山西三汇新能源科技有限公司怎么样

中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府

关于实施强首府战略的若干意见

（2019年11月13日）

实施强首府战略，是服务中国与东盟开放合作、深度融入“一带一路”建设的重大举措，是加快建设壮美广西的重要举措，是打造引领全区高质量发展核心增长极的关键举措。为确保强首府战略取得实效，全面增强南宁市综合竞争实力，带动全区经济社会又好又快发展，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，抓住建设西部陆海新通道、对接粤港澳大湾区、中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等重大机遇，突出城市建设的“形、实、魂”，聚焦强经济、强产业，着力聚要素、拓空间、优环境、增活力，凝聚全区上下合力，共同推动首府南宁快马加鞭、提速发展，提高首位度，引领带动全区高质量发展。

（二）战略定位

——面向东盟开放合作的区域性国际大都市。持续畅通“南宁渠道”，不断深化交流合作，引领构建中国面向东盟的高水平开放合作新格局。

——“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市。充分发挥西部陆海新通道重要节点作用，提升交通、信息、资金、物流、人文互联互通水平，打造西部地区连接“一带”和“一路”的重要枢纽。

——北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市。强化北部湾城市群核心城市作用，主动对接大湾区先进生产力，积极承接产业转移，引领带动北部湾城市群与大湾区融合发展。

——具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。大力践行绿水青山就是金山银山的理念，提升城市承载能力和治理水平，打造成为壮乡魅力彰显、多元文化共生、亚热带风貌突出的生态宜居城市典范。

（三）主要目标

到2025年，南宁市综合实力显著增强，经济总量比2018年翻一番。产业结构持续优化，工业支撑作用凸显，创新要素加快集聚；对外开放合作水平大幅提升，面向东盟开放合作的区域性国际大都市基本建成；城市功能更加完善，生态环境质量持续改善，城市集聚力、承载力和辐射力明显提升。

到2035年，南宁市引领带动作用显著提升，经济总量占全区比重力争达到30%。面向东盟开放合作的区域性国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市、北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市全面建成，经济实力、创新能力大幅提升，法治水平和社会文明程度达到新高度，人民生活更为宽裕，引领带动全区经济社会发展的核心增长极作用大幅增强。

二、加快构建现代产业体系

（四）做强现代先进制造业。围绕“强龙头、补链条、聚集群”，培植“工业树”、打造“产业林”，持续强化产业发展、园区建设、企业培育工作，发展壮大电子信息、先进装备制造、生物医药等重点产业，加快推动传统产业转型升级，着力培育现代产业集群，加快构建区域性高技术产业和先进制造业基地。

壮大重点产业集群。打造电子信息产业集群。抢抓电子信息产业全球布局调整新机遇，大力引进电子信息龙头企业，着力构建网络通讯、智能终端、新型显示等产业链，建成承接东部、衔接东盟的重要电子信息产业核心部件研发、制造和供应基地。打造先进装备制造产业集群。重点引进乘用车、商用车等整车和配套项目，建成整车及零部件协同发展的新能源汽车生产基地。扶持南宁轨道交通装备企业扩大生产规模和提高市场占有率，建设服务国内、面向东盟的城轨、高铁车辆制造基地。打造生物医药产业集群。重点发展现代中药、保健食品、医疗器械等产业，区市合作共建广西医疗器械产业园。建设南宁国家高技术生物产业基地，提升生物制药、化学药新制剂研发制造能力。

加快推动传统产业“二次创业”。大力发展航空交通铝材，把南宁打造成为全国重要的高端铝产业基地。推动食品产业向精深加工发展，建材产业向绿色化、高端化发展，化工产业向高档化、精细化发展。

做强做优工业园区。南宁要以高质量发展为核心，以激发对外经济活力为突破口，大力推进国家级开发区开放创新、科技创新、制度创新，分别把南宁高新区、南宁经开区和广西-东盟经开区打造成为主导产业鲜明、创新体系完备的千亿产业园。以南宁·中关村科技园为基础，创建自主创新示范区。拓展工业发展空间，支持南宁申报国家级临空经济示范区和建设现代工业园。坚持产城融合，加大对南宁各县区工业园区基础设施和公共服务的投入，提升园区承载能力，加快园区人口集聚；促进县区工业园区提质升级，鼓励县区结合自身资源条件差异化、特色化发展，形成“一区一主业”的产业发展新格局，打造邕宁蒲庙-青秀伶俐-横县六景-宾阳黎塘先进制造业产业带。

