通辽代管的“宝藏”县市，因煤而建，缘煤而兴，坐拥煤炭119亿吨

说起黑龙江不知道大家第一想到的是什么呢？这个位于中国国土最北端的城市，与尔罗斯相邻，是太平洋地区陆路通往俄罗斯远东和欧洲大陆的重要通道，同时在 黑龙江文化 中它还是我国的重工业基地，那么大家知道黑龙江的四大煤城是哪四个吗？下边就和我一起来了解一下吧。

鸡西

鸡西市，黑龙江省省辖市，东北老工业基地主要城市之一，东北地区最大煤城、黑龙江省“四大煤城”之首，是一座百年历史的综合性工业城市。位于黑龙江省东南部，省境东部完达山麓穆棱河畔，三面环山，南与穆棱市接壤，北与七台河市、宝清县相连，西与林口县毗邻。

鸡西是是中国重要的煤炭基地及石墨的生产地，是以煤炭为主体，兼有机械、装备制造、冶金、电力、化工、建材等门类的工业城市。2014黑龙江省国土资源厅&鸡西市人民政府探矿权招商引资推介会在哈尔滨市举行，鸡西市正式被中国矿业联合会授予“中国石墨之都”矿业名城的称号，成为建国以来被授予矿业名城称号的第11个城市，是黑龙江省唯一获此殊荣的城市。

鸡西市矿产资源比较丰富，截至2010年，已发现矿产资源54种，查明储量的有28种，主要有煤炭、石墨、硅线石、钾长石、大理岩、黄金、钯、铂、矿泉水等。其中，煤炭储量63.9亿吨，煤田分布广、煤种齐全，有焦煤、气煤、肥煤等7个煤种，石墨查明矿石量4.9亿吨，储量居亚洲之首。硅线石查明矿石量3800万吨，矿物量680万吨。钾长石查明矿石量1.7亿吨。大理岩查明储量5.7亿吨。涉矿企业在县（市）、区均有分布，较为集中的是鸡东县、恒山区、滴道区。

鹤岗

鹤岗市位于黑龙江省东北部，地处小兴安岭向三江平原的过渡地带，属中温带大陆性季风气候。西北部为低山丘陵区，东南部为三江平原西缘。北隔黑龙江与俄罗斯相望，东南临松花江与佳木斯接壤，西屏小兴安岭与伊春为邻。鹤岗辖区面积14784平方千米，下辖萝北、绥滨两个边境县和向阳、工农、南山、兴山、兴安、东山6个市辖区，人口109万。

鹤岗市是国家重要煤炭基地之一，是东北重要的老工业基地。鹤岗原为汤原县下的一个小镇，俗称鹤立镇。光绪三十四年（1908年）拟于此镇设置鹤立县，后因种种原因未遂。

此地是随着煤炭业的兴起而发展起来的。自民国三年（1914年）曹凤阳在此发现炭层后。民国五年（1916年）由沈松年等人向政府提出申请，并获得了采掘权。民国七年1918年）开始开采，同年誉军鲍贵卿以及财政，实业等省级负责人，以个人名义投资，成立鹤岗煤炭矿有限公司，并计划扩大矿区，铺设一条从矿山到松花江岸的轻便铁道。

民国八年（1919年）六月刘尚清（黑龙江省财政机关负责人）任总办。民国十五年（1926年）十一月自矿山站（一名石头河）到莲江口铁路竣工，民国十六年（1927年）二月开始营业。九·一八事变后，建立伪满洲国，于康德元年（1934年）五月，在此设立满洲炭矿株式会社，此后。鹤岗煤矿由满洲炭矿株式会社经营。随着煤炭开采业的不断扩大，此地迅速发展起来。

鹤岗煤炭储量20多亿吨，按年产原煤2000多万吨算，可采100年以上，煤种主要有主焦煤、1/3焦煤和工业气煤，发热量平均5500千卡/kg，灰分25%，全硫小于0.2%，是中国少有的高热值、低灰、低硫优质煤炭。鹤岗是黑龙江省四大矿区中煤质最好、产量最高的煤矿。

石墨储量6亿吨，居亚洲之首。选矿能力近20万吨，黄金储量30吨，年产黄金万两，此外，还有石灰石、菱镁、硅石、铁矿石等多种矿产资源，开发条件优良。鹤岗市是国家重要煤炭基地之一，自1918年开始采煤，年采煤1000万吨以上。[3]2011年，鹤岗原煤产量为1739万吨。

