2022年甘肃煤改气

1.发展目标。2.产业布局。3.产业准入。4.产业组织。

法律依据：

《煤炭产业政策》

第一条坚持依靠科技进步，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的煤炭工业可持续发展道路，为全面建设小康社会提供能源保障。

第二条深化煤炭资源有偿使用制度改革，加快煤炭资源整合，形成以合理开发、强化节约、循环利用为重点，生产安全、环境友好、协调发展的煤炭资源开发利用体系。

第三条严格产业准入，规范开发秩序，完善退出机制，形成以大型煤炭基地为主体、与环境和运输等外部条件相适应、与区域经济发展相协调的产业布局。

法律依据：

《中华人民共和国煤炭法》

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事煤炭生产、经营活动，适用本法。

第七条煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

第八条各级人民政府及其有关部门和煤矿企业必须采取措施加强劳动保护，保障煤矿职工的安全和健康。国家对煤矿井下作业的职工采取特殊保护措施。

第九条国家鼓励和支持在开发利用煤炭资源过程中采用先进的科学技术和管理方法。

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2022年甘肃省灵台县独店煤炭资源区块挂牌出让公告

2022-07-18 23:00:09

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2022年甘肃省灵台县独店煤炭资源区块挂牌出让公告(CKQCR2022003号）

为促进矿产资源勘查开采，按照相关法律法规规定，甘肃省自然资源厅实施2022年甘肃省灵台县独店煤炭资源区块（甘肃省灵台矿区安家庄煤矿采矿权、甘肃省灵台矿区灵北煤矿采矿权）挂牌出让。

一、矿业权基本信息

1．出让区块基本情况表

序号

区块名称

区域坐标（2000国家大地坐标系）

地理位置

区块面积（km2）

矿种

1

甘肃省灵台县独店煤炭资源区块

位于灵台县的独店乡、中台镇（灵台县城）

209.667

煤矿

2．出让井田基本情况表

序号

采矿权名称

区域坐标

（2000国家大地坐标系）

地理位置

区块面积（km2）

矿种

拟出让年限

资源量（万吨）

开采方式

1

甘肃省灵台矿区安家庄煤矿

位于灵台县独店镇、中台镇、吊街乡等乡镇

106.098

煤矿

30

69943

地下开采

2

甘肃省灵台矿区灵北煤矿

位于灵台县独店镇、梁河乡等

103.569

煤矿

30

46409

地下开采

备注：井田范围严格按《国家发展改革委关于甘肃灵台矿区总体规划的批复》（发改能源〔2015〕1840号）的要求确定。

2．首次出让期限

1）安家庄煤矿：30年

2）灵北煤矿：30年

3．开采标高

1）安家庄煤矿开采标高：240米～-260米

2）灵北煤矿开采标高：240米～-270米

4．生产规模

1）安家庄煤矿生产规模：500万吨/年

2）灵北煤矿生产规模：400万吨/年

5．起始价及加价幅度

二、出让组织基本信息

1．出让人：甘肃省自然资源厅

2．交易平台：甘肃省公共资源交易中心

地 址：兰州市城关区雁兴路68号

网 址：http://ggzyjy.gansu.gov.cn/

三、竞买人资格条件

1．在中华人民共和国境内注册的内外资公司。

2．独立法人，不接受联合体竞买。

3．未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。

4．在“信用中国”网站中无“行政处罚”记录，未被列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”。

5．未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

四、出让公告、提交报名文件和资格审查

（一）出让公告时间

2022年 7 月 18 日至2022年 8 月 12 日。

（二）提交报名文件

1．报名时间

2022年 7 月 18 日12时至2022年 8 月 12 日17时止。

2．报名方式

（1）意向竞买人登录甘肃省公共资源交易网首页，点击“数字证书（CA）互认共享平台”进行主体用户名（手机号）信息的注册；如意向竞买人有办理CA数字证书的需求，可在“数字证书（CA）互认共享平台”中办理CA证书。

（2）意向竞买人可用注册的主体用户名（手机号）或使用CA数字证书登录甘肃省公共资源交易电子服务系统2.0进行报名，网址：https://dzfw.ggzyjy.gansu.gov.cn/UserLogin.aspx

3．报名材料

（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件1)

（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）

（3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2)

（4）意向竞买人上年度或本年度最近一期财务审计报告（审计报告由有资质的会计师事务所出具，加盖意向竞买人公章的彩色扫描件）。意向竞买人为新注册公司的，需提供由有资质的会计事务所出具的验资报告。

