北京市实施《中华人民共和国节约能源法》办法
第一章 总则第一条 为实施《中华人民共和国节约能源法》，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 本市行政区域内使用、管理能源和开发利用新能源、可再生能源及从事相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。第三条 本市开展节能工作坚持政府调控、市场调节、技术进步、合理用能、增效降耗、公众参与和依法管理的原则。第四条 市和区、县人民政府应当加强对节能工作的领导，编制节能计划，并纳入国民经济和社会发展计划，按照北京城市总体规划的要求，将北京建设成为节能型城市。第五条 本市发展高附加值、低耗能的产业，限制发展高耗能的产业，有计划、有步骤地调整产业结构和能源消费结构。第六条 市计划、经济行政主管部门按照市人民政府的分工主管本市的节能监督管理工作；行业主管部门负责本行业的节能管理工作。
科学技术行政主管部门负责节能科学技术的研究、推广和应用工作。
统计、技术监督、工商行政等有关行政主管部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作。
区、县计划、经济行政主管部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。第七条 本市加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。
广播、电视、报刊等传播媒介应当安排有关节能的公益宣传；学校应当对学生进行节能教育。第八条 任何单位和个人都应当履行节能义务，有权检举浪费能源的行为。
市和区、县人民政府及其有关部门对在节能或者节能科学技术研究、推广中有显著成绩的单位和个人给予奖励。第二章 节能管理第九条 市人民政府建立节能工作联席会议制度，研究有关节能政策，协调解决节能工作中的重大问题。第十条 市计划、经济行政主管部门应当在固定资产投资项目中安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源、可再生能源的开发。
区、县计划、经济行政主管部门根据实际情况，安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源、可再生能源的开发。第十一条 固定资产投资工程项目的可行性研究报告应当包括合理用能的专题论证。专题论证是对固定资产投资工程项目选择的用能工艺、技术、设备、材料及能源品种等，对照国家制定的合理用能标准和节能设计规范所进行的专门研究论证。设计方案达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，审批机关不得批准建设。第十二条 对年耗能2000吨标准煤以上的固定资产投资工程项目以及按规定必须进行可行性研究评估的固定资产投资工程项目，应当经有资格的评估机构对合理用能的专题论证作出评价。
节能评估机构的资格由市计划行政主管部门审查认定。
*注：本条中关于“节能评估机构资格认定”的行政许可项目已被《北京市人民代表大会常务委员会关于停止执行北京市地方性法规中若干行政许可事项有关规定的决定》（发布日期：2004年5月27日 实施日期：2004年5月27日）停止执行。第十三条 固定资产投资工程项目单位应当保证合理用能专题论证中节能措施和能耗指标的落实。项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。第十四条 禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目。第十五条 市经济行政主管部门会同有关部门制定企业产值综合能耗限额、主要用能设备能耗限额和生产过程中耗能较高产品的单位产品能耗限额。能耗限额应当科学合理，并根据科学技术发展水平进行调整。第十六条 企业产值综合能耗、主要用能设备能耗和单位产品能耗超过能耗限额的，限期治理并按照超限额水平的能源价值实施加价收费，加价收费标准由市人民政府另行制定，国家另有规定的从其规定。严重超过能耗限额的，应当将其超能耗限额情况向社会公布。
收取的超能耗限额加价费上缴市财政专户，实行收支两条 线管理，由市经济行政主管部门会同市计划、财政部门统一安排，专项用于节能工作。第十七条 市和区、县统计部门应当会同有关部门，做好能源消费和利用状况的统计工作，将能源消费和利用统计纳入统计指标体系，定期发布主要耗能产品的能耗情况。第十八条 年综合能源消费总量1万吨标准煤以上的用能单位和5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位为国家和本市的重点用能单位。
