央行增加1000亿元专项再贷款额度，用来支持哪些项目

开发新能源是国家战略。

国务院公布战略产业方向：节能环保、信息技术、高端制造、生物、新能源、新材料、新能源汽车七个方向。

根据《中华人民共和国农业法》 第五十七条 规定发展农业和农村经济必须合理利用和保护土地、水、森林、草原、野生动植物等自然资源，合理开发和利用水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源，发展生态农业，保护和改善生态环境。

县级以上人民政府应当制定农业资源区划或者农业资源合理利用和保护的区划，建立农业资源监测制度。

根据《中华人民共和国农业法》 第五十七条 规定发展农业和农村经济必须合理利用和保护土地、水、森林、草原、野生动植物等自然资源，合理开发和利用水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源，发展生态农业，保护和改善生态环境。

县级以上人民政府应当制定农业资源区划或者农业资源合理利用和保护的区划，建立农业资源监测制度。

《中华人民共和国农业法》 第五十七条 发展农业和农村经济必须合理利用和保护土地、水、森林、草原、野生动植物等自然资源，合理开发和利用水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源，发展生态农业，保护和改善生态环境。

县级以上人民政府应当制定农业资源区划或者农业资源合理利用和保护的区划，建立农业资源监测制度。

《中华人民共和国农业法》 第五十七条 发展农业和农村经济必须合理利用和保护土地、水、森林、草原、野生动植物等自然资源，合理开发和利用水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源，发展生态农业，保护和改善生态环境。

县级以上人民政府应当制定农业资源区划或者农业资源合理利用和保护的区划，建立农业资源监测制度。

我非常认可国家进行可再生能源的替代行动，但要想大规模普及，不仅要考虑到清洁能源大规模项目所铺设的人力技术和资源成本。相关的法律规定和政策扶持也必须要尽快跟上。

对于清洁能源的替代和可再生能源的使用，不仅可以促进民生生活的秩序和空气的良好，也能够保障我国的现有生活和未来发展。但在现阶段还有更多的技术难关仍需解决和突破，这也是值得注意和考虑的。

可清洁能源的使用将会造福人民群众，并减少环境污染。

我们本身和自身的环境存在着相互影响的情况，通过可清洁能源不仅可以替代燃料燃烧可能产生的有害废物，也可以更好的保护家园，从而避免未来产生极端的频繁灾害天气对生活和出行造成影响。因此清洁环保能源的存在是非常重要的，对于未来国家之间的能源使用甚至外太空的能源使用技术而言都有着非常重要的前景方向。

许多可再生发电项目会受到地理环境以及天气周期的影响，影响了发电技术的运行和改进。

但不可忽视的是，相关的阻力和问题比如说水能，风能太阳能等，这些清洁项目虽然不会产生污染，但其发电规模和其发电设备会受到地理环境以及天气周期的影响，对于维持地区的长久和稳定发电而言，其实只能起到辅助作用。目前类似诸如核能以及其他的清洁煤发电项目，也受到了国家的关注和行业的研究。

针对可清洁能源的市场推进和研发，相关政策和扶持规定也有待完善。

要想真正的促进替代行动的落实和到位，相关法律法规的政策和扶持规定也是有待完善的。针对于某些企业的研发和分析给予一定的支持，并派遣相应的科研人员进行辅助帮助，可以更好的推进这类可再生能源替代项目的落地。

大学生赚钱的途径都有哪些?大学生创业赚钱一直以来都得到社会的好评，通过大学里相对空余的事件做兼职或者创业不仅可以充分利用业余时间，还可以锻炼自己适应社会与人际交往的能力，下面我给大家分享在校大学生小本创业的项目，欢迎参阅。

在校大学生小本创业的项目

手工绣品店

近年来流行复古潮，中装很受欢迎，刺绣也成为时尚热点。可租一间20平米的门面，开一家手工绣品店。房租加装修费控制在3万元以内，加上办证照等其他费用，启动资金大约4万元。绣品的花色要丰富，树木，花卉，人物，动物都会受欢迎另外要提高售后服务质量，告诉顾客绣品如何保养及如何选择适合自己的绣品等小知识，并尽量免费帮他们修补。

社区小厨房

在生活小区租用一个30平方米以上的门面房，月租金约2500元，购买灶具，炊具等物品需5000元左右，初期投入2万元左右即可开张。社区小厨房跟普通餐馆不一样，它主要针对某一社区的居民，提供一些家常菜品另外，可由顾客提供原材料，小厨房帮着加工，加工费用按客人提供的材料多少计算，最重要的是要保证服务质量。

汽车美容

人换新装，汽车也要扮靓!尤其是每逢春节，车主都喜欢把爱车开到美容店，打扮一番，一方面图个新年焕然一新的好彩头，另一方面走亲访友有个好形象。因此，开家汽车美容店，不仅能赶上淘金好时机，而且今后的发展也不错。有数据显示：目前我国60%以上的高档汽车车主和30%以上的低档车车主，都有汽车美容养护的需求，这一市场容量至少为200亿人民币。汽车美容已成为新的创业热点，市场需求潜力巨大。