“内育外引”促进企业快速发展。引进世界500强、中国500强等国内外企业落户南宁，广西投资集团、广西北部湾投资集团、广西玉柴集团、广西汽车集团、广西林业集团、广西农村投资集团等自治区国有企业要集中资源在南宁布局重大产业项目，加快培育形成一批产值超百亿的工业企业。大力推动中小企业向“专精特新尖”发展，扶持一批有创新优势的高成长性企业快速做大做强，加快形成百亿企业引领、亿元企业支撑、中小企业蓬勃发展新格局。

（五）做强现代服务业。坚持强优势、树品牌，加快构建具有首府特色和较强竞争力的现代服务业体系。

大力推动金融开放。高质量高标准高水平建设中国-东盟金融城，创建保险创新综合试验区和绿色金融改革创新示范区，持续推进区域性人民币离岸金融中心、区域性货币交易清算中心和跨境投融资服务中心建设，打造金融后台服务基地、财富管理服务基地、金融信息服务基地和金融交流培训基地，建设完善中国-东盟大宗商品现货交易市场、黄金产业交易市场、区域股权投资市场、区域产权交易市场和资本培育服务市场，加快形成金融要素洼地和金融开放创新高地。加强对系统性金融风险的防范，营造良好金融生态环境。

大力建设国家物流枢纽。加快建设一批集物流集散、配套加工、信息服务、商贸展示、金融服务等功能于一体的大型专业市场、物流配送中心，推动建设陆港型、商贸服务型、生产服务型国家物流枢纽承载城市，打造面向东盟和服务我国西南、中南的地区物流总部。依托中国-东盟多式联运联盟，推进南宁与北海、钦州、防城港等沿海城市的港口协同联动发展，打造南宁港联动铁路线接入北部湾港的江铁海联运示范路线，加快形成以海铁联运为主干的多式联运体系。开展多式联运“一单制”改革，探索“跨境电子商务+国际联运”新模式。

大力建设区域性国际会展中心。强化中国-东盟博览会等展会品牌效应，提升发展中国-东盟商品交易中心，引进产业带动能力强的国内外大型知名会展集团和国际大型会展品牌，培养会展专业人才，深化会展业跨界融合，建设会展企业总部基地，形成面向东盟的大型国际展会集聚区。

大力发展大健康和文旅产业。深化养老服务业综合改革，推进医养结合、体医融合，加快规划建设南宁国家中医药健康旅游示范区等一批健康特色小镇、示范基地、产业集聚区，推动形成环大明山健康产业带，打造区域性国际健康养老胜地。大力发展健身休闲、山地户外、民族体育等运动产业，在邕举办各类重大体育赛事。实施旅游大项目带动战略，推进大明山景区、昆仑关景区、百里秀美邕江、园博园等创建国家AAAAA级旅游景区，建设环首府生态旅游圈，加快南宁国际旅游度假区建设，打造中国-东盟旅游开放合作新高地。推动文化产业结构优化升级，培育一批文化龙头骨干企业。大力发展“互联网+文化”产业，推进特色文化与影视、旅游、会展等融合发展。积极拓展以东盟为主要方向的国际文化市场，着力打造壮乡文化、东盟文化产品交易集散地。

（六）培育发展新经济。以研发新技术、培育新组织、发展新产业、创造新业态、探索新模式为路径，聚焦数字经济、平台经济、绿色经济等新经济形态，把南宁打造成为区域性新经济发展策源地。

大力发展数字经济。加快建设中国-东盟信息港南宁核心基地，抢占数字技术转化为应用的前沿阵地。推动在南宁设立国家级互联网骨干直联点和区域性国际通信业务出入口局，优化升级南宁国际互联网数据专用通道，建设服务东盟的离岸数据中心。推动大数据、云计算、人工智能、区块链、智慧城市等重点项目和支撑平台优先在南宁布局、向南宁集聚，加快5G网络商用和产业发展，打造区域性数字经济高地。推进先进数字技术与各领域各行业深度融合，重点推动智能制造关键技术装备、重大成套装备、工业机器人、智能网联汽车和智能家居等智能制造产业发展，加快建设南宁智能制造城。

加快培育平台经济。着力构建平台产业生态，鼓励一批商品市场搭建开放平台与中小商户共享，推动传统交易场景的数字化重构，实现上下游企业和周边服务企业的智能互联。推动生产资料市场与企业开展供需对接，发展“市场+平台+服务”模式，培育形成一批开放、高效、绿色的供应链平台。扶持一批资源集聚度高、产业融合成效好的本地平台经济企业做大做强，大力引进一批国内外知名互联网平台企业和结算中心。推动完善信用记录、发布、披露、风险预警等制度，构建以市场信用评价为核心的平台经济共治体系。

