出口煤炭国家有限制吗？
第一章总则第一条为加强出口煤炭的检验和监督管理，保证出口煤炭质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，制定本办法。第二条本办法适用于对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的出口煤炭的检验和监督管理。第三条国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国出口煤炭的检验工作，国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）按照分工分别对出口煤炭实施产地监管和口岸检验监管工作。第四条国家对出口煤炭实行出口质量许可制度。未取得出口质量许可的煤炭不得出口。第二章产地监督管理第五条出口煤炭生产企业应当健全质量管理制度，推行全面质量保证体系，确保出口煤炭质量。第六条出口煤炭生产企业所在地检验检疫机构（以下简称产地检验检疫机构）负责出口煤炭生产企业质量许可证的考核、发证和管理。第七条产地检验检疫机构对出口煤炭生产企业实施监督管理的内容包括：（一）对出口新煤种、煤质发生变化或新获质量许可的煤炭生产企业进行煤质检查；（二）对获得生产质量许可的煤炭生产企业进行年度审核；（三）收集和掌握所辖地区当月出口煤炭质量状况和发运计划等，并及时通知煤炭离境口岸检验检疫机构（以下简称口岸检验检疫机构）；（四）根据口岸检验检疫机构反馈的情况对出口煤炭生产企业及时进行检查；（五）对口岸检验检疫机构反馈的出口煤炭质量事故及时调查处理。第八条有下列情形之一的，产地检验检疫机构可暂扣或吊销有关企业的出口煤炭质量许可证：（一）发生严重质量事故，国外客户反映强烈，造成退货、索赔或降价的；（二）生产企业年度审核不合格的；（三）煤质检查不合格，经整改后，仍然不合格的；（四）涂改、冒用许可证发运出口煤炭的；（五）拒不接受检验检疫机构的监督管理，经批评教育仍不改正的。第三章口岸检验和监督管理第九条口岸检验检疫机构负责本口岸出口煤炭的检验和监督管理。第十条出口煤炭经营部门应当对集港出口煤炭进行质量验收。第十一条进入口岸堆场的出口煤炭应按煤种分别堆放，并设置明显标记，不得混堆。第十二条出口煤炭报检时，除提供外贸合同、信用证和发票等有关单证外，还应提供煤炭生产企业的出口质量许可证和经营部门出具的煤炭质量验收报告。出口混煤的，还应提供配煤方案、货物垛位和装载方式等资料。否则，检验检疫机构不予受理报检。第十三条口岸检验检疫机构应当以书面形式每月向产地检验检疫机构反馈出口煤炭质量状况，对出现的重大质量事故以及国外反映强烈的煤炭质量问题，及时会同产地检验检疫机构共同调查处理。第十四条口岸检验检疫机构每年进行一次出口煤炭质量分析，向国家检验检疫局报告，并抄送产地检验检疫机构，重大质量事故应及时报告。第四章附则
能。印度尼西亚和越南生产的煤炭同时用于出口和国内市场，而其他产煤国仅供国内消费。印尼、新加坡、马来西亚、泰国、缅甸、老挝等国家能向中国出口成品油、煤炭、镍、锡、铝土矿等矿产品，老挝煤炭能出口中国。
道路运输是十分重要的，没有道路运输的话，那么很多的经济都不会被带动起来，就拿我们国家来说，如果有一条线路突然之间不能行走了，那整条线路的所有商家都会受到严重的影响，很有可能让他们倒闭。要致富必须得先把路弄好，这是我们从小就知道的道理，如果道路都没有了的话，那财富也会随之消失。在哈萨克斯坦发生了一件比较奇怪的事情，他们对公路出口煤炭实施了临时的禁令，为期长达6个月时间。那么问题来了，此举会带来哪些影响呢？
经济影响。
一个国家要想平稳的发展，那经济就必须要非常超前，不然的话就别谈什么平稳发展了。而哈萨克斯坦的这一个操作，直接让这一个经济受到了很大的损失，根据调查显示哈萨克斯坦大部分的煤炭出口都是依靠公路，如果把公路出口煤炭给禁止了，那会造成多大的损失呢？我相信很多的企业也会因此而撑不住，这其实对于哈萨克斯坦的GDP发展也有着很大的限制。而他们这么做，居然是为了防止国内的煤炭短缺，并且他们发现把固体煤炭从哈萨克斯坦边境地区运到邻国进行倒卖。
仅仅只禁止6个月，好像也没有什么太大的作用。
确实存在倒卖的情况，他们才临时对这个公路出口煤炭下达了禁令，但6个月以后呢，倒卖的情况依然还是会发生，我认为不能够用这样的方式来限制煤炭出口，而应该从根本问题上解决，就是不能够倒卖。倒卖的情况其实在任何国家都普遍存在，就像我们普通的商人，做的商业模式就是倒卖，因为这样才能够从中间赚取差价。而哈萨克斯坦用禁止公路出口煤炭的这个方法来限制倒卖，是完全不科学的他们或许可以出台相应的法律规定，不能够对煤炭进行倒卖。