汽车美容虽然不如汽车生产、汽车维修的科技含量高，但同样也是技术活，从清洗、打蜡，到修补、装饰，每一样都要认认真真，技术水平、服务质量是绝对不能打折扣的。此外，春节期间可举办一些促销小活动，如赠送清洗服务、中国结挂饰等，提高服务附加值，同时也可借此积累客源。

宠物托养

春节长假，旅游自然成为许多人春节休闲的首选，而家中的狗宝贝、猫宝贝们怎么办?找“宠物托养”。于是，宠物托养所，或是在宠物店的基础上提供寄养业务，就成为春节的另一商机。据了解，宠物托养的经济收入不错，宠物猫的寄养费约30元/日，宠物狗的约在50元/日，名品宠物或体形较大的宠物，收费还要贵。

精品零食

春节期间，无论是走亲戚话家常，还是会朋友叙友情，零食是必不可少的。而且，随着生活水平的不断提高，包装精美、口味独特的精品零食倍受青睐。因此，开一家精品零食店，采购一些普通超市所没有的风味零食，集中上千个品种，再配上湘味、川味、京味、东北味、台湾味等不同口味，生意不愁不好!

既然是精品零食，一定要求新、求精。不仅要好吃，更要漂亮。包装精美，属送礼佳品，口味好是吸引回头客的关键。以巧克力为例，除普通巧克力外，还有巧克力粉、巧克力浆、巧克力礼包等，品种要多样化，适当可考虑进一些进口的零食。此外，拿货时还要注意食品卫生与保鲜问题，优质商品才能赢得消费者的喜爱。

自助洗衣店

采用投币启动洗衣机，干洗机，洗衣过程由消费者自己操作，洗衣加烘干1小时，方便，快捷，卫生，适合在大专院校附近，住户集中的居民区，医院，宾馆等人口密集地区开设。该项目在日，韩及欧美等发达国家已非常流行，但在国内还刚刚起步，所以前景非常广阔。初期购买设备，租用门面的启动资金需要20万元。

奶吧

随着近年来我国综合国力的快速发展，居民对牛奶等乳制品的需求越来越大。此项目可充分借鉴目前市场上流行的茶吧，陶吧，书吧等经营模式，以牛奶等乳制品为主要销售产品，设休闲风格浓厚的卡座，投资规模约为4万元。

家庭托管小课堂

小课堂针对双职工家庭孩子放学后无人接管的普遍现象提供相应服务，专门负责下午放学接孩子，并指导他们做作业，温习功课，等待孩子父母下班回来后接走，解除他们的后顾之忧。此项目投资不大，在学校附近租一间房，准备一些课桌椅即可。

民俗风情饰品

春节期间民俗风大盛，独具慧眼开家民俗用品专卖店，挖掘有丰富文化内涵的民俗产品，既能让人们的春节过得丰富多彩，同时也是另辟蹊径创业。在货品组织上，可以中国的民俗用品为主，如大红牡丹土布、蓝印花布、蜡染制品、苗绣背包等。此外，也可经营一些国外的民俗饰品或摆设，如泰国丝绸、尼泊尔银饰、越南木雕等，丰富商品种类。

经营民俗风情饰品店有两点很重要，一是知名度，建议多在当地的时尚媒体上露露脸，以吸引人气二是店址选择很重要，最好选在时尚小店较为集中的地段或旅游点，才能保证客流量。此外，目前流行DIY风潮，经营者可考虑增加饰品设计或制作的服务，吸引一部分时尚人士。

生肖龙纪念品

龙年将至，很多人都喜欢买些和龙有关的生肖纪念品，例如龙龙贺卡、龙龙挂历台历、陶瓷龙摆设、毛绒龙玩具、龙年挂件饰品、龙年文化衫等。根据以往市场的情况看，春节前后是生肖纪念品的销售旺季，因此此时抓紧进行生肖龙纪念品的进货、销售，赚头应该不错。

由于生肖纪念品销售有时间限制，因此进货准备一定要赶早，至少提前两个月，货物品种要尽量多而精，兼顾收藏、装饰、礼品等不同需求。如果可能，也可选择在网上开店，扩大销售途径。进货时要特别注意货品款式要新颖，质量要有保证。

绿色环保项目

2007年之后，从事工业污水处理的上海东硕环保公司总经理陈业钢感觉压力骤然小了，市场和客户都比以前好做了，“以前只是在宣传企业节能减排、清洁生产，现在变成了政策性的东西，对企业是硬性规定。”国内的水处理市场不断扩大，陈业钢认为重要的原因是，“对一些耗水量非常大的企业，水已经是企业生存的一个制约因素。”水的成本让越来越多的企业开始引入废水回收处理项目，“1吨水回用以后可以节省几块钱，一天用水10万吨，就可以节省资金数十万，一年下来就是上千万。”