第一章　总则第一条　为了保护和合理利用煤炭资源，保证社会主义建设的需要，必须加强管理，全面规划，统筹安排，合理开发。根据国家有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。第二条　根据中华人民共和国宪法规定，煤炭资源均属社会主义全民所有。在我省的煤炭资源的开发利用，由省人民政府责成省煤炭工业管理局统一管理，不受行政区划和土地使用权的限制。第三条　为了加速煤炭工业的发展，必须坚持大、中、小并举、中央和地方并举的方针。要优先发展统配煤矿，大力发展地方国营煤矿，在有条件的地方，积极发展公社小煤矿，建立商品煤基地，满足工农业生产和人民生活的需要。第四条　保护煤炭资源是各级人民政府和机关、企业、事业、人民团体的职责，是广大人民群众的义务。对于破坏煤炭资源者，要给予经济或法律制裁。第二章　资源开发第五条　严格执行开采技术政策。开采要有批准的矿井设计，并按设计程序开采；不得采厚丢薄、采肥丢瘦、乱采滥掘，破坏资源。回采率不得低于国家规定的标准，回采率低于国家标准的采煤法，要限期改进或停产整顿。逾期仍达不到要求者，撤销其开采权。

开采必须有基本的生产设备，如绞车、水泵、风机、矿灯等和良好的通风条件。坚决制止损害工人健康的原始生产方式，并要不断地进行矿井技术改造，做到安全、稳产、努力提高煤质，有计划地联合改造供电和外运设施。

要按国家的规定，测绘井下采掘工程平面图和井上、井下对照图。严格按照批准的开采境界进行生产，扩大开采范围时，必须履行审批手续，报原批准机关审批。第六条　认真加强安全生产。地方国营煤矿执行《煤矿安全规程》；公社小煤矿执行《小煤窑安全生产暂行规定》。瓦斯矿井必须建立瓦斯管理和检查制度。要坚决做到五消灭（独眼井、无风作业、明火放炮、明火照明、井巷无支护）。采用自然通风的矿井，要逐步改为机械通风。在采用自然通风期间，要采取措施，保证井下工作面有足够风量。

各市、县煤炭主管部门和小煤矿的主管部门，要建立安全检查机构，充实人员。新工人入井前，必须有半个月的安全教育，经考试合格后，方准入井。第七条　正确处理大小矿的关系。在开采过程中，大小矿双方都要严格遵守开采境界。如超越境界而造成损失的，由肇事单位负责。凡是在批准的小煤矿位置建设大矿区时，要给原有小煤矿划出一定的开采范围和储量。如确需搬迁时，应尽量在就地就近选择适当的地方另开新井，并应给予合理补偿。大矿对周围的小矿要给以技术指导，并应及时对周围小矿进行井上、井下观察和测量。第三章　资源管理第八条　在统一规划、合理开采的原则下，对适合大矿开采的资源，规划给大矿开采；对适合小矿开采的资源，规划给小矿开采。根据具体资源条件，统筹安排统配煤矿和地方国营煤矿的开采需要，积极支持人民公社煤矿的发展。省煤管局定期召开有关资源的勘探、规划、开发和审批工作例会，做到资源的统筹规划和合理安排。第九条　煤炭地质勘探工作，及所获储量，由省煤管局统一管理，统筹安排。正在勘探尚未提出普查地质报告的资源，由省煤田地质公司管理；经勘探后批准的各阶段报告的储量，由省煤管局统一管理。凡划归统配矿或地方国营矿开采的资源，分别由矿务局或地方矿管理；人民公社和企业办煤矿的资源，由当地煤炭主管部门负责管理。管理资源的单位，要按规定上报储量平衡表，并负责保护资源。有关储量的升级与降级，储量注销，矿井报废，以及在水下、铁路下、建筑物下采煤等事项，均由开发部门提出报告，报省煤管局批准。第十条　办矿必须履行审批手续。各办矿单位办矿前，必须提出申请报告书（包括必要的地质资料，煤炭主管部门审批的开采设计和县以上办矿主管部门的审查意见），报省煤管局批准。凡在已开发的矿区中（按储量管理范围）开办小煤矿，由办矿单位与大矿协商，经矿务局或地方矿同意，提供必要的图纸资料（储量依据，开采范围，文字说明），签署意见后报批。凡在大矿尚未开发的煤田内（指矿区以外的煤田）开办小煤矿，由办矿单位向当地县提出申请，由县煤炭主管部门统一报批。矿务局或地方矿的家属开办小煤矿，由矿务局或地方矿统一报批。在生产矿井的保安煤柱范围内，禁止开小井。

经省煤管局批准办矿的，发给开采许可证，并经工商管理部门登记，方可开采。未经批准和登记的，严禁开采，生产大队不准单独办矿，如需要办矿的，应由公社组织联营。严禁私人开矿。