积极发展绿色经济。大力发展绿色产业，重点推动新能源、新能源汽车、新材料、节能环保装备等研发及装备制造产业做大做强，加快发展风能、生物质能等清洁能源和可替代能源产业，积极发展绿色生态农业。大力推动绿色生活方式，在城市建设中加大新技术、新能源、新材料、节能环保产品推广应用，加快废弃资源循环利用产业发展，积极发展高效节能家电、绿色家居、绿色餐饮等绿色消费产业。

（七）做优特色农业。聚焦产业振兴，加快构建现代农业体系，推动现代特色农业加快发展，创建香蕉、晚熟柑橘等特色农产品优势区和打造生猪、水果等百亿产业集群。推进现代特色农业示范区提档升级，创建和提升国家级、自治区级现代农业产业园、科技园、创业园、田园综合体。实施农业品牌振兴计划，培育壮大南宁香蕉、南宁火龙果、横县茉莉花、古辣香米等区域公用品牌，推进绿色食品、有机产品、地理标志农产品认证，打造高品质“菜篮子”基地。大力打造农业龙头企业总部基地。推进蔗糖、水果、茶叶、木材等农（林）产品精深加工，打造现代都市农业一二三产融合示范市。加快建设一批农产品交易中心及农批农贸市场，大力发展农产品冷链物流、地头冷库，完善农村流通基础设施网络布局。

三、加快推进全方位对外开放

（八）深化面向东盟的开放合作。进一步畅通“南宁渠道”，高水平办好中国-东盟博览会和商务与投资峰会，争取更多国家和地区在南宁设立领事机构或商务办事机构，推动中国-东盟博览会服务区域向“一带一路”沿线国家（地区）延伸。推动在南宁吴圩国际机场设立保税物流中心，支持南宁设立国家铁路货运口岸。加快建成面向东盟的金融开放门户南宁核心区。加快建设中国（南宁）跨境电子商务综合试验区，打造区域性跨境电子商务服务中心和中国-东盟跨境电子商务基地。加强与东盟国家的产业合作，把南宁打造成为中国企业走向东盟市场和东盟企业进入中国大陆的产业投资聚集地、贸易往来结算地、科技创新支撑地、生活服务保障地。

（九）加快建设中国（广西）自由贸易试验区南宁片区。围绕打造制度创新高地、营商环境高地、开放型经济高地、人才聚集高地，以制度创新为核心，对标国际先进规则，加快转变政府职能，深化投资领域改革，打造国际一流营商环境，出台相应支持政策，加快发展现代金融、智慧物流、数字经济、文化传媒以及新兴制造等产业，积极培育贸易新业态新模式，努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的自由贸易园区。

（十）积极参与西部陆海新通道建设。加快重大基础设施项目建设，围绕主通道完善综合交通运输网络，加强与沿线国家和地区合作，构建多式联运体系。加快建设中新南宁国际物流园，推进铁路玉洞货运场站及联络线建设。开通南宁连接中南半岛国家的跨境公路直通车，加快推进南宁国际铁路港建设，促进南向运输跨境货物在南宁集散，把南宁南站建成西南地区货物出海重要铁路货运编组站。

（十一）推动北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展。推进要素集聚，强化国际合作、金融开放、信息交流、商贸物流、创业创新等核心功能，培育一批有特色优势的产业聚集区，提升南宁核心城市综合功能和集聚辐射带动北部湾城市群的能力。推动与“北钦防一体化”深度联动发展，促进北海、钦州、防城港融入南宁都市圈，共同建设“南宁-北钦防”城镇发展轴，形成引领全区发展的龙头。建立完善北部湾城市群与粤港澳大湾区联动发展机制，推动南宁对接融入大湾区创新链、产业链、人才链、政策链、资金链，共建产业孵化器、人才培养、市场拓展、科技金融等服务平台，推行“飞地经济”共建共管等模式，加快建设承接粤港澳大湾区产业转移和科技成果产业转化的示范区。深化与粤港澳大湾区人才交流合作，完善互派干部双向挂职长效机制。

（十二）加快五象新区高质量发展。充分发挥自由贸易试验区等国家战略平台作用，把五象新区打造成为广西改革开放创新的重要平台和窗口、中国与东盟全面合作示范区。从自治区层面统筹国土空间规划编制，解决中国-东盟信息港南宁核心基地、新兴产业园、现代工业园发展空间不足问题。鼓励五象新区在与东盟进行现代金融、智慧物流、数字经济、新兴制造产业、贸易自由、人文交流等对接发展中率先探索，高水平打造中国-东盟信息港南宁核心基地、广西建设面向东盟的金融开放门户核心区和西部陆海新通道重要节点。对五象新区范围内自治区税收分享部分全额返还南宁市，由南宁市统筹安排支持五象新区基础设施建设和产业发展。深化五象新区与粤港澳大湾区在数字经济、智慧物流等领域的创新合作与融合发展，建设粤港澳合作区。建立简约高效的管理机制，探索推行政府雇员制，建立“优绩优酬”绩效工资体系并与中央有关政策做好衔接，推动形成激发干部干事创业活力的人事制度。