4．报名材料提交要求

意向竞买人可用注册的主体用户名（手机号）或使用CA数字证书登录甘肃省公共资源交易电子服务系统2.0进行报名，（网址：https://dzfw.ggzyjy.gansu.gov.cn/UserLogin.aspx）。意向竞买人可登陆甘肃省公共资源交易网首页，在“服务指南”栏目中查看“公共资源交易电子服务操作系统矿业权交易系统操作指南”，按照“操作指南”进行竞买登记，并按要求上传清晰的报名材料电子版文件(PDF格式）。

（三）资格审查

意向竞买人提交报名材料后，由甘肃省公共资源交易中心进行资格审查。竞买资格审查时间：2022年 8 月 15 日9时至17时止。

符合竞买人资格条件要求的，甘肃省公共资源交易中心发放《竞买资格确认书》，意向竞买人取得交易资格，成为竞买人。

五、出让方式、确定竞得人标准和方法

（一）出让方式

网上挂牌。

（二）挂牌时间地点

1．挂牌报价时间：2022年 8 月 16 日9时至2022年 8 月 30 日9时止。

限时竞价时间：2022年 8 月 30 日9时开始。

2．竞买人可用注册的主体用户名（手机号）或使用CA数字证书登录矿权交易竞价拍卖系统（网址：https://kqjp.ggzyjy.gansu.gov.cn:8095/）进行报价。

（三）确定竞得人标准和方法

1．本次采矿权出让为有底价挂牌，采用增价报价方式，首位报价的竞买人，可以挂牌起始价报价；随后所有竞买人以报价先后顺序在现挂牌价基础上以公告公布的加价幅度或加价幅度的整数倍进行增价报价。

2．按照价高者得原则确定竞得人，不低于底价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。

（四）签订《采矿权出让成交确认书》

网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得候选人。竞得候选人须在3个工作日内到甘肃省公共资源交易中心签订《采矿权出让成交确认书》。如未按规定时间签订《采矿权出让成交确认书》，竞得候选人应按照《民法典》相关规定承担相应法律后果。

（五）成交结果公示

成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、甘肃省自然资源厅网站、甘肃省公共资源交易中心网站公示10个工作日。

六、出让合同签订

成交结果公示期间无异议的，竞得人在公示结束后 5 个工作日内与甘肃省自然资源厅签订《采矿权出让合同》。如未按规定时间签订《采矿权出让合同》，竞得候选人应按照《民法典》相关规定承担相应法律后果。竞得人须在竞得结果经公示（10个工作日）无异议后的2个工作日内，按《甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》的规定向甘肃省公共资源交易中心缴纳矿业权交易服务费。

七、采矿权出让收益缴纳

八、采矿权登记办理

竞得人按照《采矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后，到甘肃省自然资源厅按有关规定和要求办理采矿权登记。

九、注意事项及风险提示

1．竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

2．矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对该矿业权前景、资源品质等出具的保证。

3．本次出让的甘肃省灵台县独店煤炭资源区块包含由《国家发展改革委关于甘肃灵台矿区总体规划的批复》（发改能源〔2015〕1840号）确定的安家庄井田、灵北井田，属于陇东历史遗留问题区块，原前期投资企业为平凉天元煤电化有限公司。

4．原受让企业勘查投资情况

（1）根据《甘肃煤炭地质勘查院甘肃省灵台县独店煤炭勘查项目投资情况审计报告》（CAC甘专字〔2021〕0204号），项目前期普、详查工作由省财政资金（省地勘基金16501.87万元）和非财政资金（煤田地质局353.49万元、平凉天元煤电化有限公司13970.78万元、煤投公司2223.59万元）共同出资33049.73万元完成，其中：安家庄前期普、详查工作投入19867.28万元（省财政资金9919.82万元、非财政资金9947.46万元）；灵北前期普、详查工作投入13182.45万元（省财政资金6582.05万元、非财政资金6600.40万元）。

（2）勘探工作由原前期投资企业平凉天元煤电化有限公司投资完成，费用支出35804万元（其中安家庄支出19692万元，灵北支出16112万元）。

本次挂牌公开出让后，竞得人需与原前期投资企业协商解决上述投入有关事宜，具体投入情况以最终审计报告为准。

5．应平凉市政府要求，竞得人需与平凉市政府签订《战略合作协议》，开发利用煤炭资源要符合当地产业规划要求，明确产业发展方向后，加快勘查开发步伐。

6．采矿权首次出让期限为30年，到期后可按规定进行延续。

竞得人在采矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，依法保护生态环境，建设绿色矿山，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。

7．竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。若存在与已设矿业权范围重叠，需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益承诺。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。

