搭建太阳能光伏属于违章建筑吗

什么是违章建筑？

建筑物，是指运用各种材料生产出来的具有各种使用价值的建筑物、构筑物，是人可以在其中进行生活或生产活动的、固定于土地之上的房屋或其他场所，如住宅、办公楼、厂房、库房等。

违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。

安装在自家屋顶的光伏电站会不会存在违建或者改造房屋的问题？

根据国家相关法律法规，屋顶分布式光伏发电系统不属于违建，只要通过合法的途径提交申请，合理的设计、建造光伏电站，国家电网都会予以接入电网并按时发放补贴。目前在家庭光伏发电系统的建设安装方面，已经具备非常成熟的市场经验，对于房屋完全无需改造，只要根据屋顶条件就可以确定是否可以安装，不管是装修前还是装修后，都没有任何影响。安装太阳能组件以后，既能发电又显得生态时尚，何乐而不为呢？

安装在自家屋顶的光伏电站算不算违建，别墅或者高层可以安装光伏组件吗？

如果合理地设计及安装光伏发电系统，不会影响原有房屋构造，亦不会对周围环境产生影响，别墅小区物业不同意安装主要有两个原因，一个是因为不了解整个业务流程，一个是担心破坏小区整体美观度，因此只需要通过合理的沟通讲解，一般物业都会同意安装的。目前在上海及其他地区，很多别墅屋顶都已经逐步安装起来了，光电的发电系统在北京一些高档别墅社区的屋顶已经使用，提升了这些社区的档次，也带来了很高的收益，而且为驱散雾霾也作出了巨大贡献。

光伏发电现在被越来越多的老百姓认可，对于农村来说屋顶产权明确，无限制因素存在家用光伏电站选址倾向于屋顶，屋顶一般来说是闲置资源，不加以利用只能造成浪费。把电站建设在屋顶上可以有效地利用屋顶空间，是一举两得的好事。农村房屋都是单房单栋，屋顶绝对所有权属于房子的所有者，不像城市中高层建筑，几十户共享一个屋顶。

只要通过合法的途径提交申请，合理的设计、建造光伏电站，国家电网都会予以接入电网并按时发放补贴。

违章建筑大体上可以分为两种：

一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证；

二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。

《分布式光伏发电项目管理暂行办法》第三条，鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位，投资建设和经营分布式光伏发电项目。

第十二条，对个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。不需要国家资金补贴的项目由省级能源主管部门自行管理。

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光伏电站和违章建筑之间没有必然的联系。

违章建筑是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

房屋及设施包括了光伏电站在内。

做好事也要讲规矩。

才行

截至上月，2020年户用光伏纳入补贴指标规模近4GW，剩下2GW的指标预估将在十月份用完，十一月将成为有户用光伏0.08元补贴的最后一月。户用光伏市场火爆，不少想安装的朋友私信小盒子，问自家屋顶能不能搭上今年补贴的末班车。

有效利用闲置的屋顶，在满足自身用电需求的前提下，还可将用不完的电卖给国家电网，这样不但节省了电费，而且增加了收入。

不管是供给自身用电，还是作为投资，建立光伏电站我们需要考虑哪些因素呢?

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屋顶条件

首先，你的屋顶够大吗？

以5KW光伏电站为例，光伏组件数量大约为16片，要求屋顶可用面积大于35平方米左右，如果不足，则无法安装。

你的屋顶的朝向适合安装光伏电站吗？

安装光伏电站朝向最好是向南安装，因为我们在北半球，发电板朝南时发电量最高，太阳辐射也是最好的。特别是夏季，中午过后是太阳辐射最强的时间，当方向为正南偏向西的时候，会获得最大发电功率同样，冬季的最大太阳辐射方向略向东。所以，只要你的屋顶在南方±10°范围内，对发电量都没有太大的影响。

你的屋顶周围有遮挡物吗？

房屋的周边环境很重要。阴影遮挡对光伏发电系统有着极其重要的影响，光伏组件的寿命也与此息息相关，因此在系统安装的区域应尽可能避免有障碍物遮挡。

并非所有朝南的屋顶都可以铺设光伏组件，我们要考虑到周围的树木和其他建筑物不会遮挡光伏组件。障碍物会对太阳能电池板造成热斑效应，这不仅会影响整体发电量，还会对面板造成致命的损害。