四、加快发展要素集聚

（十三）强化科技创新支撑。坚持创新支撑产业高质量发展，完善科技创新体制机制，加大对南宁创新机构、研发平台、创业载体、成果转化平台等创新平台体系的建设力度。大力引进新型产业技术研究机构、研发中心、重点实验室等创新平台，推动南宁在发达地区设立“飞地孵化器”。深化区域协同创新，大力推进南宁·中关村创新示范基地等平台建设。加快建设中国-东盟科技城，促进科技成果转化及产业化。推动实施重大产业技术攻关。强化企业创新主体地位，加大对南宁市重点引进和培育的高层次人才、高新技术企业、瞪羚企业等的研发费用奖励补助力度。

（十四）强化人才智力支撑。加快南宁教育园区建设，推动一批高校入驻园区。在高级职称评审、中高级岗位设置等方面给予南宁更大自主权。加快建设中国-东盟人力资源服务产业园，加快引进国内外知名人力资源服务平台和龙头企业。在南宁建设海外人才离岸创新创业基地，予以收费优惠、物流保税优惠等国际通行权益。顺应产业发展需要，自治区在南宁筹建一所以工科为主的高校，优化驻邕高校、职业院校布局和学科专业结构。加快推进驻邕高校、职业院校国际化进程，鼓励支持驻邕高校、职业院校以面向东盟为重点，为全区企业“走出去”提供外向型人才。从政策、资金等方面，加大对南宁在开展职业技能培训、职业技能人才评价体系建设等的支持力度。

（十五）强化金融税收支撑。提升金融服务实体经济质效，加大对重大产业、新经济等的支持力度。在南宁设立地方银行、消费金融等各类法人金融机构。完善多层次资本市场体系，提高企业上市融资、债券融资等直接融资比重，加大企业上市培育力度，做大做强南宁上市企业。鼓励社会资本参与设立产业、科创等各类基金。允许南宁市对重点扶持和鼓励发展的产业和项目，报经自治区人民政府批准后，给予减免企业所得税地方分享部分的优惠。

（十六）强化国土空间资源支撑。在自治区级国土空间规划中，对南宁发展所需的空间拓展予以支持，充分保障南宁市年度建设用地指标占全区四分之一以上。在市域范围内统筹城乡建设用地规模和布局，重点发展南宁大都市区，推进宾阳、横县新型产业经济区和隆安、马山、上林生态经济区差异化发展，进一步优化市域国土空间开发保护格局。支持南宁市科学合理调整永久基本农田。南宁市范围内的自治区本级土地由南宁市统一规划、统一收储。优先保障南宁市新增建设用地需求，持续单列下达五象新区、南宁教育园区建设用地指标，新增单列下达南宁空港经济区建设用地指标。南宁市重大基础设施项目及市级统筹推进的重大产业和公益性项目，纳入自治区专项指标核销范围。南宁市要大力盘活存量建设用地，处置闲置土地，创新开展城市改造更新工作，促进土地资源集约节约利用。

五、加快区域性国际大都市建设

（十七）打造南宁大都市区。适应城镇化发展趋势，向南向海拓展南宁发展空间，合理扩大城市规模。加快建设北部湾城市群核心城市和特大城市，优化调整行政区划，科学配置南宁大都市区空间资源，优化提升主城区，重点向南建设五象新区、向东拓展三塘和邕宁片区，加快推进武鸣城区、吴圩空港新城、六景产业新城以及特色近郊城镇组团建设，全面构建多中心、多组团的大都市区空间结构。

（十八）加快区域性现代综合交通枢纽建设。加快形成以南宁为枢纽的全方位高速铁路网，规划建设昆明-南宁-玉林-深圳等高速铁路，充分预留区域高铁廊道，重构“多主多辅”的国家客运综合枢纽布局。推动规划建设崇左（凭祥）-南宁-玉林-粤港澳大湾区、南宁-河池-重庆、南宁-百色-瑞丽货运铁路，打通粤港澳大湾区连接中南半岛货运通道和中缅货运通道，加速提升通达北部湾港口货运铁路出海通道能力。规划建设中心城区通往六景、大塘、武鸣、横县、宾阳、扶绥等方向和环大明山市郊铁路。加快落实广西高速公路网规划（2018-2030年），优先建设南宁出区出海出边的通道项目。着力建设区域性国际航空中心，加快机场跑道、新航站楼等建设，支持南宁吴圩国际机场争取第五航权。加快内河水运建设，规划建设平陆运河，实现南宁港与北部湾港的江海联运。加快建设南宁国际空港、南宁国际铁路港等综合交通枢纽，完善枢纽衔接设施和多式联运设施。