我国煤炭储量丰富，煤种齐全。在已查明的煤炭资源中，有褐煤、低变质烟煤(长焰煤、不粘煤、弱粘煤)、中变质煤(气煤、肥煤、焦煤、瘦煤)、贫煤和无烟煤，分别占总量的12.97%、32.66%、27.38%、17.59%和9.40%。其中不粘煤、长焰煤、褐煤、气煤和无烟煤资源较为丰富，肥煤、焦煤和瘦煤较为贫乏，优质煤种即炼焦和化工用煤较少。我国是煤炭净出口国，除进口部分煤炭产品外，煤炭消费基本以国内供应为主(图5－21)。
图5－21 我国1990年以来煤炭进出口量
从图5－21中可以看出，作为世界最大的煤炭生产国，20世纪90年代开始我国煤炭出口量快速增长。2005年以前，煤炭出口量大大高于进口量，2003年出口9403×104t，成为世界第二大煤炭出口国。但随着国内电力需求的增长，火力发电量上升，对煤炭的需求增加，2004年我国煤炭出口下降为世界第三位，自此煤炭出口开始下降，进口逐渐增加。2006年我国煤炭进口量较2005年增长40%，达到3810×104t2007年煤炭进口5102×104t，出口5319×104t2008年进口4040×104t，出口4543×104t，净出口为503×104t，煤炭进出口贸易呈现基本平衡态势。进入2009年，我国煤炭出口急剧萎缩，进口量大幅度上升。据海关总署发布的最新数据，2009年1～6月份我国出口煤炭1167.5×104t，比2008年同期下降54.2%进口煤炭4826.9×104t，增长130.0%。上半年净进口达到3659.4×104t，其中6月份净进口达1493×104t，创下历史单月最高点，仅此一个月的进口量就占到2008年进口总量的40%。这种趋势表明，随着经济快速增长，国内煤炭消费需求不断增加，煤炭出口减少，进口逐年增加。
我国煤炭进口持续增长，除了国内需求增加的原因之外，也是国家政策引导的结果。为保证经济与环境协调发展，国家自2006年起采取了严格控制高耗能、高污染的资源性产品出口，鼓励进口的政策措施。对煤炭进出口，取消了出口退税，开征出口关税，2007年6月起煤炭进口关税全面取消。同时，为保证煤炭安全生产，降低煤炭安全事故发生率，2001年以来，国家关停了约占我国煤炭总产量40%的各类小煤窑，导致国内煤炭价格上涨。2007年以来，国内的煤炭与国外进口煤炭相比，并无价格优势同时，进口煤炭在煤质、运输成本等方面有较强竞争力，由此国内的一些煤炭用户开始转向国际市场，采购价格较为便宜的进口煤炭。广东、福建等电厂将加大从澳大利亚、越南等地的进口煤炭数量。目前，中国煤炭进口主要集中在沿海地区的用户和电厂。这在一定程度上缓解了国内煤炭供应不足的矛盾，并有利于关闭不符合安全生产要求的小煤矿，减少矿难事故的发生。
随着我国对煤炭资源保护利用的逐步深入，进口国外煤炭资源以满足国内需求，将成为现实的需要。国家对煤炭进出口税率政策的调整，体现出国家减少资源性产品出口的意图，表明国家对煤炭资源实施保护的目的。另一方面，不再限制进口将有利于利用国外煤炭资源。在煤炭进口政策放开后，从煤炭消费需求增加、人民币升值、降低煤矿安全事故、减少环境污染等多种因素考虑，我国将成为煤炭净进口国。
根据国际媒体报道，多个国家出手抢购煤炭资源导致海外的煤价飞涨，对于这样的现象对我国并不会造成影响，因为我国本身就是一个煤矿矿产大国，并且每一年都要出口大量的煤炭，所以海外的一些抢购事件不会影响到国内的一些煤炭企业，并且能够正常的使用煤炭资源。
今年以来，海外动力煤价正在持续的上涨，而这个上涨的价格因素就是因为很多国家进行抢购煤炭资源，以以澳大利亚的某个港口动力煤价格为例，这个国家有年初的107美元一吨如今却涨到了195美元一吨左右，价格的上涨幅度上达了80%，足以见得国外的煤炭价格上涨非常厉害，那是因为很多国家对于煤炭资源的稀缺度是非常高的，如今国外的很多企业采购了大量煤矿，这么做目的无非就是想抬高煤炭价格而已。海外煤炭价格的上涨不会对国内造成影响
根据相关研究所所发布的一些信息显示，很多国家都在大量的抢购海外煤炭，无论是澳大利亚还是印度尼西亚一个月之内的出口禁令导致国际市场阶段性的供求紧张，然而正是这种供求紧张的情况下导致海外的煤炭价格飞速涨价，然而在这种情况下是不会对国内产生任何经济影响，要知道我国本身就是一个煤炭大国，常年产出的煤炭数量高达千万吨，相反我国进口煤价倒挂还呈现了一组非常严重的现象，这就足以见得我国的经济实体力是非常强大的，虽然进口煤量不断下降，但是我国的煤炭数量还是能够使用，所以在价格方面非但没有上涨反而下降。总结
总的来说，海外煤价持续走高是因为国际能源市场地缘博弈加剧而导致的，再加上欧洲地区的一些国家对俄罗斯的一些贸易出口采取了一定限制以后，所以部分的欧洲国家转向印度尼西亚、澳大利亚等国家采购，这样就直接导致海外的一些煤价价格飞速提升，而欧洲国家这么做无非就是想扰乱市场经济，从而达到自己的一些目的。
