤炭工业局与陕西省煤矿安全监察局机构分离的通知》(陕编发〔2002〕56号),明确陕西省煤炭工业局与陕西煤矿安全监察局机构分离，分离后的陕西省煤炭工业局，为陕西省经贸委的内设机构，由陕西省经贸委进行管理。分离后的陕西省煤炭工业局职能不变，设局长1名，副局长2名，局长可按副厅级配备；原核定的局内设3个处和15名行政编制、6名正副处级领导职数维持不变。

2004年6月，陕西省经贸委撤销后，陕西省人民政府既未撤销陕西省煤炭工业局，也未明确机构设置。2005年9月，陕西省机构编制委员会下发了《关于陕西省煤炭工业局(陕西省煤田地质局)机构设置和人员编制的通知》(陕编办发〔2005〕100号),明确陕西省煤炭工业局和陕西省煤田地质局实行一套机构、两块牌子体制。陕西省煤炭工业局(陕西省煤田地质局)是负责全省煤炭行业管理、煤矿安全监管和煤田地质勘查技术管理工作的陕西省政府直属正厅级事业单位，但未进入实质组建工作。2006年9月，陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省煤炭工业局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（陕政办发〔2006〕89号），明确陕西省煤炭工业局和陕西省煤田地质局不再合并，组建新的陕西省煤炭工业局，正厅级建制，为主管全省煤炭行业管理工作的陕西省政府直属事业单位，负责全省煤炭行业管理工作。其主要职责是：协同陕西省发展改革委员会组织编制并实施全省煤炭工业发展战略和矿区总体规划；组织编制煤炭生产开发规划，提出煤炭资源合理开发综合利用的意见，组织实施煤炭产业结构调整；组织起草行业规章、规程和技术标准；指导市县煤炭行业管理和煤矿安全监管工作；依法对煤炭资源开采进行监管，依据有关规定对生产矿井的开采方式、开采顺序进行监管；负责生产矿井的储量管理，依法对煤炭资源回采率进行监管；依法对全省煤炭生产秩序和经营秩序进行监管；负责开办煤矿企业审批、申报工作；负责煤矿生产能力的管理工作；依法颁发煤炭生产许可证、煤炭经营资格证、矿长资格证；与有关部门共同制定煤炭铁路运输计划；负责对全省煤矿安全生产进行监管。并组织对煤矿安全进行日常性督查，依法对煤矿违法违规行为做出现场处理或实施行政处罚；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查验收，督促市县政府依法关闭不具备安全生产条件的矿井；组织指导煤矿安全专项整治，参与煤矿事故调查处理；负责对煤矿特种作业人员进行培训和发证，组织对煤炭行业行政执法人员进行业务培训，组织对煤矿职工进行培训和督查；负责全省煤炭工业生产动态、煤炭行业经济技术指标的统计和市场信息与安全信息的分析和发布；负责煤矿安全信息网络的建设和管理工作；承办省政府交办的其他工作。

陕西省煤炭工业局内设5个职能处（室），办公室（经营资格管理办公室）、规划发展处、开采监督管理处、安全监督管理处、信息调度处。机关党委、纪检组（监察室）依据有关规定设置。机关事业编制35名。局领导职数3名，其中局长1名，副局长2名。总工程师职数1名（副厅级）。纪检组长1名（副厅级）。处级领导职数14名（含机关党委专职副书记1名）。

2010年7月，根据我省煤炭生产安全监督管理和煤炭行业管理工作需要，经陕西省人民政府批准，撤销陕西省煤炭工业局，设立陕西省煤炭生产安全监督管理局（副厅级），由陕西省安全生产监督管理局管理。