（十九）完善城市基础设施。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，健全绿色高效交通体系，提高城市核心地区的轨道网络密度，优化主干路网布局和城市微循环，加快建设“五横七纵”的快速路网，形成“开放式、网络化”的市内交通路网格局。创建国家公交都市，构建以轨道交通、快速公交为骨干，常规公交为主体的多模式公共交通系统。统筹推进水资源开发利用、能源结构优化、地下综合管廊、智能电网等市政基础设施建设。

（二十）提高生态宜居水平。科学划定并严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，确定全域国土空间保护、开发、利用、修复、治理总体格局。深化大气污染治理，持续提升“南宁蓝”品质。实施流域综合整治，持续推进黑臭水体治理，大力推动城镇污水处理提质增效。加强土壤污染综合防治，有效管控农用地和建设用地等土壤环境风险。坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理，实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障。进一步提升“中国绿城”品质，深化国家森林城市和生态园林城市建设，构建“300米见绿、500米见园”城市绿地综合体系，率先开展“公园城市”建设试点及创建国际花园城市。积极开展城市修补，提高滨水空间连续性、可达性，营造高品质强活力的蓝绿网络，构建覆盖中心城的无障碍城市慢行绿道系统。大力推进南宁市资源循环基地建设，建设城乡垃圾收运体系，建立生活垃圾处理生态补偿机制。加快乡村生态振兴重点区域建设，扎实推进农村人居环境整治，不断改善农村人居环境。

（二十一）加强公共服务供给。完善公共就业服务体系，夯实公共就业综合服务平台。推动南宁市开展跨境劳务合作，探索在外企较为集中的经济园区或产业集聚区设立涉外劳动纠纷调处机构或外国人服务站。完善学前和义务教育布局，加快学前教育普惠提质，推进义务教育优质均衡，促进高中阶段教育特色化发展，在全区率先普及十五年教育。围绕绿色、民族、东盟等文化元素，深入挖掘和传承地方文化与历史文化内涵，积极创建国家历史文化名城。建设健康南宁，加快推进各级各类医院和卫生服务中心建设。完善社会保险、社会救助、住房保障等制度，建立更加安全的社会保障网。强化社会治理，深入推进法治南宁、平安南宁建设，进一步加强社会治安综合治理、扫黑除恶等工作，不断提升群众安全感。加快推进5G网络建设，将大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术全面应用到生产生活各领域，创建面向东盟的新型智慧城市标杆。

六、强化保障措施

（二十二）建立实施机制。成立强首府战略指挥部，统筹协调推进强首府战略各项工作。建立联席会议制度，定期听取工作进展情况汇报，研究新情况、总结新经验、解决新问题，重大问题及时报告自治区党委、政府。完善激励机制和容错纠错机制，营造敢闯敢干的干事创业良好环境。

（二十三）强化政策保障。除法律法规和规章制度明确不能下放或委托的事项外，按照“能放则放、能给尽给”的原则，把自治区相关权限下放南宁市。推动南宁在要素市场化配置、营商环境优化、招商引资方式创新、城市空间统筹利用、农业农村改革等重点领域深化改革、先行先试，勇当全区改革发展的排头兵。

（二十四）强化责任担当。全区各级各有关部门要解放思想、统一认识，切实担起相应责任。区直各有关部门要积极创造条件，按照职能分工，研究具体政策措施，全力做好各项指导支持工作。南宁市要发挥主体作用，大胆闯、大胆试、大胆干，压实工作责任，细化实施方案，明确任务清单，实行挂图作战，举全市之力推动强首府战略全面实施。

从销售额的角度看，2012年精细化工产品占到行业总体销售额的70%以上，能源产品不足30%，造成两种产品比例悬殊的主要原因在于生物柴油原材料价格高涨且销售渠道不畅，生产企业很难从能源产品上获得利润，而精细化工产品因为其附加值较高、环保等特点明显以及销售渠道成熟等原因，获得生产企业和市场的青睐，逐渐成为生物柴油行业的主要细分产品。