你的屋顶歪斜吗？

光伏电站的安装角度全国各地区各省市各县都不相同，通过经度、纬度、场地角度、光伏方阵、地区光照条件等来计算。

一般来说，倾斜面的屋顶(包括彩色钢板屋顶和瓦屋顶)不需要铺支架。而是在安装时根据当前屋顶的倾斜角度来铺设。由于不需要考虑组件之间的遮挡，组件可以完全覆盖铺满。因此，在没有屋顶附属物的情况下，斜面屋顶的使用率将高于水平面屋顶。而平面的屋顶是需要购买支架的。

屋面的倾斜角度在15°左右属于适中角度(各地有所不同)，而如果屋顶太过于陡峭，一方面影响安装施工的难度，造成安装人员的安全隐患，另一方面，电站在夏季的发电效率将会大大减弱，因此适中的屋顶倾斜角也是城市屋顶安装太阳能电站的重要因素。

你的屋顶坚固吗？

光伏电站建在屋顶，要充分考虑到屋顶的固定荷重、风压荷重、雪压荷重、地震荷载能力，同时还要有足够能力来承载光伏组件，支架以及光伏线缆，这部分重量。

确定是你的屋顶吗？（房屋所有权清晰）

家庭屋顶的并网申请需要业主本人的身份证及房产证，所以这个房屋的所有权必须是清晰的如果是高层屋顶，通常屋顶属于公共区域，若想安装光伏系统，需获得全体邻居的同意

特殊：如果别墅本身不属于个人所有，则需签署一份较长期的租赁期且经过产权人同意。鉴于光伏发电系统的收益长达至少25年，所以目前这种情况主要集中于分布式工商业项目中。

如果满足以上条件，就可以安装光伏电站了，但是如果考虑收益的话……就要考虑下面几点：

1、太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法（财政部、住房城乡建设部2009年3月26日颁布）

2、关于支持加快太阳能光电建筑应用的政策解读（财建[2009]128号，财政部2009年4月发布）

3、国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知（发改价格[2011]1594号）

4、国家能源局于2013年11月26日发布有效期为3年的《光伏发电运营监管暂行办法》（国能监管[2013]459号），规定电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内并网光伏电站项目和分布式光伏发电项目的上网电量，明确了能源主管部门及其派出机构对于光伏发电并网运营的各项监管责任，光伏发电项目运营主体和电网企业应当承担的责任，从而推进光伏发电并网有序进行。正文如下：

《光伏发电运营监管暂行办法》

第一章 总则

第一条 为加强监管，切实保障光伏发电系统有效运行，优化能源供应方式，促进节能减排，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《电力监管条例》等法律法规和国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于并网光伏电站项目和分布式光伏发电项目。

第三条 国务院能源主管部门及其派出机构依照本办法对光伏发电项目的并网、运行、交易、信息披露等进行监管。

任何单位和个人发现违反本办法和国家有关规定的行为,可以向国务院能源主管部门及其派出机构投诉和举报，国务院能源主管部门及其派出机构应依法处理。

第四条 光伏发电项目运营主体和电网企业应当遵守电力业务许可制度，依法开展光伏发电相关业务，并接受国务院能源主管部门及其派出机构的监管。

第二章 监管内容

第五条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电项目运营主体和电网企业电力许可制度执行情况实施监管。

除按规定实施电力业务许可豁免的光伏发电项目外，其他并网光伏发电项目运营主体应当申领电力业务许可证。持证经营主体应当保持许可条件，许可事项或登记事项发生变化的，应当按规定办理变更手续。

第六条 国务院能源主管部门及其派出机构按照有关规定对光伏发电电能质量情况实施监管。

光伏发电并网点的电能质量应符合国家标准，确保电网可靠运行。

第七条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电配套电网建设情况实施监管。

接入公共电网的光伏发电项目，接入系统工程以及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的光伏发电项目，接入系统工程由项目运营主体投资建设，接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。