市和区、县经济行政主管部门对国家和本市确定的重点用能单位加强管理和监督检查。
| （1）太阳能 秸秆 小水电 地热 （2）做饭、照明、取暖 （3）为了节约木材，同学们应该少寄贺卡、节约用电，人走灯灭或使用节能灯、尽量不用一次性纸杯、木筷、餐盒等。 |
| 试题分析： （1）根据材料分析：北京市农村地区可利用的可再生能源有太阳能、秸秆、小水电、地热等。 （2）根据“清洁炊事、多元供暖、绿色照明、热水光热”四大工程，可再生能源利用的主要方式有做饭、照明、取暖。 （3）为了节约木材，同学们应该少寄贺卡、节约用电，人走灯灭或使用节能灯、尽量不用一次性纸杯、木筷、餐盒等。 点评： |
节能工作遵循政府引导、市场调节、科技推动、社会参与的原则。第四条 市和区人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，并组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划。
市和区人民政府每年向同级人民代表大会或者其常务委员会报告节能工作。第五条 市和区人民政府应当根据经济和社会发展的需要，调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，加快发展低能耗的高新技术产业、服务业、现代制造业和节能环保产业，限制发展高耗能产业，提高能源利用效率。第六条 市和区发展改革部门主管本行政区域内的节能监督管理工作，负责节能综合协调，组织拟定本市节约能源综合规划，按照职责分工组织实施节能监察和考核工作。
发展改革部门所属的节能监察机构具体实施节能监察工作。
经济和信息化、住房和城乡建设、交通、公共机构节能管理、城市管理、规划和自然资源、科学技术、财政、市场监督管理、统计、农业农村等部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级发展改革部门的指导。第七条 本市鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范应用及推广，促进节能技术的创新与进步。
鼓励、支持开发利用新能源、可再生能源。第八条 市发展改革部门应当会同有关部门和社会组织，开展节能宣传和教育，通过国民教育和培训体系、节能宣传周、节能社区、节能家庭、志愿者服务等形式，普及节能科学知识，增强公众的节能意识，倡导节约型的消费方式。
新闻媒体应当加强宣传节能法律、法规、政策和节能知识，对浪费能源的行为进行舆论监督。
本市在每年6月开展节能宣传周活动。第二章 节能管理第九条 市和区人民政府建立议事协调机制，统筹协调、组织推动本地区节能工作，研究解决节能工作中的重大问题。第十条 本市实行节能目标责任制和节能考核评价制度。市人民政府根据节能中长期专项规划和年度节能计划，与区人民政府签订节能目标责任书，将节能目标完成情况作为对区人民政府及其负责人考核评价的内容。
节能目标、节能考核评价标准应当结合各区发展水平、区域功能定位和各类能耗所占比重等因素，科学合理地制定。第十一条 经济和信息化、住房和城乡建设、交通、公共机构节能管理、城市管理等部门会同发展改革部门，根据本市节能中长期专项规划，分别编制工业、民用建筑、交通运输、公共机构、供热等领域或者系统的节能规划，报市人民政府批准后实施。
节能规划应当包括编制依据、节能目标、重点任务、保障措施等内容。第十二条 本市节能领域严格执行国家标准、行业标准。没有国家标准、行业标准，本市需要制定地方标准的，或者本市需要制定严于强制性国家标准、行业标准的地方标准的，由市市场监督管理部门、有关部门依法组织制定。本市制定的地方节能标准应当公布，并根据经济社会发展情况适时修订。第十三条 本市按照国家规定实行固定资产投资项目节能审查制度。达到国家规定的规模和标准的项目，由发展改革部门出具节能审查意见。
固定资产投资项目的建设单位和设计单位，应当按照节能强制性标准及节能审查意见进行建设项目的设计。施工图设计文件审查机构应当按照节能强制性标准及节能审查意见对施工图设计文件进行审查。
固定资产投资项目的施工单位、监理单位和建设单位，应当按照审查合格的施工图设计文件进行施工、监理和竣工验收。第十四条 市经济和信息化部门编制工业结构调整目录，指导用能单位对耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实施技术改造。第十五条 禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。第十六条 市场监督管理部门按照国家规定对高耗能特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用及检验检测实行节能审查和监管。