与同属清洁车用替代燃料的生物燃料乙醇相比，我国生物柴油生产相对发展缓慢。从我国成品油需求来看，柴油相对汽油更加短缺，在我国发展生物柴油不仅有助于降低车辆尾气污染物排放，也具有缓解柴油资源短缺的现实意义。考虑到废弃油脂是生物柴油的主要原料之一，其产业化发展还能解决废弃油脂再次进入食品领域从而危害大众健康的问题。但目前，我国生物柴油产业化受到生产成本较高、政策扶持不足、相关管理不规范等因素的制约。针对这些问题展开分析讨论，有助于明确产业定位、理清发展思路，从而为决策者提供参考。

我国生物柴油生产与示范我国2010年生物柴油产能约300万t/a，产量约20万t，主要原料为餐饮废油、榨油废渣等，产品主要用于农用动力机械及公路、水路和铁路运输动力机械方面。与发达国家相比，我国生物柴油产业起步较晚，发展进程也比较缓慢。自“十五”开始，政府加大对生物柴油研发的投入，但由于后期相关产业政策扶持力度不大，尽管在建和规划的产能已有一定规模，但产能利用率不高。目前，我国生物柴油生产主体为民营企业，国企和外企也有涉足。2008年7月，国家发改委正式批准了中国石油、中国石化、中国海油三大公司以麻风树为原料的示范装置建设。其中，中国海油在海南的6万t/a装置于2010年底建成投产，是目前已建成的我国最大的生物柴油示范项目。

国内相关政策“十五”期间，生物柴油相关研究课题进入国家科技攻关计划。2006年《可再生能源法》的生效在一定程度上促进了生物柴油的发展。2007年9月国家发改委发布的《可再生能源中长期发展规划》提出要“重点发展以小桐子、黄连木、油桐、棉籽等油料作物为原料的生物柴油生产技术，逐步建立餐饮等行业的废油回收体系”，并提出生物柴油发展目标为：生物柴油年利用量到2010年达到20万t，2020年达到200万t。

国家发改委和财政部等部门对国家批准的工业示范装置已制订一系列政策，包括工业装置建设的贷款，增值税、所得税减免，建成运转后达到合同指标的奖励等。但从总体上看，相关政策对产业化发展的推动作用尚不显著，政策连续性不强，甚至出现反复。例如，2006年国家税务总局发文规定：“以动植物油为原料，经提纯、精炼、合成等工艺生产的生物柴油，不属于消费税征税范围”，但在2008年《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》又将生物柴油纳入消费税征收范围。直至2011年6月，国家财政部与税务总局再次发布通知对以利用废弃的动植物油生产纯生物柴油免征消费税。

总部设在德国汉堡的行业期刊《油世界》发布的最新报告显示，全球生物柴油产量在经过数年的持续增加之后，目前已经开始下滑。

中国政府为解决能源节约、替代和绿色环保问题制定了一些政策和措施，早有一些学者和专家己致力于生物柴油的研究、倡导工作。中国生物柴油的研究与开发虽起步较晚，但发展速度很快，一部分科研成果已达到国际先进水平。研究内容涉及到油脂植物的分布、选择、培育、遗传改良及其加工工艺和设备。目前各方面的研究都取得了阶段性成果，这无疑将有助于中国生物柴油的进一步研究与开发。可以预计，在2-3年内，中国在该领域的研究将会有突破性进展并达到实用水平。

著名学者闵恩泽院士在《绿色化学与化工》一书中首先明确提出发展清洁燃料生物柴油的课题：原机械工业部和原中国石化总公司在上世纪80年代就拨出专款立项，由上海内燃机研究所和贵外I山地农机所承担课题，联合研究长达10 年之久，并邀请中国石化科学院的专家詹永厚做了大量基础试验探索；中国农业工程研究设计院的施德路先生也曾于1985 年进行了生物柴油的试验工作；辽宁省能源研究所承担的中国——欧共体合作研究项目也涉及到生物柴油；中国科技大学、河南科学陆军化学所等单位也都对生物柴油作了不同程度的研究。

系统研究始于中国科学院的“八五”重点科研项目：“燃料油植物的研究与应用技术”，完成了金沙江流域燃料油植物资源的调查及栽培技术研究，建立了30公顷的小桐子栽培示范片。自20世纪90年代初开始，长沙市新技术研究所与湖南省林业科学院对能源植物和生物柴油进行了长达10年的合作研究，“八五”期间完成了光皮树油制取甲脂燃料油的工艺及其燃烧特性的研究；“九五”期间完成了国家重点科研攻关项目“植物油能源利用技术”。