小井停产和报废时，必须经原批准部门同意，并对井下进行实测绘制平面图，一式三份报当地煤炭主管部门和省煤管局存档。矿井转让须报原批准机关审批，严禁卖矿。

神府矿区是陕西省水土流失最为严重的区域， 区内特定的地貌、 地表物质及气候条件 的相互作用，使水力、风力、重力侵蚀相伴而生，时间上衔接，空间上叠加，使该区成为 黄土高原的剧烈侵蚀中心。全区的水土流失面积占总面积的 84%，总侵蚀量达 6.48 亿 t， 平均侵蚀模数达 1.25 万 t/(km2·a)。严重的水土流失给当地带来了十分严重的危害，包括 冲毁土地、破坏农田，侵蚀表土、土壤贫瘠，地力减退、风沙侵袭，土地沙化、生态失调， 破坏基础设施、淤积水库等。 区域水土流失的类型，主要有水力侵蚀、风力侵蚀和重力侵蚀，其次还有一定程度的 冻融侵蚀。水力侵蚀有面蚀、沟蚀和冲沟侵蚀三种不同的形式，由于矿区土质疏松、植被 稀少，加上地形起伏变化使水力侵蚀破坏十分严重。风蚀主要使土地沙化面积增大，最大 风蚀程度可达 22.0cm/a。区内黄土凝聚力小，垂直节理发育，加之沟道、陡坡、陡壁多， 易产生重力侵蚀。 区域特定的地貌、气候、土壤等因素的相互作用，使水力、风力重力侵蚀相伴而生， 加剧了这里的水土流失。

张照志

一、资源概况

阿勒泰地区煤炭资源主要分布在富蕴县南部,吉木乃县中部和青河县中部。已发现大型矿床3处,中型2处,小型6处,矿(化)点35处。查明上表煤炭资源储量8581.9万吨。截至2009年底,已上表各煤矿区资源储量规模及可动用储量小,且适于工业用煤。

2010年以来,通过地质勘查工作,在富蕴县卡姆斯特一带探明大型煤矿3处,中型煤矿2处,探明资源储量158亿吨以上,这些资源储量尚未上表。

阿勒泰地区煤炭资源不足,属于煤炭资源短缺的地区,但煤炭资源潜力较大。煤炭资源分布不均,煤田地质勘查工作相对滞后,截至2008年底,全地区煤炭资源探明储量10.26亿吨,主要集中在吉木乃、富蕴和青河县。煤炭探明程度很低,仅占全疆预测资源总量的4.7%,资源分布大致以额尔齐斯河干流为界,以北地区不具备成煤条件,属无煤区,以南地区为含煤区。

二、开发利用现状

图1 阿勒泰地区1958~2011年原煤产量变化

目前,共有煤矿4家,生产规模为3万~9万吨/年,均属小型矿山,分别是:吉木乃县哈尔交煤矿、富蕴县扎河坝煤矿、富蕴县三巴斯套煤矿和青河县第一煤矿。2008年,4家煤矿有从业人员379人,年产原煤3.78万吨,煤炭主要用于发电和民用等。2008年,四家矿山共有从业人员379人,年产矿石量3.78万吨,同比下降33.6%工业总产值为641.14万元销售收入为573.14万元。可见,我区煤炭资源开发利用规模很小。2009年煤炭产量3.34万吨,2011年达到10.92万吨(图1)。1958年~2011年原煤累计产量仅为337.57万吨,可见,阿勒泰地区煤炭资源开发利用规模较小。

三、煤炭资源的勘查现状

我区的煤炭资源分布不均,煤田地质勘查工作滞后,阿地区累计查明煤炭资源储量10.23亿吨,探明程度很低,仅占全疆预测资源总量的4.7%,资源分布大致以额尔齐斯河干流为界,以北地区不具备成煤条件,属无煤区,以南地区为含煤区。2004年以来国家和自治区加大了煤炭资源勘查的投入,山东鲁能、神华、徐矿、新汶等一些大型能源集团陆续来疆投入了勘查工作,改善了我区煤炭资源的勘察水平。目前,蒙古能源投资公司(香港)在富蕴地区获得“喀拉萨依西区煤田”和阿勒泰地区南部“卡姆斯特一带煤田”的探矿权后,进行了普查、详查、勘查工作,初步预计两煤田共获得煤炭资源量5.31亿吨。

2004年以来国家和自治区加大了煤炭资源勘查的投入,山东鲁能、神华、徐矿、新汶等一些大型能源集团陆续来疆投入了勘查工作,提升了我区煤炭资源的勘查水平。目前,蒙古能源投资公司(香港)在富蕴地区获得“喀拉萨依西区煤田”和阿勒黍地区南部“卡姆斯特一带煤田”的探矿权后,进行了普查、详查、勘查工作。

截至2008年底,共颁发煤炭探矿权142个,其中福海68宗,富蕴69宗,吉木乃4宗,青河1宗,总面积3809.86平方公里。在142个探矿权中,风险投资62个,国家投资8个,自筹69个普查项目33个,预查项目108个。

在煤炭勘查方面,目前勘查队主要在富蕴、福海和吉木乃三个地区工作。其中富蕴-福海卡姆斯特一带的淮东煤田是新疆最好的成煤区之一,该区是新疆仅次于吐-哈成煤区的煤田富集区之一,在该区1000平方公里的范围内,外围探明储量达10亿吨,远景储量达20亿吨。目前,所有的探矿权除富蕴县协贝能科克北部煤矿预查和富蕴白板地煤矿普查项目没有到期外,其他探矿权均已到期。按照国家最新政策,2011年3月31日前全国暂停受理煤炭探矿权的申请。