陕西省煤炭生产安全监督管理局机关行政编制26名，其中：局长1名（副厅级），副局长2名（正处级），总工程师1名（正处级），处级领导职数13名（含煤炭生产安全监督管理专员3名）。现有35人，其中厅级3人，处级19人，科级13人。主要职责有：贯彻实施煤炭生产安全法律、法规和政府规章，监督煤炭企业执行有关煤炭生产安全法律法规和技术规范、规程及标准，组织编制煤炭生产安全规划，参与制定煤炭资源治理整顿、综合利用和结构调整意见，指导市县煤炭生产安全监管工作；负责全省煤炭生产安全的监督管理工作，组织对煤矿安全进行日常性的督查，依法查处煤矿违法违规行为，监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查验收，督促市县政府依法关闭不具备安全生产条件的矿井，组织指导煤矿安全专项整治，负责煤矿事故调查处理；依法负责煤矿生产能力和煤炭经营资格的监管，依法查处超能力生产和违规经营行为，配合有关部门开展煤炭超载整治、依法取缔非法储煤场（点），参与全省煤炭产运销政策、措施的制定；负责全省煤炭生产安全的科技进步工作，组织协调煤炭生产、安全技术研究和新技术的推广应用，依法承担煤炭行业准入监管责任，负责煤矿企业的设立和矿井关闭、报废审批工作，负责煤矿升级改造方案和煤矿建设项目的安全技术审查工作，负责煤炭建设工程质量安全监督工作；负责全省煤炭行业安全培训工作；负责煤矿管理人员、专业技术人员及特种作业人员的安全培训和考核工作，审核发放煤矿矿长资格证、矿长安全资格证；负责全省煤炭生产、安全等经济技术指标的统计分析和发布以及煤矿安全信息网络的建设和管理工作；承办陕西省人民政府和陕西省安全生产监督管理局交办的其他工作 。

内蒙古这次对煤炭资源领域腐败倒查20年，释放了一个鲜明的信号，“终身负责制”不只是停留在文件上的理念，而是正在切实被执行。煤炭领域因为关涉自然生态、政治生态两个领域，自然应该成为先行先试的领域。这种追责理念，其实应该在更多地方、更多领域落地生根，成为一根很现实的“高压线”。

按照中央纪委国家监委的纪检监察建议，内蒙古今年2月以来开展专项整治工作，明确提出“要对2000年以来全区煤炭资源开发利用情况进行全方位透视会诊”。倒查20年，内蒙古此轮煤炭领域反腐的决心可见一斑。

扩展资料：

煤炭反腐倒查20年，4个月内蒙古6煤炭局长落马！

据了解，自2020年2月，内蒙古自治区决定倒查20年涉煤腐败以来，内蒙古涉煤“大虎”纷纷落马，先后有退休7年之久内蒙古霍林河煤业集团原总法律顾问李永先，曾担任过锡林郭勒盟煤炭局局长、内蒙古锡林郭勒盟政协副主席的张志军、鄂尔多斯市煤炭局原局长郭成信等多人被查。

据“能源100”粗略统计，截至2020年6月30日，4个月里内蒙古已有14名直接与煤炭相关的“大虎”落马，担任过煤炭局局长的“老虎”有6人之多。

参考资料来源：中国江苏网－“倒查20年”释放的追责信号

不为人熟知的清洁能源兰炭成减霾“利器”。

近年来，每逢冬季，中国北方地区频发的雾霾天气常给民众带来困扰，而烟煤的排放是造成PM2.5的重要原因之一。这倒逼“因煤而兴”的陕西榆林转而驶入建设新型能源化工基地的“快车道”。

“目前，榆林市新能源产业发展势头全面加快，并已成为促进经济发展、优化产业结构、推动经济转型的重要支撑。”榆林市发改委规划办副主任周文军在接受记者采访时表示。

榆林市位于陕西省最北部，地处陕甘宁蒙晋五省(区)接壤地带。作为能源资源的富集之地，当地利用区域资源优势，大力倡导清洁能源发展，“转型升级”成为榆林经济发展中的热词。

榆林的清洁能源在发展过程中，兰炭作为其中的重要角色，成为促进当地治污减霾与驱动能源转型的“利器”。

山东淄博村民试烧榆林市赞助的兰炭

刘在堂表示，榆林神木企业对兰炭需求量一直很大。过去的做法是将原煤露天燃烧，将其挥发物烧掉，这一过程往往会造成大量环境污染。后来当地企业与兰炭厂开始共同研发加工，并逐渐将过去简陋的技术发展成现在节能环保的工艺。“由明火燃烧一步一步走过来，这一路我们走得非常艰难。”