19世纪由煤炭驱动、20世纪由石油驱动，而21世纪将是太阳能、风能、可再生能源的世纪。

婴儿纪念品专卖店

据第五次全国人口普查发布的统计公告，中国大陆0—3岁的婴幼儿共计7000万，其中城市里为1090万，每年约有1750万新生儿诞生。也有相关调查公司的数据表明，大陆的母婴市场每年约有800亿元的市场规模，婴儿纪念品作为分支市场之一，市场前景相当广阔。

计划生育政策使“6+1”型结构的家庭模式成为普遍，“小皇帝”无疑成为家庭消费的重心。有数据表明，省会级城市的婴儿纪念品的平均消费水平达到300—500元，有些家庭还远远超过了这一标准。

目前市场上流行的婴儿纪念品包括：胎毛笔、胎毛画、手足秀等。胎毛画是将婴儿娇憨可爱的形象和属相卡通相结合，再用其胎发经过织绣制成工艺品。手足秀是将孩子的小手小脚取印，用高分子材料灌注成立体模型，配以各种卡通图形和父母的祝福语，画面上孩子的指纹和掌纹都清晰可辨，具有很高的家庭纪念意义。这些产品的制作工艺现已日趋成熟，根据材质的不同，价格也各异。

如果选择加盟方式，这门生意对技术的要求更加简单，比较适合初次创业的经营者。初期投入经费也不多，以武汉一家门店的投入标准为例，5万元即可开业。

粗粮营养早餐

在小区，学校等人口较为密集地区租一间门面，经营各种粗粮，杂粮等为主的稀饭，面点，如小米，玉米，高梁，花生，黄豆等，要求环境卫生，干净，品种齐全，口味丰富。

豆腐坊

豆制品是人们每天饮食中不可缺少的，所以豆腐坊有很大的市场空间。可投资3万元，租一间30平米的门面房，购置相应的设备。要求原料卫生，制作环境好，实行阳光操作。

有机食品

有机食品是高标准下的产物，是以生态环境的可持续发展为目的，从“土地到餐桌”实现全程质量监控生产出来的安全、健康、优质的食品。有机产品有很多类别，价格通常是普通产品的两倍以上，这是阻碍市场快速扩大的一个障碍。而将有机产品当作礼品则已成为一种趋势，这为相关企业提供了不错的机会。

有机食品的生产不仅有着广阔的国内市场，同时也有很好的国际市场。经过近20年的发展，我国的有机食品产业已经形成了以有机豆类为主的东北地区、以有机蔬菜为主的山东省、以有机茶叶为主的江浙皖赣等几大集中生产区域。

男士内衣店

都说女人的钱好赚，大多数服装厂家和商家将主要精力投入到女性市场，男性市场一直处于被忽略的状态。国外不少厂商瞄准大陆市场的这一盲区，大力抢占市常他们通过调查，认为现代男性承受的压力更大，再加上男性购物心理的原因，他们进商场时目标明确，不愿意浪费大量的时间寻找想要购买的物品。因此，为男性开辟集中便捷的专门场所已为不少商场所采纳，这从专门的男士内衣店的火爆可见一斑，例如杭州的“内酷”男士内衣店。

男士内衣店的投入不多，主要是铺面、装修和首次进货货款。各地铺面价格存在一定差异，但一般5—10万元即可启动。加盟连锁店或自己开店都可选择。

开男士内衣店选择品牌很关键。目前受国内男士欢迎的男士内衣主要有两类。一种是日常型的，特点是舒适、素雅、含蓄，以纯棉面料为主。另一类是造型夸张的情趣内衣。英国的Forbidden和台湾的Looksee等品牌面比较广，包括家居、运动、前卫等系列，价格从50—500元不等，尤其是Looksee，有几百种品牌。国内的宜而爽、三枪等大众品牌也比较受欢迎。

因为针对目标顾客的特定性，男士内衣店的选址很重要。选址要点是：闹中取静，交通便捷。虽然“人气”很重要，并不一定要选择人流量特别多的主干道，太“旺”的地段反而不利于吸引顾客进门，但交通一定要便利。店面最好选择在比较成熟的商圈内，周围的年轻人相对较多的社区和公寓。面积在15—25平方米就可，不需太大。地址要能描述明确，容易让顾客找到，这样才不会出现无效宣传的状况。也有人选择商场的角落或柜台。店面整体风格以朴实、整洁为宜。

男士内衣店的主要消费者是时尚前卫的年轻男士，但中年人也不少。另外，女士也占总客源的很大比例。“内酷”等专卖店就专门针对女性购买者有一系列优惠措施，效果不错。但店员最好以男性为主，男性顾客会感觉和他们交流更为方便一些。

液化气钢瓶残液烧净器

该项目是专为烧净液化气钢瓶里的残液而设计的，安装在钢瓶的角阀上即可使用，不改变钢瓶，炉具的任何结构及使用操作。它的技术特点是利用液体分子运动学原理，将残液汽化后燃烧，使钢瓶内残液全部烧净，提高热值10-15%。该项目是节能项目，投资少，见效快，并可解决多人就业。