四、存在问题

1.煤炭供需矛盾突出。我区属于煤炭缺乏地区,供给远远不能满足需求,每年需从外地大量购买。尽管近几年勘查工作不断加大,但是探明储量、开采条件等不能满足我区的工业发展需求。

由于我区特殊的地理位置和气候特点决定了我区的冬季供暖时间较长,每年供暖时间为180天,而供暖采用的燃料几乎全部用煤。

其次,我区电力供应中火电供应严重不足,在我区的27座电源中,火电仅有4座,总装机25.5兆瓦,占我区总装机量的17.5%,其他水电占81.8%,风力发电占0.7%。由于我区电力供应以径流式小水电为主,调节能力有限,而且枯水期长,造成水电供应不足,无法满足我区继续发展有色金属深加工及四大工业园区建设的用电需求,需要另外建设火电站来补充电力供给,这就更加大了我区的煤炭供给压力。

2.地区煤炭行业发展恰逢国家煤炭行业政策调整。近几年,我地区工业发展迅速,增加了用煤需求,正值我区煤炭行业快速发展时期,恰逢我国煤炭行业供过于求,行业政策调整。自从2006年下半年,国土资源部不断出台相关政策限制煤炭过量开采,用来保障我国煤炭工业的健康发展。首先,国土资源部于2007年2月下发《关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知》([2007]20号文),决定从2007年2月2日起到2008年12月31日在全国范围内暂停受理新的煤炭探矿权申请,2009年3月国土资源部又下发通知,除国务院批准的重点煤炭开发项目和使用中央地质勘查基金(周转金)或省级地质专项资金开展煤炭普查和必要详查的可以设置煤炭探矿权外,全国暂停受理新的煤炭探矿权申请,暂停时间到2011年3月31日止国家发改委于2007年11月制定并执行《煤炭产业政策》,该政策严格了产业准入,并且根据各地区煤炭资源的储量、消费量以及社会发展的需求,将不同地区新建、改扩建矿井年产规模分别定为120万吨、30万吨、15万吨和9万吨,低于该规模的矿山不予审批。我区煤炭矿山属于国家规定的年产规模不低于30万吨的范围。这些政策的出台,约束了我区煤炭行业的发展,按照国家规定不能在设置探矿权。

3.地质勘查程度不够,家底不清。我区尽管是矿产资源十分丰富的地区,吸引了国内外众多的大型企业集团进行风险勘查,但是大多集中于金属矿床,而对煤炭资源的勘查程度则远远不足。另外我地区煤炭成矿区域广阔,煤炭成矿地质条件复杂,国家基础勘查投入不够,使得我区煤炭的地质勘查程度偏低,家底不清。同时,在目前我地区设立的142个探矿权中也存在着地勘单位承担的勘查项目过多,勘查面积很大,资金投入不足的现状,这直接导致了勘查工作质量不高,研究程度不够,影响了正常的我区煤炭勘查计划。

五、对策建议

1.加大勘查力度,进一步摸清家底。针对目前国家限制煤炭探矿权设置的现状,要根据我地区的特殊情况继续争取中央地质勘查基金(周转金)或省级地质专项资金加大对我地区煤炭资源的地质勘查程度,尽快摸清我地区煤炭资源的储量,摸清家底,然后根据煤炭储存条件制定综合利用开发方案和行业发展规划。

2.积极发挥我地区口岸优势,利用邻国资源。地区与周边3个国家接壤,拥有4个对外口岸,这一独特的地理位置优势有利于地区区发展对外贸易和利用邻国的资源。与我地区相邻的俄罗斯煤炭探明储量占世界探明储量的12%,居世界第三位,其中与我地区相邻的西伯利亚联邦区境内煤的储量占全俄的80%,阿尔泰共和国和阿尔泰边疆区煤炭总储量约8500万吨,预测资源量在13亿~17亿吨哈萨克斯坦煤炭资源也十分丰富,据我国其境内吉木乃口岸只有60公里的东哈萨克斯坦州的斋桑县已发现储量达亿吨以上的露天煤矿,与我国相邻的卡拉干达州煤炭储量储量超过80亿吨,占哈萨克斯坦内总储量的30%蒙古目前已发现和评价过的煤矿有200个之多,资源量约为500亿吨。与中国相邻的蒙古境内的戈壁阿尔泰省、乌布苏省也拥有丰富的煤炭资源,其中乌布苏省已发现的煤矿有5个,产煤地区11处。

周边国家的丰富煤炭资源加上我区的口岸优势,有利于填补我区煤炭资源不足的现状,有利于促进我区经济的发展。

3.争取国家政策支持,扶植煤炭企业发展。针对国家最近几年出台种种政策限制煤炭行业扩大产能的现状,我地区应该根据自身实际情况,向国家和自治区争取政策支持,扶持煤炭企业的发展,培养或引进技术先进、实力雄厚的煤炭企业集团。

