闽宁镇建设光伏农业科技大棚的有利条件

6家。网上公布的鹿邑县新能源光伏发电项目共有6家。具体有鹿邑县东能能源有限公司5.5MW户用光伏发电建设项目，昌盛日电鹿邑100MW光伏现代农业产业园区，鹿邑新区中学1.5MW分布式光伏电站项目。

三亚最大集中式农光互补项目成功并网发电，利好于环境保护和能源利用。

总体来说，集中式互补项目是一项国家能源项目，基本操作就是把太阳能板安装在大棚上，这就是所谓农光互补。目的就是充分利用光能发电从而保护环境。具体来说，这个项目有三个利好：首先是减少碳排放并保护环境。其次是充分利用光能减少其他能源损耗，最后是利好于人们生活，因为电价会便宜。以下将会详细讲解：

第一、集中式农光互补项目成功发电会利好于环境保护：因为这个项目体量非常大，三亚这个项目年发电量是一亿千瓦时。并非个人光伏发电那种只有几十千瓦时。所以说这个项目切实做到了真正意义上环境保护，而并非流于形式口头环境保护。另外，根据我国权威业内专家报告，这个项目每年可以为国家减少八万吨碳排放。所以说农光互补项目不但容易操作和推广，效果也非常喜人，不但减少了碳排放，避免大气污染，也减少了燃烧残渣排放。所以这个项目非常利好于环境保护。

第二、集中式农光互补项目成功发电会利好于节约能源：我国绝大多数地区还是使用煤炭发电。通过烧煤生成水蒸气来驱动涡轮机产生机械能，然后切割磁感线利用磁生电原理进行发电，这个过程中将消耗大量煤炭，而农光互补项目是用光能转化为电能。所以通过这个项目将节省更多煤炭，所以节约了能源。

第三、集中式农光互补项目将会利好人们生活，因为电价会便宜：利用光能发电有个优势，那就是成本低廉，除去日常维护和损耗维修之外，没有其他成本，所以由农光互补项目所产出电能将会更加便宜。电价降低，自然就利好于生活。

光伏应用新模式

光伏农业科技大棚是分布式光伏应用的一种新的模式。与建设集中式大型光伏地面电站相比，光伏农业科技大棚项目有诸多的优点。首先，光伏农业大棚利用的是农业大棚的棚顶，并不占用地面，也不会改变土地使用性质，因此能够节约土地资源；其次，通过在农业大棚上架设不同透光率的太阳能电池板，能满足不同作物的采光需求，可种植有机农产品、名贵苗木等各类高附加值作物，还能实现反季种植、精品种植；最后，利用棚顶发电不仅可以满足农业大棚的电力需求，还可以将剩余的电并网出售，增加收益。

与传统农业相比，光伏农业科技大棚更加重视科技要素的投入，更加注重经营管理，更加注重劳动者素质的提高，作为一种新型的农业生产经营模式，在带动区域农业科学技术推广和应用的同时，通过实现农业科技化、农业产业化，将成为区域农业增效和农民增收的支柱型产业。因此，光伏农业科技大棚不仅能够有效利用太阳能资源，产出清洁绿色能源，还能实现高效种植，为绿色农业生产提供一条新的路径。

该项目一期50MW的农业科技大棚建成以后，按照长治市年均日照资源计算，每年可发电5768万度，25年的运营期内可总共发电14.42亿度，棚内种植还可解决1000余名农村劳动力的就业问题，将取得巨大的经济效益、社会效益和环保效益。

潞安太阳能公司周水生总经理在接受采访时说：“将太阳能电池板安装于大棚上，可以有效利用屋顶太阳能资源，大棚内的照明、通风、供暖等用电问题也可通过光伏发电解决，这等于在同等面积的土地上实现了立体生产，取得光伏发电收入和农产品收入两种收益。这种分布式光伏应用的模式将是今后我国光伏应用市场的一个重要发展方向。”

据了解，该项目的投资和承建方潞安集团在光伏电站建设方面优势明显。不仅具备600MW/年太阳能光伏垂直一体化生产能力，基本构建了集“产品营销、系统集成、工程承建”一体化的光伏产业发展新模式。在2012年，潞安在云南永仁等地建成总容量超过150MW的并网光伏电站、太阳能路灯和大型商业用电多个光伏项目，此次项目将全部采用潞安太阳能公司生产的高效多晶和双玻多晶硅组件。

分布式助力农业现代化

据专业人士介绍，光伏农业大棚优势有很多，例如由于采用全框架高标准支架系统，光伏组件置于温室的上面，可以有效利用温室大棚的空间，温室大棚里的用电，比如采暖、通风、照明，可以通过光伏电站来解决，相当于在同等面积的土地上形成了立体的生产。光伏农业大棚造型非常美观壮丽，具有观光农业特性，所种植的各种作物也符合有机农业标准，观光、有机加发电收益，是未来科技农业的发展之路。与此同时，农业与光伏一体化电站，将传统农业种植与光伏发电相结合，提高光伏发电项目土地的综合利用率，实现阳光、土地资源的立体高效利用，达到了农业和发电的双向收益。