民俗服务公司

随着生活水平提高，婚嫁，生日，乔迁，丧殡等各类民俗活动越来越受重视，而社会上熟悉民风民俗的人越来越少，因此该项目的市场空间很大。且投资成本低，人员均可是兼职，需男女主持人各1名，熟悉民俗，擅长策划人员1-2名。

喜庆用品

中国人爱热闹，逢年过节，家家都会张贴或摆放一些喜庆饰品，祝福新年吉祥如意，同时也为节日增添喜庆气氛。这数千年形成的传统风俗造就了一个庞大的喜庆用品市场，因此，可以考虑开家喜庆用品专卖店，经销或代销具有金玉满堂、财源滚滚、年年有余等寓意的喜庆用品，生意定会迎来“开门红”。

每年的春节，市场对“中国结”的需求最大，这种中国特有的民间手工编结装饰品，造型独特、寓意深刻，无论是送礼还是装饰，都很有市场。一般来说，带有吉祥如意、年年有余等祝福寓意的“中国结”，春节时的销售特别旺盛。

不同的消费者喜好不同，年轻人喜欢追求时尚，因此青睐一些融入新设计元素的中国结，如“中国结”饰品、汽车挂件中年人则对质量特别重视，喜欢选择材质上乘但式样传统的“中国结”。此外，春节期间市场对红灯笼、春联、剪纸、年画等也有一定的需求。

色彩顾问工作室

每个人都拥有与生俱来的色彩，即自然体色，如服装色彩与自然体色发生冲突，就会使皮肤呈现出不健康的黄绿色或灰黄色，人看上去很疲倦，且脸部缺陷更加明显。恰当的色彩搭配，可使人显得肤色光泽、红润，充满生气。上世纪80年代，色彩顾问已经在国外兴起并迅速风靡。当追求生活质量成为越来越多的人的目标时，如何善用色彩，美化生活，提高生活质量成为现代人不可缺少的一种生活技巧，色彩顾问也应运而生。

色彩咨询是根据“色彩四季理论”，把人与生俱来的肤色、发色、眼睛色等人体特征进行科学地对应，为各个不同的人找到最适合的色彩群，完成服饰化妆和个人自然条件的和谐统一搭配。同时，色彩顾问还根据顾客的面貌、形体和性格、职业特征，找到最适合的款式风格，提供从服装鞋帽到配饰等全套的最佳款式风格指导。

其实在大学里还有很多的赚钱渠道，本文只仅仅介绍了有限的几种，很多时候还需要同学们自己根据当时当地已经自身的条件去找更适合自己赚钱的方法，只有找到最适合的，赚起钱来才会更快更多。

适合在校大学生创业的项目

一、借助学校品牌的项目

1.各类教育与培训。假若你所在的学校有医学、心理学、教育学，便可借助大学这

块牌子，学习发达国家，开展“婴儿早期教育”。

2.成熟的技术转让。特别是理、工、农、医类院校，都有一些技术课题和成熟的技术项目。老师忙于研究，放不下架子。你(们)可以把这件事做起来，为技术寻找市场，实现转化。

3.各种专业的咨询。有经济管理学院的学生，可以成立企业咨询组织。当然，学生的影响力是不够的，请业内专家组成“诸葛亮小组”，寻找刘备，同他(企业)“共同成长”。

二、利用优势的服务项目

1.家教服务中心。可以在同学中挑选能够胜任的，组成团队，每人只能专门辅导一科。与重点中学、小学的老师合作，通过调查，选择有自己的优势，同时又有市场需求的科目。

2.成人考试补习。可以与本校的成教学院或其他相关部门合作，以其名义独立运作。

3.会议礼仪服务。社会上有专业的礼仪公司，他们的礼仪小姐中，有松散的，也有专业的。成立一家某大学的礼仪服务队，既可以与专业的礼仪公司合作，也要直接面向各类大型会议。

4.收出版社退书。每个大学都有自己的出版社，每年都有销不完的书从发行商那里退回来，给了造纸厂化成纸浆。学生完全能够以公斤计价把书收过来，用较低的折扣，直接进入销售终端。

5.发明家俱乐部。学生中大有对发明感兴趣者。可以组织起来，头脑风暴，建个网站，参加各类社会上的发明成果交易活动，有计划地宣传推介。

6.速记训练经营。许多场合，如研讨会、新闻发布会、各种论坛等，都需要速记。既然都需要，就可以训练专业人才。

7.出租旅游用品。学生们喜欢野营野游，你可以购置些野外用品出租。还可以自己探索，寻找新的景点，设计新的出行线路，创造新的野营模式。

三、可以独立运作的专业项目

1.可以拆分开的业务。我主张企业的人才问题，必须从理解人才——自主、自立、自强的本质出发，通过业务拆分，进行人才管理和工作方式的创新。就是不管经营什么产品，能够独立的业务都要独立，让专业人才或以其为主的小团队独立自主地去干。相应的工作方式也是分散式的。互联网又为这种办公方式提供了条件。这在国外叫虚拟组织。国内许多公司已经接受这种方式，这，就为大学生创业起步提供了一个新途径。