4.加强安全生产监督,监管。煤炭是经济发展不可缺少的资源,同时要注意在煤炭生产过程中的安全生产监督和监管。在以后新建煤矿建设项目中,要监管煤矿严格按照国家规定的各项安全生产设计指标建设矿山,并要定期审查。对不具备安全生产条件的矿井要依法组织实施关闭。

5.整顿矿业秩序,培养大型矿业集团。针对目前国家在煤炭行业整顿矿业秩序的方针要求和我地区矿业权分散、矿山规模小的特点,政府应该鼓励矿山企业兼并重组,规范产业准人和开发秩序,组建大型煤炭企业,防止矿山在今后国家政策调整时被关闭的风险。

6.加强环境保护,防止生态环境破坏。我地区煤炭资源多集中在额尔齐斯河以南地区,该区域地形地貌复杂,有草原、戈壁滩,有些地区植被覆盖率较低、生态环境比较脆弱。而煤炭在开采、运输和燃烧的过程中会带来破坏地表、污染水源、排放烟尘等环境破坏。当地环保部门要依法履行职责,加强对煤矿建设和生产过程中的环境监督管理。充分考虑煤炭开采对生态环境带来的影响,采取积极的保护措施。同时矿山企业要严格根据《阿勒泰地区矿山地质环境治理恢复保证金制度》的要求,要按照“谁开发、谁保护,谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复,谁治理、谁受益”的原则,积极开展生态环境和水资源的保护,加强对废弃物和采煤沉陷区的治理,防止环境污染和生态破坏。

参考文献(略)

1.漠河矿产资源经济亚区

漠河矿产资源经济亚区位于黑龙江省北部边陲的大兴安岭地区，隶属于额尔古纳成矿带。本地区地广人稀，全区总人口53万，人口密度为每平方千米6.39人。下辖三个县四个区，即呼玛县、塔河县、漠河县、加格达奇区、松岭区、新林区和呼中区，中心城市为漠河。区域内矿产资源比较丰富，发现矿产地571处（不包括砂石土及矿泉水），探明储量的矿种14个；矿床100处，其中大型矿床11 处、中型矿床31 处、小型矿床58处，矿点（矿化点）471处。

金、铁、锌是本区相对优势矿种，其中金有砂金、岩金、伴生金三种类型。区内开采砂金历史悠久，岩金资源量大。砂宝斯、老沟两处岩金矿储量已具中型规模，资源储量约20吨；旁开门金银矿、四道沟东山、富克山岩金矿、瓦拉里岩金矿、富拉罕和宽河24号桥等岩金矿均可供开发利用。由于国家经济建设和该地区经济增长的需求，该区将仍然是黑龙江省的主要黄金生产地之一。

以金矿开发、加工、边境贸易等产业相互匹配及其销售网络的发展，逐步形成了初具特色的单一型矿产资源经济区。由于植被覆盖严重，矿产勘查程度较低，从大地构造、区域成矿规律及成矿环境来看，铜、钼等矿产还有较大的资源潜力，通过进一步的勘探开发，有望成为复合型或多类型矿产资源经济区和矿产资源财源新生长点之一。

图6-4 东南部矿产资源经济区划及财源新增长区域

2.黑河矿产资源经济亚区

黑河矿产资源经济亚区位于黑龙江省北部，隶属于大兴安岭成矿带。在大兴安岭的南东、小兴安岭的西北部，东南与伊春、绥化市接壤，西南与齐齐哈尔市毗邻，西部与内蒙古自治区隔嫩江相望，西北部与漠河矿产资源经济区相接，东北与俄罗斯阿穆尔州隔黑龙江相对。辖嫩江、孙吴、逊克县部分地区，北安、五大连池二市和爱辉区共六个行政区。中心城市为黑河。

该亚区属于多类型矿产资源经济区，以多宝山—翠宏山等矿山开发的铜（钼）、铁多金属矿产资源将逐步成为该区的优势产业，黑河也是重要的边境口岸及金属矿业基地。以铜（钼）、铁等多金属矿产资源开发、加工、边境贸易等产业相互匹配及其销售网络的发展，已形成了初具特色的多类型矿产资源经济区，矿产资源的进一步开发利用将为该地区经济的发展和财源的增长起到十分重要的作用。