在焦化行业里，兰炭被称为半焦，是利用优质侏罗纪不粘煤和弱粘煤煤块烧制而成。适合生产兰炭的煤大多分布于陕北、新疆和内蒙古少数地区，因此兰炭成为地域性产品。

陕西省社会科学院经济研究所专家周宾表示，兰炭作为清洁能源的一种，与传统煤炭相比，其中所含的污染物，如硫的含量比较低，燃烧的效率却更高。此外，兰炭的价格远低于核能、太阳能等能源。由于陕北榆林的煤炭工业比较成熟，目前榆林兰炭已形成规模和品牌，市场认可程度较高。

兰炭在炉内燃烧

据了解，2017年1-9月，榆林市生产兰炭2280.83万吨，同比增长11.47%；销售兰炭1606.29万吨，同比增长17.71%。榆林兰炭主要销往内蒙古、宁夏、青海、山西等周边地区以及河北、山东、浙江、广州、四川、福建、贵州等地，少量出口日本、韩国、马来西亚、印度、挪威等国。

“国内工业市场对于兰炭的需求趋于饱和状态，每年的用量基本稳定在1500万吨左右，但是民用市场缺口却很大。”刘在堂告诉记者，目前，中国北方地区每年需要约2.7亿吨原煤，用于取暖做饭等，而榆林神木地区现在每年只能生产2000万吨兰炭，如果将来用兰炭替代原煤，那么民用市场的前景是非常可观的。

榆林市能源局局长秦林惠认为，与传统燃煤相比，兰炭不仅清洁环保，而且有很大的价格优势。目前，兰炭在民用领域的认知度还不高，改变燃料使用的惯性思维仍需政府引导和助力。