2.图书制作前期工作。比如选题策划，文字录入、版式设计、包装设计，还有

校对等，都能独立来做。

3. 各类平面设计工作。比如广告、宣传画、书皮，商标等。此类事情对有兴趣者特别适合，重要的是拿出自己有创意的成果。

4.各种专项代理业务。专利申请代理，技术产权代理，各类注册代理。比如，商标注册，域名注册。许多公司、团体都有需要注册的对象，但缺少相关知识，对注册的条件、范围、流程并不清楚。

四、利于对外合作的项目

1.婚礼化妆司仪。婚礼经济是长盛不衰的，又总是与双休日捆绑在一起的，服务内容又是分门别类的。不限于化妆和司仪，任何一个单项，都可以独立打造自己有特色、有创意的服务内容，只要品质优秀，对许多专业公司是求之不得的。

2.服装鞋帽设计。服装鞋帽的生命力在于推出新款式，设计是这类企业的生命，我认识的一个台湾老板，是做鞋世家。他年轻的时候，带架照相机整天在街上转，还到国外去，寻找新的款式，激发自己的创意。设计出新款后，做成样品，让大鞋商定货，再拿定单委托鞋厂加工。

3. 各类信息服务。不论哪类信息，只要够专业、够详实、够深度就会有许多人需要，大到行业，小到名录都有商业价值。

4.主题假日学校。凡是与中小学生的德、智、体发展有益的事情都可以办主题鲜明的假日学校。做好这件事，选题很重要，借助有影响、有公信力、有系统的资源，甚至完全可以与旅游公司联手。

五、小型多样的经营项目

1.手工制造。南通的一个女孩，把剪纸做得很专、很透、很有规模，销到了许多国家,还搞起了专业培训。这类事情，那些有兴趣和专长的学生是可以干的。

2.特色专柜。去年，我点拨并支持了这样一件小事。在黄山附近一个幽静的山谷，那里的农民自己采摘，炒制野山茶。我告诉了在北京读书的一个朋友的孩子，在一家大茶庄开了个一米的专柜，经营野山茶，由他负责宣传和提供货源。

3.网络维护。许多公司，企业、事业单位的业务依赖电脑，依赖网络。有的有自己专门的网络维护员，有的为了节约成本，使用兼职的维护员，定期或随时地进行维护。许多学生对网络是“门清”的，不妨成立个专家小组，同时为几家做兼职维护。

4.体育用品。服装、军训服等。山东的一个学生几次打电话给我。他们搞了个“体育文化小组”，直接从厂家进运动服装，在本校和几个周边学校经营。我还知道有个学生，把军训服低价格回收，然后卖到自己的家乡去。

太阳能、水能、风能、地热能、生物质能等。太阳能:太阳中氢原子核聚变释放的巨大辐射能。水能:水资源是能源之一，属于水资源范畴，是水资源的一部分。风能:风能是由于风做功而提供给人类的一种可利用的能源。风的动能叫做风能。

太阳能、水能、风能、地热能、生物质能等。可再生资源是指可以在短时间内重复使用或回收利用的自然资源。它是一种经过使用、消耗、加工、燃烧、废弃等程序，在一定时期(可预见)内反复形成的，具有自我更新和恢复特性，可持续利用的自然资源。与不可再生资源相对应的，是可持续发展中应该加强和推广的清洁能源。

1.太阳能:太阳内部氢原子核聚变释放的巨大辐射能。

2.水能:水资源是能源之一，属于水资源范畴，是水资源的一部分。

3.风能:风能资源是由于风做功而提供给人类的一种可利用的能源。风的动能叫做风能。

4.地热能:是从地壳中提取的天然热能。这种能量来自地球内部的熔岩，以热的形式存在，这种能量就是导致火山爆发和地震的能量。

5.生物质能:指通过绿色植物光合作用形成的各种生物，包括所有动物、植物和微生物。

为了让自己投资项目风险最低，享受到最好的补贴优惠，国家政策扶持项目是一个重要的保证，那么国家扶持项目有哪些?政府投资或者政府扶持项目主要涉及哪些领域的，我们在这里将对国家“十三五”规划作重要分析。