负责现场施工的潞安副总经理张爱民介绍，该项目建成后可充分利用城郊地区的区位优势，配套建设育种中心、农产品集散中心，进一步发展建设生态观光旅游园、现代农业示范教育基地，把农业活动、科技示范等融为一体，发挥产业集群效应，繁荣地区经济，建成全省全市特色农业的样板和窗口。

专家指出，我国农业大棚面积居世界第一，除小型拱棚等简易设备外，日光温室、塑料大棚面积超过200万公顷，是宝贵的光伏发电资源。而且在一些蔬菜种植重点乡镇，农业大棚往往连接成片，具备分布式发电和并网的条件。

对于光伏农业的发展前景，NPD Solarbuzz分析师韩启明预测：“中国的农业光伏市场曾经被下游光伏供应商及安装商忽视。但在我国国内光伏应用市场快速发展的今天，农业光伏则是众多应用中最具前景的一种。在农业光伏项目中，最普遍的类型就是光伏大棚。”

但是，我国农业光伏的未来发展之路仍然任重道远。在近日举行的“2013中国光伏电站研讨会”上，曾有业内专家指出，我国目前大多数地方仍然是精耕细作的小农经济经营模式，大多数农业生产还停留在粗犷的低级阶段，未来分布式光伏应用在农业生产上，还要解决好成本过高、入网难等诸多问题。

然而这一观点仍存在分歧。据世纪新能源网近的道，云南省国土资源厅、云南省农业厅联合调研组在农用地管理情况调研中认为，根据国土资源部的现行政策，农业光伏用地属于建设用地，应办理农用地转用和土地征收手续。如果按照这一解释，农业光伏项目用地投资成本将至少增加5%，如果所用土地是耕地，还需要履行耕地占补平衡义务。

如果农业光伏属于建设用地，按照一般县级建设用地价格，电站投资者将面临以下新增成本：

1．新增建设用地有偿使用费：8元/平方米；

2．防洪保安基金：1000元/亩；

3．征地管理费：征地总费用的4%；

4．出让金业务费：基准地价×用地面积×1%；

5．耕地开垦费：年产值（1500元）（三年年平均产值）×9倍=13500元/亩。

在实际业务中，农业光伏项目通常采用土地租赁或光伏发电效益共享模式，因此即使定性为建设用地，大部分项目并不需要缴纳征地管理费和土地出让金。然而新增建设用地有偿使用费、防洪保安基金、耕地开垦费却是必不可少的。通常每1MW光伏电站占地面积是30亩左右，农业光伏项目由于阵列间距较大，每1MW电站占地面积约50亩。照此计算，在建设用地属性定义下，每100MW农业光伏项目需要增加土地成本高达9900万元，相当于直接投资成本增加12%左右。目前农业光伏项目平均IRR在11%左右，土地成本增加会导致IRR直接下降1个百分点，度电成本增加3分钱。

虽然农业光伏用地属性暂时没有定论，但投资者已做好政策风险应对措施。在云南开发某大型农业光伏项目的开发商代表指出，降低土地政策风险的最佳手段就是减少单位装机量对土地的占用，这就要求使用更高转换率的高品级组件。目前市场上能够规模化供应的60型组件功率范围是255W-275W，最好的可以达到280W。建设相同规模的电站，高效组件相对低效组件可节约5%-8.5%的用地面积，对100MW电站来说，这意味着在建设用地定性之下，采用高效组件能够节约500-800万元的土地成本。在其他投资成本上，目前高效组件与低效组件价差不足0.09元/W，而高效组件相对低效组件能够节约0.1元/W以上的EPC成本，部分农业光伏项目对支架高度、组件阵列间距要求非常高，这种情况下高效组件甚至能够节约0.12-0.15元/W的EPC成本。目前国内能够达到275-280W功率的组件大多是单晶组件，从投资成本角度分析，采用单晶组件能够最大限度降低土地政策风险。

高效组件对土地成本的节约还体现在林地光伏项目上。根据《关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》，宜林地、灌木地的植被恢复费最低标准分别为2000元/亩、4000元/亩。由于单晶组件具有高度集约性特征，每100MW单晶电站可以比多晶电站节约40-80万元的植被恢复费。

在今年11月10日呼和浩特光伏农业产业发展研讨会上，中国电力工程顾问集团华北电力设计院高级工程师汪海燕指出，许多光伏农业项目没有落到实处，多数项目是光伏企业为了发展光伏电站而顺带发展农业，而真正的光伏与农业结合应该是凸显1+1＞2的综合效应，以土地高效利用为前提，在提升农产品产量的同时保证光伏发电量。提升高效单晶组件的应用，无疑是促进土地高效利用的最佳手段。