1999-2002年，湖南省林业科学院承担并主持了国家林业局引进国外先进林业技术(948项目)—— 《能源树种绿王树及其利用技术的引进》，从南非、美国和巴西引进了能源树种绿玉树(Euphorbiatim-cal li)优良无性系；研制完成了绿玉树乳汁榨取设备；进行了绿玉树乳汁成份和燃料特性的研究：绿玉树乳汁催化裂解研究有阶段性成果。

但是与国外相比，中国在发展生物柴油方面还有相当大的差距，长期徘徊在初级研究阶段，未能形成生物柴油的产业化：政府尚未针对生物柴油提出一套扶植、优惠和鼓励的政策办法，更没有制定生物柴油统一的标准和实施产业化发展战略。因此，中国进入了WTO之后，在如何面对经济高速发展和环境保护和双重压力这种背景下，加快高效清洁的生物柴油产业化进程就显得更为迫切了。 发展生物柴油，中国有十分丰富的原料资源。中国幅员辽阔，地域跨度大，水热资源分布各异，能源植物资源种类丰富多样，主要的科有大戟科、樟科、桃金娘科、夹竹桃科、菊科、豆科、山茱萸科、大风子科和萝摩科等。目前中国生物柴油的开发利用还处于发展初期，要从总体上降低生物柴油成本，使其在中国能源结构转变中发挥更大的作用，只有向基地化和规模化方向发展，实行集约经营，形成产业化，才能走符合中国国情的生物柴油发展之路。随着改革开放的不断深入，在全球经济一体化的进程中，在中国加入WTO的大好形势下，中国的经济水平将进一步提高，对能源的需求会有增无减，只要把关于生物柴油的研究成果转化为生产力，形成产业化，则其在柴油引擎、柴油发电厂、空调设备和农村燃料等方面的应用是非常广阔的。

中国是一个石油净进口国，石油储量又很有限，大量进口石油对中国的能源安全造成威胁。因此，提高油品质量对中国来说就更有现实意义。而生物柴油具有可再生、清洁和安全三大优势。专家认为，生物柴油对中国农业结构调整、能源安全和生态环境综合治理有十分重大的战略意义。目前，汽车柴油化已成为汽车工业的一个发展方向，据专家预测，到201 0年，世界柴油需求量将从38%增加到45%，而柴油的供应量严重不足，这都为油菜制造生物柴油提供了广阔的发展空间。发展生物柴油产业还可促进中国农村和经济社会发展。如发展油料植物生产生物柴油，可以走出一条农林产品向工业品转化的富农强农之路，有利于调整农业结构，增加农民收入。

柴油的供需平衡问题也将是中国未来较长时间石油市场发展的焦点问题。业内人士指出，到2005年，随着中国原由加工量的上升，汽油和煤油拥有一定数量的出口余地，而柴油的供应缺口仍然较大。预计到2010年柴油的需求量将突破1亿吨，与2005年相比，将增长24%；至2015年市场需求量将会达到1.3亿吨左右。近几年来，尽管炼化企业通过持续的技术改造，生产柴汽比不断提高，但仍不能满足消费柴汽比的要求。目前，生产柴汽比约为1.8，而市场的消费柴汽比均在2.0以上，云南、广西、贵州等省区的消费柴汽比甚至在2.5以上。随着西部开发进程的加快，随着国民经济重大基础项目的相继启动，柴汽比的矛盾比以往更为突出。因此，开发生物柴油不仅与目前石化行业调整油品结构、提高柴汽比的方向相契合，而且意义深远。

目前中国生物柴油技术已取得重大成果：海南正和生物能源公司、四川古杉油脂化工公司和福建卓越新能源发展公司都已开发出拥有自主知识产权的技术，相继建成了规模超过万吨的生产厂，这标志着生物柴油这一高新技术产业已在中国大地上诞生。

中国工程院有关负责人介绍，中国“十五”计划发展纲要提出发展各种石油替代品，将发展生物液体燃料确定为国家产业发展方向。生物柴油产业得到了国务院领导和国家计委、国家经贸委、科技部等政府部门的支持，并已列入有关国家计划。

▲《财税[2010]118号》经国务院批准，对利用废弃的动物油和植物油为原料生产的纯生物柴油免征消费税。现将有关政策通知如下：从2009年1月1日起，对同时符合下列条件的纯生物柴油免征消费税：（一）生产原料中废弃的动物油和植物油用量所占比重不低于70%。（二）生产的纯生物柴油符合国家《柴油机燃料调合生物柴油（BD100）》标准。从2009年1月1日至本通知下发前，生物柴油生产企业已经缴纳的消费税，符合本通知第一条免税规定的予以退还。 我国在生物柴油的标准制定方面取得了一定的进展。2007年首个柴油机燃料调和用生物柴油的国家标准B100开始正式实施。2010年国家质检总局、国家标准委公布了《生物柴油调和燃料（B5）》标准。该标准于2011年2月1日开始实施。