当前，国务院有关部门正在抓紧制订支持新兴产业发展的政策,并且将把新兴产业发展列入政府扶持“十三五”规划的重点。

　 1、着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展。战略性新兴产业大致包括七个方面：

新能源--突出清洁能源和可再生能源

新材料--形成新材料与智能绿色制造体系

生命科学--10年实现优良品种的显著改良

生物医药--力争在干细胞研究领域取得领先地位

信息网络--突破传感网、物联网关键技术

空间海洋开发--加强海岸带可持续发展研究

地质勘探--提高资源勘探开采水平和效益

　 2.各部门要求：

国家发改委：加快提升自主创新能力，推动集成电路、平板显示、新支线飞机、核电等重大专项建设。研究制定加快发展战略性新兴产业的总体思路和新兴产业发展专项规划。围绕生物医药、生物育种、软件和信息服务等新兴领域，启动一批研发、产业化和市场推广重大专项工程。加大用新技术改造和提升传统产业力度，加大研发和政府投资，加大自主创新力度，加快培育战略性新兴产业

财政部：大力支持科技创新。加快实施科技重大专项，大力支持基础研究、前沿技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究开发。推动国家(重点)实验室建设，支持公益性科研机构等的科研能力和条件建设。

科技部：支撑战略性新兴产业加快发展，依托重大专项，加强基础研究，拓展市场空间，完善政策保障，促进创新驱动与产业发展结合，把新能源、新材料、生物、信息等战略性新兴产业培育成经济社会发展主导力量。

工信部：把新兴战略性产业作为明年的培育重点，把信息网络、先进制造业、生产性服务业和新能源、新材料、生物医药等领域作为培育重点，并加快培育物联网产业等。

这就意味着中央及地方将加大政策资金的投入，支持战略性新兴产业加快发展。

　 3.积极推进节能减排。

大力支持十大重点节能工程建设，扎实做好节能技术改造、淘汰落后产能、建筑节能等工作。加大国家扶持项目和政府投资项目领域力度，进一步推进重点行业和企业节能减排，发展循环经济。加大高效照明产品推广力度，重点向农村倾斜。扩大节能产品惠民工程实施范围。加快实施重点减排项目，推进城镇污水处理设施配套管网建设。加强重金属污染治理，加大三河三湖及松花江等重点流域环境保护力度，开展跨省流域水环境生态补偿试点。增加农村环境保护资金投入，支持林业重点工程和草原生态建设，充分利用中国清洁发展机制基金，支持实施《应对气候变化国家方案》.

　 4.中央财政促进服务业发展专项资金

专项资金重点扶持服务业发展的关键领域和薄弱环节，支持范围包括以下方面：

(1)社区服务、副食品安全服务体系等面向居民生活的服务业

(2)农业信息服务体系、农业产业化服务体系等面向农村的服务业

(3)第三方物流、连锁配送等商贸流通业、商务服务业、再生资源回收利用体系、业务外包、电子商务等面向生产的服务业

(4)其他需支持的重点服务业。

1、企业信息填报

可再生能源发电项目公司和电网企业，应通过国家能源局官方网站首页（www.nea.gov.cn）的“在线办事-可再生能源发电项目信息管理系统”（以下简称“信息管理系统”）进行注册，并按“信息管理系统”相关提示，按顺序完成“前期工作”、“核准备案”、“项目建设”和“补助目录申报”等页面的信息填报和附件上传工作；已通过“信息管理系统”注册和填报项目信息的项目公司和电网企业，需补充完善相关信息。

对于分布式光伏发电项目，非自然人分布式光伏发电项目的项目业主应通过“信息管理系统”进行注册和填报项目相关信息；自然人分布式发电光伏项目由电网企业代为申报电价补贴，无需个人通过“信息管理系统”填报。

需要说明的是，补贴目录申报，一定要取得项目并网验收意见单。

第一步：登录国家能源局网站（http://www.nea.gov.cn/）。

注意：务必使用IE8及以上浏览器，切记切记！

第二步：点击进入“可再生能源发电项目信息管理系统”。

第三步：账号注册。

记住网页下方的技术服务电话，后面会有用处。

注册信息提交以后，一定要拨打上面的技术服务电话，请求审核，审核通过后，对方会电话通知，就可以登录了。

第四步：信息填报。

需要先将项目前期信息填报，提交后，才可以继续填报项目信息

第五步：目录申请。

项目并网验收后，拿到电网公司的并网意见单，才可以填报补贴目录申请

2、信息中心形式校验

国家可再生能源信息管理中心（以下简称“信息中心”），通过“信息管理系统”对各省（区、市）申报项目资料的完整性进行形式上的校验，并对企业填报项目信息提供指导和服务。

3、省级主管部门初审

各省（区、市）能源主管部门对通过形式校验的电价附加资金补助申报项目信息进行在线初审，对初审通过的项目，通过“信息管理系统”导出打印可再生能源电价附加资金补助目录申报表（申报表格式参见《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》(财建〔2012〕102 号)附 1）。

对完成在线初审的项目，项目业主按照省级财政、价格、能源主管部门要求，将申报工作所需的项目纸质申报材料分别报送至本省（区、市）财政、价格、能源主管部门。最终由省级财政、价格、能源主管部门联合上报财政部、发展改革委、国家能源局并提交项目纸质申报材料。