第八条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网服务情况实施监管。

电网企业应当按照积极服务、简洁高效的原则，建立和完善光伏电站项目接网服务流程，并提供并网办理流程说明、相关政策解释、并网工作进度查询以及配合并网调试和验收等服务。

电网企业应当为分布式光伏发电接入提供便利条件，在并网申请受理、接入系统方案制订、合同和协议签署、并网验收和并网调试全过程服务中，按照“一口对外”的原则，简化办理程序。

电网企业对分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和相关服务费用。

第九条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网环节的时限情况实施监管。

光伏电站项目并网环节时限按照国家能源局有关规定执行。

分布式光伏发电项目，电网企业自受理并网申请之日起25个工作日内向项目业主提供接入系统方案；自项目业主确认接入系统方案起5个工作日内，提供接入电网意见函，项目业主据此开展项目备案和工程设计等后续工作；自受理并网验收及并网调试申请起10个工作日内完成关口电能计量装置安装服务，并与项目业主按照要求签署购售电合同和并网协议；自关口电能计量装置安装完成后10个工作日内组织并网验收及并网调试，向项目业主提供验收意见，调试通过后直接转入并网运行，验收标准按国家有关规定执行。若验收不合格，电网企业应向项目业主提出解决方案。

第十条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电项目购售电合同和并网协议签订、执行和备案情况实施监管。

电网企业应与光伏电站项目运营主体签订购售电合同和并网调度协议，合同和协议签订应当符合国家有关规定，并在合同和协议签订10个工作日内向国务院能源主管部门派出机构备案。光伏电站购售电合同和并网调度协议范本，国务院能源主管部门将会同国家工商行政管理部门另行制定。

电网企业应按照有关规定及时与分布式光伏发电项目运营主体签订并网协议和购售电合同。

第十一条 国务院能源主管部门及其派出机构对电力调度机构优先调度光伏发电的情况实施监管。

电力调度机构应当按照国家有关可再生能源发电上网规定，编制发电调度计划并组织实施。电力调度机构除因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形外，不得限制光伏发电出力。

本办法所称危及电网安全稳定的情形，应由国务院能源主管部门及其派出机构组织认定。

光伏发电项目运营主体应当遵守发电厂并网运行管理有关规定，服从调度指挥、执行调度命令。

第十二条 国务院能源主管部门及其派出机构对电网企业收购光伏发电电量的情况实施监管。

电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内光伏发电项目的上网电量。因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形，未能全额收购的，电网企业应当及时将未能全额上网的时间、原因等信息书面告知光伏发电项目运营主体，并报国务院能源主管部门派出机构备案。

第十三条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网运行维护情况实施监管。

并网光伏电站项目运营主体负责光伏电站场址内集电线路和升压站的运行、维护和管理，电网企业负责光伏电站配套电力送出工程和公共电网的运行、维护和管理。电网企业安排电网设备检修应尽量不影响并网光伏电站送出能力，并提前三个月书面通知并网光伏电站项目运营主体。

分布式光伏发电项目运营主体可以在电网企业的指导下，负责光伏发电设备的运行、维护和项目管理。

第十四条 国务院能源主管部门及其派出机构按照有关规定对光伏发电电量和上网电量计量情况实施监管。

光伏电站项目上网电量计量点原则上设置在产权分界点处，对项目上网电量进行计量。电网企业负责定期进行检测校表，装置配置和检测应满足国家和行业有关电量计量技术标准和规定。