由上述发展趋势可看出，出于成品油来源多样化、杜绝“地沟油”进入餐饮行业等多方面因素的考虑，政府对生物柴油领域的重视度在日趋增加。

我国生物柴油技术路线评价生物柴油的原料来源十分广泛，包括菜籽、大豆、工业和餐饮废油脂等，而一些木本油料作物例如麻风树、黄连木、文冠果和光皮树等也表现出较大的应用开发潜力。这些技术路线在经济、环境和能效方面表现不一，因此如何根据区域特点发展合适的技术，成为生物柴油相关研究中的一个热点。经济性评价生产成本比较高是我国生物柴油产业化的最大障碍。

《油世界》称，欧盟地区今年的生物柴油产量料自上年的913万吨下滑至900万吨，从而终结很长一段时间的增长趋势。

报告还称，美国今年的生物柴油产量料自上年的329万吨增加至348万吨，但今年7月至12月期间的生物柴油产出料减少36万吨，但美国明年的生物燃料产出前景依然光明。

“鉴于美国2012/13年度豆油供应紧俏，令该国的生物柴油产出达到规定的水平还是具有一定困难的。”

报告指出，预计今年，阿根廷的生物柴油产出料自上年的243万吨小幅增加至245万吨，而2011年，该国的生物柴油产出增加了60万吨。

报告称，“阿根廷的生物柴油产商目前正面临出口销售大幅下滑和国内消费大幅缩减的困扰。”

低迷的大豆产出导致豆油价格走高，这也令巴西今年的生物柴油产量料自上年的235万吨下滑至229万吨。

但巴西上调了明年生物柴油混合比率方面的要求，这会令该国明年的生物柴油产出前景光明。

干洗店加盟选择泰洁洗衣这样的大品牌是创业者创业成功的好伙伴。为创业者提供开店指导和经营策略，帮助顺利就业。

作为全国唯一一个拥有自己的干洗店设备生产工厂的干洗连锁品牌，泰洁洗衣干洗店设备自产自销，产供销一体化，保障您的设备投资安全。而且提供免费的设备安装、调试，终身提供免费的设备维修保养。如果您遇到问题，只要一个电话，我们分布在全国的分店售后维护团队，会在24小时内赶到您的店铺，帮您解决问题。

泰洁洗衣是国内首批从事干洗加盟行业的一个品牌，有着广阔的干洗市场，所以对于泰洁这个品牌，市场都是非常认可的，因此才有着现在12000多家加盟店的存在。

广东清远经济开发区

广东韶关曲江经济开发区

东莞石龙（始兴）、中山火炬（阳西）、中山石岐（阳江）、广州白云江高（电白）、佛山顺德（云浮新兴新 成）、佛山禅城（云城都杨）、东莞石碣（兴宁）、佛山禅城（阳东万象）、东莞东坑（乐昌）、中山三角（浈江）、东莞大朗（信宜）、中山（河源）、深圳盐田 （梅州）、东莞凤岗（惠东）、顺德龙江（德庆）等15个产业转移工业园已经省政府批准认定为“广东省产业转移工业园”。

广西玉林玉柴工业园区

广西玉林海峡两岸(广西玉林)农业试验区茂林核心区

钦州建设临港工业园

福州马洋飞地工业园区

福州金山飞地工业园区

福州永泰飞地工业园

九江开发区城西港区“飞地”工业园

江西安义工业园区

南昌东湖（桑海）工业园

南昌温州工业园

连云港东部工业园区

江阴·靖江物流园区

盐城环保产业远

江西赣州经济开发区

丽景民族工业园

苏州新加坡产业园

上海松江工业园区

启东产业园

红云高新技术产业园

莱芜市辛庄飞地经济工业园

辽西锦州湾沿海经济区飞地产业园

广东汶川“飞地”工业园

成都-阿坝工业园

河北·平武工业园

武侯、崇州、金堂“一都二园”

山西·茂县工业园区

湖南·下孟工业园

江西省“飞地”小金工业园

安徽产业园

崇义、上犹两县飞地工业园

淄博石嘴山工业园（大武口园区）

海口市狮子岭“飞地工业”园区

陕西碑林·高陵工业园

襄樊余家湖保康工业园

道县“飞地”工业园试点

桂阳工业大园区

怀宁县开发区诸暨工业园

安徽宣城“飞地经济”

安徽凤阳飞地经济模式

普兰店渔业加工园区

重庆市沙坪坝区“飞地”