在国家电网公司、南方电网公司经营范围内的分布式项目，由其下属省（区、市）电力公司汇总，并经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报国家电网公司和南方电网公司。国家电网公司和南方电网公司审核汇总后报财政部、发展改革委、国家能源局。

4、补助目录申报审核要点

对于已实行年度开发计划管理的风电项目和光伏电站项目，需经能源主管部门确认进入风电核准计划、年度开发方案或光伏发电年度实施方案的具体项目名单后，由信息中心录入“信息管理系统”后企业方可进行在线信息填报。

各级主管部门和信息中心重点对审批、核准或备案项目是否符合规划和年度开发计划、程序是否合法、手续是否完备、并网时间是否符合本次目录申报条件进行审查核实。

可再生能源发电项目业主按照《国家能源局关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》（国能新能〔2015〕358 号）要求，完整填报建成后的月度运营信息，并上传电费结算单、结算发票等，便于确认并网建成时间，加快补助目录审核工作。

新能源行业前景可期。一方面，能源结构转型是大势所趋，新能源替代传统能源是不可逆的过程。目前，我国光伏、风电等新能源的渗透率仍较低，行业整体发展空间大。在《能源发展战略行动计划》中，明确了2020年我国非化石能源占一次消费比重应提升至15%。

2050年可再生能源将成为能源供应的主体力量，在电力消费中的比重有望达80%。能源结构转型将为新能源行业发展带来广阔空间。

另一方面，我国的新能源产业链具备全球竞争力。新能源发电和新能源汽车均为中国制造2025核心产业，国家对此的政策支持力度较大。经过多年支持和发展，国内已涌现出一批全球领先的龙头公司，如今我国光伏产业链在全球已具有绝对优势，新能源汽车销量在全球的占比也非常高，行业加速替代的趋势已经形成。

新能源行业投资价值显著

但对个人投资者而言，进场布局也并非易事。新能源涉及细分领域多且产业链长，又由于是新兴成长行业，业绩波动难免较大，所以投资者不妨借助专业投资者优势，通过主题基金进行配置。建信新能源行业基金聚焦新能源行业。

主要布局新能源汽车、光伏、风电、核电等不同新能源行业。在细分行业和个股的选择上，该基金也将充分发挥主动投资优势，通过对不同板块成长阶段和政策周期差异的理解和把握，积极寻找优质龙头标的，力争获取超额投资收益。为给投资者带去更佳回报，该基金采取双基金经理制，由陶灿和田元泉共同管理。

纵观各发展中国家在小水电政策方面的经验、教训及其与我国的比较，我们可以得到不少启示。面临新形势下新的挑战，有必要制订一套新的激励政策。但这需要时间。当前，是否可以先设计一个新的激励政策框架，为高层决策部门提供形式多样、观点不一的、带基础性和前瞻性的咨询建议。为开展这项研究，下面仅先提供一个初步设想：

1、我国多年来实施的小水电激励政策，许多是在计划经济体制下制订的，其中有的已经含有“市场经济”的成分，如“三自”政策、“以电养电”以及其他税收优惠等等，长期以来行之有效。在市场经济逐步扩大的新形势下，有必要全面回顾，对仍然有用的政策予以肯定或完善，并继续坚持执行。

2、在市场经济逐步扩大、电力体制改革不断深化的新形势下，应当吸收国际可再生能源（不限于小水电）发展的新思路、新办法及经验教训，结合本国国情，找出当前和今后一段时期我国小水电发展存在的问题与主要矛盾，提出一些前瞻性的对策。例如，一些国家提出的“政府导向、市场推动”（Government Enabled and Market Based Approach）或“政府授权、市场为本”的可再生能源发展战略在我国小水电发展中如何具体化？小水电自身的市场竞争力如何提高？电价配置资源的作用，以及上网价格保护如何落实？国外经验中的配额制如何实施？小水电市场如何创建等等均需制订出完善的新政策。

3、目前国际上正在开始推广CDM（清洁发展机制），计划由发达国家向发展中国家购买CO2的排放额度，用以发展可再生能源（包括小水电），这是很大一块资金。如何抢占先机，争取国际投入，促进小水电持续发展，也是当前需要研究的课题。

4、现在国内外都提出要使可再生能源与小水电持续发展。中国小水电继续发展潜力还很大。粗略统计可经济开发的资源还有近6,000万kW，需投资近3,600-4,000亿元。3-5年后，随着全国电荒的缓解，电力市场将出现供过于求，小水电需与大电力激烈竞争。能否吸引公、私资金不断投入，保持小水电持续发展，还要取决于正确的政策导向（包括小水电投、融资政策）以及提高自身的竞争实力。

当然，这些重大课题需要投入较大的人力、较多时间才能完成，为此建议有关决策部门尽快启动一个小水电持续发展的软科学课题，集中一定的人力、物力尽早开展相关的研究。

五、附件--部分国家小水电发展政策摘录

美国的农村电气化

美国正式开展农村电气化计划是从1936年，联邦政府制订了“农村电气化法令”（R.E. Act），开始了最初十年规划的实施。到70年代初，基本实现了全国农村电气化。