3.伊春—鹤岗矿产资源经济亚区

该亚区主要包括伊春市、鹤岗市，中心城市为鹤岗市，隶属于小兴安岭—张广才岭成矿带、佳木斯隆起成矿带的部分区域。伊春市位于黑龙江省东北部，西部与黑河市和绥化市毗邻，东部与鹤岗市及佳木斯市接壤，南邻哈尔滨市，北与俄罗斯隔江与相望，边境线长249.5千米。市内交通方便，公路网四通八达，绥佳、南乌、翠峦铁路穿过境内。有哈伊公路、伊鹤公路、伊春至嘉荫、孙吴至嘉荫、绥滨至嘉荫公路等，主干公路与乡间公路相连接。每年5～10月份黑龙江上还可通航。伊春市所辖伊春、乌马河、翠峦、友好、西林、南岔、乌伊岭、汤旺河、新青、红星、五营、上甘岭、美溪、金山屯、带岭15区和铁力市及嘉荫县。鹤岗市位于黑龙江省东北部，松花江下游，下辖鹤岗市区和萝北、绥滨县。鹤岗市东、南以松花江与佳木斯市相邻，西与伊春市接壤，北以黑龙江与俄罗斯隔江相望。由于区域成矿背景的不同导致本区矿产资源开发利用的差异，形成了西部以有色金属、金、铁等矿产开发利用为主伊春矿产资源经济亚区；南部有色金属、非金属以及煤炭生产为主的鹤岗矿产资源经济亚区的基本格局。

（1）伊春矿产资源经济亚区

这里是黑龙江省重要的有色金属、金、铁成矿带，隶属于小兴安岭—张广才岭成矿带。优势矿产主要为铅锌矿和金矿。其中，铅锌矿主要分布西林区，多为相互伴生。探明资源储量的矿产地11处，其中中型矿床1处，小型矿床5处，矿点5处。铅金属资源储量29.8万吨、锌金属资源储量50.24万吨。保有资源储量铅6.19万吨、锌18.18万吨，矿石质量较好，品位较高，一般品位铅0.8%～4.15%。锌0.89%～5.23%。铅锌矿开采多年，所剩矿石以低品位为主。岩金主要分布于嘉荫县平顶山、乌拉嘎和铁力市大安河一带。岩金探明资源储量84392千克，保有资源储量48313千克，品位一般为4.07～13.23克/吨，矿石质量好，目前乌拉嘎金矿低品位矿比重较大。砂金主要分布于嘉荫县乌拉嘎和伊春市新青区，探明资源储量6786千克，保有资源储量4193千克，品位一般0.23～0.28克/立方米，砂金现已全面停采。

铁矿探明资源储量的矿产地11处，其中小型矿床3处，矿点8处。共探明资源储量1580.9万吨，保有资源储量1229.9万吨。大西林铁矿为单一矿种矿床，精矿品位可达66.97%，其他多为与有色金属相共伴生的矿床。

铜矿探明资源储量的矿产地3处，均为伴生矿产，铜品位一般在0.14%～0.40%。探明资源储量为 350吨，未开发利用。翠峦胜利铜铁矿，经过详查探明资源储量5076吨。

钼矿探明资源储量的矿产地2处，分布于铁力市二股东山和鹿鸣一带。二股东山钼为伴生矿，求得资源储量1744吨，鹿鸣钼锌矿正在勘探中，前期求得资源量约3万吨。

煤探明资源储量的矿产地仅有两处，分布于伊春市翠岭和嘉荫县乌云一带。翠岭为长焰煤。乌云为褐煤，含腐植酸高，其氧化带的煤已成为腐植酸用煤。探明资源储量519.6万吨，保有资源储量359.0万吨，已开发利用。

石墨主要分布于铁力市小白河一带，为隐晶质石墨，探明资源储量208千吨，保有资源储量182千吨。由于是隐晶质石墨，开采利用受国际市场行情影响较大。

目前开发的矿山主要有伊春大西林中型铁矿、伊春小西林中型铅锌矿、嘉荫县团结沟大型岩金矿、逊克县富强中型岩金矿等十余座矿山；还有铁力二股多金属矿田（包括二股西山多金属矿床、二股东山多金属矿床、响水河多金属矿床）。

伊春市是国家重要的木材生产基地，多年来的开发建设和国家林业政策的改变，财政收入大为减少，因此，大力发展绿色矿业是实现财源新增长十分重要的手段和途径。

（2）鹤岗矿产资源经济亚区

鹤岗市是我国重要的产煤基地、黑龙江省四大煤城之一，佳木斯隆起成矿带，也是典型的由开发煤炭资源而形成的资源型城市。矿业是该亚区国民经济的支柱产业，煤炭工业则是该亚区矿业经济的重要组成部分且潜在资源量大。近十多年来，矿业开发更加活跃，除煤炭开采业外，石墨、水泥用大理岩、陶粒用原料及其他非金属矿产开采业也在蓬勃发展，砖瓦用黏土、建筑用砂开采普遍。以煤炭、非金属、建材工业为主的矿业经济在本市国民经济中起着十分重要的作用。

4.大庆—哈尔滨矿产资源经济亚区

该亚区主要包括大庆市、绥化市、齐齐哈尔市及哈尔滨市部分地区，隶属于小兴安岭—张广才岭成矿带、中新生代盆地区域内，中心城市为大庆市。本区以石油、天然气及其延伸产业为主。