这样就可以推广使用兰炭减少雾霾啊。

黑龙江东宁县委书记“孙永先” 贪污腐败内幕曝光转载

兔子跳铃铛偬

只看楼主

原文地址：黑龙江东宁县委书记“孙永先” 贪污腐败内幕曝光转载作者：

永先这个黑龙江东宁县委书记“孙永先” 贪污腐败内幕曝光转载

大贪官，在东宁干了十多年的县长、县委书记，凭借着东宁县天高皇帝远的优势，一手遮天，独断专行，大肆MG受贿，聚敛不义之财。与煤矿老板相互勾结，肆无忌惮的掠夺国家资源，导致2013年全国首起1.29东宁永盛煤矿特大矿难发生，14名无辜的生命在春节来临之际遇难，孙永先负有弗成推卸的责任。纵容其老婆张晓英历久从事非法倒卖、加工木材活动，导致发生有史以来最大的中俄边疆原始森林盗伐案。致使国家重点生态林近万亩原始森林遭受毁灭性的破坏，盗伐原始落叶松累计近1万立方米.孙永先还指使其老婆承包市政工程：东宁——万鹿沟路灯更换项目，他老婆张晓英与牡丹江市杜某合伙承包，使用一线城市淘汰的旧路灯翻新后运到东宁进行安装使用，牟取暴利1000多万元，东宁——三岔口的路灯安装项目正在进行中，这个“惠民工程”连东宁普通老庶民都知道是县委书记的老婆干的。之所以冒死把孙永先的这些腐劣行径爆出来，就是因为我们看到了十八大以后国家领导人反腐败的决心，我们希望上级纪检监察部分能够把我们反应的情况重视起来，作为参考，调查这个大贪官，查办这个巨污吏。以下是孙永先贪污腐败的详细事实：一、大肆MG收受贿赂手笔超出绥化马德自从2002年孙永先当上东宁县县长后，他便把支配落实事业单位编制的签字权拿到他手中掌握(以前都是常务副县长主管)凡是应往届卒业生、退伍转业军人以及其他正常分配的人员，想要进入东宁县财务编制，就必需要经过孙永先签字。从那时起，就形成了一种游戏规则：想要孙永先签字，进普通单位5万元，进好单位10万元，谁都不克不及破坏的规矩。孙永先牢握签字权就是不撒手，2008年当上县委书记后依然对签字权不放手。10多年来，东宁县财务事业编制扩编增编1000多个。仅此一项，孙永先就捞取不义之财5千多万元。孙永先当上县委书记后，大肆MG的手笔远远超出当年绥化的马德。2008年当上县委书记后，孙永先便对东宁各单位的一把手进行调整，凡是重要资源部分的位置都以不低于100万的价格全部卖给自己的心腹，这样既稳妥又可以为了日后掠夺国家资源时方便。原文广新局的孙胜高(已故)、煤炭局的杨锡武、林业局的刘兆银、交通局的黄书文、现国土局的林晓峰全都是以60万、100万、80万、100万、150万的大礼当上的局长，他们也都是孙永先的铁哥们。孙胜高这个局长买出了东宁官场上的历史之最：最短命的局长，刚任命一天，还没上任就因为庆贺酒喝多了醉死家中。孙永先怕孙胜高老婆受不了死了丈夫又赔了钱财的双重打击而破釜沉舟把事情抖出来，便亲自下令全县各单位、包含领导、科员都要加入孙胜高的葬礼，美其名曰：孙胜高是为了东宁的文化事业操劳过度猝死的。仅随礼就为孙胜高老婆收回礼金30多万，这样孙永先只退回30万给孙胜高老婆。这个事当时在东宁轰动一时。二、疯狂掠夺国家资源和珅在世自愧不如东宁县煤炭资源丰富，孙永先盯住这块肥肉就不松口，本应由县长主抓煤炭企业，孙永先却以煤炭企业是东宁税收的支柱为由自己亲自负责抓。他指使杨锡武明目张胆的勒拿卡要，对东宁所有的煤矿进行检检验收，不合格，停产整顿!停不起啊，停产一天损失好几十万。一时间，所有煤矿的煤老板都汇聚孙永先的办公室或家中，100万起价，“少了100万孙书记连头都不抬”这句话都成为当年煤老板之间相互交流的话语了。当时东宁50多家正规矿井，就这样，孙永先和杨锡武两人赚的钵满盆冒(孙永先从煤老板手里得赃款5000多万，杨锡武得1000多万)。也就是从那时起，东宁的煤老板也都成了孙永先的朋友。谁给钱谁就能干，2008年—2012年，东宁县私挖滥采煤炭资源的行为达到了顶峰，非法小煤窑多达100多家。 2013年全国首起特大矿难在东宁发生，看似偶然，实属必定。因为当时全国正处于各省都在召开两会期间，黑龙江省也不例外，此时，全省乃至全国为了避免在两会期间发生重特大平安事故，对煤炭企业都实行了停产封井。东宁县却在这个时候发生特大矿难。正常吗?不正常，为什么?因为东宁县煤炭局局长宋涛是一个刚刚花了100万从孙永先那里买了不到半年的局长。(宋涛：一个由东宁县三江开发办司机出身，短短十年摇身一酿成为煤炭局局长)。没有经验又急于捞回成本的宋涛敢在两会期间对送了钱的煤矿网开一面。从而导致特大矿难的发生，这才是真正的原因。东宁永盛矿难是2013年1月29日早晨发生，却在晚上才上报，为什么?隐瞒真相，商量对策才是当时的目的。实际死亡人数是14人，矿主的姐夫和钩机司机是自己家人，隐瞒没报，只报12人，这就是孙永先的本领，为了自保，孙永先当着全国各大媒体的面，当场撤了煤炭局局长宋涛的职，却又在矿难发生不到半个月又将宋

取消，要推广实施“取消夜班”做法，逐步改变煤矿井下员工“一天三班倒、24小时连轴转”的传统作业模式，降低劳动强度，让作息规律回归自然。近日，国家煤监局局长黄玉治在近日的全国煤矿安全培训工作现场会上表示，煤矿企业要推广实施“取消夜班”做法，逐步改变煤矿井下员工“一天三班倒、24小时连轴转”的传统作业模式。国家煤监局局长黄玉治说，煤矿企业要上装备减强度，做到环境留人。要持续推进机械化换人、自动化减人，加快煤矿机器人研发应用，努力把员工从危险环境和繁重劳动中解放出来。要推广实施“取消夜班”做法，逐步改变煤矿井下员工“一天三班倒、24小时连轴转”的传统作业模式，降低劳动强度，让作息规律回归自然。

李永平未曾料到,自己的仕途会因一篇报道戛然而止。

前不久,一篇题为《青海“隐形首富”:祁连山非法采煤获利百亿至今未停》的报道,剑指祁连山南麓木里煤田非法开采问题。9天后,原木里煤田管理局局长李永平涉嫌严重违纪违法,接受审查调查。