1、体制

美国农村电气化主要由REA（农村电气化管理局）组织实施。该局成立于1935年，为农业部下属的独立机构，负责对农村电气化项目的贷款，并提供技术管理、法制及财会事务的支持。农村电气化的基层组织为电气化合作社。到1942年，合作社发展壮大，其领导们又发起成立了NRECA（国家农村电气化合作协会）。到现在全国已有农村电气化合作社约1,000个，覆盖近1,050个基地，2,500万农业人口。早期典型合作社的规模大体是800个人，居住范围800km2，并拥有400km线路，其中75%的电力用户是农民。近年来，合作社发展得更大了，一个社可拥有3,000km输电线路，入接用户约7,400人。合作社由理事会委任经理管理，理事会由社员普选。合作社入社简单，每个居民缴年费5美圆即可入社。

2、政策与措施

美国农村电气化的过程是一段国家与集体对私营电力公司进行对抗和竞争的历史。在上世纪10-20年代，全国仅2%的农村地区有电。当时给城市地区供电的主要是私营电力公司。它们因为无利可图而不愿向农村地区供电。到30年代初，美国经济出现“大衰退”（Depression），当时，农村电气化大大落后于欧洲主要国家。政府决心制订并实施全国农村电气化计划，并认为农村大规模公有制性质的电气化有利于克服经济衰退。为了冲破私营电力公司的阻力，联邦政府采取了两大措施：1）建立REA(农村电气化管理局)；2）建立TVA（田纳西流域管理局）。

--REA利用政府资金，向农村电气化合作社发放低息、长期贷款。年利息可低至2%，期限长达25-35年。数十年来，成千个合作社中仅有2个没有成功。到1973年，REA已收回全部贷款，如今做到了滚动发展，继续扩大、巩固合作社自有的电力系统。

贷款资金开始主要用于建立农村配电线路。近年来，也逐步扩大到建立发电厂（包括水电、火电等）及输电线路。

--TVA在体制上是很特殊的，是一个“被赋予政府权力的公司但又具有私营企业的灵活性和积极性”。刚开始，TVA的主要目的是扶贫，进行流域的综合治理，以及防洪与航运，以后逐渐建立了一批大型水电站（如今总计装机容量3,166万kW）。1942年起又建设火电、核电，目前其水电只占10%左右。起初TVA只发电，再趸售给电网。随后自己购入160个市与合作社的配电设施，建立了“家用与农场电器设备局（EHFA）”，并与电器制造商合作，大力推广农村用户用电设施，促进了农村电气化的进程。

3、农村电气化的思路

--开始也仅限于照明，并只注重经济效益，后来就逐渐意识到发挥其社会效益的重要意义。REA的管理层就是由那些社会意识较强并注重与其他部门为发展计划作好协调的人们所组成。

--原来设想把农村电气化按照市场方式进行，即由私营电力公司按城市供电方式办，但是根本行不通。REA和TVA的经验证明：国有机构负责农村电气化工作是可行的，而且是高效的。但还不能说私营企业一方与REA一方的矛盾通过竞争已经结束。在配电方面还需要适当的立法才行。

环保项目分三个方面。

一、在环保产业方面：

1、发展先进环保技术和装备，包括污水、垃圾处理，脱硫脱硝，高浓度有机废水治理，土壤修复，监测设备等，重点攻克膜生物反应器、反硝化除磷、湖泊蓝藻治理和污泥无害化处理技术装备等；

2、发展环保产品，包括环保材料、环保药剂，重点研发和产业化示范膜材料、高性能防渗材料、脱硝催化剂、固废处理固化剂和稳定剂、持久性有机污染物替代产品等；

二、在节能产业方面：

1、发展高效节能技术和装备，包括锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用装备、节能监测技术和装备，重点示范推广稀土永磁无铁芯电机、基于吸收式换热的新型热电联产集中供热技术等；

2、发展高效节能产品，包括家用和商用电器、照明产品、建材产品和汽车等，重点研发和示范具有自主智能财产权的新型节能汽车及配套系统，重点推广能效等级为1、2级的高效节能产品；

三、在资源循环利用产业方面：

重点发展共伴生矿产资源、大宗工业固体废物综合利用，汽车零部件及机电产品再制造，再生资源回收利用，餐厨废弃物、建筑废弃物、道路沥青和农林废弃物资源化利用，重点解决共性关键技术的示范推广。

扩展资料

地球环境的恶化引起了人们的广泛关注，环境保护日渐得到了各国的重视。由于环境保护在一定程度上可能与经济发展、社会问题有着比较难协调的冲突，因此，对于环境保护概念的理解也日趋新颖和合理。

环境保护就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施，保护人类生存的环境不受污染和破坏；还要依据人类的意愿，保护和改善环境，使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存，消除那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。

参考资料来源：百度百科-环保