大庆市位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部，北、西北部与齐齐哈尔市接壤，东部、东南部与绥化市、哈尔滨市毗邻，南、西南部与吉林省相接。全市包括五区四县：让胡路区、萨尔图区、红岗区、大同区、龙凤区；林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、肇源县，其中，杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的蒙古族自治县。

齐齐哈尔市位于黑龙江省的中西部、嫩江中游，面积4.31万平方千米，人口561.1万，西临内蒙古自治区呼伦贝尔盟，南与吉林省白城接壤，东接大庆市、绥化市，北与黑河市毗邻。齐齐哈尔市是跨黑龙江、吉林、内蒙古三省区的交通、通信枢纽。铁路主要有平齐、滨洲、齐北、齐加干线在此交汇延伸。有国家级公路三条，分别为G301、G111和G202；省级公路一条为S302。另外本市县、乡级公路发达，互相连通，交通方便。

绥化市位于黑龙江省中部，绥化市北与齐齐哈尔市、黑河市相邻，西与大庆市接壤，东与伊春市交界，南以松花江、泥河与哈尔滨市毗邻。绥化市下辖北林区、安达市、肇东市、海伦市、望奎县、绥棱县、庆安县、青冈县、兰西县、明水县等1区3市6县。

哈尔滨是黑龙江省省会，是全省政治、经济、文化、交通中心。市区面积4272平方千米，人口990.1万。有5条铁路干线向外辐射，尤以滨洲线、滨绥、京哈线最为著名，既是东北地区重要的交通中心，也是“欧亚大陆桥”的重要交通枢纽。

该亚区以石油、天然气矿产为主，由于国家经济建设和区域经济增长的需求，该区将仍然是我国及省重要的能源基地。在此经济亚区内，经济的发展因能源而兴起，并逐步形成了石油、化工、物流、贸易等产业集群的能源财源增长区。

5.滨东矿产资源经济亚区

该亚区主要包括哈尔滨东部、阿城市等地区，以建材矿产资源为主，隶属于小兴安岭—张广才岭成矿带，中心城市为宾县。

区内有能源12处，主要为石油和煤；金属16处，主要有白岭铜锌多金属矿、明礼铅锌矿、新明屯铁矿、大砬子铁矿等矿区；非金属矿产144处。水泥用大理岩是该区的优势矿产，油页岩、钨、饰面用大理岩、蛇纹石石棉、硫铁矿、陶粒用板岩、化肥用蛇纹岩为潜在优势矿产，开发潜力较大，潜在价值高。区内宾县、阿城、尚志等县、市境内的大理岩矿，是全省水泥用大理岩矿最集中和开采量最大的地区。主要矿区有宾县孙家窑大理岩矿、阿城市石发屯大理岩矿、阿城市山河新明大理岩矿、阿城市大砬子至马家店工区大理岩矿、阿城市孟家店大理岩矿、阿城市山河林场大理岩矿、阿城市玉泉大理岩矿、阿城市交界屯大理岩、尚志市尹家沟大理岩矿等。区内以非金属、建材开发为主。以建材开发、加工、贸易等产业相互匹配及其销售网络的发展，初步形成了能源、建材、矿产品贸易矿产资源经济区和矿业财源。

6.佳木斯—双鸭山一七台河矿产资源经济亚区

该亚区主要包括佳木斯市、双鸭山市、七台河市等地区，隶属于佳木斯隆起成矿带，区内蕴藏有丰富的矿产资源；是黑龙江省最重要的煤炭基地，中心城市为佳木斯。

佳木斯市位于黑龙江省东北部三江平原腹地。北邻鹤岗市、萝北县、绥滨县，西邻伊春市，南部与依兰县、勃利县、七台河市、集贤县、友谊县接壤，东北部以黑龙江、乌苏里江为界，与俄罗斯隔江相望。优越的地理位置和发达的交通、运输条件是成为该矿产资源经济区中心城市的重要条件。

双鸭山市位于黑龙江省东部，北半部为三江平原，南半部为老爷岭和完达山山脉的山地，面积为2.25万平方千米，总人口151万。交通较方便，有佳富线铁路、哈同路G210、S210、S211、S307等交通网络。

七台河市位于黑龙江省东南部，地势东高西低，呈“三面环山西北一盆地”地貌格局。东接密山市、宝清县，西连依兰县，南靠林口县、鸡东县，北依桦南县。七台河市辖新兴、桃山、茄子河3区和勃利县。全市总人口90万，其中从事矿业（采掘）人员6.84万人。市城区位于哈尔滨东430千米，南距牡丹江170千米，北距佳木斯市120千米。均有铁路和国道、省道高等级公路相通。市域内县、乡公路成网，交通十分便利。