更值得关注的是,资源领域正掀起一场正风反腐运动。

不妨看一看近期各地纪委监委的有关通报——

在西南,四川省煤炭产业集团有限责任公司党委书记、董事长景宏年,四川省自然资源厅党组成员、副厅长冯斌,云南省自然资源厅土地储备中心副主任周敏等人相继接受审查调查。

在西北,国家能源局西北监管局原党组书记、局长王天才,中国石油天然气集团有限公司长庆油田分公司原党委委员、总工程师朱天寿涉嫌严重违纪违法,接受审查调查。

在东北,黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司原董事长、总经理郝福坤,吉林省能源局原党组书记、局长罗亦非等人接连落马。

……

这些落马官员或与煤炭有染,或与石油牵连,总之,都是在矿产资源领域摸爬滚打多年。他们不少都是“厅官”,有的已经退休多年。

拿王天才来说,1982年参加工作后,他历任西北电力集团公司生产技术部主任、陕西省电力公司调度中心主任等职,官至国家能源局西北监管局党组书记、局长(正局级),在能源系统整整工作33年。被查时,已退休5年。

跟王天才一样,内蒙古达拉特旗原煤炭局局长魏占彪被查时已退休4年,吉林省能源局原党组书记、局长罗亦非被查时已退休3年,可见,退休不是平安落地。连已辞去公职近8年的内蒙古伊金霍洛旗原煤炭局副局长李彦,也难逃法网。

此前,针对内蒙古煤炭资源领域的问题,中纪委明确提出要“倒查20年”。可见,反腐词典中没有“既往不咎”的说法。

这些应声落马的官员中,有两位值得一提。

一位是号称“燃气之王”的陕西燃气集团有限公司原党委书记、董事长郝晓晨,另一位是陕西省发改委原副主任贺久长。

郝晓晨从油田工人做起,浮沉宦海近40年,最终官至厅级。有媒体报道,为了攀附上级,他将功夫都花在了如何伺候领导上,时刻寻找着“搭天线”的机会。后来,他搭上了陕西省委原书记赵正永的“快车”,成了陕西一时风头无两的“燃气之王”。

同样通过攀附赵正永而官运亨通的,还有贺久长。赵正永2001年由皖入秦,从省委常委、政法委书记一路升迁至省委书记。在此期间,贺久长也从省发展计划委员会的一位处长,擢升到了省发改委副主任的位置。

赵正永在任期间,霸道地插手陕西能源领域。对煤炭、石油、天然气等均有染指。据悉,贺久长和郝晓晨作为利益输送链条的重要一环,卖力颇多。

树倒猢狲散。随着“大老虎”赵正永落马,贺久长、郝晓晨也于今年3月相继接受审查调查。

二人违纪违法的事实,在通报中写得清清楚楚。贺久长“在能源资源领域大肆进行权力寻租和权钱交易,逾越党纪国法底线”。郝晓晨“靠企吃企、滥权妄为,大搞权钱交易,利用掌握的国家垄断性资源攫取巨额利益”。

资源领域利益巨大,背后政商联系可谓千丝万缕。在很多案件中,不同级别、岗位的官员利益捆绑紧密,共同形成一个封闭式的违纪违法圈子。所以,资源领域往往“一查就一帮,一动就塌方”,令人印象深刻的就有山西当年的塌方式腐败。

资源领域何以成为腐败的高发地?简单来说,可归纳为8个字:资金密集、权力集中。

上有红顶背书,下有资本底气。有的地区、部门、企业违法倒卖探矿权有的以假项目、假投资“骗煤”“套煤”有的落实资源国企转制政策跑偏走样有的无证开采、越界开采、破坏性开采有个别领导干部在资源性企业投资入股……

此外,矿产资源领域腐败还有很多隐秘手段。比如,有的领导干部搞“暗箱操作”,通过向相关部门打招呼、批条子、作暗示,为亲属开办的矿业公司承揽业务有的出于规避风险的考虑,将配偶、子女、秘书等身边人作为其特定关系人,由这些“代理人”干预和插手矿产资源领域,间接为自己牟取私利。