电网企业对分布式光伏发电项目应安装两套计量装置，对全部发电量、上网电量分别计量。

第十五条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电电费结算情况实施监管。

光伏发电项目电费结算按照有关规定执行。以自然人为运营主体的，电网企业应尽量简化程序，提供便捷的结算服务。

第十六条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电补贴发放情况实施监管。

电网企业应按照国家核定的补贴标准，及时、足额转付补贴资金。

第三章 监管措施

第十七条 国务院能源主管部门派出机构与省级能源主管部门应当加强光伏发电项目管理和监管信息共享，形成有机协作、分工负责的工作机制。

第十八条 电网企业应向所在地区的国务院能源主管部门派出机构按季度报送以下信息：

1．光伏发电项目并网接入情况，包括接入电压等级、接入容量、并网接入时间等。

2．光伏发电项目并网交易情况，包括发电量、自用电量、上网电量、网购电量等。

3．光伏电站项目并网运行过程中遇到的重要问题等。

并网光伏电站运营主体应根据产业监测和质量监督等相关规定，定期将运行信息上报，并对发生的事故及重要问题及时向所在省（市）的国务院能源主管部门派出机构报告。

国务院能源主管部门及其派出机构根据履行监管职责的需要，可以要求光伏发电运营主体和电网企业报送与监管事项相关的其他文件、资料。

第十九条 国务院能源主管部门及其派出机构可采取下列措施进行现场检查：

1．进入并网光伏电站和电网企业进行检查；

2．询问光伏发电项目和调度机构工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；

3．查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存；

4．对检查中发现的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正。

第二十条 光伏发电项目运营主体与电网企业就并网无法达成协议，影响电力交易正常进行的，国务院能源主管部门及其派出机构应当进行协调；经协调仍不能达成协议的，由国务院能源主管部门及其派出机构按照有关规定予以裁决。

电网企业和光伏发电项目运营主体因履行合同等发生争议，可以向国务院能源主管部门及其派出机构申请调解。

第二十一条 国务院能源主管部门及其派出机构可以向社会公开全国光伏发电运营情况、电力企业对国家有关可再生能源政策、规定的执行情况等。

第二十二条 电网企业和光伏发电项目运营主体违反本办法规定，国务院能源主管部门及其派出机构可依照《中华人民共和国可再生能源法》和《电力监管条例》等追究其相关责任。

电网企业未按照规定完成收购可再生能源电量，造成光伏发电项目运营主体经济损失的，应当按照《中华人民共和国可再生能源法》的规定承担赔偿责任。

第四章 附则

第二十三条 本办法由国家能源局负责解释，各派出机构可根据本地实际情况拟定监管实施细则。

第二十四条 本办法自发布之日起施行，有效期为3年。

合法的。

1、照射的能量分布密度小，即要占用巨大面积。由于太阳能能量密度低，这就使得光伏发电系统的占地面积会很大，每10kw光伏发电功率占地约需100㎡，平均每平方米面积发电功率为100w。

2、获得的能源同四季、昼夜及阴晴等气象条件有关。太阳能光伏发电的能源直接来源于太阳光的照射，而地球表面上的太阳照射受气候的影响很大。

光伏发电的优点：

1、无枯竭危险。

2、安全可靠，无噪声，无污染排放外，绝对干净（无公害）。

3、不受资源分布地域的限制，可利用建筑屋面的优势；例如，无电地区，以及地形复杂地区。

光伏建筑一体化（即BIPV Building Integrated PV，PV即Photovoltaic）是一种将太阳能发电（光伏）产品集成到建筑上的技术。光伏建筑—体化(BIPV)不同于光伏系统附着在建筑上(BAPV：Building Attached PV)的形式。

光伏建筑一体化可分为两大类：一类是光伏方阵与建筑的结合。另一类是光伏方阵与建筑的集成。如光电瓦屋顶、光电幕墙和光电采光顶等。在这两种方式中，光伏方阵与建筑的结合是一种常用的形式，特别是与建筑屋面的结合。

根据光伏方阵与建筑结合的方式不同，太阳能光伏建筑一体化可分为两大类：

第一类是光伏方阵与建筑的结合。这种方式是将光伏方阵依附于建筑物上，建筑物作为光伏方阵载体，起支承作用。

第二类是光伏方阵与建筑的集成。这种方式是光伏组件以一种建筑材料的形式出现，光伏方阵成为建筑不可分割的一部分。

光伏方阵与建筑的结合（即第一类）是一种常用的形式。2008年奥运会体育赛事的国家游泳中心和国家体育馆等奥运场馆中，采用的就是光伏方阵与建筑结合的太阳能光伏并网发电系统，这些系统年发电量可达70万千瓦时，相当于节约标煤170吨，减少二氧化碳排放570吨。