我认为这些举措的特殊意义就在于能够减少资源的浪费，并且进一步提高资源的使用效率，从而能够促进绿色发展。不可再生资源是一种有限的资源，而且也会变得越来越稀缺。因此我们不仅需要开发更多的新能源，而且也需要充分发挥新能源的价值。
越来越多的省市都能够不断开发新的能源，并且新增更多体现环保的项目。这些项目能够进一步促进我国的快速发展。回收利用城市沼气，北京新增3个可再生能源项目，有何特殊意义？我认为有三个意义:
一、这能够减少资源短缺带来的风险。
我的确认为这些项目具有十分特殊的意义，而且也能够有利于社会的发展。因为这些项目不仅能够进一步降低风险，而且也能够逐步替代传统的能源。而这些新能源不仅能够成为未来社会的主导能源，而且也能够缓解我国现有的能源短缺的困境。
二、这有利于保护环境。
这些项目不仅对环境极为有利，而且也能够不断减少对环境的污染。因为可再生能源不仅能够体现绿色发展的理念，而且也能够真正为保护环境做出一定的贡献。这些能源不仅可再生，而且也能够无限循环，因此我们能够降低对环境的污染程度。
三、这有利于提升资源的利用效率。
在我看来，这些项目不仅有利于企业的快速发展，而且也能够提高企业利用废弃能源以及可再生能源的效率。因为当我们能够回收利用城市沼气时，就能够加大循环利用的低度，而且也能够进一步提升利用废物的效率。这不仅能够逐步降低生产和发展的成本，而且也能够获得更好的效果，因为这些项目的确关乎国计民生，并且能够带来更多的红利。
以上就是我分析的意义。
在我国申请冬奥举办权之初，就把实现绿色奥运作为我国申办奥运的理念。作为中国承诺“力争到2030年达到碳峰值，到2060年实现碳中和”后举办的国际体育赛事，我国要做出表率作用，北京2022年冬奥会的具体低碳目标是什么？
北京冬奥会组委会与北京市政府、河北省政府联合发布了《冬奥会和冬季残奥会低碳管理工作计划》，贯彻落实碳中和政策，采取碳减排手段，实现冬奥会的低碳目标，有多个方面
采用低碳能源，建设低碳能源项目，起到示范作用，建立跨区域清洁能源电力机制，全面实现100%可再生能源，满足场馆常规用电需求；建设总建筑面积不低于3000平方米的超低能耗等低碳示范项目，所有新建永久性场馆均符合绿色建筑标准；冬奥会比赛期间，比赛区域内的交通服务基本上由清洁能源车辆（不包括专用车辆）提供保障；低碳要标准，推进林业碳汇项目，建立北京冬奥会低碳管理会计准则，打造冬奥会遗产。
自北京2022年冬奥会筹备以来，北京奥组委与北京市和河北省政府密切合作，组建了一支联合部队。各项措施稳步推进并取得阶段性成果，包括所有场馆使用可再生能源，场馆建设完全符合绿色建筑标准，奥运会期间所有场馆100%使用绿色能源节能和清洁能源汽车的比例是历届冬奥会最高的，绿化工程为子孙后代留下了冬奥会遗产，冬奥会碳普惠制正式启动。
北京2022年冬奥会即将到来，“绿色奥运”正在向我们走来。北京冬奥会建成了世界上第一个500千伏张北柔性直流电网，将成为奥运史上第一个100%使用绿色清洁电能的奥运会；我国首都已成为第一个大规模使用最环保的二氧化碳制冰技术的冬奥会主办城市，从低碳能源到低碳场馆，再到低碳交通，绿色奥运的理念在北京冬奥会的筹备过程中无处不在。这种低碳不仅是大型活动的好榜样，也是未来发展和可持续发展的好榜样。
美国试图解决氢能源成本问题
加拿大研制新材料让太阳能利用率倍增
印度在农村重点推广可再生能源
法国让人们对可再生能源习以为常 用生物质能替代煤炭、石油等传统能源，几年后每年可为法国节省1100万吨的石油进口，价值相当于25亿欧元到30亿欧元。
英国对海洋寄托能源希望 近日，英国在距离苏格兰大陆最北端大约100公里的奥克尼群岛上，启动了世界上首家海洋能源试验场——欧洲海洋能源中心。
日本风力发电风行全国 在多种可再生能源中，风力发电近年来在日本发展迅速，2002年度为46万千瓦，2003年度达73万千瓦，2004年度达到100万千瓦，位居世界第三位。到2010年，风力发电将达到200万千瓦。
沼气发电成为中国新兴行业
沼气成分稳定，更便于利用。现在，中国许多工农业企业开始利用沼气发电。随着对环保的日益重视，中国许多污水处理公司在无害化处理污水过程中，为了提高自身效益，也已经开始利用产生的沼气发电。
就我们自己而言，就是少浪费，多节约，从生活中的小事做起，如我们把白炽灯换成LED灯，雨水收集，生活水循环利用，不用一次性塑料袋，多坐公共交通工具，上开自家车等，更改、减少和代替是有效利用能源的最好措施，特别是不可在生的能源。