秦始皇林建明，评估

皇帝的历史评价，究竟是如何评价中国的第一个封建皇帝吗？秦亡，直到今天仍然是一个OEA说不同的。被称赞为他的“永恒的皇帝（李赞”集合，第二卷目录“），有人说，始皇，”四个六五帝三皇虽然没有足够的比隆（章太炎“秦政记），赞美皇帝的事业统一：王秦横扫六合，胡施浩男会员圣洁的“（李佰王秦扫六合”），他们谈论有关秦始皇的成就的高度肯定它的历史，是一个伟大的历史人物。诅咒OC∞第一个皇帝“怀孕Tanbi心脏，行自奋智慧”，“压抑的开始的世界”（贾易“的书，郭琴”）“第一皇帝的压迫孩子是死的”（贞观政治家“大），”始皇帝有着深厚的音乐刚毅酷刑折磨杀死守卫，任何玉里父母，在家里和担心，因为无聊“（引自陈藤原国家历史悠久的老新闻”）。他们谴责秦始皇统治的残酷的暴君。这些观点有一定的道理，但它是不同的，因为注释的立场和出发点，它的片面性。

应该看看问题在历史上的第一个皇帝当时的历史条件，以分析他们自己的长处和短处，学习他的贡献和罪恶。皇帝的历史悠久的环境，不仅支付关注的一般趋势的历史发展的后期战国国家在特别注意的秦国历史的特点，组建成立以来，作为皇帝。这后一点是秦始皇的评价曾经，大多数人都忽略了这个问题，当我们研究历史上的秦始皇，重新评估，并有望避免过去的片面性，实际上更符合历史的结论来了。

此基础上观察，应该说，秦始皇是中国历史上杰出的历史人物的发展做出了巨大的贡献，但也有残酷他的表现是主要方面，但我们不能掩盖他们的罪恶，他的罪是严重的，他们不应该否认的伟大历史成就。

皇帝的最重要的历史成就，率先完成暴君。 ，建立统一的中央集权的封建国家。

当然，秦统一的历史发展的必然趋势，统一的条件下的客观情况的原因，秦始皇统一来到果园水果成熟。然而，历史的必然性并不意味着个人吗？可以忽略不计。为什么呢？秦实现统一，为什么在2021年BC是一个完整的统一皇帝的个人在这些方面的作用。

秦商鞅开始增长后新兴的封建制在各方面表现出强大的生命力的。国王统治后期已逐步形成。在电力，秦始皇与吕不韦如何统治中国的秦吞并六国，并造成大屠杀，尽管存在分歧，但消除封建国家的分裂在东部地区的发展的基本原则，他始终坚持既定政策，秦，没有动摇，犹豫，他承认，在有利的情况下，采取果断行动，完成祖国统一大业的爆炸。只要看看在作出裁决皇帝的时间表，秦王进军步伐可以看出，在2305年，几乎不停：

公元前238年，秦继续韩国赵薇攻势，各诸侯国的大规模灭绝。

从2305 BC，几乎一年一个国家消灭他们：

2305之前关闭韩国

BR />2029攻赵

在2028年关闭，赵

2027攻击燕

第一次在2026年关闭

在2025年关闭魏BR />

2024攻楚

密切楚

前两个在两到三年以上120年前

>2021年萨科齐之前

秦始皇完成统一的气魄可以看出，从行军的步伐和视觉的速度。贾谊说，他到说：VI我强烈振动的长期政策，而御宇内“（引自”秦“记录皇帝的这门学科”），在一定程度上反映了角色，秦施黄统一中国的第一个皇帝是不统一战争决定性的推动公元前战国时期，在2021年年底的情况，我认为这是一个问题。