在此矿产资源经济亚区内，经济的发展因煤炭而兴起，是黑龙江省煤炭、铁矿及非金属矿产的重要分布和产出地，也是构成该区非常重要的矿产资源。加大区域内煤炭资源、铁矿及非金属资源的勘查、开采及加工的力度，协调区内优势矿产资源的开发利用，逐步形成以双鸭山、七台河为煤炭生产、加工基地，以佳木斯市为煤炭物流、贸易港口的矿产资源经济区，并由此形成煤炭生产、加工、物流、贸易等产业链和煤电基地，是今后较长时期内矿产资源财源新生长点之一。

7.牡丹江—鸡西矿产资源经济亚区

该亚区主要包括牡丹江市、鸡西市部分地区，以煤炭、非金属矿产资源为主，隶属于佳木斯隆起成矿带，中心城市为牡丹江市。

牡丹江市位于黑龙江省东南部，全区辖绥芬河、宁安、海林、穆棱4市及林口、东宁2县，面积4.06万平方千米，人口280.1万，东与俄罗斯滨海边区为邻、边境线长207千米，南与吉林省珲春、汪清、敦化相接，西靠黑龙江省的尚志、五常、方正，北及东北与依兰、勃利、七台河、鸡西、鸡东为界。哈绥铁路和公路（301国道）自西向东贯穿海林、牡丹江市区、穆棱、绥芬河、东宁5县市。牡佳、牡图铁路及鹤大公路（201国道）自北向南贯穿林口、牡丹江市区、宁安3县市。牡丹江机场已开通至沈阳、大连、上海、广州等国内航线及至海参崴、首尔的国际航线。绥芬河、东宁两个国家一类口岸距俄罗斯重要港口海参崴仅百余千米。

鸡西市地处黑龙江省东部边陲，行政区划分为鸡冠区、恒山区、城子河区、梨树区、麻山区、滴道区、鸡东县、密山市、虎林市，总人口190.8万，总面积约22531平方千米。北为七台河市、双鸭山市，西南为牡丹江市，东、南与俄罗斯接壤，中俄边境线长约641千米。

鸡西是黑龙江省著名的矿业城市和能源基地，煤炭和非金属矿产品的开发和销售是国民经济发展的支柱产业，所占比重较大，其次为贵金属、有色金属矿产。但目前，石墨、硅线石等非金属矿产经营粗放，矿产品深加工能力低，市场竞争力弱，矿产资源优势未能转变为经济优势。此外，含钾岩石、大理岩、磷等非金属矿产资源储量很大，钴、镍、铂、钯、岩金、钼等金属矿产的资源量也很丰富，但金属矿产多以共伴生为主，单一矿种很少，鸡东县五星铂钯矿床伴生有钴、铜、镍等，四山林场岩金矿床伴生银，金场沟铜矿床伴生有钼、铅等。

该区应着力抓好煤、石墨、砂线石和大理岩等优势矿产的统一规划、集中开发，建成一个以鸡西煤、石墨、硅线石、大理岩生产加工为一体的建材—非金属矿产基地，以牡丹江为贸易口岸的复合型矿产资源经济区。通过财政的支持和进一步勘探开发，在该区内，还将有其他一些矿产资源经济亚区和矿产资源财源新生长点正在形成。

（1）煤炭资源枯竭，开采难度和开采成本提高；

（2）煤炭外运运力不足；

（3）煤炭开采和利用对环境的污染和破坏严重；

（4）煤炭开发利用的产业层次偏低，经济效益差；

（5）煤炭的市场需求下降；

山西煤田：省含煤面积6.18万kmZ，占全省土地面积的39一6%。 含煤地层主要是晚古生代上石炭统太原组和下二叠统 山西组其次为中生代中侏罗纪大同组口1991年末山 西省煤炭探明储量达2 569.4亿t，占全国的2东6%。 煤田分布有大同、宁武、西山、沁水、霍西、河东6个大煤田，以及浑源、五台、垣 曲、平陆、繁峙5个小煤田。大同煤田面积1888km2，埋藏侏罗 纪弱粘煤和石炭二叠纪气煤，深度 一般不超过60om，开采条件良好。 宁武煤田面积3538km2，以气煤为 主，现有轩岗矿区和平朔露天矿。西 山煤田面积1 598km，有肥、焦、 瘦、贫煤和无烟煤，现有西山和古交 矿区。沁水煤田面积32490km气为 山西最大煤田，有无烟煤和贫、瘦、 焦煤，现有阳泉、潞安、晋城等矿区。 霍西煤田面积3984km2，以气煤、 肥煤为主，现有汾西、霍县等矿区。 河东煤田面积16312km气以炼焦 用煤为主。 煤炭开发山西是中国也是世 界最早发现并利用煤炭的地方，战 国时代已有关于煤炭的记载，到明 代，己掌握有效的勘探、开采和炼焦 技术。1949年全省产煤267万t， 1991年达2886亿t，占全国的 26.5%，净调出量1.415亿t，是中 国的最大煤炭生产基地。其中，大同 煤田年产煤居中国第一沁水煤田 的阳泉矿区为中国最大的无烟煤生 产基地。答案补充大同煤田年产煤居中国第一。