8．不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

9．竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

10．为保障竞买人的合法权益，具体事宜咨询甘肃省自然资源厅及当地政府。

十、对交易矿业权提出异议的方式

十一、其他事项

1．本次出让公告等相关信息同时在自然资源部网站、甘肃省自然资源厅网站、甘肃省公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

2．本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人／竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人／竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。

3．本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

4．本次出让公告其他未尽事宜，由甘肃省公共资源交易中心负责解释和通知。

十二、联系方式

十三、监督投诉电话

1．申请人一般情况表（格式）

2．竞买声明（格式）

3．《甘肃煤炭地质勘查院甘肃省灵台县独店煤炭勘查项目投资情况审计报告》（CAC甘专字〔2021〕0204号）

甘肃省公共资源交易中心

 2022年7月18日

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甘肃省

兰州市最新燃煤锅炉提标改造专项资金补助办法兰州市按照“就小不就大”的原则对燃煤锅炉改造治理业主单位给予“以奖代补”资金扶持，具体的补贴办法如下：

1、对单台1吨/小时或0.7兆瓦(含)以上的燃煤锅炉清洁能源改造按10万元/蒸吨的标准予以补贴

2、对燃煤供热锅炉提标治理并达到国家锅炉大气污染物特别排放限值的按照5万元/蒸吨的标准予以补贴，同时补贴资金不超过项目总投资额度的30%

3、对单台1吨/小时或0.7兆瓦以下的公用单位(含学校、卫生院、医院、乡镇政府或街道办事处及其他公用单位)燃煤供热锅炉清洁能源改造按照实际供暖面积予以补贴，补贴标准为100元/平方米。

河南省

《河南省大气污染防治攻坚战实施方案》中指出河南要实施逐年递减的资金奖补方式：

1、对10月底前完成拆改的燃煤锅炉给予不低于6万元/蒸吨资金奖补

2、对2019年10月底前完成拆改的燃煤锅炉给予不低于4万元/蒸吨资金奖补

3、对2020年10月底前完成拆改的燃煤锅炉不再给予资金奖补。

另外，此次锅炉淘汰方式主要包括拆除淘汰、集中供热锅炉替代、煤改气、煤改电,改用地热、风能、太阳能、配备布袋除尘器的生物质能,不包括改燃洁净型煤、水煤浆、无烟煤、兰炭、绿焦、原油等，拆除燃煤锅炉必须拆除烟囱或物理切断烟道,使其不具备复产条件。严禁使用已经关停、淘汰的废旧燃煤锅炉套取奖补资金。燃煤锅炉在新改用天然气的过程中要同步实现低氮改造。

河北省

河北工业锅炉数量非常多，因此，对于10吨以下燃煤锅炉的淘汰任务非常艰巨。为了辅以治理工作的稳步进行，河北省制定了《河北省省级大气污染综合治理财政补助资金管理办法》，详细锅炉补贴内容如下：

1、农村地区电代煤补助标准

按户设备购置安装(含户内线路改造)投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，由省和市县各1/2，其余由用户承担给予采暖期居民用电0.2元/千瓦时补贴，由省、市、县各承担1/3，每户最高补贴电量1万千瓦时，补贴政策及标准暂定3年。

2、农村地区气代煤补助标准

按户燃气设备购置安装投资的70%给予补贴，每户最高补贴金额不超过2700元。由省和市县各1/2，其余由用户承担给予采暖用气1元/立方米的气价补贴，每户每年最高补贴气量1200立方米，由省、市、县各承担1/3，补贴政策及标准暂定3年给予建设村内入户管线户均最高4000元投资补助，由省承担1000元，市县承担3000元。

3、燃煤锅炉治理补助标准

补助资金对燃煤锅炉改造、淘汰给予补助，单独取缔拆除的3万元/蒸吨，实施清洁能源改造的8万元/蒸吨。

4、火电关停淘汰补助标准

省级对关停机组按300元/千瓦给予奖补，已列入国家“十三五”。淘汰关停计划机组、违法违规建设机组、运行寿命期满机组以及选择电力容量指标交易的除外。

山东省

青岛燃煤锅炉淘汰治理补贴标准

2017年初至今，青岛市已累计发放燃煤锅炉废气治理改造补助2.4亿元，为2014年—2016年的总和，，该市还将投入3.5亿元用于补助燃煤锅炉超低排放改造。

青岛锅炉补贴政策标准：2016年开始对燃煤锅炉废气治理改造给予每蒸吨10万元补助(注意：2016年便开始对锅炉改造进行补贴，持续到目前仍是)，2017年初至今，已累计发放补助2.4亿元，为前三年(2016年—2016年)的总和，还将投入3.5亿元用于补助燃煤锅炉超低排放改造。