另一个具有重大历史意义的决定，秦始皇统一贡献是善于用人和勇气，打开某些评论家称赞皇帝的军事指挥官，这样的评价是没有多少根据的。相对于他的前任，秦穆公，秦邪恶的工人已经多次君主亲自率领的军事操作的始皇帝说几乎没有直接命令的战争，但是秦始皇取得更加辉煌的成就，这给他带来了从历史运气比他的前任，是他善于用人勇于改过的前夕，秦统一中国，收集几乎所有的一流的军事家和政治家。王健，王笨钟尉缭，在李斯，姚佳，顿弱，所以大多数都没有的状态，秦，竭诚为秦的有效性。所有进攻性的军事和政治战略打败敌人的计划，通过发展和实施。很好地发挥作用，并服从勇气来改变他们的劝谏错误。楚皇帝的作用，他开始滥用远征王戬李欣未能立即亲和的士兵倒在国家交付和王建双赢的结果。在这种情况下，不相信，赵国国君李木，锅俊轻信谗言相反的模具在国内，可以看作是君临天下的秦始皇，在工作人员的勇气好和比你更重要的历史发展。

秦固体的黄色的贡献是一个多民族的封建国家奠定了基础。秦统一的政策和措施的实施有一定的影响，毕竟2000多年的封建社会中，统一文字就是一个例子。秦始皇统一采取的措施和制度，发展历史，是一个大胆的创新，他是在封建社会经济发展的政治和文化的划分不是唯一的改变，所以顺利。秦固有的历史传统与变革在很多方面，如小秦秦中原落后地区的亚洲国家，在西方，也有利于遇险，王秦力进入中原，但其主要领域的基本统治有没有出关中，的第一个皇帝秦制李勤石黄，皇帝的统治，在土壤是主要是一个度的前所未有的大多数，面对这种情况，创建一个不同的系统，并且不限于秦固有的地位和他们的政治远见的表现，更宏大的系统和传统的系统开发，后来继承了秦，可以证明：这些制度和措施，以适应历史的情况。这些系统秦始皇的政治远见，如果你无法超越的局限，秦在西方，它是非常困难的做到这一点。

今日稍后秦穆公，商鞅，秦始皇秦发展的重要人物在历史上的秦国。在中国历史上，秦始皇也创造了一个时代的代表。

但是秦，秦始皇，或罕见的暴君。施呼盎是一个残酷的地主阶级性质，这是一般的原因不仅以解释。唐臻曾经说：“自秦，因为有2盗贼皇帝的”（“隐藏书籍，Σ房间语言”），此观点是正确的，但秦始皇“贼”似乎比其他任何帝国邪恶的更大的暴政。他不仅是穷人和奢侈堕落，使广大人民的痛苦，采取一些措施来帮助统一，有利于在当时，社会的长远发展，成为一个灾难，如长城，征发在相当长的一段时间数百个极其繁重的劳动。Corv√??负担的可怕苦难的人所造成的程度的记录，超过清阳Tinglie“房间”中可以看到以下记录：它被发现，全身毛茸茸的头发的人说，他们的祖先，而是逃避秦始皇修筑长城的奴役搬运工，躲入深山老林，老了很长一段时间，身体长度的头发遇到了毛的传说，他首先问你：“长城始建几乎？秦皇还在那里吗？“回答说：”秦始皇修筑长城未完成，仍是“头发”会吓跑的记录，当然，只能被看作是一个人集团海外教育津贴的传说，而不是历史，但是，残酷的现实，也永远不会是一个可怕的传说，它反映了皇帝是建立在最残酷的剥削的工作人员和记者，开发，挤压程度远远超过对社会的承诺，在简单再生产的社会是难以维护，所以我们中的一些人甚至是有利的历史发展的措施，但在当时的人造成的灾难

秦始皇统治的残酷秦的历史传统密切相关。秦是一个游牧的国家，在战斗中与敌人的抵抗，苦战历史秦秦环境建立之日起，统治者的“严重和残酷”也是符合现实的残酷战争。从秦襄公到商鞅秦始皇，裁决意味着总是很残酷：“野蛮部落。夷土著人”，在其他诸侯国是极为罕见的，殉数百只发现了文件中的第一个皇帝秦始皇统一秦，中国计划，而且手段残暴统治的国家秦的发展达到了前所未有的程度，但是，强调秦国的传统，绝不意味着开脱秦始皇个人的内疚，他的个性是残酷的，过于雄心勃勃，特别是在统一的自以为是，独断专行，娱乐，反而加剧了灾区人民的一个重要原因。因为这个原因，也因为他的社会的经济推到了崩溃的边缘，秦已成为一个非常黑暗的王朝历史。

秦固体黄光裕的是一个历史人物：他是一个伟大的贡献的政治家，是一个暴君。

（选择从托尼：“秦手稿，上海人民出版社，1981年）

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白寿吗？编辑，总编辑中国的历史

“讨论的历史条件下的西汉盛世的历史条件下

西汉盛世男子的创造自己的历史，但他们不这样做要建立直接的联系，建立从过去继承下来的条件下，创造出现在鼎盛时期的西汉时期，客观的物质基础。的汉武帝成立初期，由于继续实施的政策，恢复生产，其余的资源，国家有足够的经济实力。史载：BR />

数字岁的老的一天，汉兴70年，国家没有，不区分洪涝和干旱灾害，中国保持足够的乡村谷仓，上述金融债券。京石钱累巨万一贯不好，而不是学校。太仓之粟陈陈相因充溢在外面暴露的情节，腐败OEA舒胡同马，阡陌之间成群，但食用。吕燕守？吗？的食品Liangrou的，长的后裔，居官方的官员姓号

武帝早年的这种经济丰富，女人的话最好的人，而不是党。汉初社会冷落不同，其蓬勃发展的历史条件下的破碎前汉。

西汉盛世的另一个基本的历史条件下巩固国家汉高祖统一的封建情况。年初以来，汉，王某某被淘汰，但也削弱了分裂势力的王者，诸侯统治下的国家诸侯王国的土堆，而不是治民，封建法庭能有效地控制全国，加强民族团结，加上汉武帝I-雄木西安大略，在位很长一段时间，和许多其他因素相结合，促进了封建统治的黄金时代。

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“艺术明启蒙”

汉武帝的基础上形成的“末代皇帝”的政治发展，文景适应其设施，“兴造攻击“需要的基本方针，其核心是”艺术与启蒙明高僧法尊敬的儒家

汉武帝以前，它是建议，尚未制度化的人才。邓文迪之前的2002年（BC178），诏令哲学社会科学方正谏的人，赵上面提到的选择现任官员。宝座后不久进行大规模的招聘，分级和良性岁的第一个冬天建元月，帝国宰相，御史，列侯，二千石二千石，诸侯相ARTS＆创始人直言谏汉武帝，汉手持系统学者。光在11月，“这样的分级和炼各举行了5月，汉武帝朝良性的，说：”今天在良性明年龄在王石身上，政策，警察问咸书的纸张开始，我我“严亲表”这个时候，董仲舒和公孙弘治“春秋”董仲舒的建议对策，朱列侯二千石选择利民贤者，岁贡主张两个人，这样的想法，包括古老的宫殿和能力为目标，比邓文迪官员一个完整的系统。岁的人才，统称为“精英”或“圣人”，实际上是关于残疾人的时间集中，以及封建礼教的措施值得称道的一个方面，也被称为电梯茂材料孝林的建议，马Duanlin云：“扭转这一趋势枪召开了茂材料，精炼后发出的董仲舒。元光五年（公元前130年），“小利的人，当世界的作品，学习外科国王，在县时代可持续的粮食：反偕。

观察召开早驱逐枪执行不力，一些县不推荐。汉武帝元朔的第一年（公元前128年），冬季，11月颁布了一项法令，严格怪，学者们说：“我Suxingyemei嘉字的斯路。旅老人重用兑现选举豪俊，文学和拱政治的东西在地上，祷告的支持，超深执事，兴廉举孝，邵圣休线程可能充满......和进贤县尹萌，旅游业明显，庇护杀取代二千石礼官，博时，易道不举那些罪。 “朝臣谈判，规定了严厉的处罚：”不要移动孝顺，不涨潮时移动的理论，也可以是免费的，廉价的和不称职的不尊重。在此期间，公孙弘连续博士改善，并担任丞相，封平津侯，他建立了酒店祥福，打开一个方便的东门，邀请世界圣徒寻求政府的事情。

/>据韩，它读取，由于美元的第一年，元封五年（公元前140年-106年），法院大量的士兵。除了国家号召，建议，汉代的情况下，茂材料，等等，我常常奖拔任命任命在各方面的优秀人才，是一个重要的原因导致的鼎盛时期王朝

BR />（选择白芹苴？主编：“中国史”，上海人民出版社于1995年出版。）